大环境下如何壮大村级经济组织
培育壮大村集体经济有关做法
培育壮大村集体经济有关做法培育壮大村集体经济是一个长期的过程，需要全社会的支持和参与。
下面是几种可行的做法：1. 加强村集体经济组织建设：建立健全村集体经济组织，制定规章制度，明确权责，确定发展目标和战略，定期召开会议，进行经济计划制定和决策。
2. 挖掘和开发村集体资源：对于村集体拥有的土地、林地、草地等资源，进行合理规划和利用，开展农耕、养殖、种植等产业，增加经济效益。
并且，可以挖掘村集体的文化、历史、技能等资源，开展相关产业，促进经济发展和文化传承。
3. 加强社会资本引进：村集体经济发展需要资金的支持，可以引进社会资本进入村集体经济中，进行投资运营。
可以通过合资合作、租赁等方式，引进优质企业进驻村集体经济发展区域，带动村集体经济的发展。
4. 加强人才培养和引进：通过扶持、奖励等方式吸引人才参与到村集体经济的发展中来，培养和引进具有创新意识和创业能力的人才。
同时，加强对现有村集体经济从业人员的培训和提升，提高他们的管理和营销能力。
5. 建立合作社和农民专业合作社：农民合作社和专业合作社的建立是发展村集体经济的重要方式之一。
通过农民合作社和专业合作社的组织和管理，可以实现农村资源的整合和农民收入的增加。
6. 引进现代农业技术和设备：引进现代农业技术和设备，提高农业生产效益和产品质量。
可以通过科技合作和技术培训等形式，将现代农业技术和设备引进到农村，促进农业产业升级和村集体经济的发展。
总之，培育壮大村集体经济需要多方面的支持和努力。
政府、社会组织和个人都应该积极参与其中，共同努力，推动农村经济的发展和农民收入的增加。
培育壮大村集体经济是当下农村发展的重要任务之一，也是实现乡村振兴战略的关键环节。
下面我将进一步阐述培育壮大村集体经济的相关内容。
7. 支持农村金融发展：为农村提供金融支持是促进村集体经济发展的重要手段。
政府可以通过设立农村信用社、农村合作银行等金融机构，为农民和农业农村产业提供贷款和融资服务。
如何壮大村集体经济模板
如何壮大村集体经济模板
为壮大村集体经济，可以考虑以下几个方面：
一、加强基础设施
村集体经济的壮大需要有良好的基础设施作为支撑，比如修建便民商店、加强交通运输、改善水电设施等。
加强基础设施建设，不仅可以提高村集体经济的竞争力，也能促进村民的生活质量提高，从而有助于村集体经济的发展。
二、发展优势产业
各村的发展优势产业是不同的，要发挥好各村的资源和优势，促进优势产业的发展。
例如，有的村可以发展旅游业，有的可以发展农业、养殖业等。
要因地制宜，因村施策，积极引入现代化生产技术、营销方式等，提升产业的品质和水平，扩大销售市场，从而提高村集体经济的效益。
三、加强村集体组织管理
要加强村集体组织的管理，完善村委会、村民代表大会等制度，使其能够更好地发挥作用，提高村集体的凝聚力和共同合作意识。
同时，要加强与其他组织和单位的联合合作，寻找更多的合作机会，与其他村、企业等共同合作，拓展村集体经济的发展空间。
四、创新村集体经济模式
要创新村集体经济的模式，加大科技创新研发，推动村集体经济从传统型向现代型转型升级。
例如，实行农村电商、线上直播等新型模式，开发新产品和新技术，提高产品和服务的附加值和竞争力，既有利于村集体经济的壮大，也有助于促进产业发展和村庄现代化建设。
发展壮大村集体经济的思路和措施
发展壮大村集体经济的思路和措施下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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培育壮大村集体经济有关做法
培育壮大村集体经济有关做法培育壮大村集体经济是促进农村经济发展、推动农民增收的重要任务。
为了实现这一目标，我们可以采取以下几种做法：1. 加强组织领导。
建立健全村集体经济管理机构，明确责任、权益和利益分配机制，制定相关规章制度，并加强对村集体经济发展的组织、协调和督导。
同时，加强村民自治，鼓励村民发挥主体作用，参与决策和实际操作中。
2. 创新经营模式。
采用多种方式培育村集体经济，如发展农业合作社、家庭农场、农民专业合作社等。
通过合作、联合经营，提升经济效益和规模化经营；引入先进的科技和管理经验，提高生产力和竞争力。
同时，鼓励农民创业，发展农村电商和农产品加工业等新产业，拓宽农民收入渠道。
3. 扶持壮大特色产业。
根据村庄的资源和条件，选择适合的特色产业进行壮大和发展。
通过种植特色优势农作物、养殖特色畜禽、发展休闲农业等，提高农产品附加值，增加农民收入。
同时，注重培养农民的创新能力和市场意识，使其能够适应市场需求的变化。
4. 加强基础设施建设。
完善村庄的基础设施，提供良好的生产条件和市场环境。
包括改善供水、供电、交通等基础设施，提高农村通讯网络和物流配送能力。
同时，建设农村产业园区和农产品展示中心，提供有利于农产品销售和推广的平台。
5. 强化政策支持。
制定相关政策，给予村集体经济优惠政策和扶持措施。
如给予税收减免、补贴资金、低息贷款等支持，为村集体经济提供良好的政策环境。
同时，加强宣传和培训，提高村民对村集体经济发展的认识和积极性。
通过以上一系列的做法，可以有效地培育壮大村集体经济，提高农村经济发展水平，推动农民增收。
这些做法需要政府、企事业单位、社会组织和广大农民的共同努力和参与，形成多方共赢的良好局面。
继续发展完善村集体经济的相关内容6. 加强农民培训和技术支持。
培养农民的技术能力和经营管理水平，提高他们的专业素养和创新能力。
通过组织农技培训班、交流学习活动、引进优秀技术人才等方式，加强农民的科技知识和技能培训，提高他们对现代农业生产方式的认知和运用能力。
发展壮大村集体经济的好做法
发展壮大村集体经济的好做法
发展壮大村集体经济是促进农民增收、实现乡村振兴的重要途径之一。
以下是几个好的做法：
1. 制定详细的村集体经济发展规划。
规划应当充分考虑村庄的自然环境、经济条件、文化传统等因素，明确目标、任务和措施，注重调查研究和实践检验，保证规划的可行性和有效性。
2. 成立村集体经济组织。
可以成立村集体经济合作社、村民委员会、农民专业合作社等形式的组织，发挥组织的力量带动村民的生产和经济活动。
组织应当有完善的管理机制和规范的运作方式，保证村民的利益和权益。
3. 开展特色产业培育。
根据本地的生产条件和市场需求，培育特色产业，通过品牌建设、质量提升等方式增加产品附加值和利润，实现村集体经济的持续发展。
例子如发展葡萄酒业、优质大米种植、特色水果等。
4. 建立有效的维权机制。
加强对村集体经济组织的监管和监督，及时处理纠纷和维护村民的合法权益，建立和完善村民的参与和监督机制，保证村民的权利不受侵犯，也促进更多的村民参与到集体经济中来。
5. 围绕精准扶贫发展和小农户增收奔小康的要求，发挥财政扶持、金融支持、技术培训等优势，策划培植特色经济产业，大力发展农村旅游、文化创意、康养等产业，引领贫困地区乡村振兴。
如何发展壮大村级集体经济范文
如何发展壮大村级集体经济范文以如何发展壮大村级集体经济为题，本文旨在探讨村级集体经济的发展路径和方法，以及如何充分发挥村级集体经济在农村发展中的重要作用。
一、引言村级集体经济是指农村集体组织和农民个体经济在村级范围内开展经济活动的一种形式。
发展壮大村级集体经济，对于推动农村经济发展、增加农民收入、改善农村居民生活水平具有重要意义。
本文将从以下几个方面探讨如何发展壮大村级集体经济。
二、激发村级集体经济的内生动力1.加强组织建设。
建立健全村级集体经济组织，完善规章制度，明确权责，提高组织效能。
2.培育壮大龙头企业。
引进外部投资，发展具有核心竞争力的企业，带动周边农民参与经济活动。
三、拓宽村级集体经济的发展渠道1.发展农业产业化。
通过合作社、农民专业合作社等形式，加强农业生产组织化、规模化经营，提高农产品附加值。
2.推动乡村旅游发展。
以乡村旅游为抓手，开发农家乐、农民民宿等特色产业，吸引外来游客，扩大村级集体经济规模。
3.发展农村电商。
利用互联网技术，拓宽农产品销售渠道，提高农产品的市场竞争力。
四、提升村级集体经济的创新能力1.加强科技创新。
鼓励农民参与农业科技研发，推广农业技术，提高农业生产效益。
2.培养创业人才。
通过培训和引导，提高农民的创业意识和创业能力，鼓励他们创办企业，推动村级集体经济的创新发展。
五、加强政府支持和引导1.制定政策措施。
加大对村级集体经济的支持力度，提供财政资金、税收减免、土地使用等政策支持。
2.完善服务体系。
加强对村级集体经济的政策宣传和指导，提供咨询、培训等服务，帮助农民解决实际困难。
六、推动村级集体经济与农民个体经济的融合发展1.加强合作组织建设。
推动村级集体经济组织与农民个体经济的深度融合，形成利益共享、风险共担的利益共同体。
2.提供金融支持。
加大对村级集体经济和农民个体经济的金融支持力度，提供低息贷款、风险补偿等金融服务。
七、总结发展壮大村级集体经济是实现农村经济发展、增加农民收入、改善农村居民生活水平的重要途径。
如何壮大村级集体经济发言稿
如何壮大村级集体经济发言稿以如何壮大村级集体经济为话题，本文将从多个方面探讨如何促进和发展村级集体经济，以提高农民收入和村庄发展。
一、加强组织领导，激发村级集体经济活力村级集体经济是农村经济的重要组成部分，要想壮大村级集体经济，首先需要加强组织领导。
村委会应当发挥好组织协调作用，建立健全村级集体经济管理体制，制定相应的规章制度，明确村级集体经济的发展目标和方向。
同时，还要加强培训，提高村干部的管理和运营能力，激发村民参与村级集体经济的积极性。
二、挖掘资源优势，发展特色产业每个村庄都有自身的资源优势，要想壮大村级集体经济，就要发挥好这些资源的作用。
可以通过调研和分析，找出村庄的特色资源，开展相应的产业发展。
比如，有的村庄地势适宜发展果蔬种植，可以发展特色农产品；有的村庄环境好适合发展乡村旅游，可以开发农家乐、民宿等项目。
通过发展特色产业，可以提高农民的收入水平，推动村庄经济发展。
三、引进技术和资金，提升生产力要想壮大村级集体经济，必须引进先进技术和资金，提升生产力。
可以通过与企业合作、引进农业科技人才等方式，引进先进的生产技术和管理经验，提高农产品的产量和质量。
同时，还要积极争取政府和社会资金的支持，用于农业设施建设、新品种引进等方面。
通过引进技术和资金的方式，可以有效提升农民的生产能力和经济效益。
四、加强农民培训，提高技能水平农民是村级集体经济的主体，要想壮大村级集体经济，必须提高农民的技能水平。
可以开展各类技术培训，提高农民的种植、养殖等方面的技能。
同时，还要加强农民的经营管理培训，提高农民的市场意识和管理水平。
通过培训的方式，可以提高农民的素质和能力，为村级集体经济的发展提供有力支撑。
五、加强合作联盟，共同发展村级集体经济的壮大，需要村民之间的团结合作。
可以组建农民合作社、农民专业合作社等组织形式，通过集体经济的方式，实现资源共享、风险共担、利益共享。
同时，还可以通过与其他村庄和企业的合作，开展互利共赢的合作项目，共同发展壮大村级集体经济。
壮大村集体经济的措施办法
展壮大村集体经济措施办法一、选准项目，政策扶持，营造壮大集体经济的良好环境。
1、上级每年安排一定额度的专项资金，县乡拿出配套资金，作为村集体经济创办实体、集体增收的启动资金。
各村引进以投资少、风险低、见效快的资源开发型项目为重点，选准、选好发展项目。
县级相关部门对每一个项目进行严格地审查、咨询、考察、论证和筛选，促成项目“落地”。
2、村集体新办企业或引进的合资、独资企业，不论所有制性质，实行三年地方税收由财政返还村集体的优惠政策，鼓励各村积极引进开发工业企业项目，推动农村工业化进程。
3、在水、电、路、通讯等基础设施建设上，优先安排给村集体经济薄弱村，以优化薄弱村的发展环境。
4、县级农业综合开发项目适当向经济村倾斜，改善生产条件。
县乡两级政府每年都要从财政、农业发展基金等渠道中筹措资金，建立发展村级集体经济的专项基金，用于扶持集体经济薄弱村发展集体经济项目的创业启动资金、项目贷款贴息和信用的担保。
政府对集体经济发展潜力较大的村，实行倾斜政策，扶持其优先发展，并给予适量的税收、信贷、用电等方面的优惠政策扶持，做到能减则减，能免则免，为发展壮大村级集体经济创造良好的外部环境。
5、按照“以工促农，以城市带农村”工业反哺农业，城市支持农村的政策。
建议是否可以将农村车船使用税、运管费和水费（或者四荒用水）等收取的税费中拿出一部分用于壮大村集体经济或归还银行贷款。
6、对劳动力富余的村，村干部可以与单位、部门或包乡驻村单位取得联系，承揽一定的工程项目，并组织劳务输出，从中收取少量组织、管理费用，以增加村级收入。
7、加强基层组织建设，积极争取上级资金解决村级组织的办公用房项目资金。
二、加强领导，牢固树立“项目”发展是关键，把项目发展作为壮大村集体经济的“推动剂”。
1、按照“资源换资金，存量换增量”的方针，在有条件的村，可将集体房屋、水井、运输工具等闲置资产出租。
也可发展“一个棚”（蔬菜大棚）、“一个圈”（牛羊育肥暖圈）、“一片园”（葡萄、大枣园）、“一片草”（退耕还林后，村集体拥有一块草地），然后由私人承包经营，村上收取承包费。
如何发展壮大村级集体经济范文
如何发展壮大村级集体经济范文村级集体经济是我国农村经济的重要组成部分，也是农民增收致富的重要渠道。
发展壮大村级集体经济，对于实现乡村振兴战略目标、农村全面小康具有重要意义。
下面，我将从加强组织建设、拓宽经济渠道、优化资源配置和推进产业升级四个方面，谈谈如何发展壮大村级集体经济。
首先，加强组织建设是发展壮大村级集体经济的关键。
村级集体经济是以农民集体所有制为基础的经济形式，因此，必须建立健全村级经济组织和管理体制，提高农民参与经济发展和决策的能力。
村委会是村级集体经济的组织实施者，要加强村委会的组织建设，选举产生有能力、有担当的村干部，打造一支真正为农民服务的“金牌团队”。
其次，拓宽经济渠道是发展壮大村级集体经济的重要途径。
农村经济发展要充分利用现代科技手段，拓宽信息渠道，打破信息壁垒，提高农民获取信息的能力。
同时，也要培育乡村特色产业，发展乡村休闲、农特产品等，加强与城市的对接，拓展农产品市场。
此外，可以加强乡村旅游的开发，利用乡村自然资源和人文景观，打造具有特色的旅游品牌，提升乡村经济发展的吸引力。
再次，优化资源配置是发展壮大村级集体经济的关键。
农村资源相对有限，如何合理配置资源，提高资源利用效率，是发展壮大村集体经济的核心问题。
要加强农业基础设施建设，完善农村道路、供水、供电等基础设施，提高农业生产的现代化水平。
同时，要注重生态环境保护，推动绿色发展，加强农田水利建设，提高农田水利设施的保护和利用效率。
最后，推进产业升级是发展壮大村级集体经济的重要手段。
传统的农业产业已经难以满足人们日益增长的需求，必须加快推进农业产业的升级，提高农产品的附加值。
可以通过发展农业现代化、加强农村一二三产业融合发展、深入挖掘文化资源等方式，推进农业产业的升级，提高农民收入水平。
综上所述，发展壮大村级集体经济需要加强组织建设、拓宽经济渠道、优化资源配置和推进产业升级。
只有不断创新，才能实现农村经济的腾飞，促进乡村振兴。
壮大村集体经济实施方案
壮大村集体经济实施方案村集体经济是指农村集体经济组织按照国家法律法规的规定，通过自愿组织、自主经营、自负盈亏的原则，从事生产经营活动，实现集体经济和农民个人经济的共同繁荣。
壮大村集体经济，是当前农村改革发展的重要任务之一，也是实现乡村振兴战略的重要内容之一。
为了更好地推动壮大村集体经济，制定并实施有效的方案显得尤为重要。
一、加强组织领导，形成合力。
1.建立健全村集体经济发展领导小组，明确各成员的职责和任务，形成统一协调、有序推进的工作格局。
2.加强宣传教育，提高村民对集体经济发展的认识和支持度，形成全体村民的壮大集体经济的合力。
二、优化产业结构，提升经济效益。
1.根据当地资源禀赋和市场需求，调整农业种植结构，优化农业产业布局，培育壮大特色产业，提高农业经济效益。
2.发展乡村旅游、休闲农业等新兴产业，拓宽农民增收渠道，提高村集体经济整体效益。
三、强化资金保障，支持集体经济发展。
1.建立健全村集体经济发展资金保障机制，整合各类资金资源，增加集体经济发展的投入。
2.引导和支持农民参与集体经济发展，鼓励村民投资创业，形成多元化的集体经济发展资金来源。
四、推进科技创新，提高生产力水平。
1.加强农业科技推广，引导农民采用高效农业生产技术，提高农业生产效率和品质。
2.鼓励农民参与农业科技创新，培育壮大农村科技人才队伍，推动集体经济发展与科技创新相结合。
五、完善制度机制，提升经济管理水平。
1.健全村集体经济组织法人治理结构，规范集体经济组织管理和运作，提升村集体经济的法治化水平。
2.建立健全村集体经济发展激励机制，激发村民投身集体经济发展的积极性和创造性。
六、加强政策支持，营造良好环境。
1.加大政策扶持力度，出台支持村集体经济发展的政策措施，为集体经济发展提供政策保障和支持。
2.营造良好的政治、经济、文化环境，为村集体经济发展提供良好的外部环境和政策保障。
总之，壮大村集体经济，需要全体村民的共同努力和支持，需要各级政府的大力支持和政策保障。
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中央广播电视大学本科毕业论文 城市化进程大环境下发展村级经济的几点思考 ——以南通市港闸区幸福街道幸福村社区为例
作 者： 院 系： 专 业： 年 级： 学 号： 指导教师： 答辩日期： 成 绩： 内容提要 在城乡一体化和城市化发展过程中，村级经济如何发展面临困惑。目前通过土地的非农化使用而发展村级经济已经终结，应引导村级集体资本介入到城市经济中来，通过创建新的投资平台，把村集体货币化的资本转化为房产等有形资产，以实现村集体经济的发展。 本文以南通市港闸区幸福街道幸福村社区为例，从本社区的实际发展现状出发，通过分析制约村级集体经济发展的主要因素，结合城市化特点和市场经济要求，积极探索村级经济发展新路子，为本村社区经济发展、推进城市化进程构架了思路，拿出了办法，以使村级经济逐步发展壮大，为地方经济作出一定贡献。
关键词：城市化 发展 村级经济 目 录 一、村级经济发展现状·······································1 1、村情概况············································1 2、经济发展趋势········································1 二、制约村级集体经济发展的主要因素·························2 三、拓宽思路，积极探索村级经济发展新路子···················2 1、途径之一：强化村级集体资产管理，确保安全增值········3 2、途径之二：购置农村多层住宅小区的三产用房············3 3、途径之三：充分利用工业园区一园共享的发展平台········4 4、途径之四：发展城市建设过渡期三产经济················4 四、要在发展村级经济中增强组织的创造力、凝聚力和战斗力·····5 1、要善于做好农民群众工作，为发展村级经济创造良好环境··5 2、要加强基层组织建设，充分发挥基层党组织在城市化推进中的战斗堡垒作用和村干部“领头雁”作用···························5 3、村级经济发展中要处理好“积极”与“稳妥”的平衡······5 4、村级经济发展中要处理好两个关系······················6 - 1 -
城市化进程大环境下发展村级经济的几点思考 ——以南通市港闸区幸福街道幸福村社区为例
村级经济是新农村建设的主体支撑。随着新农村建设和城乡一体化步伐的加快，在急剧变化的城市化建设进程中，村级经济面临着新的发展困境，也孕育着新的发展希望，如何提高村级经济发展可持续性，是值得我们反复思考的问题。
一、村级经济发展现状
1、村情概况。 以港闸区幸福街道幸福村社区为例。幸福村社区位于南通市港闸区幸福街道的经济、文化、政治中心——陈家榨，是幸福街道的中心社区。东邻施店村接幸福大道通向物流园区，西靠通宁大道接上海闸北区与港闸区人民政府合力打造的上海市北高新科技产业园，南临新长铁路，北边是水上运输枢纽团结河，市级道路通刘路（即将拓宽改为226省道）、宁启高速公路、城北大道横纵穿越我村社区。全村社区现有工业企业40余家，规模以上（年产值2000万元以上）企业有4家。2011年完成工业产值4.12亿元，应税销售2.53 亿元，一般预算收入554万元，农民人均收入13952元。近几年来，由于城市化进程的快速推进，全村社区25个村民小组中7、8、10、11、12、15、17、18、19、20、21、22、24组已整体搬迁，1、2、3、4、5、6、9、13、14、16、23、25组部分村民搬迁，截止2012年9月，全村社区共拆居民户751户，拆迁安置率达82%。
2、经济发展趋势。 随着城市化进程的加快，目前幸福村社区村级组织的经济收入呈现以下几种趋势： 一是村级资产性收益减少。原来依靠一些村办企业入股分红、企业厂房设备租赁、村办企业上交管理费等获取的收入，随着企业改制集体股退出而大大减少。 二是资源性收益减少。因地方发展、环境建设和资源保护等需要，一些传统型企业、污染严重的企业将逐步关闭，这部分发包收入也将失去，这给村级经济的收入又是“雪上加霜”。 三是政策性收入减少。如土地征用补偿费将随着土地的征完而失去。比如港闸区万顷良田项目建设工程，幸福村社区7、8、10、11、12、15、17、18、19、20、21、22、24组，已全部拆迁结束，土地已基本征完，今后再也没有这块收入了。 因此，从幸福村社区总体情况看，村级集体经济的收入渠道越来越少，这是城市化步伐加快的必然结果。但村级必不可少的支出却没有减少，有的还在刚性增长，如村干部的补贴、福利事业支出和社会事务等等都不能少，这给发展村级集体经济提出了要求。 从老百姓今后生活出路看，随着城市化推进，无论是基础设施建设，还是经济发展，都要大量征地。征地后农转非人员的生活出路问题的解决，又是一个难题。从近几年征地中遇到的问题看，群众以要生活为由阻止征地拆迁推进的现象较多，有的甚至集体上访、重复上访，担心今后的生活无来源。从现象上看，农民失去土地这最基本的生产资料后，靠有限的劳力安置费的确无法维持其长远的生活。随着市场经济体制的完善，劳动力就业必须走向市场化，发挥劳动力资源市场配置作用，过去依靠计划经济模式安置劳动力的办法，已经行不通了。这里面既有劳动力市场不够健全因素，更有村民素质不适应现代就业观念和不适应就业岗位要求的因素。因此，村民 - 2 -
今后的生活保障需要引起我们的重视，不能因为城市化推进而产生新的贫困阶层，需要发挥社会主义制度集体扶持的作用。
二、制约村级集体经济发展的主要因素 在发展壮大村级集体经济上，各地通过依托土地资源增收、盘活集体资产增收、兴办产业基地增收、兴建专业市场增收、组建专业协会增收、兴办加工企业增收、参与城市开发增收等措施，使村级集体经济增收的渠道明显拓宽，但村级集体经济的发展壮大仍然有着诸多的制约因素：
1、“两委”认识不足。 部分村干部对壮大集体经济的认识不到位、目标不明确、思路不开阔，加上村级集体经济底子薄，环境差，村办公益事业没有村集体经济的支撑，只靠社会募捐、部门帮扶或村民一事一议筹资解决，村容村貌长期得不到根本改观，部分干部丧失信心，村委会一班人战斗力较低。
2、集体债务沉重。 村级集体债务负担过重，成为发展村级集体经济的包袱。村级集体经济总收入与村级当年支出相比，总是入不敷出，而村级集体为了保证正常运转，完全依靠国家转移支付及向上级各部门争取捐赠资金。
3、保障乏力。 村级集体经济发展既没有创业资金上的扶持，又没有相关的政策扶持，完全处于一种“无人问津、自生自灭，谁有本事谁发展”的境况。
4、后劲不大。 村级集体经济大多是“趁一时之机”，或靠资源、或靠时机抓些收入，而且“小富即安”“小进即满”，并没有抓住机遇做大做强，一旦时机丧失，也就失去了发展的后劲。
5、积累不足。 村级集体经济没有形成有效的村级积累机制，多是一次性投入，“有多少钱，办多大事”，随后便“现来的福现享”，将集体收入“吃光抖尽、一个不剩”，没有长远的打算，缺乏用于扩大再生产、再发展的投入，碰到好的项目，却苦于没有资金而眼睁睁地丧失发展的机遇。
6、投资环境不优，土地指标紧张，制约村级集体经济的发展。 如幸福村社区，近几年国家对投资项目的数量与质量的控紧，每年用于地方发展的土地指标越来越少，即使有了土地指标也往往用在一些规模大、发展前景好、利税高的高新技术项目上，这就进一步制约了地方经济的发展。据调查，南通市2011年争取到国家下拨的土地指标也只有600亩，在指标少，项目多的情况下，很难确立村级集体经济的发展项目，现在是村级创收无资源、开源无项目、即使有项目，发展无方向，往往处于“有想法、没办法”，处于一种很无奈的境地。 存在问题的解决，需要有强大的村级经济作后盾。发展村级经济主要包括两块：一是村级集体经济的巩固和发展，二是村民的收入资源和生活保障问题。解决好这两方面问题，才能更好地保证城市化推进，才能为加强党的基层组织建设和基层政权建设提供物质基础，才能维护社会的长期稳定和发展。
三、拓宽思路，按照城市化特点和市场经济要求，积极探索村级经济 - 3 -
发展新路子 江泽民曾指出：“能不能抓住机遇，加快发展，是一个国家、一个民族赢得主动、赢得优势的关键所在。解决中国的所有问题，关键在发展。”联系我村社区实际，加快发展，就是要加快推进城市化。解决当前我村社区经济与社会生活领域中存在的各种困难和矛盾，如老百姓安居乐业、增加经济收入、提高生活质量等，都只有通过城市化步伐加快来逐步解决。 在城市化进程中，村级经济发展首先要解决好认识问题。客观上，随着城市发展，规划控制愈来愈严，用地愈来愈困难，从传统的发展经济办法来看，发展空间受制约，一定程度上使大家感到有劲使不上。从主观上分析，部分村干部态度不够积极，办法不够有力，思路不够开拓，怕担风险，怕失误，怕群众有意见。而实际上，城市化使各种经济要素的资源配置更为合理，从长远来讲发展经济更有条件。这就要求我们更新观念，在城市化进程中积极寻求加快村级经济发展的新途径。
途径之一：强化村级集体资产管理，确保安全增值。 1、健全管理机构。在村集体经济组织尚不十分健全之前，村应建立、健全管理机构。村集体资产管理机构的主要职责是：制定和实施加强集体资产管理的各项制度；审查批准财务年度预、决算；掌握集体资产经营、管理状况并作出对策；研究决定集体资产管理特别是集体资金收缴、使用管理中的重大问题等。 2、规范会计核算。这是加强集体资产管理的基础性工作。为此， 规范会计核算。要严格按照《会计法》和《村合作经济组织会计制度》的规定，进行规范核算，并定期开展财务汇审活动，杜绝记帐不及时、呆死账长期不报损、会计科目设置不规范、审批手续不全等问题的发生。同时， 根据改革形势的变化，认真改进完善，确保核算规范。 3、落实工作重点。根据目前集体资产管理的现状，要重点抓好以下三项工作：一是在资产流转过程中，必须严格把好资产评估关，防止集体资产的流失。二要认真处理待处理资产。这部分资产如不抓紧处理，将会受到损失，一定要认真排队，全面清理，落实专人，组织处理。三是严格预算管理。要强化预算管理，千方百计做到该回收的集体资金按时足额收缴，防止失收、短收。在使用投向上，要严格按照各类资金的不同用途，精打细算，规范使用，把可聚集的集体资金全部聚集起来，努力增加生产经营性投入，不断培育增强集体经济实力、增加集体收入的新的增长点，确保集体资产保值增值。 4、建立审计制度。街道农经站要依照有关政策、法规，建立审计制度，认真抓好村干部离任审计，热点问题专项审计，专案审计等工作，切实维护村集体利益，防止村级集体资产流失。 5、强化民主监督。组织农民参与管理和监督，既是基层民主建设的重要内容，也是管好村集体资产的有力措施。为此，在加强村集体资产管理和财务管理中，必须增强农民的参与度和监督力度。在民主评议理财小组中，要增强农民代表的名额，充分发挥他们参与管理和监督的作用。对财务公开的内容，要突出集体资产增减变动情况及其原因的分析，并要增强集体资金收缴、使用情况的真实性和透明度， 以更好地接受群众监督，依靠群众把农村集体资产管好。