以御临河为例谈流域化水环境综合治理
2023年流域水环保综合治理方案
2023年流域水环保综合治理方案一、背景介绍随着城市化进程的加快和人口增长的快速发展，水环境问题日益凸显。
由于水资源的短缺和水污染的严重程度增加，流域水环境面临严重挑战。
面对这一情况，2023年，为了改善流域水环境的质量，我们制定了以下综合治理方案。
二、目标设定1. 提高流域水环境质量。
通过综合治理，使流域内的水环境质量达到国家标准，并逐步实现更高的水环境质量目标。
2. 保障流域水资源供应。
通过水资源的合理配置和管理，实现流域内水资源的可持续利用，确保供应的可靠性。
3. 促进流域经济可持续发展。
通过水环境治理，提升流域内的生态环境质量，为经济发展提供有利的条件。
4. 增强流域水环境管理能力。
加强流域水环境监测和管理能力，提高水环境保护的执行力和效果。
三、治理措施1. 减少污染物排放。
加强流域内企业和工业园区的污染物排放管理，推动优化产业结构，推动清洁生产，减少排污量。
2. 强化农业非点源污染治理。
加强农田肥料和农药的使用管理，推广节水灌溉和高效农业技术，减少农业面源污染。
3. 加强城市污水处理。
完善市政污水处理设施，提高污水的收集和处理率，降低城市污染物排放。
4. 加强水土保持工作。
推动生态恢复和湿地保护，加强河流、湖泊和水库的整治，提高流域生态系统的稳定性和抗灾能力。
5. 推动节水措施。
加强用水管理，推广节水型社会理念，鼓励居民、企业和农村实施节水措施，减少用水量。
6. 完善水环境监测和管理体系。
建立流域水环境监测网络，加强水质和水量监测，及时掌握水环境状况，提供科学依据。
四、政策支持1. 完善法律法规。
制定流域水环境保护的法律法规，明确责任分工，加强违法责任追究。
2. 加大投入力度。
增加流域水环境治理的财政投入，引导社会资本参与，形成多元化资金支持体系。
3. 建立奖惩机制。
建立健全流域水环境保护的奖惩机制，鼓励优秀单位和个人，惩罚污染行为。
4. 加强合作机制。
加强流域内不同部门、不同地区之间的合作，形成合力，共同推动流域水环境治理。
流域综合治理措施类
流域综合治理措施类
在流域综合治理中，可以采取以下措施：
1.水质改善措施
水质改善是流域综合治理的核心内容之一、可以通过设置污水处理设施，对流入水体的污水进行处理，减少对水环境的污染。
同时，加强对农业、工业、畜禽养殖等污染源的监管和管理，限制排放，减少污染物的输入量。
此外，还可以采取湿地修复、生态园林建设等措施，提高水体的自净能力。
2.生态修复措施
生态修复是流域综合治理的重点之一、可以通过植被恢复、湿地重建等方式，恢复和保护流域内的生态系统，提高生物多样性。
生态修复措施还包括改善生态流量，尽量减少河流截流、引水损耗，保持河流的自然流量和水质。
此外，还可以进行生态补水，通过人工增加水量，维持河流的持续流动。
3.水量调度措施
水量调度是流域综合治理的一项重要任务。
可以通过建设水库、调节水文、实施梯级利用，合理调配水资源。
在流域规划中，应考虑不同区域和不同需求之间的水资源分配问题，坚持以人为本、综合利益最大化的原则，确保各类用水合理安排。
4.水资源利用措施
水资源利用是流域综合治理的重要内容之一、可以通过建设节水灌溉系统、推广高效节水技术等方式，提高农业、工业和居民的水资源利用效
率。
此外，还可以开展水资源调查和评价工作，科学制定水资源的保护和合理利用策略，提高水资源利用效益。
总之，流域综合治理的措施涉及水质改善、生态修复、水量调度和水资源利用等多个方面。
这些措施需要政府、企业和社会各界的共同努力和参与，形成良好的管理机制和合作机制，实现流域综合治理的目标，保护水环境，提高水资源的综合利用效益，促进流域的可持续发展。
2024年流域水环保综合治理方案
2024年流域水环保综合治理方案的目标是实现流域水资源的可持续利用和保护，确保水环境的健康和生态系统的良好状态。
本方案将综合运用政策法规、科技创新、社会参与和经济手段等多种手段，采取防治结合、源头治理和综合治理相结合的方法，全面提升流域水环境质量。
一、政策法规1.加强水资源管理和保护的法律法规建设。
完善相关法律法规，明确流域水资源的所有权和使用权，加强水资源的可持续利用和保护。
2.推进流域水环境质量标准的制定和修订工作。
根据流域的特点和水生态系统的需求，制定科学合理的水环境质量标准，指导流域水环境的管理和保护。
3.建立健全水污染防治责任追究机制。
加强对水污染源的监管，建立健全责任追究机制，对违法乱纪的单位和个人进行严厉处罚。
4.开展水资源税改革试点工作。
将水资源税改革扩大到全国范围，加大对水资源的征税力度，引导合理利用水资源。
二、科技创新1.加大科技创新投入。
增加对水环境治理技术的研发资金，培养高水平的科研团队，推动水环境治理技术的创新和应用。
2.提升水环境监测和管理水平。
建立完善的水环境监测体系，加强对地下水、地表水和生态水的监测和评估，及时发现和解决水环境问题。
3.开展水资源利用和再生利用技术研究。
加强对中水、海水淡化、膜技术等水资源利用和再生利用技术的研究和推广应用，提升水资源利用效率。
4.推动绿色节能环保技术的应用。
加大对绿色节能环保技术的宣传和培训力度，促进其在水环境治理中的应用。
三、社会参与1.加强水环境治理宣传教育。
通过多种渠道开展水环境治理的宣传教育活动，提高公众对水环境治理的关注和参与度。
2.鼓励社会组织和公众参与水环境治理。
支持和引导社会组织和公众参与水环境治理工作，促进社会共治。
3.建立完善的投诉举报机制。
建立投诉举报平台，及时接受并处理公众对水环境问题的投诉举报，加强公众监督。
四、经济手段1.对水资源浪费行为进行限制和处罚。
制定相关经济政策，加大对水资源浪费行为的惩罚力度，鼓励节水行为。
流域水环保综合治理方案
流域水环保综合治理方案一、背景分析流域是由一条或多条河流及其支流所组成的地理概念，是自然地理和人文地理相结合的综合体。
流域水环境保护治理是指通过综合利用和可持续管理流域水资源，减少水污染，改善水质，保护生态环境，实现可持续发展的目标。
随着工业化和城市化的快速发展，流域水环境遭到了严重破坏，水资源短缺、水质恶化、生态失衡等问题日益凸显，亟需综合治理方案来解决。
二、问题分析1. 水资源短缺：流域水资源的供需矛盾突出，水资源的供应量无法满足日益增长的需求，严重制约着流域的可持续发展。
2. 水质恶化：工农业污染、生活污水排放、固体废物排放等造成流域水质恶化，严重影响人民群众的饮用水安全和生态环境的健康。
3. 生态失衡：过度开发、乱占乱用水域资源，导致湿地退化、生物多样性减少等问题，危及生态系统的稳定性和可持续发展。
三、综合治理方案1. 加强水资源保护和节约利用（1）建立健全水资源管理制度，完善水资源配额制度，限制和引导水资源的开发利用。
（2）加大水土保持和水源涵养林建设力度，保护山地、湿地和河岸带等水源涵养区，提升水源涵养能力。
（3）推广节水技术和设备，鼓励农田、工业和居民等各个领域合理利用水资源，减少浪费和污染。
2. 强化水环境治理（1）建立健全水污染防治体系，加强对污水排放的监管，严格执行水污染排放标准。
（2）加大城市生活污水处理设施的建设与维护，提高污水处理率和处理效果。
（3）完善农业面源污染治理，加强农田排水系统建设，促进农业绿色发展。
（4）加强工业园区和企事业单位的污水治理，推动工业污染源减量和治理工艺的改进。
3. 促进生态环境修复与保护（1）建设生态保护用地，划定流域内重要的生态保护地，保护涉水湿地、重要饮用水源地等生态敏感区域。
（2）改善生态环境承载能力，通过湿地恢复和植树造林等措施，提高流域湿地面积和生态系统服务功能。
（3）加强生态环境监测和评估，建立流域生态环境监控体系，及时掌握流域生态环境变化情况，为决策提供科学依据。
2024年重点流域环境综合整治方案
2024年重点流域环境综合整治方案____年重点流域环境综合整治方案一、背景分析随着城市化进程的不断加快和工业化程度的不断提高，我国许多地区的流域环境问题日益突出。
水污染、水资源短缺、生态失衡等问题已经严重影响了人民群众的生产生活。
因此，为了改善流域环境质量，保护水资源，提高生态效益，实现可持续发展，我们需制定并实施____年重点流域环境综合整治方案。
二、总体目标1. 实现流域环境质量的明显提升：通过治理和保护，使流域内的水环境质量达到或超过国家或地方规定的标准。
2. 保护水资源的可持续利用：控制水资源的开采和使用，实现水资源的经济、高效、安全利用。
3. 恢复和保护流域生态系统：加强生态环境保护，促进生态系统的恢复和重建，提高生态系统的稳定性和适应性。
4. 促进流域经济社会协调发展：通过整治和保护流域环境，促进流域经济的发展，改善人民群众的生产生活条件。
三、重点任务3.1 水环境治理1. 加快农村非点源污染治理：加强农业面源污染治理，提高水肥一体化管理水平，推广农田生态工程和生态农业技术。
2. 加强城市污水处理和排水管网建设：改善城市污水处理设施，完善排水管网，增加污水处理能力，提高污水处理率。
3. 加强工业污染治理：加强工业废水处理设施建设，推广清洁生产技术，减少工业废水排放。
4. 加强饮用水源地保护：完善饮用水源地划定和保护制度，加大保护力度，严禁任何破坏饮用水源地的行为。
3.2 水资源保护与治理1. 加强水资源调度和管理：优化流域水资源配置，加强跨流域水资源调度，制定完善的水资源管理政策和制度。
2. 加强水资源的节约利用：推广节水技术，加强水资源管理和监测，提高用水效率。
3. 控制地下水开采：加强对地下水开采的管理，建立健全地下水资源监测和预警机制，控制地下水开采总量。
4. 加强水生态修复：修复流域内湿地、河流、湖泊等水生态系统，提高水生态系统的自净能力和稳定性。
3.3 生态环境保护1. 濒危物种保护：加强对濒危物种的保护，恢复和重建濒危物种的栖息地，促进濒危物种的繁育和增殖。
2023年流域水环保综合治理方案范文
2023年流域水环保综合治理方案范文一、引言随着我国经济的不断发展和人口的快速增长，水资源问题逐渐凸显出来。
水环保综合治理是维护水生态环境、保障水资源安全的重要手段。
为了解决当前面临的水环保挑战，制定2023年流域水环保综合治理方案是必要的。
二、目标和原则1.目标：建立健全的流域水环保综合治理体系，实现水资源合理利用和水环境的持续改善。
2.原则：（1）综合协调：统筹考虑环境、经济、社会等因素，形成合力。
（2）科学规划：依据流域特点，量化划定水环保指标。
（3）因地制宜：根据不同流域实施差异化治理政策。
（4）绿色发展：推动绿色、低碳、可持续的发展方式。
三、主要措施1.水资源管理（1）优化供水结构：提高供水安全保障水平，优化供水结构，推广节水技术和设备，降低非常规水资源开发利用成本。
（2）实施水资源刚性指标：根据流域的水资源情况，制定刚性的水资源开发和保护指标，确保水资源的可持续利用。
（3）建立水资源市场化机制：完善水资源定价机制，通过市场化手段引导合理用水。
2.水环境治理（1）加强水污染防治：加大污水处理设施建设力度，完善城乡污水处理设施，提高污水处理率，减少水环境污染物排放。
（2）推广农业面源污染治理技术：通过培育绿色农业、推广农业面源污染治理技术，减少农业产生的污染物对水环境的影响。
（3）强化水生态系统保护：加强湖泊、江河、滨海湿地等水生态系统的保护，恢复和修复受损的水生态环境。
3.水生态保护（1）加强河流湿地保护：加强河流湿地的保护，加大生态修复力度，增加水生态系统的稳定性和恢复能力。
（2）推广植物修复技术：通过推广植物修复技术，加强河流和湖泊的富营养化治理，改善水生态环境。
（3）开展水生物资源保护：加强对水生生物物种的监测和保护，保护水生物多样性。
4.法律法规和政策支持（1）加强水环保法律法规的制定和修订：完善水环保的法律法规体系，加大对水环保违法行为的处罚力度。
（2）加大水环保政策支持力度：加大财政投入力度，推出有效的财税和金融政策，支持水环保项目建设。
浅析流域综合治理方法探讨及效果分析
浅析流域综合治理方法探讨及效果分析摘要：随着社会经济的发展，河流区域问题日益严重，流域综合治理涉及到水土流失防治、水利工程建设、生态环境质量改善以及流域经济发展等许多因素。
本文主要探讨了流域综合治理，并深入地研究了其效果分析。
关键词：流域综合治理方法探讨效果分析流域综合治理方法具体内容已从过去单纯的水土流失治理转变到当今的将水土流失治理与小流域农村经济可持续发展紧密结合的综合治理;其特点为统一规划、优化配置,以水土保持为基础,合理调整农村产业结构为手段,实行全面开发,综合治理,在较短时期内尽快地提高流域内农民生活水平，由于小流域综合治理追求的是高标准、高效益和规模化,因此,其规划工作就显得尤为重要，对于这种复杂的、多目标的综合治理,传统的水土保持规划方法在一定程度上已难以满足综合治理的规划需求。
1、流域综合治理原则(1)为适应流域社会经济发展的需要，同意采取积极措施，逐步提高该地区的防洪除涝标准。
(2)同意流域综合治理以防洪除涝为主，统筹考虑航运、供水和环境保护等方面的利益。
(3)原则同意流域治理方案提出的洪涝水出路安排，并要充分发挥现有河道的泄洪能力。
(4)流域治理工程投资，由国家和地方共同负担。
负担比例在编制和审批单项工程设计任务书时确定。
2、流域综合治理污染因素分析2.1 工业生产工业生产的污染主要源于废水排放，在目前流域的控制条件下，已经成功地将其污染比重控制在20%以下。
但这个比例是相对数，会随着环保措施执行情况而变动。
随着严格的环保审批和准入制度的实施，污水处理能力的提高和污染企业的关停，工业废水的氮、磷污染量估计可削减一半左右。
2.2 农业生产面源氮、磷对水的污染关于流域农业面源污染的问题已有大量的研究报道，控制农业生产面源污染也是国家治理的措施之一。
由农业生产活动排入水中的氮、磷主要来源于过量使用化肥和农药、水产养殖废水和养殖业粪便三类。
2.3 化肥与农药污染流域经济发达，农业投入和产出水平均居全国前列，在农民科学施肥技术与知识缺大于此数据的氮肥施入量都可看作是环境污染量，根据流域的化肥施用情况，每年约有200kg·ha-2·a-1左右的化肥是作为污染物排放的。
以流域综合治理为主题作报告
以流域综合治理为主题作报告
流域是指一定范围内所有流动水体的集合，是地球上最基本的自然地理单元之一。
流域的环境问题与经济社会问题紧密相联，其中最明显的问题就是水污染和水资源短缺。
因此，流域综合治理已经成为一种重要的环境治理方式。
流域综合治理是一种综合性的治理模式，主要是通过制定流域管理规划，对流域内的水资源、土壤、植被、动物等进行综合治理，实现清洁水环境和可持续发展。
其中，水资源管理是流域综合治理的核心内容之一，包括水源保护、水循环调度、水质监测等方面。
在流域综合治理过程中，需要各级政府部门、企业、社会组织和居民等多方合作，建立流域治理机构，共同制定流域管理规划，并落实具体的治理措施。
此外，流域综合治理还需要加强宣传教育，提高公众对环境保护的意识和参与度。
当前，我国正处于经济快速发展、城市化进程加快、农村生产方式转型升级等关键时期，水资源短缺和水污染问题日益严重。
因此，加强流域综合治理至关重要，不仅能够改善水环境质量，提高水资源利用效率，还能够促进生态保护和经济发展的协调发展。
综上所述，流域综合治理是一种重要的环境治理方式，需要多方协作，建立流域治理机构，制定流域管理规划，并落实具体的治理措施。
在此，我希望我们能够齐心协力，共同推进流域综合治理工作，为实现清洁水环境和可持续发展做出积极贡献。
谢谢大家！
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流域综合治理演讲稿范文
大家好！今天，我非常荣幸能站在这里，与大家共同探讨流域综合治理这一重要议题。
流域是水资源的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要支撑。
然而，随着我国经济的快速发展和人口的不断增长，流域生态环境问题日益突出，给我们的生活和生产带来了严重的影响。
因此，加强流域综合治理，保护水资源，刻不容缓。
下面，我将从以下几个方面谈谈我的看法。
一、流域综合治理的背景与意义1. 背景介绍近年来，我国水资源短缺、水污染、水生态恶化等问题日益严重，流域生态环境问题已成为制约我国经济社会可持续发展的重要因素。
据统计，我国有70%的城市地下水污染严重，近一半的河流污染严重，许多湖泊、水库富营养化现象严重。
这些问题不仅影响了人民群众的生活质量，还制约了我国经济的可持续发展。
2. 意义（1）保障国家水安全。
流域综合治理可以有效解决水资源短缺、水污染等问题，提高水资源利用效率，保障国家水安全。
（2）促进经济社会可持续发展。
流域生态环境改善，有利于优化产业结构，提高经济效益，促进经济社会可持续发展。
（3）提高人民群众生活质量。
流域综合治理可以改善人民群众的生活环境，提高生活质量，增强人民群众的幸福感和获得感。
二、流域综合治理的主要任务1. 水资源保护（1）加强水资源规划与管理。
合理配置水资源，确保农业、工业、生活用水需求。
（2）严格水资源保护法规。
加强水资源保护执法，严厉打击非法取水、污染水资源等违法行为。
2. 水污染防治（1）加强工业废水、生活污水治理。
提高工业废水处理率，实现生活污水达标排放。
（2）加强农业面源污染治理。
推广节水灌溉技术，减少化肥、农药使用量，降低农业面源污染。
3. 水生态修复（1）加强湿地保护与恢复。
保护湿地生态系统，提高湿地生物多样性。
（2）加强水生生物保护。
保护水生生物资源，维护水生态系统平衡。
4. 水利基础设施建设（1）加强水利基础设施建设。
提高防洪、抗旱、供水、节水等能力。
（2）推进水利工程建设。
实施大中型水利工程建设，提高水资源调控能力。
2024年流域水环保综合治理方案
2024年流域水环保综合治理方案____年流域水环保综合治理方案第一章引言随着人口的增加和经济的发展，水资源的供应状况逐渐严峻，水环境污染问题日益突出。
为了解决这一问题，我国制定了流域水环保综合治理方案，旨在保护和改善流域水环境，促进可持续发展。
本文将详细介绍____年流域水环保综合治理方案。
第二章制定背景随着城市化进程的加快，我国水资源供应压力逐渐增大。
土地利用变化、生态环境破坏、农业面源污染等因素导致流域水环境污染情况严重，亟待采取综合治理措施。
为了解决流域水环境问题，我国制定了____年流域水环保综合治理方案。
第三章目标和原则本方案的目标是保护和改善流域水环境，促进流域可持续发展。
具体目标包括：实现水资源合理利用，改善水环境质量，提高水资源管理和治理能力，保护生态环境，提高人民群众的水环境质量和生活水平。
本方案的原则包括：统筹兼顾，科学规划，依法管理，综合治理，全民共治，源头防控，突出重点，分步实施，跨界合作，加强监管，加大资金投入等。
第四章流域水资源管理和保护1. 制定流域水资源管理制度，推行水资源权益清晰化制度，建立全流域水资源监控和调度系统。
2. 实施流域水资源保护工程，加强水库、湖泊、水源地保护，控制地下水过度开采，改善水体水质。
3. 推进水资源的节约利用，加强农业用水管理，推广水-saving technologies，建立城市防洪和储备制度。
第五章流域水环境治理1. 加强农业面源污染治理，推动绿色农业发展，减少农药和化肥的使用，加强农业面源污染监管。
2. 健全工业污水治理制度，加大工业污水治理力度，推动工业企业合规排放。
3. 改善生活污水处理设施，完善城镇污水处理设施，提高污水处理能力和水质达标率。
4. 加大河湖清理整治力度，加强河湖水质监测和水域生态修复，恢复和保护湿地生态系统。
第六章生态环境保护1. 加强流域生态保护，实施“生态补偿”机制，创立流域生态补偿基金。
2. 实施流域生态保护工程，恢复和保护湿地、林地、草地等重要生态系统。
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以御临河为例谈流域化水环境综合治理①许 龙, 何 强, 龙腾锐(重庆大学 城市建设与环境工程学院,重庆 400045)摘要:结合重庆市御临河综合治理,对三峡库区次级河流综合治理模式进行了探讨,认为应以流域为单元,立足于流域整体的生态经济系统,综合考虑与水环境有关的各个生态、资源、经济要素来规划、保护、改善和利用水环境,以求实现流域水环境的可持续发展。
提出了流域化水环境综合治理的目标、原则和措施体系。
关键词:流域化;水环境;综合治理中图分类号:T U991.11+3文献标识码:A 文章编号:1006-7329(2004)03-0066-04Discussion about the Comprehensive H arnessing theW ater E nvironment for Yulin River V alleyX U Long ,HE Qiang ,LONG T eng -rui(C ollege of Urban C onstruction and Environmental Engineering ,Chongqing University ,Chongqing 400045,P.R.China )Abstract :With the com prehensive harnessing the Y ulin River in Chongqing ,the harnessing m odel of the secondary rivers in Three G orges Reserv oir Area is discussed.It is believed that as for the com prehensive harnessing the water environment ,the valley should be considered as a unit based on the whole ecosystem in the valley and the com pre 2hensive consideration of the factors ,in fluencing the ecology ,res ources ,economy is needed in planning ,protecting ,im proving and utilizing the water environment ,in order to realize the sustainable development of the water environ 2ment in the valley.M oreover ,the object ,principles ,measures of com prehensive harnessing the water environment in the valley were given.K eyw ords :valley ;water environment ;com prehensive harnessing御临河是长江在重庆市主城区段的一级支流,发源于四川省大竹县,流经四川邻水县、重庆长寿区、渝北区,全长218.2km ,总流域面积3861km 2,水域面积52.97×104m 2,年平均径流量16.0亿m 3。
东河(全长175km ,流域面积1356km 2)、温塘河(全长32.6km ,流域面积208.4km 2)为其主要支流[1]。
目前御临河下游段水质基本能够保持在Ⅲ类水质标准以内,但丰水期水质状况较差,总氮超过Ⅴ类水质标准,全流域主要污染物为总氮、总磷、氨氮(渝北区环境保护局)。
2001年11月国务院以国函〔2001〕147号文批准了国家环保局《三峡库区及其上游支流水污染防治规划》,御临河流域综合治理作为该规划的项目之一[1]。
1 对流域化水环境综合治理的新认识1.1 流域化水环境综合治理模式的提出从整体上讲,我国河流众多,水资源丰富,但是也存在严峻的水环境问题:洪涝灾害,干旱缺水,水体污染、水土流失等等。
建国后,开展了以水土保持为核心的小流域综合治理开发、以防洪减灾为核心的第26卷 第3期2004年6月 重庆建筑大学学报Journal of Chongqing Jianzhu University V ol.26 N о.3Jun.2004①收稿日期:2004-01-12作者简介:许 龙(1977-),男,江苏兴化人,硕士生,主要从事水处理理论与技术研究。
河道堤坝、水库水电的水利建设,通过工程措施和生物措施相结合的综合治理,取得了巨大的经济效益,积累了丰富的治理经验。
近年,随着经济的发展,水体污染凸现在人们的面前,自20世纪80年代以来,河流水污染治理日益受到人们的重视。
然而,我国水资源管理分散,涉及部门众多,同时各行政区域独自管理水资源[2]。
我国的水环境治理仍然存在“头痛医头,脚痛医脚”的情况。
往往是某部门针对某一问题的单项治理或是某地方对某段的单独治理。
水环境的多头管理,造成了治理资金的浪费和水环境不必要的破坏。
以苏州河、滇池流域、太湖流域为代表的水体综合治理表明我国的河流水污染治理开始向综合治理、流域治理转变。
但是,以流域水环境为对象的综合治理涉及面更广,治理对象更多,其理论和实践基本上还处在发展,完善期。
针对这一问题,笔者提出自己的一些看法。
流域化水环境综合治理是以流域为单元,立足于流域整体的生态经济系统,综合考虑与水环境有关的各个生态、资源、经济要素来规划、保护、改善和合理利用水环境,以求实现流域水环境的可持续发展。
涉及部门的治理方案应以共同改善流域生态和可持续发展为目标,而目标的实现是通过各部门、各区县的紧密合作,共同规划和实施为前提。
1.2 流域化水环境综合治理的目标流域化水环境综合治理的目标是寻求流域整体的可持续发展,即达到优化利用流域内与水环境有关的自然资源,实现流域生态经济系统的可持续经营。
包括修复、改善流域生态环境、合理调整流域内的产业结构,使经济发展与环境相协调;提高流域内群众的生活水平和流域的生存质量。
1.3 流域化水环境综合治理的内容水环境与流域内的其它环境要素如:土壤环境、生态环境、大气环境等构成了一个有机的综合体。
因此流域化的水环境综合治理实质上是以流域为系统的治理问题。
治理的内容主要包括:流域内水生和陆生生态系统的修复工程,地表水和地下水污染治理工程,防洪抗旱工程,防灾(滑坡、泥石流等地灾)工程,航道疏通工程等等。
1.4 流域化水环境综合治理的主体根据我国现有的水资源管理体制,流域治理一般由计划或水利部门牵头制定治理规划,水利、环保、市政、农林等部门作为治理的主要部门,治理运作缺乏强有力的统一领导机构和协调机制。
目前,我国正在加快改革水资源分别管理的传统体制,建立水务统一管理新制度。
届时,将由流域水务管理机构为主体,统一组织管理流域化水环境综合治理,一改河流多头治理的局面,做到权责明确、措施有力。
2 流域化水环境综合治理的原则和措施体系2.1 流域化水环境综合治理的原则1)系统的整体性原则 系统论是流域化水环境综合治理的基本原理。
注意系统的整体性、结构质变、系统的层次性是流域化综合治理的要求。
不仅流域内的水、陆是一个系统,各项治理措施也构成一个系统。
生态修复、污染防治、防洪减灾是一个有机的整体,任何局部、单项的治理都是与流域化综合治理的整体性原则相违背的。
水、陆要结合,既要有工程措施,也要有生物措施,特别要注意水利建设、水土保持、污染防治的合理结合。
只有通过水利建设和植树种草形成“树固土,土蓄水,水养树”才能实现生态、经济的良性循环[3]。
2)治理与开发的统一性原则 以流域可持续发展为目标,把流域作为一个生态经济系统,将经济发展对流域生态环境的需要,生态环境承载力联系在一起,对流域进行系统的、优化的治理和开发。
治理和开发是矛盾的两个方面,具有统一性。
治理的目的是为了让流域生态环境向利于人类居住、利用的方向改善。
具体表现在根据流域或各个子区域的经济发展规划,城镇体系规划,农、林、渔发展规划安排治理的措施方案;同时根据流域的资源和生态环境承载力合理调整产业发展方向,土地利用方式,水资源规划,优化经济发展。
3)因地制宜和适时适地适度的原则 必须对每一特定子区域进行特别设计,运用系统工程的方法76第3期 许 龙,等:以御临河为例谈流域化水环境综合治理 安排各种治理子系统和治理单元,即根据流域环境的多样性,分成若干个相对独立又相互联系的子系统,充分利用水利、农、林、渔、旅游、环保等多学科的综合手段,做到水、农、工商、旅游合理布局,以最小的投资,取得生态、经济、社会的综合效益[3]。
4)与市场经济运作模式相结合的原则 治理工程中的水库水电建设、矿区综合治理、具有旅游资源的河段治理开发等可经营性的项目要积极探索市场化的运作模式,减少国家资金投入。
水土保持等生态修复工程,既要注意生态效益,也应以市场为导向,营造经济效益好的经济果林。
与市场经济相结合就是要把治理与开发,保护与利用,近期利益与远期利益相结合。
2.2 流域化水环境综合治理的措施体系(以御临河为例)1)减少点源污染物的进入量 加快小城镇污水处理厂(站)的建设,选用不仅能有效去除有机物,还具有脱氮和除磷功能的处理技术。
建设小城镇垃圾处理场,减少固体废物对水环境的影响。
工商企业限期实现达标排放。
重庆市御临河流域城镇常住人口在1200人以上的11个场镇都规划建设污水处理站,总处理率达到70%。
另外规划建设2个垃圾填埋场,总处理率达到100%。
污水处理拟采用具有脱氮、除磷功能的改良型A 2/O 氧化沟、侧向流生物滤池+化学除磷、厌氧-微氧强化生物絮凝-变速生物滤池等工艺。
垃圾处理采用填埋工艺[1]。
2)控制面源污染,改善生态系统 根据我国北京、上海、沈阳等城市近年来畜禽养殖业的发展及其排放粪尿量和废水量的数据资料可以得出:每只鸡日排泄粪量约为0.08kg/只・日,产生C OD 12.4g/只・日,产生BOD 55.2g/只・日,产生T N 1.04g/只・日,产生TP 0.39g/只・日[1]。
据国外研究,农田所施氮肥进入地表水的约为5%,进入农作物根部的土壤及地下水的为5～15%;磷肥进入地表水的约为2%～10%,进入农作物根区土壤地下水的不足1%[1]。
重庆市御临河流域水土流失面积达525.4km 2,其中又以中、强度侵蚀为主,每年土壤侵蚀量达234.4万t ,入河泥沙量达13.6万t [1]。
因此,御临河流域的面源污染主要包括:畜禽养殖业污染、水土流失造成的污染、农田施肥流失的污染等等。