自考公文写作与处理简答论述重点预测
公文写作与处理(重点) 公文的特点： 1、公文有法定的作者 2、公文有法定的权威 3、公文有特定的效用 4、公文有规范的体式 5、公文有规定的处理程序 公文的作用： 1、领导与指导作用 2、行为规范作用 3、传递信息作用 4、公务联系作用 5、凭据记载作用 公文的起草的组织可采用的形式：★★JP 1、由一人准备、选取材料并构思布局直至拟写成文。(如简报.便函.事务性通知) 2、由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人执笔（最普遍的基本组织形式） 3、由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿全文.(如重要会议的报告.总结.重大的方针政策性决定.决议.布置全局性的工作指示) 公文质量主要体现在两方面： 1、在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强
2、在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。 公文写作特点： 1、被动写作遵命性强 2、对象明确针对性强 3、集思广益群体性强 4、决策之作政策性强 5、急迫之作时限性强 6、讲究格式规范性强 公文写作基本要求： 1、要保证公文内容在政治上的正确性 2、要实事求是，在业务上符合客观规律 3、在文字表述上准确、鲜明、生动，符合语法与逻辑 4、公文起草要符合统一规定的体式与程序 5、要注意选用书写的载体与字迹材料 公文写作的步骤： 1、明确发文主旨 2、收集有关材料 3、拟出写作提纲 4、认真起草正文 5、反复检查修改 正文起草步骤： 1、把握公文主题，选好用好材料； 2、观点正确情况确实 3、内容涉及的有关部门要经过会商取得一致意见； 4、文字表述要简练，交代问题要清楚 公文写作人员应具有的修养： 1、政治素质好： 2、有一定政策理论水平 3、熟悉业务和机关工作情况； 4、有较宽的知识面； 5、有较好的文字功底。 公文写作人员加强修养的途径： 1、与时俱进、勇于创新 2、博览群书、增长知识 3、深入实践、勤学苦练 公文的语言特点： 1、准确 2、简明 3、庄重 4、得体 公文语言特点：得体的基本要求： 1、是发适应行文的语体风格； 2、是要分清上下级关系，掌握好分寸 3、是要多运用公文的专用语。 发文字号作用： 1、统计发文的数量，便于公文的管理 2、在查找和引用公文时可作为该份公文的代号使用。 主送机关的含义，主送机关有哪几种情况？ 主送机关是公文的主要受理机关。 一般有三种情况： 1、上级机关对下级发出的公文，其所属的下级机关单位都负有贯彻执行的责任。 2、下级机关向上级领导机关报发出的请示、报告等上行文，一般只有一个主送机关。 3、直接向社会公众发布的公文，主送机关就没有必要再写了。 公文的版记部分： 1、主题词 2、抄送机关 3、印发机关和印发时间 主题词的含义及其作用： 主题词指能够准备表达公文主题内容便于公文检索查询的规范化名词或名词性词组。 作用：1、可以准确简要地概括文件的主要内容； 2、提高文件检索查询速度，有利于提高整个机关的办事效率 3、有利于文书档案管理的规范化系统化科学化 公文的行文规范及其内容： 公文的行文规范是按照一定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序。 公文行文规范的内容包括：行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。 确定行文关系原则： 1、国家行政机关的隶属关系和职权范围 2、党的各级机关的隶属关系和职权范围 下行文及其行文方式： 下行文是指上级领导机关或业务主管部门对所属下级机关或业务部门的一种行文。 根据发文的不同目的和要求分为： 1、逐级下行文 2、多级下行文 3、直达基层组织和群众的下行文(以大众传媒的方式传播) 命令的特点 1、权威性 2、指挥性 3、强制性 命令的类型 1、公布令，如<> 2、行政令,如<> 3、嘉奖令,如<森同志“国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令>> 命令的写作 1、必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令。 2、要注意各类型命令写作的共同点和不同点。 3、语言要准确、凝炼、庄重、有力。 嘉奖令正文的写法： 1、由先进事迹，嘉奖内容，号召组成。 2、先进事迹放在最前面，扼要清楚地说明受嘉奖人的功绩。 3、嘉奖内容说明给予受嘉奖人怎样的奖励。 4、号召表达发布命令者对于有关人员的期望，向受嘉奖人学习什么。 议案的特点： 1、行文关系及办理程序的法定性。 2、行文内容的单一性和可行性。 议案的写作： 1、提出的问题重要且已具备解决的条件。 2、要注意提出的权限和时限。 3、要注意行文格式和办理程序(议案的办理程序和一般公文有所不同,所以议案没有发文号) 决定的特点： 1、内容重要性 2、政策性强 3、有约束力 决定的类型： 1、指挥型 2、个案型 3、知照型 决议的特点： 1、表达群体意志 2、有权威性和约束力。 指示的特点： 1、针对性 2、原则性 公告、通告的特点和差异 1、发布的公开性： 2、事项的重要性： 3、操作的严肃性： 公告、通告的写作： 1、符合权限，一事一告。 2、内容明确， 语气庄重。 3、 注意格式，标题有四种形式（发文机关+事由+文种，发文单位+文种，事由+文种，文种），正文最后可加“现予公告，特此公告，特批通告，本通告自发布之日起施行”等习惯用语。 公报与公告的异同 共同点：都具有内容的重要性和公开性，发布机关的权威性。 二者的区别：从发布机关来看，党的领导机关多用公报，政府机关多用公告； 从内容上看，宣布单独事件多用公告，发布会议情况，谈判情况，统计情况多用公报。 公报的类型： 1、会议公报： 2、统计公报： 3、外交公报： 公报的特点有： 1、内容的公开性与重要性； 2、发布机关的权威性。 发布统计公报时要注意的事项： 1、统计公报必须由国家各级统计部门或国家指定的机构发布， 任何机构不得随意发布全国性、地区性的统计数字。 2、统计公报以发布各种数据为主，其内容一定要科学、准确。 3、涉及国家机密的统计数字，不得在公报中发布。 通知的类型： 根据适用范围的不同，可以分为六大类： 1、发布性通知 2、转发性通知 3、指示性通知，任免性通知。 4、事务性通知 通报的特点： 1、周知性 2、指导性 通报的类型： 根据通报承担的任务，可以分为三类： 1、表彰先进型 2、批评错误型 3、传达事项型 报告的特点： 1、陈述性 2、有主见 1、陈述问题要清楚扼要 2、表达观点要精练清晰 3、语言要简洁朴实 请示的特点： 1、超前性：请示必须是在办事之前。 2、说明性：请示的目的在向上级说明情况，请求帮助。 3、单一性：必须“一文一事”。 请示的类型： 根据行文目的的不同，可分三大类： 1、请求批准类 2、请求帮助类 3、请求批转类 请示的写作要求：★★★ZJ 1.要遵守行文规则 2.理由要充分、要求要合理。 3.格式要正确，语言要得体。 请示要遵守的行文规则： 1、请示应当一文一事。 2、请示一般只写一个主送机关，如需要同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得同时抄送下级机关。 3、一般不得越级请示，因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。 4、受双重领导的机关向上级机关请示，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。 批复的特点： 1、针对性：针对“请示”这一文种，针对请示的机关，针对请示的问题。 2、指导性：批复针对请示表态或发表意见，对下级的工作有指导、规范作用，下级不能违背上级的批复。 批复的写作要求：简述 1、要先回应后批复(正文开头,一定要写来文已收到,一般写明来文的标题和发文字号,并加收悉或收到字样) 2、态度要鲜明，措辞要明确。 3、要及时批复 函的类型： 根据内容性质，大体可分为四类,函与批复的区别在于,函仅带有参考性质. 1、商洽函 2、问复函 3、请准函 4、知照函 会议纪要的特点： 1、纪要性 2、约束性 3、知照型 会议纪要类型： 根据会议的性质和拟写会议纪要的目的，可分三大类： 1、决议性会议纪要 2、协议性会议纪要 3、研讨性会议纪要 会议纪要的写作： 1、会议纪要一般是在会议结束后起草的，经主管领导人签字同意才算定稿。 2、会议纪要的标题最常用的形式是“会议名称加文种”，但中间可以省去“会议”二字。 3、会议纪要的正文一般分为会议概况、会议内容、结束语三个部分。(会议概况介绍开会时间.会议名称.会议议题.出席者.主持者.会议过程等)多选题 4.会议纪要由会议主持机关撰写，可以在最后署机关名称和撰写日期。也可只在正文中写出主持机关，不另外署名。 规定类型： 根据发布机关和实际作用的不同，分三种 1、党内规定 2、法规性规定 3、一般性规定 条例和规定的写作： 1、草拟条例和规定要遵循一定的原则 2、起草条例和规定，应当对现行内容相同的法规进行清理，如果现行的法规将被起草的法规所代替，必须在草案中写明予以予废止。 3、条例和规定的内容用条文表达，常见的有“章条式”和“条款式”两种写法。 4、语言要准确、严密。
草拟条例和规定要遵循下列原则：(简答题) 1、坚持四项基本原则，为改革、开放、搞活和社会主义现代化建设服务； 2、符合宪法和法律，符合党和国家的路线、方针、政策。 3、从实际出发，实事求是。 4、贯彻民主集中制,充分发扬民主.
公文写作与处理复习简答题
1.简述公文成文时间的确定方法？答：公文的成文时间有以下几种情况：（1）在一般情况下，以领导人签发时间为准。
即机关领导人在定稿上的签发时间，或在“公文拟制单”上批示签名的具体时间。
（2）经会议讨论通过的公文，以会议通过的时间为准，并加括号写在公文标题的正下方。
（3）规范性公文以批准时间为准。
规范性公文的发布时间与实施时间不一致时，应同时注明施行时间。
（4）两个以上机关的联合发文，以最后一个签发机关的领导人的签发时间为准。
（5）一般的日常事务性公文，如涉及具体事项的通知、通告、简报、函等的成文时间以它们的印发时间为准。
2. 46.议案的含义、主要特点级及议案写作应注意的问题？答：议案：是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或常务委员会，提请审议事项的建议性公文。
议案的主要特点有两个：1.行文关系及办理程序的法定性。
2.行文内容的单一性和可行性。
议案的写作要注意这样三点：（1）提出的问题重要且已具备解决的条件。
（2）要注意提出的权限和时限（3）要注意行文格式和办理程序3.根据发布机关不同，简述我国“条例”文种的分类？答：根据制定、发布条例的机关的不同，条例可分为三类：（1）党的中央机关制定的条例（2）国家行政机关制定的条例（3）地方权力机关制定的条例4.简述公文签收的含义及作用？答：公文的签收是指收到文件材料后，收件人在对方的公文投递单或送文薄上签字，以明确交接双方的责任，保证公文运转的安全可靠。
5.简述公文归档质量的基本要求？答：归档的文件在质量上应符合以下要求：（1）应归档的文件材料齐全、完整（2）文件和电报按其内容的联系，合并整理、直卷。
（3）归档的文件材料，应保持它们之间的历史联系，区分保存价值，便于保管和利用6.试论公文的行为规范作用答公文具有行为规范作用，这是公文本身所具有的强烈政治性与法定的权威性等特点赋予的。
这种行为规范作用又称之为法规约束作用。
国家的各种法规和规章都是以文件的形式制定和发布的。
公文写作与处理__自考资料
公文写作与处理__自考资料公文写作与处理是工作中非常重要的一部分，所有的行政机关和事业单位都离不开公文的写作和处理。
公文在传达信息、协调工作、管理机构上都有重要作用，对于机关单位的效率、形象、工作质量甚至安全都有着至关重要的影响。
本文将对于公文写作与处理的一些基础知识、技巧和规范进行阐述和分析，以帮助各位读者提高自己的公文水平。
首先，在公文写作前，我们需要了解什么是公文。
公文是一种信息传达和文书记录的形式，主要目的是传达行政机关或单位之间的意见、决定和处置。
公文在传达信息时应清晰明了，而在记录过程中，应注意语言严谨，规范规范，条理清晰。
公文写作的一般要求包括：遵循公文规范，信息准确，语言通俗易懂，格式整齐，排版美观等。
其中遵循公文规范是非常重要的，因为规范采用的是统一的格式和语言，有助于保证信息传达的准确性和速度。
另外，在公文写作的过程中，更需要注意语言的简练和发言的规范。
那么什么是简练的语言呢？通俗的说，简练的语言就是指用简单、明了、易懂的语言来表达含义，而非用冗长、深奥、难懂的语言。
这样可以提高公文的传达效果，使得读者更加容易理解学术写作。
在公文处理时也需要非常注意，因为公文的处理关乎到机关单位的形象和信誉。
首先，在公文处理时我们需要注意公文的保管和防止丢失。
其次，我们需要了解不同公文的性质和处理流程，以便于针对性的处理。
例如，对于紧急公文我们需要尽快处理，并且及时反馈处理情况，保证紧急情况得到妥善的解决。
最后，我们还需要根据不同部门或单位的特点，对公文进行不同的处理方式。
针对公文处理的技巧，我们可以深入学习相关的手册资料，提升自己的处理能力。
总之，公文写作和处理是现代机关单位中非常重要的一环。
在写作和处理公文时，我们需要注意规范、准确和简练等原则，以保证公文的传达效果和机关单位的形象。
在日常工作中，还需要不断学习和提高，以便于更好的适应工作环境和提高工作效率。
我相信日后自考学习中加强公文写作培训将能帮助我们取得更好的职场成果。
2020电大【公文写作与处理】简答题考前必考重点
简述汉代及稍后时期公文种类？答汉代及稍后，岀现了章，表，疏，议，启，等上行文，官府之间，平级官员之间的平行文种“移书，关，朿y,咨的使用也逐渐多了起来，下行文则有: 令,谕，制,教。
2什么是规范性公文？答规范性公文是指由机关，组织，社会团体依据法律，行政法规及组织章程制定的，要求其成员在工作，活动等方面严格遵守的行为规范。
它是一种兼有政策性和规定性的公文，有较强的规范性和强制性。
简述《条例》（中办）【1996 14号文件中的公文文种？答: 1决议2决定3指示4意见5通知6通报7公报8报告9请示10批复11条例12规定13 函14会议既要简述法定公文文种的含义？答:法定公文文种由党政领导机关用规范性文件的形式发布，具有法规，规章的严肃性，其所属的有关的各级机关组织在行文时都应当严格遵守，不能违反，法定公文文种都具有独立对夕卜行文的资格。
试述从1951-2000年间我国法定公文文种增减并复的情况？答: 1951年中央人民政府颁布《公文处理行办法》包括报告，签报，命令，指示，批复，通报，通知，布告，公告，通知。
1957年10月＜国务院秘书厅关于对文种和体式的几点意见》中,新增令，请示，批复，取消、签报，公告，将公函与便函合并一个文种函。
1981年国务院办公厅颁布了《国家行政机关公文处理暂行办法》新增指令，决定，和决议，恢复了公告，取消了批示1987 年2月，国务院办公厅颁布《国家行政机关公文处理办法》对公文文种又一次进行了调整和修改，将命令和令和为一个文种，另增加了会议既要1993 年11月21 日，国务院办公厅经修订后重新发布了《国家行政机关公文处理办法》增加了议案，取消了指令，决议和布告,并将报告与请示分裂为两类, 以强调报告与请示这两个文种分开使用的必要性2000年8月24,国务院以国发【2000 23号文发布了新的《国家行政机关公文公处理办法》（自2001 年1月1号起施行）取消了指示，增加了意见，将公告，通知分列为两种，调整了文种的排列顺序，调整后共有13种现行文文种6试述公文体式规范的意义？答:公文有规范的体式，这是公文区别于图书，情报资料，通讯报道以至于一般文章作品的一个显著特点，由于公文是党和国家具体领导和管理的工具，是机关的喉舌，代表制发机关的法定权威，所以制发公文是意见及其严肃的，具有重要政治意义的工作，为了维护公文的严肃性，权威性和便于进行公文处理，在党和国家有关部门发布的关于公文处理的以系列规范文种中，对公文体式做出了统一的规定提岀了统一的要求, 各党机关社会团体等都应该按照规定的体式办理，一殳来说正式公文都有文件版头，公文管理标记，发文字号，公文标题，主送机关，正文，发文机关，机关印章，发文日期，主题词，抄送机关，印发说明等项。
自考00341公文写作与处理-章节考点汇总
考试分析考试结构为20%25%30%25%。
2：3：3：2。
考试方式150 60考试题型及分值题型题量分值总分单选30130多选5210简答5525论述2102011515考试技巧1VS 23123考试方法12345课程性质课程特点1-45-9基本要求谢谢第一章公文考点一公文考点二公文的含义（1主体是国家机关及其他社会组织。
（2）必要条件是行使职权和实施管理。
（3（4公务活动的重要工具。
考点三公文的产生与发展上古夏商周考点三公文的产生与发展战国秦汉考点三公文的产生与发展讲解归纳与举例1.）A.B.C.D.【正确答案：C】考点四公文的特点1、法2、法3效4、规5、规考点五公文的作用1. 范2. 领导3. 传4. 公5. 凭据讲解归纳与举例1.）A.B.C.D.【正确答案：A】考点六公文的分类1对外文件收来文件内部文件上行文平行文下行文考点六公文的分类2秘密文件普通文件公布文件考点六公文的分类3法律、法规文件：行政文件党的文件考点六公文的分类4考点六公文的分类5、从内容的性质与作用划分公文公文公文公文公文公告通知制度请示考点七公文的文种12（1权限（2关系；（3目的和要求。
讲解归纳与举例1.）A.B.C.D.E.【正确答案：ABE】讲解归纳与举例2. ）A.B.C.D.E.【正确答案：ABC】谢谢第二章公文写作考点一公文写作1代机关立言2送审稿。
考点二起草1、一人2、多人一人3、小组一人领导干部亲自动手起草重要公文。
考点三公文质量和效用•••公文质量思想内容文字表达讲解归纳与举例1.）A.B.C.D.【正确答案：D】考点四公文写作的特点1.遵命性强；2.针对性强；3.群体性强；4.政策性强；5.时限性强；6.规范性强。
考点五公文写作基本要求1.2.3.）4.5.讲解归纳与举例1. ）A.B.C.D.E.【正确答案：ABCDE】考点六公文写作的步骤与方法（选、简）1.2.考点六公文写作的步骤与方法（选、简）1. 2. 3.4.1.主题2.观点3.材料4.结构5.语言讲解归纳与举例1.）A.B.C.D.【正确答案：B】考点七为何要加强公文写作人员修养1. 曹丕典论·论文》2.效用②领导3.工具讲解归纳与举例1.）A.B.C.D.【正确答案：A】谢谢第三章公文的体式与稿本考点一公文体式1=考点一公文体式2（1（2）1956（3）1996考点二公文的文体123考点三公文的表达方式123考点三公文的表达方式文种讲话稿叙述说明（最主要、常用）议论夹叙夹议。
自考公文写作与处理各章考点
自考公文写作与处理各章考点第一章公文一、简述公务文书的概念公务文书是国家机关及社会组织在行使职权和实施管理中形成的具有法定效力和规范体式的文书。
1.形成的主体是国家机关和其他社会组织。
它们是依法成立的，具有法定地位，法律赋予它们在各自职权范围内制定和处理公文的权利。
2.形成的条件是行使职权和实施管理。
机关和组织在职权范围行使职权和管理，产生了各种文件。
3.具有法定效力和规范体式。
此乃公文区别于其他文书的要点。
机关和团体根据实际情况选用的文种病发出文件，具有凭证作用，但效力有大小之别。
格式要规范、美观，增强公文的权威性和有效性。
4.公文是公务活动的重要工具。
一切机关、组织、团体都使用公文表达意图、办理事务、实施管理。
二、恩格斯认为文字应用于文献记录，即文书的出现是人类文明的重要标志。
三、在我国，文书可上溯到夏商周三代。
四、商代后期，出现了体式较为完整的甲骨文书。
（我国已知的最早的体式完整的文书是商代后期的甲骨文书）五、我国最早的文书档案是甲骨文。
六、西周设置了专门管理文书的机构和起草文书的官吏。
清朝管理公务文书（掌本阁公牍文书）的机构是承宣厅，民国时是内务部。
七、《尚书》,简称《书》，是我国最早的政治文件汇编本。
八、我国最早的公文是下行文，如《汤诰》、《大诰》、《康诰》、《甘誓》、《汤誓》、《牧誓》。
汉代及以后，出现的下行文有令、谕、教、制。
（我国古代，下行文有诰、誓、令、谕、教、制等。
）九、最早的上行文出现于秦朝，有书和奏。
汉代及稍后出现的上行文有章、表、疏、议、启等。
十、平行文出现于汉代及以后，有移书、关、刺、咨等。
十一、现代最早的公文规范是1912年孙中山发令颁布的《公文程序》，规定公文分令、咨、呈、示、状等五种，废除了封建万超沿用多年的公文文种。
十二、东晋末年，太尉桓玄下令公文统一用纸。
（我国公文用纸始于东晋）十三、文书：一切书面材料的总称，包括公务文书和私人文书。
“文书”一词最早见于稀罕贾谊的《新书·过秦（下）》，汉代以后，作为公文和案卷的含义才被确定和沿用。
公文写作与处理 简答论述题题目
三、判断说明题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)26.非同一系统的机关之间的关系是不相隶属关系，其行文不能采用平行文方式。
27.指示性通知对下级机关具有强制性和约束力。
28.讲话类文书不应具有情感性。
29.公文的特定效用是指现实效用，任何公文都不可能永远有效。
30.按照《旧档文件整理规则》的规定，档案盒应采用无酸纸制作。
四、简答题(本大题共5小题，每小题4分，共20分)31.在公文写作的正文起草阶段，撰写人应注意哪些问题?32.在公文写作的表达方式中，说明的主要方法有哪些?33.通知标题的写法有哪几种形式?34.会议纪要有哪些特点?35.批办的主要内容有哪些?五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)36.试述公文写作的一般步骤和方法。
37.报告的写作应注意哪些问题?三、判断说明题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）26．公文写作的时限性强，但不是所有的公文都要求做到快写快发。
27．公文处理必须准确、周密，确保质量。
28．通报主要用于传达事项。
29．公文的正本不等于定稿。
30．所有的会议纪要对与会者都具有约束力。
四、简答题（本大题共5小题，每小题4分，共20分）31．为什么说纸张的广泛使用是我国古代文书工作发展的重大突破？32．公文为什么要标注主题词？33．意见有哪几种类型？34．请示的写作为什么要坚持一文一事？35．公文的承办包括哪些方面？五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）36．谈谈你对“大力精减文件，严格控制发文数量和范围”的理解。
37．试述调查报告的写作应注意的问题。
三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）27．强调公文体式的规范化，是出自版面形式美观大方的考虑。
28．公文写作兼用叙述、说明和议论三种表达方式，并以说明为主。
29．就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府，有权发布命令。
30．工作计划的制订应当充分考虑全国、本地区、本系统总的形势。
公文写作与处理知识重点
公文写作与处理知识重点第五部分公文写作与处理1、写作基础知识主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。
实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。
文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。
文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾）文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。
语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。
2、公文的特点和种类公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。
根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。
（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。
（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。
（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。
3、政府系统的通用公文文种（1）规范性文件条例。
用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。
规定。
用于对某一方面的行政工作作部分的规定。
办法。
用于对某一项行政工作作比较具体的规定。
自考“公文写作与处理”简答题（2）
第⼆章 公⽂写作什么是公⽂写作：是指公⽂的起草与修改，是撰写者代机关⽴⾔，体现机关领导意图和愿望的写作活动。
公⽂写作的组织可分哪⼏种形式：1.由⼀⼈准备、选取材料并构思布局直⾄拟写成⽂。
2.由多⼈共同讨论、构思和准备材料，最后由⼀⼈执笔起草。
3.由起草⼩组共同酝酿，多⼈分⼯执笔，⼀⼈统稿贯穿成⽂。
公⽂的质量主要体现在哪些⽅⾯：主要体现在公⽂的思想内容与⽂字表达两个⽅⾯：1.在思想内容⽅⾯，应该政策性强、针对性强、科学性强。
2.在⽂字表达⽅⾯，应该结构严谨、语⾔精当、⾏⽂规范。
公⽂写作有哪些特点：1.被动写作，遵命性强。
2.对象明确，针对性强。
3.集思⼴益，群体性强。
4.决策之作，政策性强。
5.急迫之作，时限性强。
6.讲究格式，规范性强。
简述公⽂写作的基本要求：1.要保证公⽂内容在政治上的正确性。
2.要实事求是，在业务上符合客观规律。
3.在⽂字表述上准确、鲜明、⽣动，符合语法与逻辑。
4.公⽂起草要符合统⼀规定的体式与程序。
5.要注意选⽤书写的载体材料与字迹材料。
公⽂写作的步骤是什么：1.明确发⽂主旨。
2.收集有关材料。
3.拟出写作提纲。
4.认真起草正⽂。
5.反复检查修改。
公⽂的修改要抓住哪些主要问题：1.关于主题的修改。
2.关于观点的修改。
3.关于材料的修改。
4.关于结构的修改。
5.关于语⾔的修改。
简述公⽂写作⼈员加强素养修养的重要性：公⽂写作是各级机关⼯作的重要组成部分，是⼀项政治性和政策性都很强的⼯作。
公⽂写作的好坏，不仅直接关系到公⽂效⽤的发挥，也是领导机关领导思想和领导艺术的直接反映。
简述公⽂写作⼈员加强素养修养的内容：1.政治素质好。
2.有⼀定的政策理论⽔平。
3.熟悉业务和机关⼯作情况。
4.有较宽的知识⾯。
5.有较好的⽂字功底。
简述公⽂写作⼈员加强素养修养的途径：1.完善⾃我，勇于创新。
2.博览群书，增长知识。
3.深⼊实践，勤学苦练。
什么是公⽂体式：是指公⽂的⽂体、构成要素及其在格式上的安排。
公文写作与处理,自考必备
第一章公文1 什么是公文？怎样理解公文的基本含义？答：公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规范体式的文书。
具体从几个方面来理解：⑴形成的主体是国家机关及其他社会组织。
⑵形成的条件是行使职权和实施管理。
⑶具有法定效力和规范体式。
⑷进行公务活动的重要工具。
2 公文产生的必要条件是什么？答：公文是一种社会现象，是人类社会实践活动的产物。
它随着阶级、国家、文字的产生而产生，随着生产与管理活动的发展而发展。
人们在社会政治与经济活动中都要凭借文书这一工具进行联系。
这种联系，是人类社会向前发展的必要条件。
3 简述我国古代公文产生与发展的主要线索。
答：我国是文明古国。
上古时期，就创造了“结绳记事”的方式，在共同劳动与生活中表达思想，相互联系。
随着社会的进步和生产生活需要，又产生了表意与表声的原始刻写符号与文字。
文字是语言的载体，文字的创造发明是人类文化演进的重要里程碑。
有了文字，语言的书面形式才得以出现，临民治事的文书才能产生。
4 在我国古代，文书的载体材料主要有哪些？答：汉代以前，一般为金石、甲骨、青铜、竹木、缣帛等。
5 论述公文的主要特点是什么？答：⑴公文有法定的作者。
公文是由法定作者制成和发布的。
法定作者，指依据宪法和其他法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定职能权利和负担一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。
⑵公文有法定的权威。
公文可以代表机关发言，代表制发机关的法定权威。
因此，公文也就成为各级机关、组织开展工作的依据。
⑶公文有特定的效用。
公文的特定效用指公文的现实效用，是制发机关的法定地位赋予的。
从每一份具体的文件来说，都有它本身特定的现实效用，代表它的制发机关所赋予的法定效力和作用。
⑷公文有规范的体式。
在党和国家有关部门发布的关于公文处理的规范性文件中，对公文体式作了统一规定，提出了统一得要求。
⑸公文有规定的处理程序。
公文的制发，一般应经过起草、核稿、签发的程序，任何人不能违反公文办理程序擅自处理。
自考《公文写作与处理》总复习8
6、意见，是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。
（1）新发布的《办法》将意见列为正式文种后，就可以直接用意见行文。
（2）意见的类型有、两种。
就是领导机关直接对重要问题发表意见，用以指导下级的工作。
三、简答论述题：1、议案的含义和主要特点是什么？P121-123（08.1简）2．简述决定在党的机关和国家行政机关的适用范围。
P127(07.1简)3、决定和决议的异同？P1364、指示的写作？P1375、意见有哪几种类型? P140自考《公文写作与处理》总复习八第五章机关法定公文的写作（上）一、选择判断说明题：1、命令，简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文, 《尚书》里,就有“命” 这一文种。
P114 （1）命令（令）适用于依照有关法律规定公布行政法规和规章；宣布重大强制性行政措施；嘉奖有关人员；撤消下级机关不适当的决定。
P114 （2）就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府，有权发布命令。
党的各级领导机关一般不单独使用“命令（令）这一文种。
P116 （3）命令的特点：（1）权威性、（2）指挥性、（3）强制性。
命令的权威性表现在一是发布命令的必须是具有乡级以上级别的国家权力机关的执行机关，二是命令的内容重要且具有不可更改性。
P116（判断）（4）命令（令）的类型最常用的是公布令、行政令和嘉奖令三种。
1公布令：也可称发布令或颁布令，适用于国家公布法律，行政法规和规章。
2行政令：是国家行政机关为实行重大强制性行政措施而发布的命令。
3嘉奖令：是领导机关为奖励有突出贡献的人员或集体而发布的命令。
4还有任免令、动员令、戒严令、通辑令、特赦令。
P117 （5）行政令的正文一般由命令原由、命令事项、执行要求三部分组成，命令事项是行政令的主要部分。
P118 2、议案，是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的建议性公文。