浅谈公路统计分析工作
浅谈公路统计分析工作
摘要：公路建设的迅猛发展，公路养护体制的不断深化和改革，对公路统计工作提出了新的更高的要求。本文探讨了公路统计分析工作的重要性、分析其存在问题、提高改善公路统计分析工作的措施。
关键词：公路统计人员机制
公路行业作为国民经济的一个重要组成部分，是促进国民经济发展的基础设施。公路事业的发展，对于调整国家生产布局和产业结构，开拓市场，加强城乡地域交流，开发城乡经济资源，促进贫困地区经济发展，改变偏远地区的落后状况，提高人民生活质量，增强国家经济实力等方面起着巨大作用。近年来，由于我国构建社会主义和谐国家，加快了全面建设小康社会步伐，加大了对交通基础设施建设的投入，特别是公路投资结构区域多元化，涉及到国省县乡公路，公路统计的范围更加广泛，对作为公路管理基础工作的公路统计工作要求更精细、更规范、更系统，要求统计数据的质量和实效性也越来越高。
公路统计是公路建设和养护工程中的一个重要组成部分，是公路管理的一项重要的基础性工作，其基本任务是对公路的建设、养护和使用情况进行统计调查，对公路经济活动提供信息资料并实行统计监督，为制订公路交通规划和公路建设养护计划提供依据。在公路事业发展的今天，公路管理也发生了根本性的变化，公路统计工作只有不断提高工作效率，更好地研究、运用各项统计数据为公路建设养护服务，才能适应公路管理发展形势的需要，科学有效的公路管理是公路事业发展的保证。
一、公路统计分析工作的必要性及重要性
（一）社会经济发展的需要
随着社会经济发展的加快，交通是否发达是衡量一个地方经济发展情况的重要指标，从而各地根据路况不同程度地对旧路进行改造及根据规划增加新的公路建设。在公路工程项目建设中，工程的进度、质量和效益是业主和施工单位共同追求的目标。如何搞好公路工程建设期的统计，形成全面有效的统计信息系统，是公路工程建设时期的重要内容。更是检验公路建设各项工作成败得失及合理调配建设资金，制订规范化管理条例的重要依据；做好公路统计工作是全面搞好公路管理工作的基础，是公路交通重要的管理和决策依据。
（二）公路建设和养护管理体制深化改革的需要
在当前市场经济的环境下，公路投资结构趋于多元化，各种经济实体的变换和利益交错，必然给搜集、整理、研究和提供各种公路经济活动的公路统计工作带来一定的变化和影响。公路统计的范围更加广泛，涉及到高速公路、国省道干
线公路、县乡公路和农村公路等。公路指标体系、统计方法与以往相比有很大不同，要求更精细、更规范，更系统，统计数据的质量和时效性要求也越来越高。
（三）建设公路统计管理信息化的需要
搞好公路统计管理信息化，是加快实现公路现代化的必然选择，它能从根本上突破和改变旧的公路统计管理方式和手段，提高公路管理的效益和技术水平。随着计算机技术在公路部门的普及应用，公路统计作为信息处理技术的核心部门，其公路建设和养护的大量统计数据，涉及到公路基础数据、路政管理等方面内容，需要平时及时录入信息，大量统计数据均采用计算机技术进行处理，形成各种报表，有关公路数据库的建立、更新、完善任务更加急迫繁重，
（四）公路发展、决策管理的需要
公路统计在公路科学管理过程中扮演着不可替代的角色，近年来，随着我国加大对交通基础设施建设的投入，公路建设事业正以前所未有的速度向前发展，公路投资结构趋于多元化，公路管理的范围更加广泛，涉及到高速公路、国省道干线公路、县乡公路和农村公路等方方面面，公路指标体系、统计方法与以往相比有所不同，要求更精细、更规范，更系统，统计数据的质量和时效性要求也越来越高。
由于公路统计指标具有较强的系统性和完整性，不仅为制定公路发展方针政策、公路养护建设计划和管理法规提供依据，而且为科学组织公路生产，加强公路部门的内部经济核算提供依据。公路愈发展，愈现代化，愈需要依靠统计数据，因这通过对统计资料的分析，揭示公路发展规律，反映公路养护和建设实际，从而制定出与市场相适应的管理政策和法规，以保证公路业健康有序发展。对做好公路统计工作的思考随着我国经济社会和公路建设的快速发展，政府、行业、社会公众对统计数据的及时、准确、方便性要求越来越高，要做好统计工作首先加强统计基础建设工作，提高统计人员素质。
二、存在的问题
（一）一些领导认识不足
在实际工作中，一些公路基层单位的领导只凭上级的文件精神和自己的工作经验来指导生产，没有形成运用统计数据分析解决问题的工作作风和策略，认为统计工作就是填填数字，几分钟就完的事。
（二）公路统计队伍的专业水平差
公路统计队伍人员变换频繁，从事公路统计的人员的敬业精神、文化水平、业务素质不尽如人意，有统计专业技术职称的很少，兼职统计人员较多，许多统计人员没有经过专业培训，便匆忙上岗；上岗以后，也很少进行专业学习，有的仅能完成一般的统计报表，却不善于搜集、整理、汇总各种资料，使统计资料难
以准确地反映客观情况，统计人员业务素质有待提高。
（三）统计工作中法制观念淡薄
法制观念淡薄，统计数据存在较大的随意性和盲目性。一些单位的领导出于对部门、个人利益的考虑，对数字造假心知肚明，以行政手段干预报表的各项统计数据，统计人员也只能按领导意图行事。这样统计数据的随意性和盲目性就增大，虚报、瞒报、篡改统计数据现象经常存在，如由于公路养护计划指标逐年都要按比例提高，为了完成指标，编造的数据就失去了统计报表的意义。
三、完善改进公路统计分析工作的措施
（一）加强公路统计工作重要意义的认识
公路愈发展，愈现代化，愈需要依靠统计数据，因为公路统计是揭示公路发展规律，反映公路养护和建设实际，公路统计指标不仅为制定公路发展方针政策、公路养护建设计划和管理法规提供依据，而且为科学组织公路生产，加强公路部门的内部经济核算提供依据。当前是信息技术突飞猛进的时代，公路统计涵盖了公路数据库管理系统、交通量调查统计系统、路面桥梁管理系统等全方位的现代化公路信息网络，通过统计数据分析研究公路的经济活动，是提高领导者管理水平，正确行使领导职责的一项不可忽视的工作。
（二）加强公路统计队伍建设
稳定的高素质的公路统计队伍是重点。公路统计工作人员不但要掌握好统计法律法规、统计基础理论、基础核算等知识，能够熟练地应用基建公路统计专业知识、统计方法进行统计调查、统计整理和统计分析，了解统计的任务与过程，掌握公路统计的各项基本技能；还要在数据处理方面，统计工作人员要能熟练、运用计算机录入基础数据、汇总数据及进行数据分析。更重要的是要注重“现场调查”，统计人员要及时学习、掌握被统计工程的基本情况，了解公路工程专业知识，定期进行现场调查可以大大提高数据的准确性和统计的真实度。不仅如此还要树立起有效的用人方法，创造吸引人的环境氛围还要通过实用各种方法来教育统计人员，要重视提高人员的知识水准。
（三）完善统计法规有关制度
公路统计工作制度是公路统计工作科学管理的重要工作，能够增加公路统计工作水准。强化监督管理机制，建立和完善统计规章制度。做好公路统计工作，必须要有严格的统计管理制度作保证。第一，要建立统计工作领导责任制，这是当前完成统计任务，提高统计质量的一项重要措施。要通过这项制度，一方面促进各单位加强对统计工作的领导，另一方面，切实保证《统计法》的贯彻实施。第二，要积极开展公路统计专项检查工作，重点对基层原始统计数据进行实地抽查，切实纠正个别统计人员以年度计划指标、领导意见来填写各种报表的错误现象，做到数出有据，信息准确，提高统计数据的准确性、真实性、可靠性。第三，
强化统计工作的行政管理，进一步健全统计工作的考核评比奖励制度，制订出公路统计工作标准和评比奖励办法，通过综合性的考核，切实提高统计人员的责任感和积极性，促使公路统计工作进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。
参考文献
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[2]王小玲.提高公路统计工作效率之我见[J].现代经济信息.2013,07.
[3]王默.新形式下如何做好公路统计工作[J].中国集体经济.2012,04.
[4]牛健,曹志华.科学发展观下加强公路统计工作研究[J].2013,10.
浅谈路桥工程施工企业的经济活动分析
管理
浅谈路桥工程施工企业的经济活动分析
郑恩明（中交第四公路工程局有限公司，北京100025）摘要：经济活动分析在工业企业中比较普遍，但在路桥工程施工企业中还没有广泛开展，就个人对路桥施工企业执行的经济活动分析的方法和执行情况，根据自身在施工一线（项目）的实际工作体会，主要从经济活动分析内容、方法和如何搞好经济活动分析进行重点阐述。关键词：路桥工程；经济活动分析；内容；方法中图分类号：F275.5文献标识码：B文章编号：1673－6052（2010）07－0076－03经济活动分析，是运用各种经济指标和核算资料，对企业的经济活动过程及其成果进行分析研究，它是企业经济核算工作的重要环节，是促使企业改善经营管理，提高经济效益的一种管理活动，目的是了解企业过去，预测未来，控制现在，提高企业管理水平。1经济活动分析的内容1．1施工生产分析（1）工程量分析：生产完成情况分析，与计划对比，分析各分部分项工程计划完成情况，找出导致计划完成偏差的相关制约因素及需要重点进行控制和管理的问题和施工环节，并依此提出后续工程施工的优化意见。（2）工程质量分析：对工程质量作出分析评定，从而分析现行及拟采用的施工方案是否经济、合理、先进，分析技术管理效果；推广新技术、新工艺、新材料及其他革新措施，提高工程质量，取得新的经济效果；对质量问题或质量事故等造成的返工损失客观公正进行评价。（3）施工进度和工期的分析：与总体进度和工期进行对比分析，找出偏差，进行计划修正或通过增加投入等措施以满足工期要求。1．2生产要素（主要是人工、材料、机械）分析（1）人工的分析：对劳动人员投入和搭配是否合理进行分析。（2）施工机械分析：机械投入数量是否合理，机械的使用价格、机械使用率、机械效率、油耗等方面做机械使用费用的分析。着重找出提高机械利用率及机械效率的措施，以及管理不善造成的停工损失。（3）材料的分析：与项目编制的施工预算对比，做材料量差和价差的分析。对材料的购、运、管、用等环节，运用“比、查、找”方法具体分析材料数量差异与价格差异的构成，以及施工材料管理不善而造成的浪费损失，并制定防范纠正措施。1．3成本分析（1）工程成本的综合分析：对分包成本及自营成本的分析，分两种分析形式进行。同时分析合同的执行情况，以及因合同变更对成本的影响。（2）单位工程成本的分析：对单位工程所发生的成本进行分析，是综合分析的分解细化。（3）附属生产成本分析：施工环境对成本费用的影响分析。重点分析因征地、拆迁、民扰等地方问题造成的停工损失；其他风险分析，如：业主资金到位情况，交通、能源、电力状况、气候情况等因素。1．4财务状况分析（1）财务状况的分析：分析现场管理费、临时设施费、财务费的实际支出与费用计划对比节超的原因，并分析具体费用项目节超额及其比例，找出管理中存在的问题，提出改进措施。与项目经理部经营目标责任书中下达指标对比，重点分析办公费、差旅交通费、行政工具使用费、业务招待费等可控费用。从生产施工任务和组织机构人员配备的变化，非生产人员所占比重的增减，各项折旧、摊销的升降，行政物品价格的变化，以及管理办法的变更等方面进行分析。（2）财务状况评价：对项目财务状况分析后，对当前财务状况进行综合评价。1．5项目利润分析（1）利润形成情况分析：分析项目本月利润完·67·北方交通2010成情况及自开工至本月止的利润完成情况及如何产生利润进行分析。要求分析人工费、材料费、机械费等单项费用的节超情况。（2）利润分配情况分析：对利润的具体分配情况进行分析。2路桥施工企业经济活动分析的现状路桥施工企业虽重视经济效益，但对经济活动分析往往不够重视，很多时候流于形式，存在以下几个不足之处：（1）一些企业组织不够健全，没有坚持经济活动分析或经济活动分析不及时；（2）数据简单罗列，内容空洞，缺乏分析；（3）缺乏针对问题的解决办法和整改措施；（4）数据口径不一，弄虚作假。就本人所工作过的项目的经济活动分析的现状，个人体会是：（1）经济活动分析片面化，我们现在所做的经济活动分析其实只做了经济活动分析的一小部分，主要做了经济活动分析中成本分析和利润分析的那部分，其它经济活动分析的内容（施工生产分析和人工、材料、机械生产要素分析等）没有得到重视。（2）数据罗列多，针对数据的分析少。（3）分析出问题后，缺少解决问题的措施。这些应该是路桥施工企业经济活动分析中所存在的普遍问题。3如何搞好路桥施工企业经济活动分析针对以上几个问题，个人认为路桥施工企业要搞好经济活动分析，要从以下几个方面入手：3．1健全经济活动分析工作的组织机构建立和健全经济活动分析组织机构是开展经济活动分析的重要保证。要成立由主管领导负责，各相关职能部门密切参与、配合的经济活动分析机构，规范日常工作职责和程序。企业的生产综合指标分析由合同计划部门主要负责，经营管理部门和财务部门负责成本、利润、资金等分析，其他部门，如安全、生产等负责分析与专职工作相对应的指标，各部门之间应密切配合，相互沟通。3．2把分析指标逐一分解到各相关职能部门经济活动分析工作要围绕企业的经营目标、生产情况、安全生产、资产结构、财务状况、主要经济技术指标完成情况和存在的问题进行深入分析，分析的数据必须真实可靠，口径必须统一。财务部门要从财务角度分析利润、收入、成本、财务状况和资产质量；经营部门要从经营角度分析利润、收入、成本，和财务的分析要核对，找出偏差及原因，及时进行修正；安全、生产部门要分析施工质量、施工进度以及可靠性。路桥施工项目部经济活动分析工作流程见图1。3．3采取行之有效的经济活动分析方法经济活动分析不是各项指标简单的罗列，也不同于工作总结汇报，它有着严密的程序和科学的分析方法。从提出课题到收集资料，再到对比差距、揭露矛盾，接着分析原因，最后提出措施改进工作，一步接一步，一环扣一环。在分析中，经常会用到以下几种方法：（1）对比分析法它是我们平时分析工作最常用的方法。通常是实际与计划目标对比，比如本年实际利润与计划利润比；实际指标与同期比，与历史最好水平比（项目）；实际指标横向比，项目和项目比（处一级），公司与公司比（局级），找出落后兄弟公司的差距，分析原因，采取措施。（2）因素分析法是研究与分析影响指标高低原因的一种方法。比如，本月收入比同期增长XX万元，影响收入的主要因素为XX和XX，要分析出因什么原因增收多少，因为XX增长导致增收多少。（3）其他方法比率分析法是计算指标的相对数，对各种比率进行比较的方法；回归分析法主要对指标进行预测，平时运用较少，不再赘述。3．4突出重点，提出措施，落实到人，加强考核分析是基础，落实是关键。找出问题的症结后就必须提措施、抓落实，否则分析就失去意义，因此既要重视方法，又抓好落实工作，因此还要注意以下几点：（1）经济活动分析坚持科学原则，既要有定性分析，又要有定量分析，以定量分析为主。要做好统计资料、调查研究、报表分析等基础性工作，要做到资料齐全、数据真实准确，不能回避矛盾和问题，更不能弄虚作假。（2）做好经济活动分析工作数据准确是基础，抓住重点、难点问题是关键。具体要突出重点工作、重点问题，对重点、难点问题要有针对性提出工作措施和建议，为领导决策提供依据和参考。（3）经济活动分析后要形成会议纪要，要认真落实提出的措施及解决问题的办法，任务必须布置到各职能部门，责任必须落实到人。（4）对经济活动分析工作职责要考核到位，没·77·第7期郑恩明：浅谈路桥工程施工企业的经济活动分析
浅谈公路项目交工阶段安全性评价方法
浅谈公路项目交工阶段安全性评价方法
【摘要】本文通过分析近年来我国公路行业的发展趋势，考虑目前安全生产的重要地位，分析了目前公路项目安全性评价的现状，引出公路项目交工阶段安全性评价的重要性，针对《公路项目安全性评价规范》（JTG B05-2015）中交工阶段安全性评价的推荐方法——安全检查清单，笔者结合自己参与或主持的多个公路交工阶段安全性评价项目，指出了安全检查清单的不足之处，并提出了一种较为实用的公路交工阶段安全评价方法。
【关键词】公路；交工阶段；安全检查清单；安全性评价方法
1 引言
近年来，我国交通行业迅猛发展，基础设施建设突飞猛进，尤其是公路通车里程逐年提升。根据交通运输部官方统计资料，截止2020年末，全国公路总里程达519.81万km，公路密度为54.15km/km2，公路养护里程为514.40万km，占公路总里程99.0%。在上述公路里程中，四级及以上等级公路里程494.45万km，占公路总里程比重为95.1%；二级及以上等级公路里程70.24万km，占公路总里程比重为13.5%；高速公路里程16.10万km，高速公路车道里程72.31万km；国家高速公路里程11.30万km[1]。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，十四五期间将加快建设交通强国，提高交通通达深度，加快沿边抵边公路建设，继续推进“四好农村路”建设，完善道路安全设施，并将新改建高速公路里程2.5万km[2]。
2 公路项目交工阶段安全性评价现状
公路项目安全性评价是从公路使用者行车安全的角度去评价公路及其沿线设施和交通环境对交通安全的影响。其目的主要是为了减少交通事故隐患，降低交通事故风险，从完善公路及公路交通安全设施、交通组织和管理等方面，提出综合改善建议与对策，提高交通安全水平。经查阅相关资料，其他国家主要于20世纪80年代末开始公路项目安全性评价工作[3]、[4]，我国引入安全性评价相对较晚，于20世纪90年代末开始引入安全性评价概念，研究初期主要借鉴外国公路安全性评价成熟成果，并结合我国地形地貌、水文气象等特点，针对高速公路和一级公路进行安全性评价研究工作。2004年9月1日，交通运输部颁发了公路工程行业推荐性标准《公路项目安全性评价指南》（JTG/T B05-2004）（下文简称《指南》），在公路行业内自愿采用。《指南》的适用范围主要为高速公路和一级公路的新建或改扩建工程，其将公路项目安全性评价分为工程可行性研究、设计和运营三个阶段[5]。经过十余年对公路项目安全性评价的推广应用，使得我国公路建设的业主或相关管理单位认识到了安全性评价的重要性，这为我国推出正式的安全性评价规范奠定了基础。2015年12月23日，交通运输部颁发了公路工程行业标准《公路项目安全性评价规范》（JTG B05-2015）（下文简称《规范》），并于2016年4月1日起施行。《规范》对适用范围进行了调整，除高速公路和一级公路外，增加了二级和三级公路。其对公路阶段也进行了延伸，主要分为工程可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、交工阶段和后评价阶段。业主或管理单位可选择对全部阶段进行评价，也可选择部分阶段进行评价[6]。
浅谈公路建设项目工程竣工决算的审查和审计
浅谈公路建设项目工程竣工决算的审查和审计
摘要：本文通过对公路建设竣工决算的审查，介绍了审查和审计的主要内容，分析交通行业部门审查和审计部门审查的关系。
关键词：公路；竣工决算；审查；审计
1开场白
公路工程建设项目的竣工决算是建设单位按交通部和财政部的有关规定文件编制的，它是反映建设项目实际造价和投资效果的文件，是竣工验收报告的重要组成部分，内容包括建设项目从筹建开始到竣工交付使用为止全过程的全部建设费用，即建筑安装工程费用、设备、工器具购置费和工程建设其他费用以及建设期贷款利息等。建设单位从项目筹建开始，就应明确专人负责该项工作，项目完建时，应组织工程技术、计划、财务、统计等有关人员，共同完成工程竣工预决算报告的编制工作。竣工决算反映项目从筹建至完工的最终建设成本。它是考核竣工项目设计概算执行情况；核定竣工项目新增固定资产和流动资产价值，是确定和移交路产路权的依据；竣工决算是核定收费项目的经营期及收费标准、收费年限的基础资料。笔者通过几年来对部分公路工程项目的竣工决算审查，结合审计部门的审计报告，对竣工决算的审查和审计的异同作如下肤浅分析，仅供与同行探讨。
2公路工程建设项目完工财政预算的审查
公路建设项目竣工决算的审查是交通部门根据国家交通基本建设有关规定及交通部《交通建设项目竣工决算编制办法》的规定，对交通建设项目竣工决算进行审查。审查主要体现在工程造价构成合法性、合理性、完整性、真实性，通过审查核定建设项目的建设成本。其审查主要内容：
（1）审查完工财政预算合法性、完整性，项目与否存有健全的基础建设程序，与否按核准技术标准和建设规模非政府实行。
（2）审查竣工决算费用组成的合法性、合理性，分析分项工程综合经济指标合理性。（3）审查施工合同执行情况，明确工程费用结算原则，工程费用是否按合同结算。（4）审查竣工图的工程量与实际结算工程量是否一致。
浅谈高速公路交通安全问题的破解对策及思考
浅谈高速公路交通安全问题的破解对策及思考
【摘要】高速公路车速快、流量大、承担了全国70%客运和40%货运量,是道路交通运输主动脉。随着高速公路事业的蓬勃发展，高速公路存在的问题也进一步凸显。高速公路交通流量大和道路基建设施不完善、交通管理相对落后之间的矛盾日益严重。近几年来高速公路交通安全事故隐患突出、事故发生率急剧上升、事故造成的损失严重，给辖区内群众生产、生活造成极大的危害。
【关键词】高速公路安全问题 危害 原因分析 破解对策
20**年全国发生的4起一次死亡30人以上的特别重大道路交通事故,全部发生在高速公路，20**年全国发生的25起重特大道路交通事故中,8起发生在高速公路,占32%,同比增加两起，20**年年全国发生的25起重特大道路交通事故中,7起发生在高速公路,占28%,同比减少1起,20**年年全国发生的16起重特大道路交通事故中,4起发生在高速公路,占25%,同比减少3起,20**年至今发生的6起重特大道路交通事故虽然没有发生在高速公路，但道路交通安全形势依然严峻。为此高速公路交通安全管理已成为道路交通管理工作最重要的环节之一。下面结合高速公路的实际情况，来谈谈高速公路交通安全现状和破解对策的思考。
一、我国高速交通安全现状
随着我国高速公路里程的不断增加和高速公路网络的不断完善，高速公路在群众出行、物流运输和服务经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。与此同时，由于高速公路流量大、车速快等特点，加之高速公路路网密度的不断加大、网格化互通格局的逐步形成，交通事故的数量也在日益增加，尽管高速公路管理部门和交管部门等相关单位采取了很多有效的应对措施和办法，重特大交通事故有所遏制，但交通安全面临的形势依然严峻。
高速公路上发生的交通事故，给国家带来了非常巨大的经济损失，也为事故双方造成了身心和财产上的永久创伤。世界上各国也早已对此十分重视，已经采取了各种各样的措施来尽量降低此类事故的发生率，以及尽量防止二次事故的发生。我国也出台了不少的措施，但由于我国的高速公路事业起步比较晚，因此在高速公路交通事故事故发生率和和高速公路事故死亡率方面与世界上一些发达国家相比还存在不小的差距。有数据显示，20**年，汽车保有量达到1.37亿辆的中国，有54089人死于车祸。而汽车保有量在7963万辆的日本，车祸死亡人数只有区区4323人。汽车保有量2.96亿辆，大大超过我们的美国，车祸死亡人数只有4.1万人，照此推算，我国每一万辆汽车发生交通事故死亡将近4人，而日本是0.54人，美国是1.39人。也就是说，我国交通事故死亡率大概是日本的7.4倍、美国的2.9倍。
浅谈高速公路值机问题与解决方案
责任编辑谭伦
浅谈高速公路值机问题与解决方案
王华诚 ，杨会超 ，张朝明。
江苏泰州大桥有限公司，江苏泰州２２５３００；２江苏汾灌高速公路管理有限公司，江苏连云港２２２０００；
３南京感动科技有限公司，江苏南京２１００００）
摘要：本文针对目前高速公路值机管理的系统设置、任务和流程中存在的问题，进行现状、机制分析，从提高现有系统使用效率的角 度．提出了分布式联合值机管理的解决方案，拟解决值机管理过程中系统、人的配置和使用问题，通过信息集约、流程优化，实现层控、自 控的严密性，消除现行管理模式和习惯做法中出现的问题，以达到加强控制、纠正错漏，提高值机管理的工作质量和效率
关键词：分布式；联合值机；网络语音对讲
高速公路值机工作在高速公路营运管理中起着现场监督控
制，信息上传下达的中枢神经作用。值机员在做好各类信息传 递、台账记录、数据统计、设备维护等工作外，还要通过监控系
统调度指挥现场工作，承担着对现场收费人员工作纪律、文明服
务、依法征收、特情处置等各类情况的监督和提醒等职责。
高速公路管理单位普遍在每个收费站设置一个值机室，值机 员三班倒，每班一般只安排一名值机员。当收费车道存在变档、
绿优车、联合收割机等优惠车辆，超时或换卡车辆等特殊情况及
交通管制等应急处置时，都需要值机员的工作介入，通过监控
视频、语音对讲系统对收费员的操作进行指导和监督。在车道多
且车流量大的省界收费站，值机员的劳动强度和工作量是非常大
的，并且常常会导致车辆在收费道口的积压等现象。与此同时，
车流量小的匝道收费站的值机员则可能经常处于空闲状态，从而
形成了各收费站值机室业务工作量大小不均的现象。
同时，值机员又是代表高速公路管理单位对收费人员的工作
纪律、服务质量、依法征收等情况进行监督和指导的重要角色， 但因长期与收费人员共同上下班，监督的职责并未能很好地履
行，甚至出现个别值机员和收费员互相串通谋私利的违规现象。
浅谈公路工程建设投资估算编制工作
技经济市场
浅谈公路工程建设投资估算编制工作
陈倩
（江西理工大学应用科学学院，江西赣州１ ３４１０００）
摘要：由于公路工程建设具有阶段性的特点，因此也就决定了从项目决策直至竣工决算，建设项目的造价，具有多次定价 的特性。如果收集的有关投资估算的基础资料不真实的话，就会影响到估算的编制质量，所以要求对通过调查等方法所收 集的各种原始资料，应加以必要的分析、整理，去伪存真，同时还应注意资料的来源、日期、数据的统计口径等，以免造成失 误，从而为编制公路工程建设投资估算提供可靠的原始基础资料。 关键词：投资估算；项目建议书；可行性研究
公路工程建设是一项系统工程，它涉及面广，既受到地质、 气候、水文等自然条件影响，也受到资源供应、技术水平等物质
技术条件的严格制约，因此，各个环节必须密切配合，按照总体
设计计划、分步骤实施。为科学地组织建设项目的实施，减少失 误，根据笔者长期的建设实践经验，投资估算编制必须严格执行
国家的方针、政策和有关制度，符合公路技术标准和设计施工技
术规范，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出 现的各种因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制工
程造价的作用。 公路工程投资估算可分为两个阶段编制：项目建议书阶段、
可行性研究阶段。
项目建议书，是国家选择建设项目和进行可行性研究报告 的依据，是公路建设基本程序中前期工作阶段的第一个工作环
节，故具有极其重要的作用。编制公路项目建议书，是以国民经 济与社会发展长远规划、路网规划和地区规划的要求为依据，通
过勘察和调查，对拟建项目的规模、技术标准、投资额度等提出
建议，并重点分析项目建设的必要性和可能性，而其中投资估算 则是审批立项的一个重要条件。由于基本建设工程要消耗大量
有限的物质资源，而我国公路建设资金短缺，需要建设的公路、 桥梁等交通基础设施又很多，为把有限的建设资金投入到最急
需的项目上，以便更好地发挥投资的最大效益，做好投资估算工
浅谈公路养护中机械设备的运用
浅谈公路养护中机械设备的运用
发布时间：2021-11-26T07:04:07.532Z 来源：《中国建设信息化》2021年第14期 作者： 朱建雄
[导读] 随着交通运输的快速发展，道路养护已经从人工养护转向机械化养护。
朱建雄
新疆哈密市红星东路19号公路管理局 新疆哈密 839000
摘要：随着交通运输的快速发展，道路养护已经从人工养护转向机械化养护。目前，各级公路服务机构已购置了多台现代化、高价值的养护机械设备，如清扫车、压路机、装载机、铣刨机、摊铺机、全沥青路面养护车等。随着机械设备的增加，相应的管理工作还没有完
善，一些弊端逐渐变得显著，使得机械化养护作业的效率难以最大化，影响了道路公司的发展。因此，加强道路养护机械设备的管理势在
必行。
关键词：公路养护；机械设备；管理；完善策略；
公路养护设备是一种重要的生产力，直接决定着公路建设项目的质量和施工时间。为了满足道路维修的实际需要，提高操作人员的技术水平，加强专业知识的学习，有利于提高工作效率。实际上，需要结合现场实际情况，采用更合理的施工技术，不断提高施工机械化程
度，提高道路工程机械设备的效率。
一、公路养护机械设备管理中存在的问题
1.多注意购买光管，意识淡薄。由于缺乏强有力的约束条件，公路部门在确定需要养护后才购置机械设备的情况屡见不鲜，没有科学合理的预算管理，往往对养护起到不太好的促进作用。而公路养护机械设备由上级统一调配，往往是考虑全局。配置的机械设备多为通用
型，缺乏专业的维修设备，配置的设备不能做到物尽其用，容易导致设备闲置或损耗。设备管理通常不被重视，有些管理者素质低，认为
设备属于单位，对自身没有影响。这种意识是设备丢失、闲置、损坏和浪费的根源。一些单位为了完成维修任务，只注重机械设备的使
用，一味追求加快工作进度，却忽视其维护或只进行简单的维修，使得机械设备工作时出现小故障，因此忽视了机械设备的日常维护，往
往由小故障积累成大故障，直至无法修复，造成报损。
浅谈0#台账在公路工程经营管理中的作用
浅谈 0# 台账在公路工程经营管理中的作用
摘 要：计量支付工作是经营管理工作中非常重要的环节，在公路工程经营管理过程中，编制一套以0#台账为核心的计量计价体系，在实际应用中具有极高的应用价值。该体系依据合同签订的工程量清单（PLS）将0#台账按照工作分解结构（WBS）一一对应形成体系，使之与相关的合同、进度和成本实现精细的划分和统一。
摘 要：0#台账；经营管理；计量计价
1.前言
0#台账是计量和支付的载体，可以作为中期计量的依据和基础。在施工项目合同中确定的工程量数量和价格等经常在后续工作中被发现存在一定的误差，因此在项目施工前需要依据图纸和现场勘测测量结果，对合同清单进行修正，这第一次数据的纠偏称为0#台账。之后的变更，名称可以由参项目前期经营管理过程中发现，施工进度管理采用的工作分解结构（WBS），经营建相关单位自行命名，如0-1#台账，0-2#台账。
在缙云县金谷至方溪道路工程土建Ⅱ标管理时采用的工程量清单（PLS）、0#台账。在管理过程中，施工过程即需要工作分解结构（WBS）这样的工序的维度，也需要工程量清单（PLS）这个维度，但这两个维度是割裂的，由多个部门分别编制，相互不通用，不仅造成大量的重复记录和统计工作，还常出现数据有较大出入，无法判断对错的情况。
项目部计划合同科通过仔细研究，在工作中进行总结，形成了一套以0#台账为核心的计量计价体系，该体系能使相关的合同、进度、成本实现精细的划分和统一，有极高的应用价值。 2.0#台账体系的建立
在公路工程项目中，目前采用的报价形式几乎均为单价合同形式，即承包人在与建设单位签订合同时所确定的是工程项目单价，工程总造价并不确定，其工程量清单上列出的数量只是一个预估数量，并不是承包人实际施工，经检验验收合格与建设单位进行结算的最终工程量。因此就需要承包人在开工工程开工前，依据施工图纸仔细核算工程数量（PLS），建立好工程数量0#台账。
一般在核算工程数量（PLS）之前，项目部会在施工项目开始前根据项目目标和范围，确定WBS来明确项目的所有工作，一般会依据合同将项目实体分解为单位工程、分部工程、分项工程、单元工程。最后为了更细致的管理施工过程，在根据施工图纸将施工部位分解到工序，如绑扎钢筋、支模、混凝土浇筑等，这样就可以得到整个工程项目的全部工作任务和项目范围。
浅谈公路工程测量
浅谈公路工程测量
陈敏鸥 （清远市公路勘察测量队）
摘要：本文针对公路测量的特点及过程，论述了公路测量采用的方法，并准面叫大地水准面。大地水准面是按近于地球的自然表面，但它仍是 阐述了公路测量技术的应用原理。 一个不规则的曲面，因而有必要选择一个形状和大小都与大地体接
关键词：公路测量应用原理 近，面且能用简单数学式表示的体形来代替大地体。 ０引言 参考椭球面是一国家（或者一区域）大地测量计算的参考面，该 所有工程建设项目都必须以社会与经济效益为依据，按照自然椭球面上各点与大地水准面上各相应点之间的高差的平方和为最
条件和预期目的，进行规划设计，测量工作是工程建设中的一项最基小，参考椭球中心与地球质心重合，旋转轴与地球自转轴重合，赤道’ 础的工作，在道路、桥梁、隧道工程建设中起着重要的作用，为选取一面重合，两者体积相等，总质量与地球总质量相等，自转角速度相等。 条最经济、最合理的路线，首先要进行路线勘测，绘制带状地形图，进 ２．２．２高斯平面直角坐标系公路线路尤其是高速公路一瞌跨越 行纵、横断面测量，进行纸上定线和路线设计，并将设计好的路线平多个地区，绵延数百里，为了坐标系统的统计以及与国家其它工程衔 面位置、纵坡及路基边坡在地面上标定出来，以指导施工，当路线跨接，目前普遍采用国家坐标系换带计算方法。即高斯正形投影平面直
越河流时，拟设置桥梁跨越之前，应测绘河流及两岸地形图，测定桥接坐标系。①高斯正形投影的实质设想将一个截面为椭圆的横柱（简
轴线的长度及桥位处的河床断面，桥位处的河流比降，为桥梁方案选称圆柱）面套在地球椭球面上，使横圆柱面与椭球面的一个子午椭圆
择及结构设计提供必要的依据，当路线纵坡受地形限制，采用避让山相切，横圆柱的轴与地球椭球的轴互相垂直，这样将靠近子午椭圆的 岭绕线平面线形不能满足规范要求，而选用隧道方案时，测定隧道进那部分地球表面的图形投影到圆柱面上，再将圆柱面展开就得到平面 出口大比例尺地形图，为隧道洞口布置选择提供必要的数据。 上的图形。这种投影，实际上就是将地球椭球面上与柱面相切的子午 １公路工程测量不同阶段的工作 线两旁的一条带状区域按正形规律投影到平面上，投影后，只有相切 １．１初步设计阶段的测量工作初步设计根据批；隹的设计任务的这条子午线上的长度比等于１，而离开这条子线愈远，长度变形愈
高速公路安全事故分析
高速公路安全事故分析
摘 要：基于2012-2021年我国发生的多起高速公路施工安全事故，从事故等级、工程种类、事故类型等多方面进行综合分析。通过柱状图、事故趋势图等方式直观的显现出事故发生规律。根据事故发生规律，指出我高速公路安全管理中存在的问题，提出预防和减少事故的对策及建议，为建筑业制定安全生产事故防控措施提供参考依据。
关键词：高速公路；事故统计；安全管理
1 高速公路事故分析
公路工程建设影响着国家的发展，属于十分重要的建设项目。相对于普通公路建设而言，高速公路建设规模大、施工周期长、施工因素复杂，对工程建设质量的要求也更高，在整个建设过程中所涉及的环境、技术、人员等因素对整个施工项目的管理必然产生一定的干扰。尤其是在需要保证高速公路建设质量的前提下，项目管理受到内部因素和外部不确定性的影响，它的整个过程是一个长期的、动态的管理，我们必须重视高速公路建设项目的风险管理。近几年来，高速公路事故频发，事故起数和死亡人数在各类事故总数中所占比例较高，造成的人员伤亡和财产损失触目惊心。本文收集多年来的高速公路事故，探寻事故规律，分析事故原因，为以后更好地进行安全风险动态管理打下基础。
本文对2012-2021年全国范围内发生的高速公路典型事故案例进行收集整理，相关事故数据主要来源有五个方面：一是通过“国家安全生产监督管理总局政府网站事故查询系统”，二是“住房和城乡建设部事故快报”以及相关新闻报道，三是各地安监局下发的事故调查报告，四是交通运输部公路水路交通运输行业发展统计公报，五是公开出版及发表的书籍、论文。国务院办公厅印发《生产安全事故统计管理办法》的通知指出，未发生人员伤亡和直接经济损失在100万元以下的安全生产事故，暂不纳入统计。这类事故很难得到数据信息。文中收集的事故数据虽然不能完全涵盖近9年高速公路施工发生的所有事故，但可以肯定的是，近年来所发生的典型高速公路事故已全部统计，因此分析结果具有普遍意义。