2015广东公务员申论备考:清除高速公路的“腐败成本”
广东省2015年考试录用公务员行政能力测验(二)该试卷适用报考县以上机关人员-电子阅读版

广东省2015年考试录用公务员行政能力测验(二)该试卷适用报考县以上机关人员第一部分:言语理解与表达一、选词填空。
每道题给出一句话,但其中缺少一个或几个词,要求报考者从四个备选项中选出最合适、最合理的一个来填补空缺,使之符合句子所表达的意思。
一般包含一段话或一个句子,要求报考者选出与所提要求最相符合的一项。
示例:只要方向正确,任何一点积极性都应当得到()和支持。
A.尊重B.肯定C.表彰D.重视答案:B1.十八大之后,中国经济航船行进在“新常态”这片新海域上。
尽管有风浪、礁石,但依然交出了一份令世人()的答卷,呈现出增长平稳、改革深入、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。
A.侧目B.注目C.炫目D.瞩目2.清正廉洁,不仅是党员干部的自我追求,也是老百姓的()希望。
A.深切B.急切C.殷切D.恳切3.在历史使命的()下,唯有深化改革开放,才能实现广东“三个定位,两个率先”的总目标。
A.指引B.召唤C.指导D.召集4.只有从根本上解决农民问题,调动农民生产积极性,培养一代新型职业农民,农业问题才能(),国民经济的基础才会更加牢固。
A.迎刃而解B.水到渠成C.立竿见影D.知难而进5.发展没有局外人,谁也不能(),各级领导干部更是要身先士卒、做出表率。
A.置之度外B.置身事外C.置之不理D.置若罔闻6.造成城市白领们“亚营养”危机的原因之一,是他们长期在外就餐且通常凑合应付。
这样容易导致某种营养素的(),并使他们不知不觉中养成多油、高糖、高盐等()膳食习惯。
A.缺乏不良B.失衡不当C.流失不良D.失调不当7.某市推出“自住型商品房”,意在()涨价预期,但由于自住型商品房用地进一步()了普通商品房用地,使得商品房地价一再上涨。
A.平抑缩减B.制止挤压C.抑制压缩D.平抑挤压8.很多人对励志书籍的阅读体验是,读的时候(),但激动了几天之后却发现生活还在继续,自己的人生道路并没有多大()。
A.心潮澎湃改变B.心潮起伏改变C.热血沸腾转变D.慷慨激昂转变9.建设现代农业,要努力在提高粮食生产能力上()新潜力,在优化农业结构上()新途径,在转变农业发展方式上()新突破。
2015年国家公务员考试申论真题及参考答案(地市级)

2015年国家公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类江西易公教育编辑整理一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
3.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。
4.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.1867年,约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作,常常一边放羊一边看书。
在他埋头读书时,牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏,跑到附近田里偷吃庄稼。
牧场主对此事十分恼怒,威胁要将他辞掉.约瑟夫经过观察发现,羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。
于是,—个偷懒的想法浮上心头:何不用细铁丝做成带刺的网呢?他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上,并将铁丝末端剪成尖刺。
这下,想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”,约瑟夫再也不必担心会被辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到,他的小发明竟然造就了这样宏大的景观,也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网,不久就被用来限制人了:带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外,还在战场上得到了广泛应用。
有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”,因为这项技术的创新,带来了制度的创新。
有经济学家说,铁丝网催生了美国西部的早期产权制度(铁丝网帮助牧场确定了边界,并因此推动了经济和社会的发展),这才是铁丝网最大的贡献。
铁丝网的发明也由此启示人们,新技术的创意和发明,与人们的生活方式以及制度的改变,都有直接的关联性。
近百年来,人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容,如果让一个1900年的发明家来看今天的世界,他会认得汽车、电话、飞机,也能想象出宇宙飞船、深海潜艇,但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。
现在,知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观,有位作家这样写道:“我真诚地相信,我们生活在人类历史上最伟大的知识时代,没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事,总有人能做到。
2015广东《申论》真题

一、申论题(本卷总分100分,时限180分钟,其中阅读给定资料参考时限为60分钟。
)1、给定资料1.2014年4月,《国家新型城镇化规划(2014--2020年)》发布,对城镇化中的文化传承提出了明确要求。
彰显地区特色、防止千城一面。
发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇。
将是我国城镇化的发展目标。
在城镇化建设中。
有多种选择:是执著于高楼大厦平地起,还是注重城镇品质的塑造。
以人的生活幸福为核心;是急剧征地、面积扩张,以新、大、亮为美,还是协调布局,讲究传承,以城市公共服务体系建设为首要:是头脑发热、盲目攀比、领导拍板、为城镇化而城镇化,还是科学决策、依法办事,为城乡人民的文明进步而城镇化。
今天,当大量城市新区沦为荒凉之所,甚至变为“死城”时,走什么样的城镇化道路更是摆在我们面前的重大课题。
其实,在城镇化过程中。
文化建设也是关键。
因为。
缺少文化的城镇化,同样可能沦落为精神上的“死城”。
B市D区,作为传统农业区,正在向现代产业新区迅速迈进,大量农民转为居民,而外来人口也迅猛增长。
据统计,自2000年以来,D区内整建制拆迁的村庄达123个,搬迁人口10万人。
2010年末,D区非农人口28,4万人。
比2005年末增加10万人。
在136万常住人口中,有64万是从外地和其他城区搬过来的新移民。
近些年,这里整村整村的农民搬进了社区,住进了楼房,在华联超市购物,在绿草如茵的公园散步,与城里人一样。
过起了市民生活。
但他们仍觉得不满足,与这里的男女老少聊天,他们还感觉缺了些什么。
一位姓张的大妈问,难道这就是我们说的城市生活?住楼房、逛商场,如果这就是城镇化,那么,城镇化的文明含量就太低了。
其实,在城市生活中。
精神的寄托、文化的陶冶,至关重要。
在城镇化急速发展的同时,假如公共文化服务体系不能及时跟进,便会带来很多问题。
因为公共文化服务可以充实人们的日常生活,可以为大量剩余劳动力提供培训的场所,可以提升转型中的新市民的文化素养。
2015年广东省公务员考试真题及答案解析汇总

2015年广东省公务员考试《行测》真题解读2011年广东省公务员录用考试已经结束,行测试卷依然由数量关系、言语理解与表达能力、判断推理(包括类比推理、常识判断、图形推理、演绎推理)、资料分析四部分组成,共100道题。
下面,专家对本次考试的言语理解与表达部分和判断推理部分的考试特点进行分析:一、言语理解与表达2011年广东省公务员考试言语理解与表达部分的题型与题量均与往年相同,题型仍是只有选词填空和片段阅读两种,考查内容向国家公务员考试趋近。
以下是对2011年广东行测言语部分特点的分析:1.选词填空部分仍以实词作为考查重点,兼有一空考查和多空考查。
考查内容多为近义词辨析,可通过词语的意思、词语的修饰对象、词语的固定搭配等来做出解答。
2.言语部分的选材多贴近人们的日常生活,如民生问题、酒后驾车问题、手机媒体的发展问题、面对突发事件人们的恐慌心理等均有涉及;同时也有一些关于各领域的研究问题,如休闲对经济的作用问题、男人和女人语言能力问题、心理暗示与人的性格的关系问题等。
3.材料的来源多样化。
言语部分选材的来源较多,包括半月谈、人民网、中国青年报、北方新闻网、中国传媒网、中华论文中心、解放日报等等。
如:每个人最大的成长空间在其最强的优势领域。
一个人才的奇迹都是在最适合自己的岗位上和最能发挥自己优势的领域中创造出来的。
使用人才应当唯器是适,用其所长,各得其宜。
大才大用,中才中用,小才小用。
——《半月谈•人才工作需要科学的人才理念》4.片段阅读部分在广东省公务员考试中言语部分所占比重较大,主要考查考生把握文段主旨的能力、概括文段主要内容的能力、查找文段重要细节的能力、根据上文合理推断下文的能力以及根据文段内容提炼标题的能力等。
【例题1】面对具有威胁性的突发事件,恐慌心理是人们进行自我保护的本能反应。
但是,过度的恐慌反应,常常会导致比事件危害本身更为严重的消极后果。
经验显示,在突发性公共事件中,许多损失可能不是事件本身造成的,而是由于人们的过度恐慌导致的。
2015广东公务员面试热点预测(八):交通问题

2015广东公务员面试热点预测(八):交通问题一、近六年交通问题面试真题分析(一)分析汇总对于交通问题,从下面这个柱状图可以看出,从2009-2014年这几年来看,主要侧重考察考生的综合分析能力、应急应变能力及其解决问题的能力,其余的模块均未出现。
(二)题型考察方式1、综合分析类综合分析题型考核考生综合分析能力,学生需要从整体上把握事物,把事物视为多层次、多方面、多阶段相互联系的统一体,对各部分和各要素进行周密的分析,把存在内在联系的要素归结起来,从整体上真正认识客观事物,常考察考生对于某种社会现象的认识和分析能力。
2、应急应变和解决问题类应急应变类试题是设置一个特定情景,要求考生处理其中突然发生的各种问题和矛盾,以此考查考生处理突发事件与棘手问题的能力。
(三)历年真题全集1、综合分析【例题】交管部门规定,只有具备安全标志的电动自行车才可以上路。
对此,你怎么看?(2014年4月26日上午,广东省面试真题)【例题】今后醉酒驾驶将纳入刑事犯罪处罚,就此请谈谈你的看法。
(2011年5月10日上午,广东省面试真题)2、应急应变【例题】你是一趟高铁的负责人,因为打雷下雨,树枝被刮倒,压倒铁轨上,导致列车暂停行驶,乘客被困了2小时,乘客因此有抱怨,意见很大,这个情况你要怎么解决?(2013年6月2日,广东省面试真题)【例题】村里的公交由于少人搭,减少了几条线路,村民不满,你怎么办?(2013年5月26日上午,广东省面试真题)3、解决问题【例题】某山区客运交通混乱,客车争抢客源,不少车辆超载、无牌上路,由你负责治理,请问你有什么整治措施?(2009年6月5日上午,广东省面试真题)【例题】学校里面有一条路,车流大、车速快,对学生的安全造成了影响,请问你如何处理?(2009年6月3日上午,广东省面试真题)【例题】某地出台政策,行人闯红灯,要对其进行处罚,你认为具体会遇到哪些问题?(2013年5月28日,广东省面试真题)【例题】某市为了整治交通拥堵,出台措施限制外来车辆,你要怎么落实这个政策?(2013年5月26日上午,广东省面试真题)【例题】肉菜市场在你们小区旁边,出现堵车,影响出行,街道办让你解决,你怎么办?(2013年5月25日上午,广东省面试真题)【例题】国家对春节、清明、劳动节、国庆节实行7座以下小客车免收通行费,你认为地方交通部门在实行过程中重点是什么?(2013年6月1日,广东省面试真题)二、命题趋势分析以下是根据2009-2014年面试真题汇总的有关交通问题每年的题量和分布:拥堵和交通安全做文章,考生可以提前准备相关资料,未雨绸缪。
2015国考模拟申论试题及解析

2015国考模拟申论试题及解析导读:本文2015国考模拟申论试题及解析,仅供参考,如果能帮助到您,欢迎点评和分享。
2015国考模拟申论试题及解析,由申论栏目为您提供,希望对您会有所帮助:注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成,考试时限为180分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为60分钟,作答参考时限为120分钟。
满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按答题要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸留在桌上,在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
严禁折叠答题卡!给定资料1.网友调侃国人集体闯红灯现象,将其称之为“中国式过马路”,认为只要“凑够一撮人就可以走了,和红绿灯无关。
”其中一则消息称,仅某市每月因“中国式过马路”导致的交通事故就多达四五十起。
许多人认为,这种做法是因为大家交通安全意识淡薄所致。
行人“闯红灯”的一个重要原因是“违法成本”太低了。
“只要我们大家一起过马路,就没有车敢撞我们。
”“就是这一两次,应该不要紧的。
”这是关于“中国式过马路”的主要声音,只要一个匆忙的理由,就可以置交通法规不顾,横闯红灯而去,而许多正常行驶的机动车不得不小心翼翼对“闯红灯”行人进行避让。
近些年,我国对机动车安全驾驶的要求更加严格,在许多城市大量“高清摄像头”的“监督”之下,司机对于闯红灯可以免于处罚的侥幸心理已经越来越少,特别是在一些重点路段,机动车都要严格按照标志线通行,否则都会受到处罚。
那么,由此而发,我们是不是考虑可以加大对行人闯红灯的“处罚”呢?想说明的一点,这种处罚不能只是罚款了事,更重要的是加强对行人的安全意识教育,形成全民安全出行的氛围。
2015年广东公务员考试《申论》命题预测试题(2)(考生版)
可是区环卫所表示.街道在收环卫费所需要的发票上是不限制的,不可能一年只给他们10张,他们随时都可以来领取,而且区
环卫所没有收到过朝天宫街道上缴的环卫费。
对此.B市城管局有关部门负责人表示,行政执法车是执行公务的特种车辆,不得随便他用.更不允许违规搞“创收”来损坏行
根据道路交通安全法第九十二条规定。货运机动车超过核定载质量的,处罚款,并由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法
状态消除。“但现实中所见.处处均与这些规定不符,都是以罚代管,我罚了你了,你继续上路.下个路口罚了再让你走,一 路这么下去。”某交通大学交通运输法研究所所长H分析。这样的一个后果就是恶性循环:“司机慢慢悟出来了,你都这么执 法,我不超载就挣不到钱,而超载的话,即便交了罚款,还能赚一点。” H坦言,这就是典型的“养鱼执法”。“而如果反过来,每个路口都严格执法,哪个站抓住的哪个站就要求卸货。货车司机也就不 敢超载了。所有人都不敢超载,整个货运秩序就会得到恢复。”H分析,超限超载问题是由“违法者”和“执法者”两方面原因形成 的.其中“执法者”是根本。“养鱼执法”导致货车司机不得不被动超载。 G对此深有体会,他向记者介绍了与此相关的多个维权经历。他曾结识某县道路运输管理站站长姚某。姚某向G坦言。该县一 年公路罚款收入达300余万元.而“罚款是用来发工资的”。 他说:“我这40多人吧。有19个是省运管局的编制,是省运管局给钱,工资福利啥都有,但剩下的人.就只能靠罚款了。”他还 抱怨:“所有的罚款当地财政要扣40%,返还站里的只有60%。” “这样的现象很普遍,很多地方路政部门都是变相的自收自支。那钱从哪来啊?”H分析,道路“三乱”(乱设路卡、乱罚款、乱收 费)现象屡屡被曝光,但为何鲜见有人被处理?十几年的“治超”为何收效甚微?“原因就在于它不是具体某个人违法违规了.也不 是某个部门某个单位.而是地方政府的利益驱使”。扬汤止沸,不如釜底抽薪。整治公路“三乱”,不仅要对恶例施以铁腕重
2015年广东公务员考试《申论》最后冲刺试题(4)(考生版)
2015年广东公务员考试《申论》最后冲刺试题(4)(考生版)试卷题量:1题试卷总分:100分试卷限时:120分钟测评/引用码:EsHRiwf一、申论试题1、给定材料【材料1】2013年6月以来,A县实行县级公立医院改革,全面叫停“以药补医”。
84岁的吕大娘多年来一直患有糖尿病,需要每天服药。
在中医院门诊部遇到吕大娘时,她刚拿完药出来.药费单上显示吕大娘花费了382元。
而同样的药品,在改革以前要多花52元。
提到零差率药,吕大娘直叫好。
准备出院的分宜县钤东办收村村民谢秋英的住院总药费是4451元(目录外用药64元).取消15%的加成,谢大娘可少交668元。
除去增加的住院护理费和住院诊查费.合起来还是减少支出244元。
A县中医院药房工作人员表示,执行药品零差率新政策后,慢性病、老病号、需长期看门诊的患者受益最大,普通门诊患者花费平均也下降了一成多。
新政之前,公立医院收入来源由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道组成,如今取消15%药品加成和大型设备检查费用下降15%~35%后。
医院收入明显降低。
根据A县县级公立医院综合改革试点工作实施意见,因取消药品加成而减少的医院收入.差额部分由财政补偿20%。
80%通过调整诊查和护理等服务收费价格,纳入医保基金报销范围进行消化。
为保证药品零差率销售后各医院能够正常运行.县财政每年将增加投入1000余万元用于县级公立医院改革。
A县公立医院效果监测数据显示达到了三个下降:一是群众就医负担下降。
截至2013年8月份的数据表明。
与上年同期月平均相比,县人民医院和县中医院住院总费用分别减少203.35万元和5.86万元,人均住院医药费分别下降266.01元和24元。
二是药品价格和费用下降。
县人民医院药品收入占总收入比从43.12%下降到37.62%,中医院药品收入占总收入比从50.71%下降到45.38%。
三是医患纠纷发生率下降。
【材料2】“以药补医”机制是我国公立医疗机构以药品加成政策为基础而形成的一项经济补偿机制。
2015年广东公务员考试《申论》最后冲刺试题(1)(考生版)
处理效果不理想。污水处理设施、设备运行效率不高。停运、报废、闲置的设备占总保存量的12.5%,累计资金占总投资的
8.5%.实际运行中达到设计能力80%的仅48%,而28.7%的设施还达不到设计能力的50%,处理设施和设备得不到充分利
用。造成运行成本高。加之中国长期以来无偿使用水资源,水价过低.使企业只买新鲜水而不投资处理废水或者有处理设施只
美国水污染治理的公共政策涉及地表水,包括河流、湖泊、海洋等,地下水、饮用水、点污染源、非点污染源、废水处理、排 放、倾倒、监测等水污染治理的各个环节,任何对水资源开发、利用、保护和管理的行为都有章可循。比如仅在非点污染源的 控制上,美国就从所有可能造成非点源污染的领域人手。此外.还有许多根据相关法律颁布的各类法规和发布的各种内容丰富 的用以具体落实规定的项目、计划和规则等。 为满足州和地方层次在水污染治理方面的资金需求.美国又开发出其它的方法.其中之一是民营化.即利用私人部门的资源为 废水处理需求提供资金。美国很多的社区通过举行当地的活动和志愿项目的方式来教育和鼓励市民和企业通过多种方法减少污 水处理厂和当地水道的负担。美国根据《清洁水法》建立水质合作协议机制,各利益集团、政府职能部门和个人均自愿参与到 水质保护中来.在相互签订契约或者其它形式的自愿协商理事会基础上采取措施、自我规范。 政府用一系列可行的方法鼓励和支持公众参与.保证公众有机会理解官方的项目和计划行动,同时政府部门也充分地考虑并尽 可能回应公众的需求。未经征询利益团体或者利益相关人的过程。政府部门是不能够做出任何涉及一项行动的重大决定的。环 保署权衡公众的评论意见.并据此对草案做出修改。发布最终的法规。 环境公正是全美国所有社区和公众所要达到的目标.美国为此把环境公正融入他们的政策、项目和行动之中。比如和大型组织 比起来,包括小企业和小城镇等的小实体通常没有完全履行它们环境责任所需要的资源。美国水污染治理公共政策通常对政策 可能带给小企业和小城镇怎样的影响予以密切的关注,以使政策不会对大量的小实体产生巨大的经济上的冲击。
2015国家公务员考试申论模拟试卷(四)
2015国家公务员考试申论模拟试卷(四)注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成,考试时限为180分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为60分钟,作答参考时限为120分钟。
满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按答题要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸留在桌上,在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
严禁折叠答题卡!给定资料1.网友调侃国人集体闯红灯现象,将其称之为“中国式过马路”,认为只要“凑够一撮人就可以走了,和红绿灯无关。
”其中一则消息称,仅某市每月因“中国式过马路”导致的交通事故就多达四五十起。
许多人认为,这种做法是因为大家交通安全意识淡薄所致。
行人“闯红灯”的一个重要原因是“违法成本”太低了。
“只要我们大家一起过马路,就没有车敢撞我们。
”“就是这一两次,应该不要紧的。
”这是关于“中国式过马路”的主要声音,只要一个匆忙的理由,就可以置交通法规不顾,横闯红灯而去,而许多正常行驶的机动车不得不小心翼翼对“闯红灯”行人进行避让。
近些年,我国对机动车安全驾驶的要求更加严格,在许多城市大量“高清摄像头”的“监督”之下,司机对于闯红灯可以免于处罚的侥幸心理已经越来越少,特别是在一些重点路段,机动车都要严格按照标志线通行,否则都会受到处罚。
那么,由此而发,我们是不是考虑可以加大对行人闯红灯的“处罚”呢?想说明的一点,这种处罚不能只是罚款了事,更重要的是加强对行人的安全意识教育,形成全民安全出行的氛围。
在兰州市许多路口安排了交通协管员,每当有行人“闯红灯”时,协管员就会吹响清脆的哨声,许多闯红灯的行人“不得不”在众目睽睽之下停下自己违法的脚步。
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2015广东公务员申论备考:清除高速
公路的“腐败成本”
日前,备受关注的湖南高速公路系统“高广投”窝案日前一审宣判。
湖南省高速公路广告投资有限公司、湖南省高广投资有限公司负责人彭曙、胡浩龙以受贿罪、贪污罪、泄露内幕信息罪等数罪并罚,双双被判处死刑,并没收个人全部财产,所得赃款上缴国库。
据报道,从2002年任职到2010年案发,短短8年里,彭曙、胡浩龙上演了受贿“二人转”,两人每年平均受贿达2000万元,其中在两年内两人共同收受同一公司超1亿元人民币,贪腐情形令人咋舌。
背地里,他们被称为“彭鼠”“胡耗龙”。
随着这一案件的幕后信息被公开,高速公路巨额账本背后的“腐败成本”也揭开了“冰山一角”,引起了广泛关注。
有媒体梳理发现,近20年来,全国已有30多位副厅级以上的交通厅官员因腐败落马。
最典型的,如河南先后4任交通厅长落马,形成了“前腐后继”现象。
前两年,在广东江肇高速公路高明段系列案件中,查办职务犯罪案件共计30人,而这一段路总共才24公里,平均每公里路“倒下”超过1名干部。
交通领域腐败易发多发,致使一些“高速路”成为“腐败路”。
从诸多案例看,从工程投资招标、施工,到高速公路边坡维护、隧道照明等“边角料”,高速公路上的腐败无孔不入。
有道是羊毛出在羊身上,腐败浪费了大量资金资源,必然要通过工程项目来“消化”,这就会推高高速公路的修建成本。
有业内人士告诉记者,一般标的额的20%都用在了招投标各个环节的“打点”上了,最终都计入了建造成本。
从纪检机关调查的案件中也可以发现,高速公路中涉及的非法资金主要是感谢费、陪标补偿费和掮客回扣,这些最后也都成了“上不了台面”的成本。
“腐败成本”居高不下,首先就是导致“豆腐渣”工程。
各个环节都有蛀虫,最后受伤的就是工程质量,这也是一些高速公路修复频繁的重要原因。
投资110亿元的山西岢临高速,还未通车就已出现桥梁隧道裂缝,路面沉降塌陷。
结果一查,偷工减料等问题触目惊心。
更应看到,这些腐败成本是全社会为之埋单。
近年来,一边是公众对高速收费喊“贵”,一边却是交通部门对高速运营喊“亏”,不断攀升的修建和运营成本中,有多少是“腐败成本”?这本账需要算清楚,对公众有一个明明白白的交代。
这些“腐败成本”不清除,高速公路发展中的一些积弊也就不可能破解。
说到根上,交通系统腐败问题,还在于权力高度集中、缺乏有效监督约束,导致一些干部搞腐败“心想事成”。
交通、高速公路系统的财权、物权、人权都高度集中于行政负责人,投资量大,但监管力度又跟不上。
在此情形下,一些干部在巨大利益诱惑面前把持不住,就很容易发生违法犯罪行为,甚至相互勾结、联手寻租,最后又往往酿成窝案。
因而,清除
高速公路的“腐败成本”,关键是完善制度、严格监督,对重要岗位干部进行限权、分权,使其按本色做人、按角色办事,避免陷入以权谋私的歧途。