营业性演出审批办事

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营业性演出管理条例实施细则2024

引言：营业性演出是一种文化产业的形式，对于保护民众的文化权益、维护良好的演出市场秩序具有重要意义。

为了规范和管理营业性演出，我国颁布了《营业性演出管理条例》，并制定了相应的《营业性演出管理条例实施细则》。

本文将针对《营业性演出管理条例实施细则》进行详细阐述，以帮助读者更好地了解和运用该细则。

概述：《营业性演出管理条例实施细则》是根据《营业性演出管理条例》制定的具体实施办法，主要涉及演出机构的准入条件、演出活动的备案与许可、演出票务管理、演出质量监督和管理、违法违规行为的处理等方面。

下面将从这五个大点对细则进行详细阐述。

正文内容：1.演出机构的准入条件1.1营业性演出机构的资质要求1.2演出机构的责任与义务1.3演出机构的管理体系建设1.4对演出机构的监督与考核1.5演出机构的准入审核程序2.演出活动的备案与许可2.1演出活动备案的目的和流程2.2外国演出剧目的备案程序2.3演出许可的申请条件和程序2.4演出场所的审批和使用管理2.5对演出活动的监督和检查3.演出票务管理3.1演出票务市场的管理原则3.2演出票务的发行和销售3.3演出票务的价格设置和监管3.4演出票务的专项监督措施3.5对演出票务违法行为的处理4.演出质量监督和管理4.1演出质量监督的主要内容和目标4.2演出质量评价的标准和方法4.3演出质量监督的监管措施4.4演出质量监督与舆情管理的关系4.5对演出质量问题的处理和处罚5.违法违规行为的处理5.1违法违规行为的种类和划分5.2对违法违规行为的处罚和调查5.3违法违规行为的证据收集和维权途径5.4违法违规行为的公示和曝光5.5对违法违规行为的预防和整治总结：《营业性演出管理条例实施细则》对于管理和规范营业性演出具有重要意义。

通过演出机构的准入条件、演出活动的备案与许可、演出票务管理、演出质量监督和管理、违法违规行为的处理等方面的详细规定，可以为营业性演出市场的发展提供指导并保护民众的权益。

演出场所经营单位办事指南

演出场所经营单位申请办事指南一、适用范围本指南适用于演出场所经营单位备案/设立的申请。

二、申请事项事项：演出场所经营单位备案/设立。

分项：备案/设立、变更、注销、补证。

三、法规依据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）；《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》（国务院令第638号）第十三条；《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)第十一条、第十二条；《营业性演出管理条例实施细则》（文化部第47号令）第九条、第十一条、第十五条、第十六条；《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）；《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）；《文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知》（文市发〔2013〕27号）、《文化部关于下放一批行政审批项目的通知》（文市发〔2013〕60号）；《文化部关于落实“先照后证”改进文化市场行政审批工作的通知》（文市函〔2015〕627号）四、实施机关县级文化行政部门负责演出场所经营单位的备案工作。

省级文化行政部门负责香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批，以及台湾地区的投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位的审批。

省级文化行政部门负责设立中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位设立初审，文化部负责终审。

五、审批数量无数量限制。

六、申请材料（一）提交申请除当面提交外，申请材料可通过信函、传真、电子政务等途径提交，也可委托代理人提交，经受理窗口现场确认后，当场办理：1.申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列；2.申请材料的复印件应清晰；3.所有材料为A4大小，有特殊规定除外;4.提交原件供受理人员比对复印件;5.由委托代理提交的，应出具申请行政许可委托书及代理人身份证明复印件。

（二）材料清单1.设立（1）演出场所经营单位申请登记表；（2）营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）副本复印件；（3）法定代表人或主要负责人身份证明复印件,营业执照（事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书）已载明姓名及身份证明编号的，可以不用提供；（4）消防批准文件复印件，如公安消防部门出具的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。

营业性演出管理条例实施细则（2017年修订）

营业性演出管理条例实施细则（2017年修订）文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2017.12.15•【文号】文化部令第57号•【施行日期】2017.12.15•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】文化正文营业性演出管理条例实施细则（2009年8月5日文化部部务会议审议通过，自2009年10月1日起施行根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订）第一章总则第一条根据《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。

第二条《条例》所称营业性演出是指以营利为目的、通过下列方式为公众举办的现场文艺表演活动：（一）售票或者接受赞助的；（二）支付演出单位或者个人报酬的；（三）以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的；（四）以其他营利方式组织演出的。

第三条国家依法维护营业性演出经营主体、演职员和观众的合法权益，禁止营业性演出中的不正当竞争行为。

第二章营业性演出经营主体第四条文艺表演团体是指具备《条例》第六条规定条件，从事文艺表演活动的经营单位。

第五条演出经纪机构是指具备《条例》第六条规定条件，从事下列活动的经营单位：（一）演出组织、制作、营销等经营活动；（二）演出居间、代理、行纪等经纪活动；（三）演员签约、推广、代理等经纪活动。

第六条演出场所经营单位是指具备《条例》第七条规定条件，为演出活动提供专业演出场地及服务的经营单位。

第七条依法登记的文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当向文化主管部门提交下列文件：（一）申请书；（二）营业执照和从事的艺术类型；（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（四）演员的艺术表演能力证明；（五）与业务相适应的演出器材设备书面声明。

前款第四项所称演员的艺术表演能力证明，可以是下列文件之一：（一）中专以上学校文艺表演类专业毕业证书；（二）职称证书；（三）演出行业协会颁发的演员资格证明；（四）其他有效证明。

营业性演出管理法律制度

营业性演出管理法律制度一、营业性演出的定义《营业性演出管理条例》所称营业性演出是指以营利为目的、通过下列方式为公众举办的演出活动：（一）售票或者包场的；（二）支付演出单位或者个人报酬的；（三）以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的；（四）有赞助或者捐助的；（五）以其他营利方式组织演出的。

二、营业性演出管理的法律依据新修订的《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》）以国务院第439号令发布，自2005年9月1日起施行。

《营业性演出管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）已于2005年8月25日文化部审议通过，自2005年9月1日起施行。

上述《条例》和《实施细则》是营业性演出管理的法律依据。

三、营业性演出的监督管理部门国务院文化主管部门主管全国营业性演出的监督管理工作。

国务院公安部门、工商行政管理部门在各自职责范围内，主管营业性演出的监督管理工作。

县级以上地方人民政府文化主管部门负责本行政区域内营业性演出的监督管理工作。

县级以上地方人民政府公安部门、工商行政管理部门在各自职责范围内，负责本行政区域内营业性演出的监督管理工作。

四、申请设立文艺表演团体、演出经纪机构、演出场所、个体演员、个体演出经纪人须办理的手续申请设立文艺表演团体，应当向文化主管部门提交下列文件：（一）申请书；（二）文艺表演团体名称预先核准通知书、住所和从事的艺术类型；（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（四）演员的艺术表演能力证明；（五）演出器材设备购置情况或者相应的资金证明。

前款第四项所称演员的艺术表演能力证明，可以是下列文件之一；（一）中等以上艺术学校（含综合性院校的艺术专业）文艺表演类专业毕业证书；（二）职称证书；（三）艺术院校出具的书面证明；（四）演出行业协会颁布的有效证件或者出具的书面证明；（五）其他有效证明。

申请设立演出经纪机构，应当向文化主管部门提交下列文件：（一）申请书；（二）演出经纪机构名称预先核准通知书、住所；（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（四）演出经纪人员的资格证明；（五）资金证明。

营业性演出管理条例

化主管部门备案。
第三条
服务、社会主义服务的方向，社会效益为把放在首位、实现社会效益和经济效益的统
一
第九条
文艺表演团体和演出经纪机
构变更名称、所、定代表人或者主要负住法
责人、业性演出经营项目．当向原发证营应
法律、政法规的规定办理审批手续。行演出场所经营单位应当自领取营业执
进社会主义精神，是指
以营利为目的为公众举办的现场文艺表演
活动。
照之日起２Ｏ日内向所在地县级人民政府文营业性演出必须坚持为人民
一
第二章
营业性演出经营主体的设立
条第三款的规定办理。
第六条
设立文艺表演团体，应当有与
资者依法设立中外合资经营、外合作经营中的演出经纪机构、出场所经营单位：得演不设立中外合资经营、外合作经营、资经中外营的文艺表演团体．得设立外资经营的演不出经纪机构、出场所经营单位。演设立中外合资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，国合营者的投资比例应中当不低于５％；立中外合作经营的演出经１设
取营业执照。个体演员、体演出经纪人应个
当自领取营业执照之日起２Ｏ日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。第十一条外国投资者可以与中国投

营业性演出管理条例实施细则

营业性演出管理条例实施细则文化部令第47号第一章总则第一条根据《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。

第三条国家依法维护营业性演出经营主体、演职员和观众的合法权益，禁止营业性演出中的不正当竞争行为。

第二章营业性演出经营主体第四条文艺表演团体是指具备《条例》第六条第一款规定条件，从事文艺表演活动的经营单位。

第五条演出经纪机构是指具备《条例》第六条第二款规定条件，从事下列活动的经营单位：（一）演出组织、制作、营销等经营活动；（二）演出居间、代理、行纪等经纪活动；（三）演员签约、推广、代理等经纪活动。

第六条演出场所经营单位是指具备《条例》第八条规定条件，为演出活动提供专业演出场地及服务的经营单位。

第七条申请设立文艺表演团体，应当向文化主管部门提交下列文件：（一）申请书；（二）名称预先核准通知书、住所和从事的艺术类型；（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（四）演员的艺术表演能力证明；（五）与业务相适应的演出器材设备书面声明。

第八条申请设立演出经纪机构，应当向文化主管部门提交下列文件：（一）申请书；（二）名称预先核准通知书、住所；（三）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（四）演出经纪人员的资格证明；（五）资金证明。

法人或者其他组织申请增设演出经纪机构经营业务的，应当提交前款第（一）、（四）项规定的文件。

第九条依法取得营业执照或者事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书的演出场所经营单位，应当自领取证照之日起20日内，持上述证照和有关消防、卫生批准文件，向所在地县级文化主管部门备案，县级文化主管部门应当出具备案证明。

营业性演出管理条例-国务院令[第229号]

营业性演出管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国国务院令（第229号）《营业性演出管理条例》已经１９９７年８月１日国务院第６１次常务会议通过，现予发布，自１９９７年１０月１日起施行。

总理李鹏１９９７年８月１１日营业性演出管理条例第一章总则第一条为了加强对营业性演出的管理，繁荣社会主义文艺事业，满足人民群众文化生活的需要，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事营业性演出活动、实施对营业性演出活动的监督管理，应当遵守本条例。

依照本条例的规定取得营业性演出许可的文艺表演团体、演出场所和演出经纪机构（以下统称营业性演出单位）以及个体演员，方可从事各类营业性演出活动。

第三条营业性演出必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持把社会效益放在首位，弘扬民族优秀文化，丰富和提高人民的精神生活。

第四条国家鼓励和扶持民族优秀艺术的演出，鼓励和扶持面向农村、面向少年儿童的演出。

第五条国家禁止和取缔违法的演出活动，维护演出单位以及演员的合法权益。

第六条国务院文化行政部门负责管理全国的营业性演出工作。

国务院公安部门和工商行政管理部门按照各自的职责分工，依法管理营业性演出活动。

县级以上地方各级人民政府文化行政部门负责管理本行政区域内的营业性演出工作。

县级以上地方各级人民政府公安机关和工商行政管理部门按照各自的职责分工，依法管理本行政区域内的营业性演出活动。

第七条国家对为文艺演出事业做出显著贡献的单位和个人，给予奖励。

第二章演出单位和个体演员的审批第八条国务院文化行政部门负责制定全国演出单位的总体规划；省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门应当依据国家的总体规划，确定本行政区域内演出单位的总量、布局和结构。

营业性演出管理条例实施细则全文

营业性演出管理条例实施细则全文1. 第一章总则第一条根据《营业性演出管理条例》(以下简称《条例》)，制定本实施细则。

第二条《条例》所称营业性演出是指以营利为目的、通过下列方式为公众举办的现场文艺表演活动：(一)售票或者接受赞助的;(二)支付演出单位或者个人报酬的;(三)以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的;(四)以其他营利方式组织演出的。

第三条国家依法维护营业性演出经营主体、演职员和观众的合法权益，禁止营业性演出中的不正当竞争行为。

2. 第二章营业性演出经营主体第四条文艺表演团体是指具备《条例》第六条第一款规定条件，从事文艺表演活动的经营单位。

第五条演出经纪机构是指具备《条例》第六条第二款规定条件，从事下列活动的经营单位：(一)演出组织、制作、营销等经营活动;(二)演出居间、代理、行纪等经纪活动;(三)演员签约、推广、代理等经纪活动。

第六条演出场所经营单位是指具备《条例》第八条规定条件，为演出活动提供专业演出场地及服务的经营单位。

第七条申请设立文艺表演团体，应当向文化主管部门提交下列文件：(一)申请书;(二)名称预先核准通知书、住所和从事的艺术类型;(三)法定代表人或者主要负责人的身份证明;(四)演员的艺术表演能力证明;(五)与业务相适应的演出器材设备书面声明。

前款第四项所称演员的艺术表演能力证明，可以是下列文件之一：(一)中专以上学校文艺表演类专业毕业证书;(二)职称证书;(三)演出行业协会颁发的演员资格证明;(四)其他有效证明。

第八条申请设立演出经纪机构，应当向文化主管部门提交下列文件：(一)申请书;(二)名称预先核准通知书、住所;(三)法定代表人或者主要负责人的身份证明;(四)演出经纪人员的资格证明;(五)资金证明。

法人或者其他组织申请增设演出经纪机构经营业务的，应当提交前款第(一)、(四)项规定的文件。

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营业性演出审批办事简述
营业性演出的审批办事是演出活动相关的必要手续，需要经过各相关单位的审批、登记、备案。

本文将从以下几个方面对营业性演出审批办事进行详细介绍：
•营业性演出定义
•营业性演出申请流程
•所需办理的手续和文件
•常见问题及解决方法
营业性演出定义
营业性演出，顾名思义就是以盈利为目的、通过售票等方式收取经济利益的演出活动。

国家对营业性演出进行了具体的法律规定，相关的行政管理规定及标准也明确规定营业性演出的办理流程。

营业性演出申请流程
1.审批主体：文化和旅游局
所有的营业性演出都必须通过文化和旅游局的审批，且在营业性演出资质未取得之前，不得从事任何营业性演出活动。

审批主体会根据演出的内容、场地、时间等因素进行审批，通过相关的部门对演出进行安全、合法性的审查，只有符合国家相关法律法规要求的演出才能被批准。

2.选择演出场地
申请人需要选择符合要求的演出场地，场地要求演出所需设备达到安全标准，如消防器材、灭火器等，还要具有较好的声、光、电等表现条件。

3.提交申请材料
申请人需要到所在地文化和旅游局提交申请材料，如申请表、演出计划、演出许可证等。

同时也需要缴纳相应的审批费用，费用由文化和旅游局根据演出的类型和规模等情况进行评估。

4.审查流程
申请材料提交后，文化和旅游局会对材料进行认真审查，并组织相关单位进行场地安全、火灾、安保等方面的检查，确保演出的安全和合法性。

5.取得审核证明
审查结束后，如果符合条件，文化和旅游局将发放相应的审批证明，申请人可
以在演出前按照要求完成备案、登记等手续后，正式进行演出活动。

所需办理的手续和文件
1.申请表
申请表是提交申请的必要材料，要求填写详细的演出信息，包括演出类型、时间、地点、演出人员等信息。

2.演出计划
演出计划是演出方案的具体细节，包括演出内容、演员导演，演出流程等细节，审批单位会根据演出计划来核查是否符合国家法规。

3.演出许可证
演出许可证是对演出活动进行监管的必要证件，需要在相应单位备案，并在演
出前提交申领。

特别注意，演出许可证是企业办理营业执照的基础证照，如无法取得演出许可证，则不能正式进行销售经营等活动。

4.安全审核证明
演出活动是一项涉及人生财产安全的活动，各相关单位都需要对场地、设备、
设施、人员等进行审核，以确保演出活动安全可靠。

申请人需在每次演出前提前提交安全审核证明，保障演出活动顺利进行。

常见问题及解决方法
1.申请审核不通过
审核不通过的原因不一，需要申请人具体根据审批意见进行补正。

如申请材料
不全，需要在规定时间内补齐，提交后继续审批。

2.审批周期过长
营业性演出的审批不会很快，申请人需要根据规定的时间提前提交申请，做好
审批周期较长的准备，以免因审批周期过长而错过演出时间。

3.安全问题
安全问题是演出活动过程中必须要重视的问题，申请人需要提前做好安全检查，确保场地设施符合要求。

如出现安全问题需要及时解决，避免演出活动被叫停。

结语
营业性演出审批手续繁琐，但是也是为了演出活动的安全、合法、规范进行必要的保障。

希望以上介绍对营业性演出审批办事有所帮助，申请人需要详细了解相关办事流程及要求，确保演出活动的安全、顺利进行。