江苏村官考试真题

08年四、案例分析题1.2002年10月,某县新建派出所在查赌过程中抓获张强等5人聚赌,张强等人被抓到派出所后,在办理手续过程中与合同民警顾某发生口角,顾某与另一合同民警李明将张强带入一间无人的办公室,用电警棍,皮带殴打了张强半个多小时,造成多处软组织损伤,肾挫伤.当晚县公安局对张强作出拘留7天,罚款1500元的决定张强在被释放后,向县人民法院提起诉讼,请求法院判令被告某县公安局赔偿医疗费及营养费1500元. 问派出所雇佣的合同民警的职务违法行为,某县公安局是否应负赔偿责任构成国家赔偿责任要件之一的职务行为主体应包括哪些人员2.某县计量局在对辖区内的加油站进行计量检查时,发现某加油站的加油机存在加油数量短缺现象,触犯了《中华人民共和国计量法》,决定给予加油站罚款1000元的行政处罚.并适用简易程序当场收缴了罚款.问行政处罚规定的简易程序适用哪些情况简易程序的基本内容是什么1.【答案要点】在本案中派出所雇佣同民警殴打相对人,造成的损害,应当由县公安局负赔偿责任.根据《国家赔偿法》第2条规定国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民,法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利.合同民警虽然不是国家机关的正式工作人员,但他们受国家机关的雇佣执行国家公务,他们在执行公务的过程中的违法行为造成的损害,应由雇佣他们的国家机关负赔偿责任.因此,对于派出所雇佣的合同民警的职务违法行为,某县公安局应负赔偿责任.职务行为主体是国家赔偿责任的构成要件之一.所谓职务行为主体是指执行国家职务的国家机关及其工作人员.如果不是l~2_e主体造成的损害,则国家不负赔偿责任.因此界定职务行为主体的范围对确定国家赔偿责任十分重要,职务行为主体分为以下两类(一)国家机关,根据国家赔偿法的规定,能够成为国家赔偿侵权主体的国家机关主要是行政机关,检察机关和审判机关.以上的国家机关不仅包括法院,检察院, 公安局和国家安全机关,还包括行使侦查权,检察权,审判权的军事机关.行政机关不仅包括行使国家管理职权的各级政府及其所属部门或机构,还包括法律,法规授权或行政机关授权行使部分行政管理职权的组织或国家事业单位.总之,国家赔偿法对于职务行为主体范围的划分不是完全按照国家机关一刀切的,而是以职能为标准进行划分.凡行使国家行政职能,检察职能,审判职能的机关都是职务行为的主体.(二)国家机关工作人员.不仅包括行政机关,审判机关,检察机关中行使国家行政管理职权,审判权和检察权的工作人员,还包括某些不在上述机关工作,但根据法律,法规授权或特定机关委托或临时聘用,行使公共权力的工作人员.国家赔偿法没有对国家机关工作人员的涵义与范围作出明确的界定,我们认为这些人员应当包括公务员,审判人员,检察人员,公安人员,国家安全人员以及法律,法规授权的组成人员,受上述国家机关委托执行公务的组织成员或个人,事实上执行公务的人员和那些行政,审判,检察机关工作,却没有行使国家职权的人员,不能成为国家赔偿法的致害主体.2.【答案要点】行政处罚简易程序是指行政机关或法律,法规授权的组织对于违法事实清楚,确凿,情节简单轻微的违法行为,当场给予较轻处罚所适用的比较简单的程序.《行政处罚法》第33条规定违法事实确凿并有法定根据,对公民处以50元以下,对法人或者组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定.据此条规定可知简易程序的适用条件有3个方面①违法事实确凿;②处罚有法定依据;③适用于小数额罚款和警告处罚,即对公民50元以下的罚款和警告,对法人或者其他组织的1000元以下的罚款和警告.只有这三条同时具备,才能适用简易程序. 根据行政处罚法的规定,适用简易程序进行行政处罚,必须具备一定的方式和过程①表明身份,即出示有效的必要的证件,表明当场处罚行为的人员合法的执法身份;②确认违法事实,说明处罚理由,即必须有证据认定违法事实,并向被处罚人员说明事实根据和法律根据;③制作行政处罚决定书,即当场填写预定格式,编有号码的行政处罚决定书.处罚决定书应载明当事人违法行为,行政处罚依据,罚款数额,时间,地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或盖章;④送达,即执法人员按照法律规定将行政处罚决定书当场交付当事人;⑤备案,即执法人员作出行政处罚决定,必须向所属行政机关备案六、综合分析题材料l我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求,就要党的理论,路线,纲领,方针,政策和各项工作必须努力符合生产力的发展的规律,体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求,尤其要体现推动先进生产力发展的要求,通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平. 材料2我们党要始终代表中国先进文化的前进方向,就是党的理论,路线,纲领,方针,政策和各项工作必须努力体现发展面向现代化,面向世界,面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化的要求,促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持. 材料3我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益,就是党的理论,路线,纲领,方针,政策和各项工作必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿,充分发挥人民群众的积极性主动性创造性,在社会不断发展进步的基础上,使人民群众不断获得切实的经济,政治,文化利益. 请回答下列问题(1)运用所学的经济常识知识谈谈你对材料一的认识.(2)材料二体现了哪些哲学观点(3)材料三是如何体现中国共产党宗旨的六、综合分析题【答案要点】(1)社会主义的根本任务是解放生产力和发展生产力,这是实现社会主义根本目标一共同富裕的内在要求,是巩固社会主义制度的需要,是解决社会初级阶段主要矛盾的根本手段.为此,我们要坚持和完善以按劳分配为主体的多种分配方式,坚持和完善社会主义市场体制,坚持和完善对外开放.(2)物质和意识辩证关系原理.联系,发展,全面的观点.科学理论对实践具有重要指导作用.''(3)中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务.我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益,必须把坚持人民根本利益作为各项工作的出发点和归宿,使人民群众不断获得切实的经济,政治,文化利益.七、论述题试论科技,教育与经济发展的关系以及实施科教兴国战略的意义.七、论述题【答案要点】(1)科技,教育与经济发展的关系①科学技术是第一生产力,对经济发展起着强大的推动作用,是经济发展的决定性因素.②科技的发展关键在人才,教育为科技发展,为经济发展培养人才.科技与教育都是经济与社会发展的推动力.③经济的发展也推动科技进步和教育的发展.(2)实施科教兴国战略具有重大意义①科教兴国战略,是指全面落实科学技术是第一生产力的思想,坚持教育为本,把科技和教育摆在经济,社会发展的重要位置,增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力,提高全民族的科技文化素质,把经济建设转移到依*科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,加速实现国家的繁荣昌盛.②实施科教兴国战略是全面落实科学技术是第一生产力思想的战略决策;是保证国民经济持续,快速,健康发展的根本措施;是实现社会主义现代化宏伟目标的必然抉择;也是中华民族振兴的必由之路.(3)实施科教兴国战略的主要措施有①推进科技进步和创新.总的方针是要面向经济建设,围绕结构调整,按照有所为,有所不为的方针,总体推进,重点突破,发展高科技,实现产业化,提高科技持续创新能力,实现技术跨越性发展.力争在主要领域跟上世界先进水平,缩小差距;在有相对优势的部分领域,达到世界先进水平;在局部可跨越领域,实现突破. 主要措施是推进高技术研究;加强基础研究和应用基础研究;建设国家创新体系.②把教育放在优先发展的战略地位.要认真落实《中国教育改革和发展纲要》,要切实增加教育投入;要贯彻德,智,体全面发展的方针.要在全国基本普及九年义务教育基本扫除青壮年文盲.要充分调动社会各界积极性,大力发展职业教育,成人教育和各种社会教育,培养大量的专业人才和熟练劳动者.要认真贯彻《教师法》,在全社会形成尊师重教的良好风尚.要深化科技和教育体制改革,促进科技,教育同经济的结合.③实施人才战略,壮大人才队伍.这是关系国家盛衰,民族强弱和现代化建设成败的战略问题.为此,一是要开发人才资源.加快培养和选拔适应改革开放和现代化建设的各类人才.二是要营造良好人才和吸引人才的良好环境09年三：论述题（10分）怎么看待选聘大学生到村（社区）任职这一培养中国特色社会主义事业接班人的战略举措？（重点考察对村官的认识、对相关政策的了解程度）自2008年3月全面启动选聘大学生到村任职工作以来，共有130万多名高校毕业生自愿报名应聘，各地共选聘15.9万名大学生“村官”，加上2008年以前部分省区市自行选聘的，目前共有20万名大学生“村官”在新农村建设一线干事创业。

大学生“村官”到农村基层工作以后，充分利用自己的所学和特长，积极为建设农村、服务农民、发展农业作出贡献，同时自身也得到了锻炼和提高，成为新农村建设的骨干力量。

据统计，目前大学生“村官”进入村“两委”班子的占24.1%，其中担任村党支部和村委会负责人的占12.3%；有创业项目的19527人，其中独立创业的5916人，合作创业的13611人。

要建立健全大学生“村官”流得动机制，引导大学生“村官”通过“留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习”等五条出路有序流动，为新农村建设及其他各个行业输送优秀人才。

努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。

大学生“村官”是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量，也是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。

选聘高校毕业生到村任职，是党中央做出的一项重大决策，对于深入贯彻落实科学发展观，加快推进社会主义新农村建设，培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，具有重大而深远的战略意义。

选聘高校毕业生到农村工作，关键是要让他们在农村干事创业、发挥作用。

《长效机制意见》提出，基层党委政府要帮助大学生“村官”开展工作，主动给他们压担子，交任务。

一要明确岗位职责。

乡镇党委和村“两委”要给大学生“村官”安排具体工作任务，例如，宣传贯彻党的路线方针政策及上级党组织有关安排部署，组织实施社会主义新农村建设的有关任务，做好本村产业发展规划，领办创办专业合作组织、经济实体和科技示范园，配合完成社会治安、计划生育、管理档案、文字材料起草和远程教育终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护，村务重大事项讨论等工作。

还可结合实际，承担村团组织的工作。

二要实行结对帮带。

乡镇党委要为每个大学生“村官”确定1名乡镇干部和1名村干部进行结对联系帮带，面对面进行帮助指导，提高大学生“村官”能力素质，了解掌握思想工作状况，做好心理疏导，帮助解决实际困难。