新型城镇化进程中农村人口转移意愿问卷调查
新型城镇化进程中农村人口转移意愿问卷调查作者:韩朝晖黄雁鸿牟歌詹永振徐家平来源:《城市建设理论研究》2013年第22期摘要:在当今新型城镇化时代背景下,通过选取连云港市典型样本乡镇和设计调查问卷,采取入户调查和座谈的形式,了解农民入城的实际意愿,对于如何更好地推进新型城镇化提供一定的政策建议。
关键词:新型城镇化入城意愿问卷调查中图分类号:F291 文献标识码:A 文章编号:背景概述十八大报告提出,“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”。
新型城镇化突出的是“新”:即城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展,互促共进的城镇化。
2012年全国城镇化率已达到52.57%,处于加速发展时期。
业内专家指出,未来30年中国农村还将有4亿到5亿人口向城市转移,城镇化将是中国经济未来增长的最大后劲。
不过与此同时,在大力推进城镇化的同时,中国也将面临就业、社会保障、可持续发展、环境保护等多方面的挑战。
为了更好地了解城镇化进程中农村人口转移的意愿,为推进新型城镇化提供政策参考,选择连云港市新浦区浦南镇和海州区新坝镇作为调研点,通过现场入户问卷调查和与各类人群代表的当面座谈的形式,并收集问卷进行数据统计分析。
2调研样本的基本情况连云港市是江苏省最北边的沿海港口城市,2012年全市城镇化率为54.4%。
新浦区浦南镇位于连云港市中心城区新浦区西北部,总面积约108平方公里,距离市区约3公里。
现状总人口约5万,镇区人口5000,城镇化率10%。
海州区新坝镇位于市区南郊,总面积约75平方公里,距市区20公里左右。
总人口3.2万,镇区人口5000人左右,城镇化率15%左右。
相比较而言,浦南镇距离市区较近,东南部有新浦经济技术开发区,区位、经济社会条件较好;海州区新坝镇距离市区较远,以农业为主。
2.1 调查对象此次调研对象选取浦南镇和新坝镇农民为主,少量为镇区居民。
年龄主要集中在20—50岁之间。
2.2 调查内容本次调查内容主要涉及当地居民对“城镇化”的了解程度和所持的态度,入城的意愿及其原因、入城的方向及原因、入城的担忧顾虑、入城对城市的影响等。
2.3 样本分布浦南镇(发放问卷100份,收回有效问卷92份)新坝镇(发放问卷110份,收回有效问卷104份)3 调查结果分析3.1 城镇化意愿较高在浦南镇的问卷调查中,愿意入城的共72人,占78%;5人不愿意入城,占7%;无所谓的15人,占16%。
综合分析入城的原因,占前三位的分别是城市社会保障更好、教育条件更好、生活条件更好,分别占55%、27%和15%。
选择不愿意入城的前三位主要原因分别为没有了土地保障、没有了政府给予农民的优惠政策和无法适应城市生活,分别占49%、39%和20%。
在新坝镇问卷调查中,愿意入城的共49人,占47%;33人不愿意入城,占32%;无所谓的22人,占21%。
愿意入城的原因中,在社会保障、生活条件、教育条件、收入更高和社会地位五个方面分布比较平均。
而在不愿意入城的几个因素中,没有土地保障、没有住房和没有政府给农民的优惠政策这三个因素占比较高,分别为44%、27%和18%。
相比较而言,浦南镇因距离市区较近,城镇化的意愿比新坝镇要大。
没有土地保障是两镇农民不愿意入城的首位原因,农民对土地的依赖在客观和主观两个方面的因素。
一方面土地能够提供基本生活保障功能;另一方面尤其对于年龄较大的农民来说,乡土情结显得比较重要。
3.2 入城方向选择上倾向于就地城镇化入城方向:浦南镇调研数据选择浦南镇、连云港市区、连云港市周边市区、省会城市或特大城市的分别为41%、51%、5%、3%。
其中选择在浦南镇就近入城的主要原因是就业方便和生活成本低、方便,分别占46%和26%。
选择在市区就近入城的主要原因分别是方便孩子入学、生活方便和就业方便,各占36%、24%和16%。
新坝镇调研数据中选择新坝镇、连云港市区、连云港市周边市区、省会城市或特大城市的分别为29%、37%、12%和22%。
其中选择在新坝镇就近入城主要考虑原因在乡土风情较适应、方便孩子入学、生活成本较低、就业方便和照顾老人方便这五个方面,分别占22%、19%、17%、16%和16%,占比相差不多。
选择在市区就近入城的主要原因分别是生活方便和方便孩子入学占比较高。
综合分析数据可以看出,大部分希望入城的农民愿意就近城镇化。
比较而言,因浦南镇距离市区较近,就近城镇化的比例较高。
而两镇考虑进入市区的主要因素是方便孩子入学,说明市区教育资源较好,是吸引入城的重要原因,也说明加强乡镇的教育等公共设施建设,推动教育等基本公共服务均等化可以促进城镇化进程。
3.3 入城后的困难及原因浦南镇农民关于入城后对于困难的设想,第一位的困难是生活方式的转变,占58%。
紧随其后的是就业困难和子女上学难,分别占19%和15%。
在排名第二位的困难中,受到歧视、子女上学难、就业难、收入减少各占25%。
入城后找工作难的第一位原因中,农民自身技能低下占64%,户籍限制占26%。
第二位原因中,就业歧视的担忧占31%,其后是信息不畅通,占12%。
新坝镇农民入城排在前列的困难分别是子女上学难和生活方式转变,占27%和23%。
认为入城后找工作难的原因中,自身技能低下的占48%,户籍限制的占29%。
数据显示,生活方式的转变都在两镇的问卷调查中位于前列,体现出农民对于城镇化后因生活方式改变带来大量不确定性因素的焦虑。
除了子女上学难,担心受到歧视也是其焦虑的主要内容。
找工作难第一位原因,都是自身技能低下,说明进城农民的职业技能是能否找到工作的决定因素,也说明在推进城镇化进程中,加强进城农民的免费技能培训,可以提高他们的就业机会,有效排除农民顾虑。
3.4 总体而言,人们对于城镇化呈支持态度关于农民入城后对城市最大的影响,在浦南镇认为能促进城镇化进程的占67%,加重城市发展压力和加重城市环境污染分别占19%和14%。
而在新坝镇则分别为33%、20%和29%。
有26人在问卷上留言,表达了城镇化能够改变农民的身份,是他们共同的愿望,并提出要加快推进、稳步推进,体现了农民对于城镇化政策的关心和支持。
有17人对政府在就业、住房、生活保障、生活条件等方面提供保障和优惠政策支持提出了期望和要求。
4 政策建议本次调研选取的是市区两个较为典型乡镇,具有一定的代表意义。
基于调研数据分析,本次调查研究对于健康、有序推进新型城镇化提出以下建议:4.1坚持“以人为本”,提倡就地城镇化新型城镇化的核心应“以人为本”。
政府和社会应更多的考虑“人”的需求,以人口城镇化为核心,实现职业上从农业到非农业、地域上从农村到城镇、身份上从农民到市民的转换。
这需要夯实两个基础,一个是为农民提供更多并且稳定的职业,即每个城镇要建立产业平台;另一个是为进城农民提供市民应享有的一切福利和保障。
城镇因公共设施、基础设施配套相对农村较完善,居住生活条件较好,因此能够吸引农民到城镇集中居住。
根据问卷调查结果,小城镇具有区位优势,在生活方式、就业、住房、子女教育、养老等各个方面,都为进城农民提供了便利,农民倾向于就近城镇化。
就近城镇化可以解决农民因出远门打工挣钱而带来的不便于子女教育、赡养老人等一系列后顾之忧。
4.2 深化改革,重视公共政策配套和扶持政府在公共管理中处于主导地位,应通过制定和执行相关公共政策推进新型城镇化。
应牵头国土、公安、人社等相关部门,制定系列部门实施细则,从土地流转、户籍管理到社会保障等各方面都力促城乡统筹发展。
随着城镇化进程加速,将会有越来越多的农民入城入镇。
调查显示担心入城最大的困难是失去土地的保障和政府对于农民的补助。
因此需要积极稳妥地探索推进土地流转,通过出售、租赁、转包等多种流转方式加速土地适当集中,之后跟进或同步研究解决劳力转移、开辟新的生产就业领域等问题。
应坚持深化改革,特别是积极探索户籍制度、土地制度、教育制度、社会保障制度等公共服务均等化等方面的制度改革。
建议在制度设计、政策制定等方面鼓励实验,可以选取试点乡镇进行创新,寻求制度突破,推动解决农民进城的阻力和制度障碍。
4.3 及时提供有效务工信息,增加入城农民务工技能培训问卷调查显示,入城后找工作难的第一位原因中,农民自身技能低下占比重最大。
因此政府应结合当地区位优势、资源禀赋发展特色农业、农产品加工、低碳环保产业等,多提供就近务工岗位和及时准确的务工信息。
开办一些技能培训班,让农民工接受正规专业的培训,提高就业能力,拓宽就业门路。
农民工自己也应努力学习技能,提高自身素质,从而实现就业转型,增加收入。
4.4 重视心理疏导与人文关怀,改善农民入城体验从问卷调查的情况来看,对于生活方式转变是大部分农民认为进入城镇的困难,也有一定数量的农民担心受到歧视。
原本在农村生活、居住的农民,习惯了农耕和乡居生活,因此倾向于就近城镇化,这样可以更好的适应当地风土人情和气候条件。
然而进入城镇生活,还要面临居住条件和环境、邻里关系等一系列生活方式的转变。
被征地农民入城后,存在以下几种心态:失去土地后产生失落感、失去土地后充满恐慌感、角色转换的不适应产生抵触感等。
建议提倡市民提高社会宽容度,主动接纳他们融入城市生活;充分利用社区这个基础平台,提升入城市民素质,教育引导新市民成为文明市民;在被征地农民安置小区设立心理咨询与教育服务中心提供心理疏导等。
参考文献:[1] 林红梅.王立彬.徐博.亿万农民离融入城市还有多远[N] 农民日报. 2012-12-19 (2)[2]彭真怀.新型城镇化怎样打开困局?—专访中国人民大学教授彭真怀[J]小城镇建设,2013,(3):8[3]张旭.新型城镇化核心是人的城镇化[N]新京报.2013-03-22(A02-03)[4]孙自胜.城市化进程中失地农民的心理适应问题[J]淮南师范学报,2010.(6):22[5] 张秀兰. 着力转变失地进城农民心态不断提升入城市民整体素质. 重庆长寿新闻网2007-09-07。
城镇化进程中农村转移人口就业问题的困境与对策
农村转移人 口整体素质偏低 , 使他们适应转移就
业 和 劳动 力 市场 的职业 技 能需要 。
6 2
河南工业大学学报 ( 社会科学版)
第1 0 卷
2 . 2 城市 配套措 施缺 失 。 为农 村 转移人 口随迁子 பைடு நூலகம்女提供 的教 育服 务不足
促 进农 村转 移人 口在城 镇稳 定就 业 。根据 前文 分 析 的农 村转 移人 口在城 镇化 进程 中所 遇到 的就业 问题 , 要促进 农 村 转 移人 口在 城 镇 稳定 就业 。为 此 就要 对农村 转 移 人 口加 强 职 业 技 能 培训 , 通过
Vo 1 . 1 0, No .1 Ma r . 2 01 4
文章 编 号 : 1 6 7 3—1 7 5 1 ( 2 0 1 4 ) O 1 — 0 0 6 1 —0 3
城 镇 化 进 程 中农 村 转 移 人 口 就 业 问题 的 困境 与 对 策
余传杰
( 河 南工 业大 学 组 织部 , 河南 郑州 4 5 0 0 0 1 )
农 民工仍旧停留在通识教育 的基础阶段 , 接受过 专 业技 术教 育 的 比重 不 足 四成 。 当前 , 我 国经 济 发展的基本面发生变化 , 劳动力供求市场也随之 变化 , 对于专业技术人才 的需求大幅上升。新生 代农 民工由于专业技术 能力 的局限性 , 在与城市 人 口的就业竞争上不具优势 , 就业空间难以拓展 。
变、 新农 村建设 、 城镇化健康发展 和社 会长治久 安 。推行新型城镇化建设 , 必须坚持规模 和质量
并举 , 抛 弃传统 城镇 化 片面 重视 规模 的做 法 , 更加 注重城 镇 化 的质 量 , 特 别 是 重 视 提 高农 村 转 移 人 口的就 业 和生 活质 量 。 城 镇 化是 工 业 化 和现 代 化 发 展 的必 然 结 果 ,
城镇化进程中的农村人口转移与分布空间
城镇化进程中的农村人口转移与分布空间张学浪;潘泽瀚【摘要】Based on the tracking prediction of “the 5th and 6th census” data, and the analysis from the aspects of the urbanization rate , potential coefficient and three-force model , we come to the conclusion that the cumulative transfer population in the rural areas will reach about 0.3-0.35 billion in 2030, and the scale , potential and power of the rural transfer population in the future are still relatively large .Be-cause of this, we suggest that the country may choose three kinds of spatial distribution patterns for the transfer population:the traditional geographical region “groups”, the national “main functional areas”, and the urbanized “scale structure”.Meanwhile , around the distribution modes of “dispersion”, “fo-cus”,“optimization”, government should implement corresponding policies and recommendations , in or-der to crack the related space distribution problems of the rural transfer population .%基于“五普”与“六普”数据的追踪预测,从城镇化率、潜力系数、“三力模型”三个方面进行分析,得出结论:2030年农村累积转移人口数将达3~3.5亿左右,农村未来转移人口的规模、潜力及动力仍然比较大。
新型城镇化背景下农业转移人口的分类研究
新型城镇化背景下农业转移人口的分类研究作者:王鑫来源:《山西农经》 2016年第9期2015 年,我国常住人口城镇化率达到56.1%,但户籍人口的城镇化率却不足40%,居住地和户口登记所在地不在同一地区且离开户口登记地半年以上的人口2.94 亿人,其中流动人口(除去市辖区内人户分离的人口)为2.47 亿人。
潘家华和魏后凯(2013)测算的2011 年、2012 年我国农业转移人口市民化综合程度分别为39.56%、39.63%。
远低于当年51.27%和52.57%的常住人口城镇化率,表明“半城镇化”问题依旧突出,农业转移人口市民化滞后。
新型城镇化的核心是“人的城镇化”,而不是“物的城镇化”或“土地城镇化”,其本质是实现要素在农村与城市之间高效有序的转移,实现技术、人才、资金从城市流向农村,土地、劳动力从农村流向城市。
实现农业转移人口的市民化是新型城镇化建设中的最急需解决的问题,在具体实施的过程中,要协调好“流量”与“存量”的关系,优先考虑已经在城市生活的这部分农业转移人口,提高他们的综合素质和生活质量。
广义上的农业转移人口具有两个方面的含义:一是指从农村转移到城镇的人口,如进城务工经商人员、随迁家属、失地农民等;二是从农业转移到非农业的人口,包括进城务工经商及进入城镇就业和在农村从事非农产业的人。
农业转移人口的市民化是指在经历城乡迁移和职业转变的同时,获得城镇永久居住身份、平等享受城镇居民各项社会福利和政治权利,成为城镇居民并完全融人城镇社会的过程。
在推进其市民化的过程中,应坚持分类指导,根据客观条件和不同类型农业转移人口的意愿,分类有层次的指导农业转移人口市民化。
将农业转移人口合理分类,弄清各类转移人口的特征,有助于制定针对性的策略,提高转移人口的效率。
遗憾的是:农业转移人口分类的研究缺乏,邱鹏旭(2013)认为:农业转移人口主要有两类: 一类是户籍仍在农村,但已经从农村迁移到城镇工作生活或在农村与城镇之间流动的农业人口,另外一类则是户籍已在城镇,且已在城镇工作生活的部分城镇居民。
农业转移人口市民化调研报告
农业转移人口市民化调研报告建国以来,我国对从农村向城镇转移的人口的称谓经历了多次演变。
其中,“农业转移人口”是在近几年的人口城镇化进程中逐步产生的,其内涵与之前的称谓有了一定的差别。
下面聘才XX为大家收集整理的农业转移人口市民化调研报告。
欢迎大家阅读!!农业转移人口市民化调研报告按照市人大常委会《关于做好农业转移人口市民化有关事项的通知》(庆人大常办电发9号)要求,正宁县人大常委会高度重视,成立专门调研组,与县政府办公室联合,深入全县10个乡镇及公安、统计、计生、民政、人社、教育、住建等职能部门,对我县农业转移人口市民化情况进行了全面调研。
期间,通过听取汇报、查阅资料、数据汇总分析、走访调查、会议座谈、发放问卷等方式,深入调查了解农业转移人口市民化的现状、存在的主要问题,并提出对策建议。
近期,调查组按照市人大办公室下发的调研工作补充通知,针对存在的问题进行再次调查核实,对调查报告进行了修改和完善。
现将有关情况综合报告如下。
(一)农业人口向城镇转移的基本情况XX年底,全县总人口万人(人口变动调查数),常住人口万人,其中城镇常住人口万人。
农村总人口万人,户籍人口万人,常住人口万人,流动人口万人。
(1)农村流出地农业转移总人口万人,其中转出本县的总人口(含家庭人口)万人,流向省外万人,流向省内万人,且流转人数呈逐年递增趋势。
新生代农民工已成为农业转移人口的主要组成部分。
农业转移人口从业人数万人,其中男性万人,占转移人口的58%,年龄在16—50岁的男性万人,占转移人口的56%,超过50岁以上的比重较低;女性万人,占转移人口的42%,16—50岁的女性万人,占转移人口的40%。
(2)1993至XX年,全县总新生儿56915人,其中农村新生儿33755人,占%,农村新生儿年平均1662人。
1993年至XX年,全县新生儿转移人口3189人,其中农村新生儿转移人口1965人,占%。
从农村转移人口新生儿数量看,我县1993年为58人、XX年为76人、XX年为154人,这反映出我县农业转移人口总量总体上在逐步增长。
中国城镇化进程中存在的问题及对策
中国城镇化进程中存在的问题及对策中国城镇化进程中存在的问题及对策一、问题概述随着中国城镇化进程的推进,一系列问题逐渐浮现。
本章将对中国城镇化进程中存在的问题进行概述。
二、土地资源利用问题及对策1.城镇化过程中的大规模土地征用问题及对策2.农村集体土地制度改革中存在的问题及对策3.城市土地供应不足问题及对策三、人口迁移问题及对策1.农村人口向城镇集中导致的城市人口过剩问题及对策2.农民工就业问题及对策3.增加农村居民城镇化意愿问题及对策四、公共服务设施问题及对策1.城镇化进程中公共服务设施建设缓慢问题及对策2.城市公共交通不完善问题及对策3.城镇教育、医疗等公共服务设施不均衡问题及对策五、城市规划和管理问题及对策1.城市规划与建设不合理问题及对策2.城市管理能力不足问题及对策3.低效的城市建设和管理问题及对策六、社会经济发展不平衡问题及对策1.区域发展不平衡问题及对策2.城乡发展不平衡问题及对策3.社会保障体系不完善问题及对策七、可持续发展问题及对策1.城镇化进程中环境污染问题及对策2.城市资源消耗问题及对策3.城市生活质量问题及对策八、法律法规及政策推动1.国家发展城镇化的相关法律法规及政策2.城镇化进程中所涉及的土地管理法规及政策3.城镇化进程中所涉及的人口迁移管理法规及政策附件:1.城镇化进程中的相关数据统计报告2.城镇化进程中的相关案例分析报告3.城镇化进程中的相关调研报告法律名词及注释:1.城镇化:指农村人口自愿或被动转移至城镇地区居住和就业,并逐渐从农村社会转向城市社会的过程。
2.土地征用:指为了公共利益,对农村集体土地或农户土地进行征收并转让给开发企业的行为。
3.农村集体土地制度改革:指对农村集体土地所有权、承包权和流转权进行改革的过程。
人口流动迁移特征研究
人口流动迁移特征研究作者:王腾飞来源:《城市建设理论研究》2012年第28期摘要:正确处理好城乡发展中的人口流动迁移问题,是建立和完善城乡一体化体制机制的基础。
本文结合桐城市现状,通过问卷调查的方式用数据支撑从而进一步了解在城市化进程中,人口流动和迁移的特征规律。
关键词:城乡一体化;人口流动;人口迁移Abstract: to correctly handle the development in urban and rural areas the population mobility and migration issues, is to establish and perfect the system of urban and rural integration mechanism based on. This article unifies the Tongcheng City , through the way of questionnaire data support to further understand the city to change a course, population mobility and migration characteristics of.Keywords: urban-rural integration; population movements; population migration中图分类号:F291.3 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)一、引言改革开放以来, 我国经济出现了突飞猛进的增长, 社会生产力大幅度提高, 人民生活水平日益改善。
在经济高速发展的同时, 人口流动呈现越来越显著的增长趋势。
我国的人口流动主要表现两个方面, 一是大量农村剩余劳动力涌入城市,参与城市建设和发展; 二是内陆省份劳动力大量流向沿海省份, 形成了波澜壮阔的“民工潮”。
河南省已入住新型农村社区调查报告
河南省已入住新型农村小区调查汇报一、新型农村小区调查状况1. 合村并点新型小区入住率低,但已入住居民满意度较高。
目前新型农村小区重要有两类,一类是就地改造型新型小区,一类是合村并居新型小区。
调查发现,合村并居新型小区入住率在50%如下,相称一部分住户是为儿子准备旳婚房,老人仍然住在本来旳房子里;尚有相称一部分人虽已入住新小区,但老宅基地仍没有腾退,两边居住,这部分占入住新小区旳80%以上。
从小区建设旳模式上来看,政府推进型占主导地位,有53.6%旳居民是因当地政府统一规划规定而入住新小区旳。
但记录成果也表明,已入住居民对新农村小区是满意旳:76.8%旳住户对入住新农村小区表达满意,只有4.3%旳居民表达“不满意”。
2. 无稳定收入、经济压力较大成为小区居民旳首要问题。
在已入住新型农村小区居民中,有68%旳居民劳动方式没有变化,其中24.1%旳居民仍以务农为业,43.9%旳居民成为失业失地农民,以打零工为主。
有稳定工作旳新农村小区居民仅占26.7%。
从家庭收入来看,32.1%旳新小区居民家庭收入重要靠农闲就近打零工,24.1%旳家庭重要靠外地打工;19.1%旳家庭靠务农种地;19.1%旳家庭靠自己做生意。
其中,53.1%旳居民认为生活成本过高,经济比较紧张。
显然没有稳定旳收入以及新农村小区相对较高旳生活成本成为入住居民目前面临旳重要问题,就业问题成为新型农村小区建设旳最大瓶颈和小区治理旳首要问题。
3. 小区公共服务和文化活动局限性,小区公益组织和社团发展滞后。
伴随新型农村小区旳建立,基于地缘旳生活形态、文化系统以及人际交往系统在很大程度上被打破,急需新旳文化和社会交往活动替代以往旳村庄文化。
记录数据显示,居住方式旳变化使参与文化活动、社会交往以及从事公益服务旳意愿大大增强。
有84.7%旳新小区居民乐意成为志愿者。
但新小区公益组织和社团发展滞后,小区组织旳参与率仅为22.3%。
由于缺乏各类小区组织,居民参与小区公共事务旳平台单一,难以满足其参与公共事务旳需求。
我国农业转移人口就地城镇化的发展
我国农业转移人口就地城镇化的发展随着我国城镇化进程的不断加快,农业转移人口也成为了现代化进程中的重要力量。
农业转移人口就地城镇化的发展,既是我国经济社会发展的必然趋势,也是农业转移人口实现城市化、融入城市生活的重要途径。
如何更好地推动农业转移人口就地城镇化,促进其就业创业、社会融合,成为了当前亟待解决的问题之一。
一、农业转移人口规模与特点我国农业转移人口规模庞大,根据国家统计局的数据,截至2021年底,全国农业转移人口总量已超过2.8亿人。
这部分人口主要分布在农村地区,由于农村产业结构升级不足,土地资源配置不够合理等原因,他们通常面临着就业机会匮乏、收入水平较低、社会保障不完善等问题。
他们渴望通过迁徙到城镇,改善自己的生活状况。
农业转移人口的特点主要有以下几个方面:一是年龄结构年轻化。
农业转移人口中,大部分是年轻劳动力,他们寻求更好的就业机会和生活环境;二是教育水平较低。
相比于城镇居民,农业转移人口的受教育程度普遍较低,这也制约了他们在城市生活中的发展空间;三是聚集在产业密集地。
由于农村地区产业结构单一,农业转移人口更倾向于选择到产业发达地区进行转移。
我国正处于城镇化进程中,农业转移人口就地城镇化成为了新的发展趋势。
就地城镇化是指农村人口在原居住地就地城镇化,实现农村与城市的有机结合。
这种模式相对于大规模跨省跨区迁徙更具有可持续性和稳定性,对于促进农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义。
关于农业转移人口就地城镇化的发展,应该从以下几个方面进行推动:一是加快农村基础设施建设。
为了促进农业转移人口在原居住地实现城镇化,必须加强农村基础设施建设,包括提高农村生活水平、完善基础设施建设等;二是推动产业融合发展。
要鼓励农村地区发展现代农业和乡村旅游业,为农业转移人口提供更多的就业机会和发展空间;三是加强对农业转移人口的社会保障。
要建立完善的农业转移人口社会保障体系,包括养老保险、医疗保险、住房保障等,从而更好地保障他们的基本生活。
农村劳动力转移情况调查报告3篇
农村劳动力转移情况调查报告3篇篇一:农村劳动力转移情况调查报告农村劳动力转移情况调查报告农村劳动力转移是工业化、现代化的必然趋势,是每一个国家工业化进程中无法回避的必经阶段。
加快农村劳动力转移,是推进农村经济结构调整、增加农民收入、全面建设小康社会的客观要求,是解决好“三农”问题的根本措施,也是切合我县县情的现实选择。
为此,我们就全县农村劳动力转移情况进行专题调研,并作深入的分析和思考,现将有关情况报告如下:一、农村劳动力转移现状分析(一)农村劳动力资源现状据2004年统计资料显示,缙云县总人口43.69万人,农业人口39.76万人,占91.0%,农村劳动力23.22万人,其中男性劳动力12.8万人,女性劳动力10.42万人,分别占55.12 %和44.88 %。
全县农村劳动力资源特点:一是农村劳动力转移比例不高。
2004年全县外出农村劳动力7.68万个,占农村劳动力总人口的31.70%。
二是劳动力文化素质偏低。
全县具有高中及以上文化程度的劳动力只占农村劳动力总数的12.8%,初中文化程度占57.2%,小学文化程度占26.8%,文盲或半文盲占3.2%。
三是农村劳动力转移压力大。
据统计资料,2004年我县乡村实有劳动力合计23.22万人,耕地面积15.25万亩,如果按劳均种植3亩计算,只需5.25万个劳动力,加上林牧渔业约需2.5万劳动力,除去外出劳动力,尚有8.11万劳动力需要转移。
(二)农村劳动力转移特征1、劳动力转移异地化。
我县农村劳动力转移地域广,异地化转移为主要特征。
外出劳动力转移遍布全国二十多省、市、区,近致邻县,远到青海、吉林等地,相对集中在广西、广东、福建、上海、江苏等沿海发达地区,在广东东莞、惠州等地超过2万人,上海、江苏等地近2万人,广西东兴市、钦州市等地约5000人。
省内主要分布杭州、宁波、温州、义乌等地。
2、劳动力转移规模化。
劳动力转移存在着“二多二少” 特点,即从事农业及相关产业多,工业、商贸、建筑等行业少;凭技术专长创业多,靠体力务工人员少。
临淄区新型城镇化建设调查与思考
临淄区新型城镇化建设调查与思考【关键词】临淄;新型城镇化;调查;思考文章编号:issn1006—656x(2013)09 -0193-02临淄区辖5街道7个镇。
人口近60万。
国民生产总值在山东省排第三位,财政收入超过40亿。
地理情况,1970设立临淄区,齐鲁石化。
南高北低。
东部接青州市。
齐鲁化工园区处于西、南位置,经过多年发展,向东向北已无太大的发展空间。
全区凤凰镇、金山镇、朱台镇为省、市、区级新型城镇化示范镇。
临淄去年城镇居民人均可支配收入达29150元,农民人均纯收入达14250元。
一、新型城镇化的主要做法(一)健全完善规划体系,强化规划综合引导作用根据山东省城镇化发展纲要,临淄区以金山镇、朱台镇、凤凰镇三个示范镇为重点,抓规划,拉框架,始终坚持规划先行。
坚持城镇建设与农业产业化经营相结合、与突出镇域特色相结合的原则,对城镇空间布局和功能分区进行了明确界定和详细规划,最大限度地体现了城镇特色。
朱台镇生活区主要集中在花园小区和朱东新村、朱西新村三大居住点;商业区主要集中在博临路、321省道、商业街两侧,商户350余家;行政办公区将镇党委、政府及派出所、工商、税务等部门集中整合;教育园区主要集中了中学、中心小学和中心幼儿园;工业集中区主要集中于南部,面积4.5平方公里,入驻企业70多家。
树立经营管理城镇理念,抓投入,强基础。
建立以财政资金投入为导向,社会资金投入为主体的多元化投融资体制,更好地为城镇建设提供财力保障,强化道路建设和公益工程,实现小城镇内部水电等基础设施基本完备。
同时不断加大管理力度,逐步形成长效管理运行机制。
(二)强化土地流转,推动合村并居,发展新型农业。
对齐陵街道宋家村、薛家村、太平村等6个村的村民进行了土地流转意愿调查,共发放问卷1861份,收回有效问卷1768份,合格率为95%。
通过调查,目前在农村从事农业生产的农民中50岁以上的337户,占19%,45-50岁的742户,占42%,40-45岁的371户,占21%,30-40岁的212户,占12%,30岁以下的106户,占6%。
