农业银行三农金融事业部改革试点调查——以农行吉林省分行为例
《农业银行数字普惠金融业务的开展情况分析3500字》
农业银行数字普惠金融业务的开展情况分析目录农业银行数字普惠金融业务的开展情况分析 (1)（一）“三农+普惠”双事业部制概况 (1)1.“三农+普惠”双事业部制的概念 (2)2. 三农金融事业部 (2)3. 普惠金融事业部 (3)（二）综合化普惠金融体系概况 (3)1. 小额信贷业务 (4)2. 支付结算业务 (4)3.数字化营销体系 (5)（三）农业银行普惠金融产品数字化转型的成果 (6)在我国大型商业银行中，农业银行占有发展普惠金融的独特地位。
作为一家以“三农”为使命的国有商业银行，农业银行与普惠金融有着深远的渊源。
农业银行的服务领域主要侧重于三农群体以及小微型企业，能够与国家出台的普惠金融服务战略紧密相关。
自2008年起，农业银行针对三农金融事业部进行了改革，尤其是在提升县域和偏远的农村等地区的普惠金融服务方面获得了较为显著的成效错误!未找到引用源。
作为专业服务于“三农”和乡村振兴方向的国有商业银行，农业银行的“三农+普惠”双事业部发展模式亟需进行深化和转型，由于普惠金融业务与金融科技手段相结合的发展模式已成为必然的趋势，农业银行需要结合双事业部制与科技手段来推动普惠金融业务在农村地区的普及与升级，从而提升普惠金融服务的可得性。
为了应对金融科技带来的冲击，中国农业银行不断进行改革，以“普惠金融”理念作为指导，以“金融科技”作为服务“三农”和乡村振兴的手段，将传统金融服务的优势与金融科技有机融合，不断在综合性金融服务和普惠金融产品创新等方面进行转型。
（一）“三农+普惠”双事业部制概况中国农业银行立足“三农”，建立了独有的“三农+普惠”双轮驱动模式，大力发展农村普惠金融。
同时，将金融科技作为发展普惠最重要的手段之一，持续推进普惠金融数字化、科技化和智能化转型，在提高普惠金融的可得性，降低金融服务成本等方面取得了显著成果。
1.“三农+普惠”双事业部制的概念“三农+普惠”双事业部制是农业银行在保留三农金融事业部架构基础的前提下，发展普惠金融事业部，从而形成了以农业银行为代表的普惠金融业务体系。
长白山下“参农”笑——农行吉林省抚松万良支行支持人参产业发展
在万良镇政府和各村委会的支持与协助下， 万良支行把人
加 值 ６７ ． 亿元 ； ４ 产值分别 占白山市 、 省和全 国的 ５％、９ 和 参种养大户 、 工户和 多种经营户作为 中高端 客户群和支持对 吉林 ３ ４％
３％仅万良人参市场年交易额即达 ２ 亿元 ， ８， ８ 也直接影响到我 象， 以每个村产业 、 致富的领头人和大户作为重点， 逐村逐户走
行党委提出反腐倡廉工作 目标，强化十 合 规 教 育 巡 回 宣 讲 。 宣 讲 面 要 达 到 察部门牵头抓好各类问题的梳理和治理
项措施 ，为推进 辽源分行 科学稳健 发展 １０ ０％。六是 组织员工进行网上测 试和 签 工作 ， 加大从严执纪 力度 ， 持案件防 范 保
提供坚强保 障。
大了 ５亩参棚 ， 去年买参又挣了 ５ 万多元 ， 今年的 日子更好过了”
新屯子 ２ 乡镇 ２ 个 自然村 ， 个 ２ 激活率 １０ 全年授信 ８１ 、 ０％； ８户
３０ ３ ０万元 ； 累计用信 ２ ３ 笔 、６ ６ ５ ４ ５２ 万元 ，５ ９％以上为人参贷款 。
抚 松县 是人 参产业 基地 ， ０ 年末 ，全 年人 参种植 户数 ２ ９ ０ ９３ 户 ； 参留存面 积 ２２９ ４ ； ５６ 人 １５． 亩 人参 总产量 ８５ ４ ； ３ １． 吨 产 ５
一
订公开承诺 。组 织员工签订 “ 不违 反《 中 的高压态势 。重 点治理农户 不 良贷款 的
是 扎实开展合 规文化 建设 。树 牢 国 农业 银 行 员工违 反 规 章 制 度处 理 办 查处工作 ， 大对主观形成 各类 问题 的 加
全 员合规 、 全程合规理 念 ， 证合规 目标 法》 诺书 ”并在本单位宣誓宣读 。 保 承 ， 七是 打 击和处理 工作 ，形成合规 文化的 良好 入脑 人心 ， 强化 合规 经营 。 二是加强党委 开展好反腐 倡廉主题 教育活动 。组织开 工作氛围 。 十是加强纪检监察队伍建设 ， 理论 中， 组学 习。把党风 廉政建设纳 入 展好支行 长及 以上 干部 “ 学规定 、强素 不断提高履职 能力 。纪检 监察部 门要 充 规划， 有针对性 的学 习研 讨 ， 弘扬“ 五实 ” 质 、 表率 ” 做 活动 ； 展好 理论 学 习研 主 分发挥组织 协调作用 ， 大监督检查 力 开 加 作风 ， 高党 委执行力。 是统筹安排部 题讨会 ； 提 三 召开专题 民主生活会 ， 导干部 度， 领 确保各项任务分工落到实处， 责任追 署党 风廉政 建设工作 。做 到业 务经 营与 分别 签订 《 廉洁 从业承 诺书 》 加强廉 政 究落实到位 ， ； 要与时俱 进 ， 新监 察保 障 创 党风廉政建设和 反腐败工 作统筹安 排部 文化建 设 ，为全行党 风廉 政建设 和反腐 措施 ，不断 提高反腐倡廉 建设的质 量和 署 ， 点评 ， 阶段 落实责任制 ， 加强考核 。 四 败斗争 的深 入开展提供 思想保 障和文化 水平 。 八是深化对领 导干部 的监督管理 。 是召开年度纪检监察工作会议。由纪委 支撑 。
农业银行三农金融事业部改革:成效、问题和建议——以广东省分行为例
农业银行三农金融事业部改革：成效、问题和建议——以广东省分行为例丁玉;蔡嘉琳;黄梓晴【摘要】对广东省辖内的12个地市的农行三农金融事业部调查显示,农行的三农金融事业部“支农”效应初显,但仍然存在一些问题.论文建议完善定向降准、降息等优惠措施,试点农地抵押贷款,建立农业贷款风险补偿基金;推进征信体系建设.【期刊名称】《农村金融研究》【年(卷),期】2017(000)001【总页数】5页(P50-54)【作者】丁玉;蔡嘉琳;黄梓晴【作者单位】中国邮政储蓄银行博士后科研工作站;清华大学五道口金融学院;中国人民银行广州分行;中国人民银行广州分行【正文语种】中文长期以来，我国金融资源主要集中在城市地区，尤其是大中城市，农村地区金融资源较为薄弱，农村地区长期面临信贷配给和金融压抑。
农村金融发展滞后，农村金融供给总量不足、供求错位与结构不合理、服务效率低下是导致农村落后、农业不发达、农民收入低的重要原因，农村金融依然是整个金融体系和农村发展的“短板”(罗剑朝，2011；冯果等，2013)。
中央一号文件连续13年聚焦“三农”，2016年中央一号文件再次强调“三农”问题，并指明了农村金融的发展方向。
“深化中国农业银行三农金融事业部改革”，“支持中国邮政储蓄银行建立三农金融事业部”，力图打造专业的为农服务体系，推动金融资源更多向农村倾斜。
威廉姆森（1985）从交易成本角度出发，认为事业部制是20世纪最重要的企业组织形式创新。
20世纪80年代国外大型商业银行开始实践事业部制，属于“M型结构”，具有“集中决策、分散经营”的优点，被视为一种高效率的组织结构，可对各利润中心的竞合关系进行平衡（Barney & Ouchi，1986）。
中国农业银行三农金融事业部自2008年起进行改革试点，至2012年末三农金融事业部管理架构基本形成，对其改革成效、存在问题的深入研究意义重大，尤其是农业银行将全面铺开三农金融事业部试点，对即将进行试点的农行三农金融事业部改革及邮储银行三农金融事业部改革均有重要的参考价值。
县域农村金融风险问题研究——以九台市为例
中图分类号 ：Ｆ ３ ． ８２７
文献标识码 ：Ａ
文章编号 ：１０ ０ ９—３ ０ （０ １ ７ ０ ５— ５ １９ ２ １ ）０ — ０ ９ ０
随着农村金融改革 的不 断深入 ，县域农村金 平方 公 里 ，总人 口８ ． ５ 人 ，其 中农 业 人 口 ４ ３万
施了 “ 三农金融事业 部”改革 ，经营领域重新 回 足 。这 既有 出于 自身控 制风 险的考虑 ，也是货币
归农村市场 ；农村信 用社改革试点取得了成效 ， 政 策调 控 的结果 。另据 监 测显 示 ，几年 来 九台
２ ０ 年成功置换专项央行票据 ，并于 当年实现盈 市辖 区从未 出现重大经济案件 以及系统性金融风 ０７
总额共计 １ ０ 元 ，较上年增 加３ 亿元 ；各 项存 ７亿 ２
款 １７ ９ 亿元 ，较上年增 ￣ ２ ．２ ２ ．２ Ｊ ７ ５ 亿元 ；各 项贷 势。截至２ １年末 ，九 台市全辖金融机构不 良贷 １ ００ 款７ ．５ ４ ３ 亿元 ，较上年增加 ｌ ．４ ２ ２ 亿元 ，其 中涉农 款 比率 较２ ０ 年下 降了３ ．个百分点 。 ０６ ５５ 贷款 ５ ．亿元 ，占全部贷款 的８ ．％，涉农贷 款 ９６ ０２ ２ 盈利能力不断增 强 ． 自２ ０ 年起 ，九台市全辖各金融机构均实现 ０７ 了盈 利。截至２ １年末 ，全辖机构实现盈利总额 ００ ２ ８５ ３ １万元 ，较２０ 年增加 了１４ ９ ０７ ７５ 万元 。 ３ 支农力度不断加大 ． 截至２ １年末 ，九台市全辖涉农贷款余额为 ００
近年来 ，九 台市利用 区位优势 ，在各 方支持
显提升 。但在发展过程 中受多方 因素的影响，也 下 ，大 力招 商 引资 ，经济上 取得 了突飞猛 进 的 累积 了一些 隐性风险 ，有的 已逐步显 现。本文 以 发展 ， 目前 的经 济发展 水 平 已位 列 吉林省 县域
财政部关于中国农业银行三农金融事业部涉农贷款营业税优惠政策的通知
财政部关于中国农业银行三农金融事业部涉农贷款营业税优惠政策的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局•【公布日期】2015.06.11•【文号】财税[2015]67号•【施行日期】2015.06.11•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文关于中国农业银行三农金融事业部涉农贷款营业税优惠政策的通知财税[2015]67号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局，西藏、宁夏、青海省(自治区)国家税务局：为促进中国农业银行“三农金融事业部”管理体制改革的全面推开，支持县域经济发展，经国务院批准，现就中国农业银行“三农金融事业部”涉农贷款有关营业税政策通知如下：一、自2015年5月1日至2015年12月31日，对中国农业银行纳入“三农金融事业部”改革试点的各省、自治区、直辖市、计划单列市分行下辖的县域支行和新疆生产建设兵团分行下辖的县域支行(也称县事业部)，提供农户贷款、农村企业和农村各类组织贷款(具体贷款业务清单见附件)取得的利息收入减按3%的税率征收营业税。
二、本通知所称农户贷款，是指金融机构发放给农户的贷款，但不包括按照《财政部国家税务总局关于延续并完善支持农村金融发展有关税收政策的通知》(财税〔2014〕102号)规定免征营业税的农户小额贷款。
本通知所称农户，是指长期(指一年及一年以上，下同)居住在乡镇(不包括城关镇)范围内或者城关镇所辖行政村范围内(以下统称农村)的住户，包括户口不在农村而长期在农村居住的住户、国有农场的职工和农村个体工商户。
农户以户为单位，既可以是从事农业生产经营的，也可以是从事非农业生产经营的。
但位于农村的国家机关、社会团体、学校、国有企业和事业单位的集体户，或者有农村户口但举家长期外出谋生的住户，无论是否保留承包耕地，均不属于农户。
本通知所称农村企业和农村各类组织贷款，是指金融机构发放给注册在农村地区的企业及各类组织的贷款。
立足县域精准定位探索建立可持续的服务“三农”新模式——以农业银行陕西省分行为例
专门面向 “ 三农”的产品体系是持续服务
好 “ 三 农 ”的重 要保 障 。 陕西分 行根 据县 域和 “ 三农 ”客 户 需求特 点 ，解 放思 想 ， 加 强 产 品和 服务 创 新 ，积 极 发 挥 新 产 品
平，经营活力不断增强。
前由于 “ 三农”业务政策差异化不足、各 项配套制度不到位 、金融服务品种同质化
撑了对公存款的持续增长，有效拉动了相 关业务的发展，更为县域支行的可持续发 展奠定了基础，财政性代理业务效益初步
显现。
（ 三 ）抓重点领域 ， 激 发县域支行 经营活力
按照 “ 服务到位、风险可控 、发展可 持续”的要求，结合网点、网络、人员等 服务能力 ，按照 “ 突出重点、量力而行 、
金 融服 务 空 白，探索 创建 的农村 金融 服务
域、重点产业 、重点行业和重点客户，围 绕农业产业化优势龙头企业、县域重点工
业 园区 、重 点镇 等县 域有 效市 场加 大信 贷
实践来看 ，在通注和探
讨 的矛 盾 。
投放 ，努力提升县域支行竞争力。确定 了 １ ０ 家县域支行为重点发展行，上下联动加
头企业，推动全省广大农村的支柱产业 、
特色 产 业迅 速成 长壮 大 ，有力 带动 了 当地 经济 发展 。县域 支行 不 良贷款 余额 、 占比 实现 “ 双 降 ” ，不 良占比低于 全行 平 均水
育贷款等需求持续增加 ，农村金融需求总
量 的迅速 扩张 对农 村金 融服 务 的时 效性 、 协 调 性 、灵活 性提 出 了更高 的要 求 。而 目
现象 严重 等原 因，贷款 期 限 、主体 、 区域 等结 构性 矛盾 比较 突 出 ，农村 金融市 场 资
对县域金融生态环境建设的调查——以吉林省榆树市为例
考核范 围 ，并且多数金融机构都是上管单位 。因
此 ，地方政府对金融生态环境建设积极性不高 。
榆树 市农村商业银行在原有信贷产 品的基 础 由于没有相应的法律条例 明确基层人 民银行在 区 上 陆续推 出粮食直补资金担保贷款 、土地 收益保 域金融生态环境 中的主体地位 ，也没有赋予基层 证 贷款 ，２ ０ １ ２ 年末 ，粮食直补资 金担保贷款 余额 人 民银行相应的管理和协调手段 ，从而使基层人 ｌ １ ． ８ 亿元 ；榆 树 市农 业银 行 因地 制宜 ，针 对 农 民银行在区域金融生态环境建设 中处于 “ 人人有 村 抵 押物 质 量不 高难 以符合 贷 款条 件 的实 际 ，
增Ｉ Ｃ 借记 卡 １ ５ ８ ７ ０ 张 ；新增 有效商户 １ ５ 户 ；新增 元 ，农商行共投放 ｌ ６ 亿元 ，占７ ２ ％。
个人 网银 、消息服务 客户２ ０ ９ ３ ｌ 户 ；新增企 业 网 ３ ． 资金外流严重 。一是 国有商业银行信贷审
村 网点６ ０ 个 。保 险公司 １ ８ ｇ ，证 券公司 １ 家 ，地
挂 坝
二 、榆树 市金 融生态环境 建设取得 的成
方政府 融资平 台 ｌ 家 （ 榆树市 中小企业信 用担保
公司）， 小 额贷 款 公司７ 家 ，其 中有 ４ 家开 业 ，３
家正 在筹建 中。４ 家开业 中 ，有两家 已经停止业
元 ，同 比增 长２ ８ ％；Ｊ ｚ Ｌ ２ ０ １ ０ 年 增长８ ０ ％；国税局 贷款 。截止２ ０ １ ２ 年大约投放２ ５ ４ ７ 万元。三是担保 完成 税金２ ． ７ 亿元 ，同比增 长７ ． ６ ％；地税局 完成 体系 逐步 健全 ，榆 树市 积极 筹建 中小 企业 担保 税 金６ ｛ Ｌ 元 ，同 比增 长４ ０ ． ７ ％；社会 消费零售 总 公司 ，２ ０ ０ ４ 年６ 月份成立 ，已开业９ 年 ，提供担保
三农事业部制试点运行状况实证分析
农 村 金 融 服 务 和信 用 环 境 ，做 出 了 有
公 司累计贷款２３ －， ．授信４ ３ 万 ． ｆ元 ５７ ＿ ９０
元 ，贷款余额 ２ ３ 万 元。对彭墩 村共 ９０ 计３ ７ 农户 实现 惠农 卡全覆 盖 ，对 １户 其 中 １ ３ 农 户 授 信 ６ ５ 元 ， 有 ６户 １万 ５ 户农 户在 农行 贷款余 额 １ ３ 元。 １ ９万
工作 中还存在一 定问题 ，三农 改革有待进一步 完善 。
关键 词：三农 事业部制
实证分析
改 革成 效
（ ）县 域 经 济 渗 透 度 大 幅 提 一
升。在落实三农事业部 改革 “ 服务 先 行 ” 理 念 中 ，钟 祥 事 业 部 对 全 市
２０ ６ 家规模 企业 全面 建 立 目录 库 ，逐
计发 放贷 款６ ６ ０ ２ ０ 万元 ，有 效增强 了
对地方经济 的支持 力度。 目前 ．全 行
益 的探索 。钟祥 三农事业 部物理 网点 乡镇 覆盖率达 到７ ％，实现 转帐 电话 ５
已信 贷 支持 了全市 纳 税 前 ２ 强 企 业 ０
１户 ．支持 了农业 产业化龙头企业 和 ８
夜 事 业 ｇ ￣ 试 点 ｌｔ ｉｌ
运， ￣ 况实证分析 １１ ２Ｘ
文／ 农行荆 门分行课题组
内容摘要 ：三农和 县域业务 实行事业部制 管理体 制 ，是农业银行股份制 改革的特
色和亮点 。钟祥 市农行按照 “ 服务 先行 ，管理 先行 ，发展 先行 ”的工作思路 ，在三农
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三农金 融事业部改革试点进展情况
（ 构建符合 吉林省 实际的三农金融事 业部 行业和扶贫贷款客户 由三农金融分部管理 。个人 一） 管理体制
客户业务上 ，县域个人资产 、负债 、中间业务全
在 试点 工作 中 ，农行 吉林 省分 行 按 照总行 部纳入三农金融分部统计 、核算 、考核与评价范
（ 中国人 民银行长春 中心支行 ，吉林长春 １００） ００ ３
摘 要 ：２ １年 ，农业银行开始在 四川、吉林等８ （ ００ 省 市、区）分行下辖的５ １ ６ 个县域支行 ，开展深
化三农金融事业部改革试点工作 。改革一年来 ，从衣行 吉林省分行 的情 况看 ， “ 三级督导 ，一级经
部 的量化指标 ，以拨付每年新增 的经济资本的形 制单独 的综合经营计划 ，制定三农金融分部 工 式体现单独的资本管理 。经济资本将资本充足率 资总额分配实施细则 和 县域员工管理实施 细 管理 由相对数变成绝对数 、由事后调整变成事前 则 ，单独分解配置、专款 专用 ，严禁 向城市 板
２ １ 年第７ ０ １ 期
Ｎｏ． ７，２ １ ０ １
（ ５期） 总第３ ４
吉 林 金 融 研 究
Ｇｅ ｅ ａ ｎ ｒ ｌ Ｎｏ ３ ４ ．５
农 业 银 行 三 农 金 融 事 业 部 改 革 试 点 调 查
— —
以农 行 吉 林 省 分 行 为 例
中国人 民银行长春 中心支行金 融稳定处课题 组
收稿 日期 ：２ １ ７ ６ ０卜 — 作者简介 ：课题 组组长 ：刘仁龙 课题 组组员 ：于鲁宁 唐
执笔人 ：吴
１ ６
欣
越
农 业 银 行 三 农 金 融 事 业 部 改 革 试 点 调 查
围之 内 。
从２ １ 年 ７ 末开 始 ，通 过 新核 算 与 报告 系 统 ００ 月 （Ｆ Ｉ ＡＲ） ，统一设置分摊 规则 ， 自动汇总 、归
于 “ 三农 ”金融服务工作。２ １年 ，农业银 行吉 边界上 ，将４ 个县 （ ）支行和之一 ，开始深化三 农 部纳入三农金融事业部制管理核算范围 以内。业
金融事业部改革试点工作。 目前 ，从吉林 省分行 务边界上 ，法人客户业务 以地域为界限 ，注册地 的情况看 ，管理架构和运行机制不断健全 ，体制 或居住地在县域的客户 由三农金融分部管理 ；对
１单独的资本管理 。农行吉林 省分行 制定 了 的资金运用 ，并计价付息 ，确保三农金融分部 经 ．
三农金融分部经济 资本管理实施细则 ，根据 营成果的真实公允 ，明确规定县域组织的资金总 应 还原 到各 县域 支行 的资本 金 、拨备 的一 般准 体上要用于县域 。 备 、资本公积等项指标确定 出每个三农金融事业 ６ 单独的考评激励 约束 。对三农金融分部编 ．
营 ”的管理架构和 “ 六个单独”的运行机制不断健全 ，体制机 制优势逐步显现 ， “ 三农”金融服务 力度不断加大 ，改革试点取得 了重要的阶段性成 果。同时 ，我们也看 到机制优化和 阶段性成果仍需
巩 固，改革 中的一些 问题也需要在实践 中不断探索和解决 。
关键词 ：农行 ；三农 金融事业部 ；改革 中图分类号 ：Ｆ ３ ． ８２２ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１０ —３０ （０ １ ７ ０ １ － ６ ０ ９ １９ ２ １ ）０ － ０ ６ ０
２ 完善 了三农金融事业部的组织架构体系 。 ．
建立三农金融事业部省级分部 、市 （ ）分部和 集 、分 摊、抵销 、调整 ， 自动生成分摊前 、后的 州 各县域支行 经营单元 。省级分部、市级分部在贯 三农金融分部和县域支行财务 报告 ，作为县域支 彻落实总部政策制度 的同时 ，因地 制宜探索服务 行经营管理 的参考和依据 。
机制优势逐步显现 ， “ 三农 ”金融服务力度 不断 跨 越城 乡 的集 团性 、系统性 客户 ，建 立管 理 目
加大 ，改革试点取得了重要 的阶段性成果。
一
录 ，逐一划分营销管理边界 ，明确责任 ，并在信 贷 管理 系统 （ ＭＳ Ｃ ）中标识 。农业 产业 化龙头 企业 、农村基础设施 、城镇化建设 、木制品加工
为探索服务 “ 三农”的有效途径 ，中国农业 “ 三级督导 、一级经营 ”的要求 ，厘清 了三农金 银行 （ 以下简称农业银行 ）对 “ 三农”和县域业 融事业部的业务边界 ，完善 了三农金融事业部的
务实行事业部制管理模 式 ，在发挥大型商业 银行 组织架构体系 。 整体优势 的同时 ，确保有 专门的机构和资源专注 １厘清了三农金融事业部 的业务 边界。机构 ．
加大差异化授权力度 。按照 “ 一行一策 、分类指 法 单独计提拨备并分解落实到县支行 。构建风 导”的原则 ，在资产规模较大 、发展潜力较好的 险管控 长效机制 ，实行风险垂直 管理制 、风险合 ２ 个 支行增设 了三 农信贷管理 部 ，在５ ７ 个法人客 规经理派驻制和风险管理人员上 岗资格认定制 ， ３ 户规模较大 、所在县域工业较为发达的支行分设 对县域支行派驻风险合规经理４ 人。建立三农业 了农村产业金融部和农户金融部 。加大 县域支行 务风险指标定期监控和分级管控体系 ，按步骤和
“ 三农”的有效手段和模式 。县域支行作为三农
融事 业部 ”牌 子 ，明确 其一 级经 营主 体地位 ，
４ 单独 的风 险拨备与核销管理 。实施单独的 ．
金融事业部 的基本经营单元 ，全部加挂 “ 三农金 风险拨备政策 ，严格掌握 “ 三农 ”分类标准 ，严
格按 照总 行 三农 金融 部贷款 减值 准备 管理 办
改革 力 度 ，精 简 中后 台 内设 机 构 ，充 实一 线人 程序做好农户呆账贷款 的核销准备工作。
员。
５ 单独 的 资金 管理 。制 定 了三农 金融 分部 ．
（ 实施 “ 二） 六个单独 管理 ”的事业部运行
机制
资金 管理实 施 细则 ，依 托全 额资 金管 理 系 统 ，坚持 内部资金转移定价原则 ，统一配置县域