设计院国内工程总承包业务现状及发展壮大的对策研究
承包工程行业发展情况及未来对策分析

承包工程行业发展情况及未来对策分析前言随着国家经济的快速发展,承包工程行业也在不断壮大。
承包工程是指由建设单位和承包商共同完成的建筑施工、勘察设计、工程咨询等一系列工作。
本文将对承包工程行业的发展情况进行分析,探讨其未来发展的趋势和市场前景,并提出未来的对策建议。
一、承包工程行业的发展历程自20世纪90年代中国承包工程行业的开放以来,我国这个行业快速发展,取得了较大的成就。
壮大的原因是多方面的,其中,政策的不断到位是重要的因素之一。
政府将承包工程作为重点发展的产业,出台了相关的管理制度和政策,促进了承包工程行业的迅速发展。
同时,市场经济的改革也带来了市场化竞争,充满活力的市场环境和认真负责的承包商在共同的发展中逐渐壮大,知名度不断增加。
二、承包工程行业的现状随着国家房地产行业的快速发展,承包工程行业已经成为了一个巨大的行业,从单一的施工业,扩展到了设计、监理、工程咨询等多个领域。
承包商数量也不断扩大,从个体承包商到大型承包商,以及到建筑工程总承包商等多个类型的承包商。
但是,随着国家对环保、工程质量、劳动力保护等方面政策的加强,承包工程行业的监管日益严格。
这也进一步加强了承包商对质量安全和职业保护责任的意识。
市场竞争也猛烈,市场价格也不断下降,但这正是市场竞争的法则。
三、未来承包工程的趋势随着经济的快速发展,未来我们可以看到承包工程行业还将有更高的发展趋势。
未来的承包工程行业将有以下几个趋势:1. 环保意识的加强未来的承包工程行业将更强调环保。
承包商将不仅要追求经济效益,还要追求绿色环保,治理污染,减少对环境造成的影响。
2. 继续注重工程质量未来的承包工程行业会更注重工程质量,这是承包服务的基础。
3. 更加科技和自动化未来的承包工程将更加科技和自动化。
在工艺流程的操作中,会用机器化操作来提高生产效率和质量。
4. 大数据的利用随着大数据的普及和运用,承包工程行业将更符合时代的要求,大数据将运用于行业内的策划、设计、建造、售后等各个环节,来优化整个流程。
设计院现状及存在的问题及对策措施

要有很高的工作标准;要有深入细致求实的工作作风;要有很强的协调和组织能
力;要有很强的自控能力和较好的身体素质。我院部室领导目前比较单一,正常
情况下应该是多年的重点培养对象,技术、人脉、资历、关系往往缺一不可,设
计院里行政位置不多,从业人员都有学历有能力,竞争激烈,也许因为大部分人
1.从我的角度谈谈我院现状及存在的问题。
从我的角度看,对我院现状及存在的部分问题列了一张表,如下:
我院现状存在的问题
人员规模:200~250人不大
主营收入:5000万~1个亿不高
目标市场:多是投资额小于10亿元的石油很少涉及总承包(EPC)项目的市场
和化工相关建设项目,其他工程公司的分
包项目
发展定位:工程公司多数员工观念滞后,对未来模糊不清
是什么?为实现目标,自己作为部室领导又该做哪些努力等。此外,工艺室根据
现状和对未来的要求还需要在尽快哪些方面加强和完善,并提出自己的合理化建
议。
(2)建立员工技能矩阵和人力资源矩阵,充分了解自己部室员工的技能(包
含设计业绩)、工作态度、个人发展方向,是否出现技能和工作的偏差,给予相
应的支持和帮助。了解员工的工作饱满程度,一方面给工作过于饱满的员工降压,
高人员的素质、项目管理的控制水平,与其他工程公司合作,组成“联合体”来
承接项目,寻求与领先的工程公司(包括国外的)合作的机会,一定程度上可以
克服困难。
(4)可以先一步的培育公司的软实力:项目化的组织结构、设计管理(强
化矩阵式管理)、报价管理(重视和控制前期报价)、项目管理(推进项目经理负
责制)、技术质量管理(适合自身特点、不断完善)、流程化管理等。
工程项目总承包模式发展现状及对策探讨

工程项目总承包模式发展现状及对策探讨摘要:调查研究发现,工程总承包模式在我国工程项目管理中的应用还处于初级阶段,管理模式的成效仍有待提升。
本文以上海建工七建集团有限公司中国人民武装警察部队迁建工程为例,在对工程总承包模式的概念进行简单解读的基础上,总结了工程总承包发展现状,对影响工程总承包发展的相关因素进行了阐释,并论述了促进工程总承包更好发展的对策,希望为相关人士提供借鉴和参考。
关键词:工程项目管理;总承包模式;采购管理前言工程总承包是指公司受业主委托,依据合同对工程设计、物资采购、项目施工和试运行的全过程进行管理,总承包公司对工程质量负全部责任。
近几年,建筑行业的发展进程较快,为了降低成本,实现开源节流的目标,总承包模式逐渐被应用到工程项目管理过程中,但受到多重因素的影响,导致工程总体管理效率不高。
因此,探索促进工程总承包更好发展的对策,具有十分重要的现实意义。
一、工程概况本次建设项目为中国人民武装警察部队政治学院是,属于武警部队下属的首座政治学院,建设地点位于松江区和青浦区交界处。
由于该项建筑工程具备极强的特殊性,在市政府管理和协调下,没有进行公开的招投标操作,由武警学院直接发包,并根据相关要求和资金预算进行精心部署。
该项建筑工程的占地面积为300亩,主要涉及办公区、集训区、宿舍区以及后勤服务区等,单体数量为20个,总建筑面积达到了163290㎡。
该工程在建设过程中存在很多难点问题,首先,由于工程占地面积较大,需要投入大量的施工成本。
另外,单体建筑布置较为分散,在施工道路和围墙布置方面要求极高。
另外,建设工期极为紧张,尤其是在施工高峰期间,各个单位施工穿插其中,施工人员数量也较多,一旦出现施工现场设施布局不合理等情况,均会对项目部成本投入产生影响。
其次,单体较多,结构形式极为复杂。
本工程涉及到的单体数量为20个,而且结构形式多样化明显,在工期的约束下,设备和材料周转需要满足实际进度,否则将会对后续工作产生不利影响。
建筑总包企业现状分析报告

建筑总包企业现状分析报告引言建筑总包企业是一个负责整个建筑工程项目的全过程管理的企业,包括设计、施工、监理以及材料采购等。
随着国家经济的不断发展,建筑业也迅速崛起,建筑总包企业也得到了蓬勃发展。
本文将对当前建筑总包企业的现状进行分析,探讨其面临的机遇和挑战。
1. 市场规模持续扩大当前建筑总包市场规模持续扩大,不仅国内市场需求稳定增长,而且国际市场需求也在逐步增加。
随着城市化进程的快速推进,房地产行业需求持续旺盛,同时基础设施建设也迎来了黄金期。
这为建筑总包企业提供了广阔的市场空间和发展机会。
2. 技术创新提升行业竞争力随着科技的不断进步,建筑总包企业在工程施工和管理方面也进行了一系列的技术创新。
建筑信息模型(BIM)技术的应用,大大提高了项目管理的效率和准确性,同时也降低了成本。
智能建筑、绿色建筑等创新领域也涌现出了一批领先企业。
这些技术创新不仅提升了企业的竞争力,也推动了整个行业的进步。
3. 人才缺口和人员流动成为问题尽管建筑总包企业发展迅猛,但当前行业存在人才缺口和人员流动的问题。
首先,行业内高级技术和管理人才短缺,限制了企业的发展。
其次,由于建筑总包项目周期长、工作强度大,人员流动性较高,导致企业需要不断招聘和培养新人。
这为企业增加了不确定性和成本。
4. 建筑总包业务风险增加建筑总包企业面临的业务风险也在增加。
一方面,市场竞争激烈,价格战导致企业利润降低。
另一方面,工程质量问题和项目延期现象时有发生,这给企业的信用和声誉带来了一定的影响。
同时,政策风险和市场风险也是企业应当关注的问题。
5. 政府政策扶持力度增大为了刺激经济增长和促进城市化进程,政府对建筑总包企业提供了一系列的政策扶持措施。
例如,加大基础设施建设力度、推动智能建筑发展、给予税收优惠等。
这些政策的实施将进一步推动建筑总包企业的发展。
结论建筑总包企业作为建筑业的重要组成部分,在当前经济环境下面临诸多机遇和挑战。
市场规模的持续扩大、技术创新的推动以及政府的政策扶持将促使建筑总包企业迎来更加广阔的发展前景。
浅谈由设计牵头的工程总承包发展趋势及思路

浅谈由设计牵头的工程总承包发展趋势及思路摘要: 根据目前工程总承包发展情况,设计单位开展工程总承包业务,已经成为一种趋势。
分析设计单位在工程总承包业务开展情况,本章主要阐述设计牵头的工程总承包在开展过程中遇到的问题及发展思路建议。
关键词:工程总承包设计牵头发展趋势前言随着社会的不断进步,近年来,工程总承包是在全国范围内建筑市场上逐步成熟,国家大力推广工程总承包发展,勘察设计行业也逐步响应政府的号召开展此项业务。
因此,以设计为主导的工程总承包越来越多了。
很多企业也逐步跟上大趋势发展的步伐,开展了工程总承包业务。
工程总承包发展历程我国建设管理模式发展情况大体可以分为如下几个阶段:(1)从1949年开始至1953年,这个时期设计、施工比较薄弱,前期设计与过程施工等,由建设单位自主分包管理。
(2)从1553年至1965年,主要以建设单位及政府相关部门组建而成,项目开展过程中,设计单位由相关部门负责监控、施工单位其他主管部门管理,项目开展过程遇到需要协调的工作由相关政府部门负责解决。
(3)从1965年至1984年,由政府的相关部门与建设单位联合组成工程部,工程项目涉及的前期设计、物资采购、过程施工管理由工程部完成,项目建成后将会移交给相关部门管理。
(4)从1984年以后,国内开始学习西方国家项目管理,逐步规范了相应的市场,随着第一批工程总承包试点单位的诞生,标志着工程总承包这种模式已在我国发展。
二、设计单位开展工程总承包业务的主要形式(1)设计院拥有相应的设计资质和施工资质,可以单独承接工程总承包项目。
(2)设计院作为工程总承包牵头单位,可以与有相应资质的施工单位组成联合体单位,共同承接工程总承包业务。
(3)设计单位作为工程总承包单位,施工单位作为分包单位实施工程总承包业务。
三、行业趋势根据近年来全国工程勘察设计企业工程总承包合同签订额及收入占总营收比重情况来看:图1 2014-2018年全国工程勘察设计企业工程总承包新签合同额情况图2 2014-2018年全国工程勘察设计企业工程总承包收入及占总营收比重(1)工程总承包国内市场越来越大。
我国EPC工程总承包现状分析与对策

我国EPC工程总承包现状分析与对策工程总承包对于建筑行业的发展具有重要意义,对于业主实现投资管理控制目标具有显著的综合效益。
本文对工程总承包模式在我国建设工程领域的现状和问题进行了深入分析,并对相关管理政策、招标、合同等方面提出一些操作层面的对策。
标签:EPC;工程总承包;对策1、我国EPC工程总承包现状分析(1)法律法规不健全,制约工程总承包的规范化开展。
目前,我国现行的投资管理体制,均是基于设计、施工平行发包(DBB)模式管理理念设计与制定的,经过长期发展,项目管理各个层面法规制度基本健全,项目实施各环节均形成了规范的文件范本和有效的管控机制。
而工程总承包在我国已推行多年,但一直没有专门的法律法规予以规范。
工程监理、咨询、设计、施工企业资质划分过细,形成行业壁垒,限制总承包企业业务开展范围;在现行工程招投标管理办法中,对工程总承包模式招投标也没有明确条款说明,也没有适用于工程总承包模式的招标文件范本及标准合同文本;施工许可、质量安全监督、竣工验收备案等政府监管配套程序尚未及时更新对接。
所以客观上使得国际通行的工程承包形式,由于国内相关法律、法规的不完善及相关政策的缺乏,难以短时间内成为国内建筑市场主流承包模式。
(2)操作层面的指导规范缺失,操作难度大,政策风险、管理风险较大。
对于政府投资项目,项目管理、资金使用的规范性、合理性要接受投资部门和管理部门的监管,纵观我国固定资产投资项目管理法规制度,均无工程总承包方面的制度表述,更没有相关费用取费标准,概算编制要求及工程总承包费用的成本列支等系统、细化的管理要求;工程总承包项目的发包有原则性意见,可以选择设计单位牵头,也可以选择施工单位牵头,也可以采用联合体,不同的模式对于资格设置、评标办法有不同侧重要求,选择结果对项目后期管理質量至关重要,而相关具体原则、规范、要求、标准缺少操作层面的指导规范;工程总承包合同可以采用总价合同或者成本加酬金合同,具体模式的选择应用原则仍在实践过程中摸索;总承包介入是在可研之后还是初步设计之后更为合适,如此等等一系列问题需要业主在前期统筹考虑,业主对于后续项目管理面临着巨大的不确定风险,面对具体操作处于手足无措的尴尬局面,限制了业主的积极性。
设计院现状及存在的问题及对策措施
1.从我的角度谈谈我院现状及存在的问题。
从我的角度看,对我院现状及存在的部分问题列了一张表,如下:我院现状存在的问题人员规模:200~250人不大主营收入:5000万~1 个亿不高目标市场:多是投资额小于10 亿元的石油很少涉及总承包(EPC)项目的市场和化工相关建设项目,其他工程公司的分包项目发展定位:工程公司多数员工观念滞后,对未来模糊不清业务范围:咨询、工程设计EPCM、EPC 项目很少综合竞争力:国内一般,本地较大国际:小或者无管理模式:质量、费用、进度管理;体系建设逐渐完善,有待落实,项目管理者对公司的影响较大管理有待加强营销管理:大多按项目建设费用一定比率商务报价和营销能力一般;财务管理收取,有的按人工时报价不具备融资能力项目管理:职能式管理为主矩阵式管理较弱激励机制:提成制(+年薪制)项目不足的情况下人心不够稳定客户群体:分散,广泛涉及精细化工等相关领域;其他工程公司技术管理:业绩广泛,多而不精缺乏核心技术,基础管理能力一般人才培养:自我培养,合作单位培养,人培养体系较弱。
有素质的人才规模无才流动相对稳定法在短时间内克服2.对于我院的发展的建议和意见。
(1)在一般情况下,中小型设计院向工程公司转型是必然的选择。
适合转型的体制是前提。
(2)在转型的方式上,不对现有模式做根本的变革,不冲突设计业务的地位,较稳定的为总承包业务的培育提供宝贵的时间和资源。
但这对我院高层的战略规划和对时机的把握能力有较高的要求,且需要付出一定的协调成本。
(3)观念滞后、资源有限、市场竞争激烈是实实在在存在的困难。
通过提高人员的素质、项目管理的控制水平,与其他工程公司合作,组成“联合体”来承接项目,寻求与领先的工程公司(包括国外的)合作的机会,一定程度上可以克服困难。
(4)可以先一步的培育公司的软实力:项目化的组织结构、设计管理(强化矩阵式管理)、报价管理(重视和控制前期报价)、项目管理(推进项目经理负责制)、技术质量管理(适合自身特点、不断完善)、流程化管理等。
我国建筑企业总承包管理现状分析及改进
我国建筑企业总承包管理现状分析及改进我国建筑企业总承包管理现状分析及改进在当前的建筑行业中,总承包在项目管理中扮演着非常重要的角色。
通过总承包方式,建筑企业可以更好地掌握项目进度和质量,并在项目中发挥更大的作用。
然而,我国建筑企业总承包管理仍然存在一些不足之处,本文将对此进行分析,并提出相应的改进措施。
一、我国建筑企业总承包管理现状建筑企业总承包管理的主要内容包括项目招标、设计、施工、监理、质量控制等多个方面。
然而,在实际操作中,我国建筑企业总承包管理存在以下几个问题:1. 建筑企业规模小,技术水平不足,无法胜任大型项目的总承包业务。
我国建筑企业大多数规模较小,技术水平相对较低。
在大型项目的总承包业务中,通常需要企业具备一定的规模和丰富的经验和技术能力,因此小型企业在这方面存在困难。
2. 总承包方在招标环节中的优惠政策导致低价中标现象严重。
部分地方政府或施工单位在项目招标过程中给予总承包方各种优惠政策,以争取中标。
这种情况下,总承包方往往会在报价方面过低,导致施工过程中出现缺乏资金和设备,人力不足的问题。
3. 总承包方对项目管理掌控不够,导致项目进度缓慢,甚至出现滞后。
在项目实施过程中,总承包方对管理的掌控不够,对各个环节的进度不够了解,从而导致项目进度缓慢,甚至出现滞后。
4. 总承包方无法有效控制施工质量,影响项目的质量与进度。
由于缺乏制度和规范的约束,总承包方对施工质量的控制不够,因此在项目实施过程中难以达到预期的质量标准,影响项目的整体进度和效果。
二、改进措施为了解决我国建筑企业总承包管理中存在的问题,需要从以下几个方面入手:1. 收购兼并或联合的形式,增加企业规模和实力。
通过收购其他企业或合并,能够增加企业的规模和实力,为企业承接大型项目打下基础。
此外,企业可以采用联合的形式,就像欧美国家一样,通过多家企业联手来共同参与大型项目的总承包。
2. 政府部门和施工单位应完善招标制度,防止低价中标的情况发生。
国内工程施工现状研究(3篇)
第1篇随着我国经济的快速发展,建筑业作为国民经济的重要支柱产业,近年来取得了显著的成绩。
然而,在取得成就的同时,我国工程施工领域也面临着诸多挑战。
本文将从以下几个方面对我国工程施工现状进行简要分析。
一、工程施工技术不断进步近年来,我国工程施工技术取得了长足的进步。
一方面,新型建筑材料和施工工艺不断涌现,如装配式建筑、绿色建筑等;另一方面,信息化、智能化技术逐渐应用于施工领域,提高了施工效率和质量。
此外,我国在大型基础设施、超高层建筑、桥梁隧道等领域取得了世界领先地位。
二、施工企业管理水平有待提高虽然我国工程施工技术取得了很大进步,但施工企业管理水平仍有待提高。
部分施工企业存在管理不规范、安全隐患突出、质量意识薄弱等问题。
为提高施工企业管理水平,我国政府和企业应加大投入,加强人才培养,完善管理制度,提高施工企业整体素质。
三、施工质量安全问题突出工程施工质量安全是建筑工程的生命线。
然而,我国施工质量安全问题依然突出。
主要表现在以下几个方面:1. 施工现场安全隐患较多,如违规操作、违章指挥、设备老化等;2. 施工质量不达标,如地基基础、主体结构、装饰装修等质量问题;3. 施工安全事故频发,如坍塌、火灾、高空坠落等。
四、施工环境保护问题严峻随着环境保护意识的提高,施工环境保护问题日益受到关注。
然而,我国施工环境保护工作仍面临诸多挑战:1. 施工扬尘污染严重,如工地周边道路扬尘、工地内部扬尘等;2. 施工废水、废气排放不规范,对周边环境造成污染;3. 施工噪声扰民问题突出。
五、政策法规体系逐步完善为规范工程施工行为,我国政府不断完善政策法规体系。
近年来,我国陆续出台了一系列与工程施工相关的法律法规,如《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等。
这些法规为工程施工提供了法律保障,有助于提高工程施工质量、保障施工安全。
总之,我国工程施工现状喜忧参半。
在今后的工作中,政府、企业和全社会应共同努力,加大技术创新力度,提高施工企业管理水平,强化质量安全意识,加强环境保护,推动我国工程施工行业持续健康发展。
设计院开展总承包问题与建议
设计院开展总承包问题与建议设计院开展总承包问题与建议一、引言设计院在开展总承包项目中,面临着许多问题和挑战。
总承包项目作为一种新型的项目管理模式,在项目实施过程中往往出现一些难以避免的问题,如合同管理、风险控制、质量保障等。
本文将对设计院开展总承包项目中存在的问题进行深入分析,并提出相应的建议,以期为设计院在总承包项目管理中提供一些思路和方法。
二、问题分析1. 合同管理问题在总承包项目中,设计院需要面对合同管理的问题。
合同管理涵盖合同招标、合同签订、合同履行等方面。
在合同招标环节,设计院需要通过公开招标等方式选取总承包商,确保总承包商的资质和实力。
合同签订阶段,设计院需要明确双方责任和权利,规定项目的具体要求和标准。
在合同履行过程中,设计院需要对总承包商的工作进行监督和检查,确保其按照合同要求履行工程任务。
2. 风险控制问题总承包项目面临的风险较大,设计院需要能够有效地控制项目风险。
在项目实施过程中,可能出现工程质量、安全事故、合同纠纷等风险,设计院需要及时发现并采取措施加以应对,避免风险的扩大。
设计院需要建立一套完善的风险管理机制,包括风险评估、风险预警、风险应对等,以确保项目的顺利实施。
3. 质量保障问题总承包项目的质量管理是一个关键环节,设计院需要做好质量保障工作。
在总承包项目中,设计院需要明确项目的质量标准和要求,建立健全的质量管理体系,加强对总承包商的质量管理和监督,确保工程质量符合标准。
设计院需要加强自身质量管理能力的提升,不断提高自身的设计水平和技术能力。
三、建议措施1. 建立健全的合同管理机制设计院应建立完善的合同管理机制,包括招标程序的规范化、签订合同的条款明确化、履行合同的监督化等,确保合同的有效实施。
设计院应加强对总承包商的信用评价,避免选择不符合要求的总承包商。
2. 健全的风险管理体系设计院应建立健全的风险管理体系,包括风险评估、风险分析、风险预警等环节,确保项目风险可控。
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设计院国内工程总承包业务现状及发展壮大的对策研究摘要:工程总承包模式在国外较成熟,在国内基础设施建设领域逐渐兴起,目前大多数设计院都在适应社会发展,积极开展工程总承包业务。
通过组织结构的调整,苦练内功,扎实提高综合管理能力,使安全、投资、内控等重大风险可控,为企业创造更好的经济和社会效益。
对典型的设计院发展壮大工程总承包业务的途径,进行了较深入的剖析,指出了应采取的对策。
关键词:工程总承包;发展历程;现状;对策;研究一、国内外工程总承包的发展历程工程总承包在国外已经有上百年历史了,也是目前国外所广泛采用的项目管理模式,根据美国设计建造学会(Design Build Institution of America)的报告,国际上工程建设项目采用EPC工程总承包比例,1995年就已达到25%,2000年上升到30%,2005年上升到45%,目前国际上大多数工程都采用EPC工程总承包的模式建造[1]。
在我国,自上世纪80年代中期试点以来,工程总承包至今已有30年,但工程总承包模式,在国内却未全面发展起来,原因种种。
2003年建设部印发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,次年建设部又印发了《工程项目管理试行办法》。
2015、2016年的人大建议和政协提案分别专门提出了推进工程总承包的建议,建议出台具体的政策,在政府工程中加快推进工程总承包模式。
2016年5月,住建部发布(建市[2016]93号)《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》,明确要求大力推进工程总承包,完善工程总承包管理制度,提升企业工程总承包能力和水平,加强推进工程总承包发展的组织和实施,这无疑给工程总承包的发展注入了强心剂[2]。
工程总承包模式在国内铁路、轨道交通等建设领域已有应用,例如:柴木铁路(柴达尔——木里地方铁路)、香泗铁路(香屯至铜矿泗洲庙)、达成铁路(达川市三汇镇至成都市)、南京地铁1号线、武汉北编组站和集张线等工程项目中。
2016年中国铁路总公司又选择在盐城至南通铁路和克拉玛依至塔城铁路铁厂沟至塔城段开展了以设计院牵头的铁路工程总承包试点工作。
随着科技的进步,市场的完善,相信在不久的将来工程总承包模式将是未来工程建设领域的主流,逐步与国际社会接轨。
二、设计院工程总承包业务的现状据统计分析,工程总承包产值在800-1000万元/人,而设计产值约100万元/人,工程总承包市场规模相对设计市场要大的多,有利于树立品牌效应和规模效益。
所以目前各设计院都在积极开展工程总承包业务,希望通过工程总承包业务提高营业收入,充裕现金流,改善经营状况,促使企业转型升级。
目前国内工程总承包市场体量不大且各工程总承包营收未占到所在企业总营收的半数以上,所以多数设计院的组织结构与工程公司组织结构尚未对标一致,各设计院开展工程总承包业务,通常是在原设计管理体系以外,以工程总承包公司(事业部)或工程总承包管理部等形式存在,如表1。
设计院拥有大量的高素质专业人才,工程科技创新能力强,在工程全产业链中处于上游,这些都是设计开展工程总承包的优势,有利有弊,同样规模小、现金流较小、抗风险能力较差,工程管理水平相对较低、复合性人才相对缺少,这些也是开展工程总承包业务的短板。
各设计院开展工程总承包基本是在传统领域或与传统领域相关的范围内开展业务,传统优势领域外开展业务能力差,这也造成了设计院工程总承包业务单一,非多元化。
石油、化工、钢铁等行业工程总承包市场发育相对较早较快,出现了寰球、天辰、中冶京诚、成达等著名工程公司,而铁路、公路、轨道交通、水利等行业工程总承包市场已经陆续试点,相对较晚,发展也较慢,所以在这些行业中尚未培育出著名的工程公司。
三、紧跟趋势,苦练内功“时也,运也,命也,吾之所趋也”。
2017年企业工作年度报告中指出,建筑市场正在发生新的变化,不利因素逐步加大,2017年全国铁路基建投资较往年已有所下降,从铁路中长期规划来看,预计“十三五”后期也将呈下降趋势,公路招投标市场低迷的局面也没有大的改观,对我们传统市场造成了很大的影响,其他基础设施建设虽然盘子很大,但基本上都采取了PPP模式,前期资金投入大、周期长,不可控因素多,给企业带来了巨大的融资压力和投资风险。
但建筑市场总体上仍然具有较大的发展空间,特别是“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大国家战略的实施,以及地下综合管廊、海绵城市、新城镇、区域航空等基础设施建设的持续发展,磁悬浮、跨座式轨道交通、空铁等新技术市场的出现,都为企业带来了新的发展机遇[3]。
以作者所在设计院工程总承包业务为例,主要承揽与铁路相关的各类基础设施的工程总承包项目,铁路市场以外的工程总承包业绩相对较少,但随着市场的转变,以“投资+工程总承包”、“PPP+工程总承包”等模式为代表的市场兴起,工程总承包业务将得到长足的发展,且迅速。
铁路“十三五”规划指出,“十三五”期间铁路固定资产投资规模将达3.5至3.8万亿元,其中基本建设投资约3万亿元,建设新线3万公里。
同时,在“十三五”期间,轨道交通建设成为提振经济的重要手段,一直保持着快速的发展势头,预计每年新建500公里左右。
伴随着建设市场投资多元化,投资主体发生了变化,为控制投资,尽快取得预期经济效益,投资主体将逐渐选择工程总承包的实施模式。
虽然前景是光明的,但是我们应深刻的认识到,每一次市场的转型,都淘汰了一批跟不上时代的企业,所以跟随趋势很重要。
市场留给有准备的企业。
设计院要对标国际著名工程公司,并结合国内实际情况,在组织机构、人才培养和专利技术等方面改进,补短板,同时强化在传统领域的优势地位,积极创新,掌握核心技术。
通过一系列的自我改进来提高企业综合水平,使之与工程总承包业务规模相匹配,并适度超前筹划。
扎扎实实修炼内功,夯实基础管理,使综合能力得到提升。
利益与风险是同时存在的。
工程总承包的利润较大,同时其潜在的风险也是较大的,相对于设计风险来讲,工程总承包的安全风险和管理不善风险高。
2016年的“11•24丰城电厂施工平台倒塌事故”造成74人死亡的重特大安全事故,就是典型的工程总承包事故案例,可见工程总承包项目的巨大安全风险。
同样,管理不善的风险会使项目生产巨额亏损。
所以说,安全、投资、内控将是实施工程总承包业务的重大风险点,这些重大风险若控制不当,极有可能造成“辛辛苦苦几十年,一夜回到解放前”的窘境,一蹶不振,甚至破产。
四、设计院拓展工程总承包市场的主要途径和对策为发展壮大设计院工程总承包业务,提高在市场中的经营份额,结合自身特点,通常采用以下途径和对策。
1、组织是保证。
组织是确保营销成败的关键,因而搭建合适的组织结构是首要任务,组织结构要体现出做大做强工程总承包的坚定信心,确保发挥团队优势,集中优势力量,全员营销。
任务目标层层分解,压力下移,全员考核,严肃奖惩。
2、预先筹划。
设计院处在工程行业的上游,有着天然优势,在工程项目前期就积极主动向建设单位灌输工程总承包的优势,使之倾向于采用工程总承包模式,初期介入越深入,后期取得项目的可能性就越大。
特别是在环保、新制式交通等领域,由于投资主体无专业项目管理团队,建设管理能力较弱,投资主体更倾向于采用工程总承包的建设模式。
3、技术优势。
部分工程总承包项目有一定的技术和行业壁垒,特别是新兴行业(如新制式轨道交通等),需掌握核心技术才能获取工程总承包业务,而设计院在科研机构设置、科技投入、科技成果等方面有着一定的优势。
4、联合共赢。
与优秀公司组建联合体夺取项目。
设计院发挥技术、造价、人才等优势,联合体另一方发挥管理、设备、资金等优势,实现优势互补,强强联合。
组建联合体获取项目是国内外通行的一种做法,但也应同时考虑到,联合体内部关系的协调难度较高且易产生利益纠纷,建议尽量选择同一母公司旗下子公司,所谓的“打仗亲兄弟,上阵父子兵”,或选择长期合作的公司。
5、母公司的扶持。
母公司综合实力强,与政府关系密切,设计院工程总承包业务的发展壮大离不开母公司在资质、资金、政策等方面的扶持,央企的设计院一般都是母公司的子公司,设计院拥有的技术优势,再借助母公司的品牌优势,形成“品牌+技术”的优势,也是取得工程总承包项目的关键。
6、“投资+工程总承包”和“PPP+工程总承包”。
近年来中央控制地方政府债务,地方政府融资困难,造成了PPP模式的兴起,也带动了工程总承包的发展。
通常,企业喜好在熟悉的领域开展PPP项目,通过投资或参股获取工程总承包项目,实现以小投资撬动大项目的投资经营目的。
例如,某企业出资2.8亿元即获得长沙中低速磁浮工程总投资42.9亿元的EPC工程总承包项目[4]。
投资经营重在经营,要正确处理好承包经营与投资经营的关系,要坚持“投标揽活为主、投资拉动为辅”的经营原则,把经营工作的重点放在通过招投标来获取更多的项目,不能把企业的经营的重点放在投资拉动上,特别是对体量和规模相对较小的设计院更是如此[3]。
7、关注新兴领域。
重点关注与主业相关的新兴领域,这样即有传统优势,又是创新的新载体。
在巩固和扩大传统铁路、城轨交通市场的同时,积极进入国家战略发展新区域,大力拓展市政环保、海绵城市、综合管廊、新城镇建设以及国防工程等新市场,积极介入棚户区改造、养老养生、文件旅游、新型产业园、特色小镇等新领域,以规划、咨询、设计为引领,孵化工程总承包项目,努力扩大市场份额[3]。
8、良好的合作关系。
因历史原因,设计院与地方政府、路局一直保持着业务联系,路地院三方关系良好,这也是设计院便于取得工程总承包项目的另一个重要因素。
参考文献:[1]中交二公epc.epc工程总承包的优势[EB/OL]./zhengcaizixun/gongchengcaigou/2474187.html. 2016-10-07[2]中华人民共和国住房和城乡建设部. 住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见[Z].2016—05—20[3]李长进中国中铁2017年工作会暨二届三次职代会上的讲话[R].中国中铁股份有限公司.2017[4]中国铁道建筑报网. 长沙磁浮工程率先试水“PPP模式”[EB/OL]./html/2015-05/30/content_83247.htm?div=-1. 2015 -05-30。