群团组织在社会治理中的作用
中华全国总工会、民政部关于加强社会组织工会建设的意见（试行）
中华全国总工会、民政部关于加强社会组织工会建设的意见（试行）文章属性•【制定机关】中华全国总工会,民政部•【公布日期】2021.08.31•【文号】总工发〔2021〕16号•【施行日期】2021.08.31•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】工会正文中华全国总工会民政部关于加强社会组织工会建设的意见（试行）总工发〔2021〕16号各省、自治区、直辖市总工会、民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局，各全国产业工会,中央和国家机关工会联合会,全总各部门、各直属单位：为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央党的群团工作会议精神，切实落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，推动社会组织依法建立工会，促进工会和社会组织在构建基层社会治理新格局中发挥重要作用，现就加强社会组织工会建设提出如下意见。
一、加强社会组织工会建设的重要意义和总体要求（一）重要意义。
随着改革开放不断深入，以社会团体、基金会和社会服务机构为主体的社会组织快速发展，已成为社会主义现代化建设的重要力量、党的工作和群众工作的重要阵地。
党的十九届五中全会提出，发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。
中央党的群团工作会议强调，联系和引导相关社会组织，是群团组织发挥桥梁和纽带作用的一项重要任务。
推动社会组织建立工会是坚持党建带群建，落实中央党的群团工作会议精神的内在要求。
加强社会组织工会建设，对于维护社会组织职工合法权益，构建和谐劳动关系；对于团结带领社会组织职工听党话、跟党走，巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础；对于加强工会对劳动领域社会组织的政治引领、示范带动、联系服务，团结引导劳动领域社会组织人士，促进社会组织健康有序发展，推动社会组织在国家治理体系和治理能力现代化进程中更好发挥作用等，都具有重要意义。
群团组织活动安排计划
群团组织活动安排计划随着社会的快速发展，群团组织在社会治理中的作用日益凸显。
为了更好地发挥群团组织的桥梁纽带作用，提高组织成员的凝聚力，同时丰富广大群众的文化生活，我们特制定本次群团组织活动安排计划。
一、活动目的与目标本次活动的核心目的是增强群团组织的向心力，促进成员间的交流与合作，同时提升群团组织的社会影响力。
通过此次活动，我们期望实现以下几个目标：加强成员间的相互了解，增进友谊，形成团结和谐的群体氛围。
通过丰富多彩的活动形式，提升成员的参与感和归属感。
扩大群团组织的社会影响力，增强公众对群团组织的认知度和好感度。
二、活动时间与地点本次活动计划于XX年XX月XX日举行，具体时间为上午XX点至下午XX点。
活动地点选在风景秀丽、设施完备的XX公园。
三、参与人员与分工活动面向所有群团组织成员开放，并鼓励成员积极参与。
为了确保活动的顺利进行，我们将对参与人员进行如下分工：活动策划组：负责整体活动方案的制定、协调与监督执行。
宣传组：负责活动的宣传与推广，包括制作宣传材料、发布活动信息等。
现场执行组：负责活动现场的布置、秩序维护以及应急处理等工作。
志愿者团队：协助现场执行组完成各项任务，确保活动顺利进行。
四、活动内容与流程本次活动内容丰富多彩，涵盖了文艺表演、互动游戏、知识竞赛等多个环节。
具体流程如下：活动开幕式：由主持人介绍活动背景、目的及流程，并邀请领导嘉宾致辞。
文艺表演：由群团组织成员自愿报名，表演形式包括歌曲、舞蹈、器乐演奏等。
互动游戏：设置多个游戏环节，如接力赛、拔河比赛等，以增强成员间的团队协作与沟通能力。
知识竞赛：组织群团组织成员进行知识问答，提升成员的知识水平和综合素质。
活动闭幕式：对活动进行总结，表彰优秀表演者和志愿者，宣布活动圆满结束。
五、预算与资源筹备为确保活动的顺利进行，我们制定了详细的预算方案，并对所需资源进行充分筹备。
预算涵盖场地租赁、设备租赁、宣传材料制作、活动道具购置、餐饮费用等方面。
新中国社会治理历程简述内容
新中国社会治理历程简述内容
新中国社会治理历程可以分为三个阶段：初期建设阶段（1949年-1978年），改革开放阶
段（1978年-2008年），新时期的社会治理阶段（2008年至今）。
初期建设阶段：1949年中华人民共和国成立后，新中国面临着内外交困的严峻形势。
政府在
此阶段主要集中力量进行国家建设、社会主义革命和经济建设。
社会治理主要以政府为主导，政府通过统治方式来维护社会稳定，管理社会事务，加强社会管控。
在社会组织方面，一些群团组织（如工会、共青团等）发挥了重要作用，扮演着桥梁和纽带的角色。
改革开放阶段：1978年以后，中国开始进行改革开放，社会主义市场经济逐渐取代计划经济。
这个阶段社会治理的特点是逐渐出现了多元化的社会组织，经济、文化、社会等各个领域的非政府组织和民间组织开始迅速发展。
政府在社会治理中更加注重社会力量的参与，积极引导和支持社会组织的发展。
同时，政府也开始探索社区管理模式，推动居民自治和社区自治。
新时期的社会治理阶段：2008年以来，中国社会治理进入了一个新的阶段。
随着中国快速经
济发展和社会变革，社会治理的任务和责任也逐渐增加。
政府在社会治理中更加注重法治化和规范化，强调依法行政和社会治理体系的建设。
政府还加强了对于社会组织的引导和管理，鼓励社会组织发挥更广泛、更积极的作用。
在社会治理中，政府与社会组织、公民之间形成了一种新的治理模式，形成了政府、市场和社会各方参与、各负其责的格局。
同时，政府也推动居民自治和社区自治的发展，加强社区服务设施建设，提高基层治理水平。
群团 创新工作思路举措
群团创新工作思路举措群团组织作为党和政府联系群众的桥梁和纽带，在国家治理体系中发挥着重要作用。
然而，随着社会的不断发展和进步，群团组织的工作也面临着许多新的挑战和机遇。
因此，群团组织必须不断创新工作思路举措，以更好地服务群众、维护群众利益。
首先，群团组织要树立以人民为中心的工作理念。
这种理念强调的是从群众中来、到群众中去，将群众的需求和利益放在首位。
为了实现这一理念，群团组织需要深入基层、深入群众，了解群众的生活状况、思想动态和利益诉求。
同时，群团组织还要增强群众感情，关心群众的疾苦和困难，积极为群众排忧解难。
其次，群团组织需要创新工作机制。
这包括建立健全联系群众、服务群众的长效机制，完善群众意见表达和利益协调机制等。
通过这些机制的建立和完善，群团组织可以更好地了解群众的需求和诉求，及时回应群众的关切和期盼。
同时，群团组织还要加强与政府、企业、社会组织等的合作，形成工作合力，共同推动社会的发展和进步。
此外，群团组织还要创新工作内容。
针对不同群体的特点和需求，群团组织可以开展形式多样的活动，例如文化教育、体育健身、志愿服务等。
这些活动不仅可以丰富群众的文化生活，还可以提高群众的素质和能力，促进社会的和谐发展。
同时，针对困难群体，群团组织可以开展帮扶救助、心理疏导等工作，帮助他们克服困难、走出困境。
同时，群团组织要运用互联网思维和信息技术手段，创新工作方式和方法。
例如，利用微信、微博等新媒体平台开展宣传教育、信息发布、互动交流等工作，可以更好地与群众进行沟通和交流。
利用大数据技术对群众需求进行分析研判，可以提高工作的科学性和精准性，更好地满足群众的需求。
最后，群团组织要注重加强队伍建设。
选拔有情怀、有能力、有担当的人才加入群团组织，加强培训和管理，提高工作人员的素质和能力。
同时要注重发挥志愿者等社会力量的作用，壮大群团组织的力量。
通过建立一支高素质、专业化、规范化的工作队伍，群团组织可以更好地履行职责、服务群众。
群团组织在中国式现代化中的作用
群团组织在中国式现代化中的作用群团组织是中国特有的组织形式，意指各种类型和不同背景的人自发或被安排在一起，共同参与某种活动或行动，共同分享某种利益。
在中国式现代化的过程中，群团组织起到了很重要的作用，主要表现在以下几个方面。
首先，群团组织有利于凝聚社会力量。
在中国式现代化中，社会力量是至关重要的，要实现现代化必须善于发挥社会力量的积极作用。
而群团组织正是凝聚社会力量最有效的途径之一。
相比于独立的个人，群体具有更强的凝聚力和战斗力，能够更好地推动现代化进程。
其次，群团组织有利于发挥扩大内需、引领消费的作用。
中国的经济发展中，内需市场起到了越来越重要的作用，群团组织在这一方面起到了积极推动的作用。
例如，一些小区居民组成的消费群体，能够发挥较大的购买力，进而推动市场消费的增长，促进经济的发展。
再次，群团组织能够发挥对企业的支持作用。
在中国式现代化中，企业是推动经济发展的重要力量。
而群团组织可以通过支持企业、宣传企业形象等途径，为企业发展提供有力的支持。
此外，群团组织还可以通过组织成员之间的合作和交流，促进技术的创新和进步。
例如，一些行业协会可以组织会员进行技术交流和研发，推动技术进步。
最后，群团组织还能够发挥社会服务的作用。
在中国的经济快速发展中，一些非营利组织逐渐崭露头角，通过为公众提供服务，满足公众日益增长的需求，实现了自身的快速发展。
总之，群团组织在中国式现代化中发挥了至关重要的作用，不仅促进了社会的凝聚和进步，还推动了经济的快速发展。
然而，也需要警惕一些群团组织滥用权力或者违反法律规定的趋势，确保群团组织的正当性和合法性，更好地服务社会发展。
完善社会治理体系 提升社会治理水平
社会与生态经济与社会发展研究完善社会治理体系 提升社会治理水平中共阿克苏地委党校 杜金梅摘要：党的十九届四中全会指出：“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”，中国特色社会主义社会治理体系是七位一体，有机联系，不可分割。
加强和创新社会治理，归根到底是为了保障人民群众的合法权益，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
关键词：社会治理；社会治理体现；党委；政府；社会；公众；法治；科技党的十九届四中全会指出：“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”，体现了社会治理理念的升华，体现了我们党对社会治理规律性认识的不断深化与精准把握。
社会治理是国家治理总体规划的重要内容和环节，良好的社会治理是社会和谐稳定、人民安居乐业的前提和保障。
中国特色社会主义治理体系不断完善意味着社会治理主体由以前的政府主导变为在党委领导下社会多元主体共同治理；社会治理方式由以前自上而下的单向管理变为多种方式多元主体共同治理。
通过不断完善社会治理体系让多元主体参与社会治理，用多元的方式实现社会治理，保障社会主体公平地享受社会治理成果。
建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。
一、党委领导——总揽全局 协调各方党的领导制度是最重要的、最核心的制度，是中国特色社会主义社会治理体系当中最重要的制度。
党的领导贯穿于社会治理的全领域、全过程、全环节。
改革开放前，在探索中逐步建立起一套社会管理制度。
改革开放后，逐步建立与社会主义市场经济相适应的社会治理制度体系。
党的十八大以来，突出党建在社会治理作用，以党的先进性和纯洁性建设来不断提升社会治理领导能力。
党委领导在社会治理过程中发挥了总揽全局，协调各方的作用，体现在三个方面：第一，组织功能。
通过健全党的基础组织，为社会治理提供了严密有效的组织结构和制度体系。
2024年群团组织计划
2024年群团组织计划
2024年群团组织计划可以从以下几个方面展开：
1. 组织建设：加强群团组织的组织建设，完善组织架构，明确工作职责，提高组织效率和执行力。
同时，要注重吸纳新成员，扩大组织影响力，提高组织的社会认可度。
2. 思想引领：发挥群团组织的思想引领作用，深入学习贯彻党的路线、方针、政策，引导广大群众树立正确的思想观念和价值取向。
同时，要加强群团组织自身的思想建设，提高组织成员的思想觉悟和政治素养。
3. 服务群众：坚持以人民为中心的发展思想，积极开展各种形式的便民、利民服务活动，帮助群众解决实际困难和问题。
同时，要注重收集群众的意见和建议，及时反馈给相关部门，推动问题的解决。
4. 创新创业：鼓励群团组织成员积极投身创新创业实践，提供创业指导和支持，促进创新创业成果的转化和应用。
同时，要注重培养创新型人才，为经济社会发展提供人才保障。
5. 社会参与：加强群团组织的社会参与度，积极参与到社会治理和公共服务中，推动社会和谐发展。
同时，要注重发挥群团组织的桥梁纽带作用，促进不同群体之间的交流与合作。
6. 品牌建设：加强群团组织的品牌建设，树立组织的良好形象和口碑。
同时，要注重宣传和推广工作，提高组织的知名度和影响力。
总之，2024年群团组织计划需要从多个方面入手，加强组织建设、思想引领、服务群众、创新创业、社会参与和品牌建设等方面的工作，全面提升群团组织的综合实力和社会影响力。
提升社会组织参与国家治理的能力
19党的十九届四中全会对社会组织参与国家治理作出了科学定位。
新冠肺炎疫情发生以来，各级各类社会组织主动作为、攻坚克难，以社会慈善力量为主要代表的社会组织在抗击疫情过程中展现出强大能量。
社会组织要以此为契机，进一步加强自身建设，切实提升素质能力，为国家治理现代化贡献力量。
一、党的十九届四中全会关于社会组织的科学定位党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，社会组织是新时代国家治理的主体之一，《决定》从三个方面对社会组织作出了科学定位，提出了新的要求。
明确社会组织是社会治理体系的有机组成部分。
《决定》第九部分指出，要“发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础”。
充分肯定了社会组织在社会治理中的积极作用。
这与党的十八大以来创新社会治理的理念是一脉相承的，提升社会组织参与国家治理的能力冯俊刚与党的十九大报告中明确提出的“打造共建共治共享的社会治理格局”是前后呼应的，社会组织要在新时代社会治理中认清角色、明确定位、承担责任、发挥作用。
明确第三次分配在资源配置中的积极作用。
《决定》第六部分指出，要“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”，要“健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制”，要“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”。
高度肯定了第三次分配是除市场分配、政府分配之外的重要分配方式，这为慈善类社会组织参与社会资源配置、投身社会公益事业提供了制度遵循，同时也对社会组织筹措运用好社会资源和社会资金，在社会治理特别是危机治理中发挥积极作用提出了新的要求。
明确社会组织是创新公共服务的重要载体。
《决定》第八部分指出，要“创新公共服务提供方式，鼓励支持社会力量兴办公益事业，满足人民多层次多样化需求”。
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群团组织在社会治理中的作用
首先，群团组织是社会治理的重要参与者，通过参与社会治理，可以代表自己的利益、表达自己的诉求、维护自己的权益。
因此，群团组织可以通过参与决策、监督和评估等环节，影响政策的制定和执行，确保政策符合自身利益和需求。
其次，群团组织是社会调解的重要力量。
在社会矛盾和纠纷中，群团组织可以通过协商、调解等方式，化解矛盾，促进社会和谐。
第三，群团组织是社会服务的重要提供者。
群团组织可以针对自己的利益和需求，提供各种社会服务，如教育、健康、文化、体育等，使组织成员的生活更加便利和舒适。
第四，群团组织是社会建设的重要力量。
群团组织可以通过自身的组织力量和资源优势，为社会的发展和进步做出贡献。
例如，一些民间组织通过公益活动、社会创新等方式，为社会的发展注入新的活力。
总之，群团组织在社会治理中发挥了不可替代的作用。
政府和社会应该积极支持和引导群团组织的发展，发挥其在社会治理中的优势。
同时，群团组织也应该不断完善自身的组织建设和管理，提升自身的影响力和实力。
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