养蜂产业扶贫方案
多措并举发展蜂产业助推低收入农户增收
多措并举发展蜂产业助推低收入农户增收蜂产业作为中国传统的农业行业之一，具有广阔的发展前景和潜力，也是一个非常重要的生态产业。
在现代社会，蜜蜂不仅为人类提供蜜、蜜粉等产品，还为农业生产、自然环境等方面带来许多重要的贡献。
此外，蜜蜂可以很好地适应气候变化，同时也可以促进区域经济的发展。
对于低收入农户来说，发展蜂产业是一条可行的增收途径。
发展蜂产业需要多措并举，其中重点措施包括：一、加强顶层设计和政策制定。
政府应制定相应的政策，通过优惠税收、技术培训、科学指导等方式，引导企业和农民共同参与蜂产品的生产和开发。
另外，在企业发展中，需配合科技支撑、市场营销和品牌建设等措施，形成完整的蜂产业体系。
二、加强蜂农技能培训，提高蜂农素质。
为了提高农民的素质，需要加强蜂农技能培训。
政府应该建立规范的职业教育基地和师资队伍，实行全员培训，提高农民蜜蜂饲养、科技操作、管理技术等方面的技能，让他们能够更好地管理和照顾蜜蜂，提高产品的产量和品质。
三、推进技术进步，提升蜜蜂养殖水平。
在蜜蜂养殖技术方面，需要注重创新与应用。
通过科技进步，优化蜜蜂种类、养殖方式和生产设备，提高养殖效益。
此外，农民需要掌握蜜蜂管理、防疫、采蜜等方面的技术，以确保蜂产品质量和最大限度的产量。
四、扶持蜂产品品牌建设，提高蜂产品市场竞争力。
品牌建设是发展蜂产业过程中非常重要的一步。
简单来讲，就是要使用一定的资金、技术和营销手段，使生产的蜂产品能够脱颖而出，形成自己的品牌形象和品牌价值。
既可以提高蜂产品的市场竞争力，也可以为蜂产品的出口创造更有利的条件。
五、发挥地方特色，形成不同产区的品牌。
中国是一个大国，不同地区具有不同的气候、生态条件和资源禀赋。
发挥地方特色，将其转为产业优势，可以特色化地发展蜂产业。
因此，在发展蜂产业过程中，需要考虑地方风味、文化特色和历史背景，以此形成不同产区的品牌形象。
六、加强蜂产品的宣传营销。
蜂产品是一种好的健康食品，对人体有许多益处。
精准扶贫——小蜜蜂助力精准扶贫——中国农科院蜜蜂所在宁夏泾源县科技扶贫结硕果
三扶 贫
我国现行标准下 农村 贫困人 口要全部实现脱 兑帽 ，解决区域 整 体贫困 ，做到脱真 贫 、真 式千万种 ，必 须选择群众欢迎 、农民易接受 ， 、 久富 的扶 贫项 目 ，推进 精准 扶贫 。养蜂不 环境 ，投 资少 ，见效 快 。发展养蜂 业 无疑是 农均可受 益 的扶贫措 施 ，它 完全 符合生 态农
一 、 坚 定信 心 。小 蜜蜂 在 科技 扶贫攻坚 战中大有可 为
为 了 加 强 精 准 扶 贫 中 的 沟
指 导 、蜂 产 品 研 发 销售 、宣 传 推 介 、品 牌打 造 等 环 节进 行 了科 学 规 划 。 通 过 规 划 ， 明 确 了 未 来
中蜂 养殖 的理 想之 地 。但 是 长期 通 和联 络 ，受蜜 蜂 所邀 请 ，２０１６ ５～１０年 泾 源 县 中华 蜜 蜂 养 殖 产
门共 同 制定 了 《泾 源县 中蜂 产业 发 展 规划 》 《泾 源 县 中蜂 产 业 发 展 实 施方 案 》 ，在 养殖 户 培 育 、
蜜 源 基地 建 设 、源 县地 处 六 盘 山 区 ， 植 物 晶种 多 、花期 长 ，拥 有优 越 的蜜 源 植 物 和 中华 蜜 蜂 资 源 ，是
以来 由 于养 蜂技 术 落 后 ．生态 优 年 ３月２１日 ，泾 源 县 政 府 马 威 虎 业 发 展 目标 ，促 进 蜜蜂 养 殖 产 业
势 和 资 源优 势 得不 到充 分 利用 和 县 长 一 行 ７人 来 蜜蜂 所 调 研 和学 发 展 状 大 的 同时 ，也 对促 进 六 盘
标 。２０１６ｉ１￣４月２６ Ｈ，蜜 蜂 所 １２ 动 １ｏＰ 养蜂 贫 困 户 ”的 “１＋１０”
ＡＰｌＣＵＬＴＵＲＥ ０Ｆ ＣＨＩＮＡ
长兴蜜蜂产业扶贫现状及对策建议
长兴蜜蜂产业扶贫现状及对策建议作者：褚玲娜，沐建煜，苗莹，等来源：《新农村》 2019年第11期浙江省长兴县农业农村局（313100）褚玲娜沐建煜苗莹陈沈宽蒋晓莉近年来，浙江省把乡村振兴战略行动列为富民强省十大行动之一。
浙江省长兴县结合实际，积极开展蜜蜂产业扶贫助推乡村振兴发展，通过整合资源、多方合作，推出一对一蜂农精准扶贫模式，保证低收入农户通过养蜂这项“甜蜜事业”增加收入，助力乡村振兴。
1．蜜蜂产业现状近年来，长兴县深入实施《湖羊、兔、蜜蜂等特色优势畜牧业提升发展三年行动计划》，大力发展蜜蜂产业，初步形成了“蜜蜂养殖、蜂业技术、产品加工、蜂疗保健和旅游观光”五位一体共同发展的全产业链雏形，成立了全省首家蜂业研究院，“蜂状元”牌蜂王浆喜获全省蜂产品十大名品。
林城镇“蜂情小镇”建设深入推进，已有2家省一级种蜂场、3 家省级美丽生态牧场，已成功举办三届“5．20”世界蜜蜂日暨长兴县蜂旅文化节。
2018年年末，全县共有蜂农345 户，其中60 箱以上234户；蜜蜂存栏3．12万箱，同比增加6．89%，其中意蜂2．23万箱、中蜂0．89万箱；生产各类蜂产品3 300 多吨，产值近亿元。
为更好地促进精准扶贫和低收入农民增收，长兴县早谋划、早落实，致力蜜蜂产业振兴发展及扶贫增收。
2018年县委县政府部署“十百千万”帮扶行动工作，并相应出台《关于社户对接助农增收十七条政策意见》，对于低收入农户自主发展蜜蜂产业，每箱一次性补助400元，鼓励农户通过饲养蜜蜂增收。
林城镇采用基地孵化养殖和自行养殖“结合式”帮扶、小浦镇采用每户提供十箱蜂种和技术指导“造血型”帮扶、水口乡采用提供蜂箱与旅游景点爱心义卖“融合型”帮扶等，通过养殖技术培训班、一对一结对帮扶、赠送蜂箱蜂群、保底回购蜂蜜等措施，有效落实蜜蜂产业扶贫措施。
2018年至今，累计对接长兴县低收入农户147户。
由长兴意蜂科技有限公司对蜂蜜进行统一储存包装，并对质量进行安全监管，林城镇24户扶贫户2018 年产出蜂蜜2 000 余斤，每户年平均增加收入约万元；小浦镇90户扶贫户由镇政府提供450 多箱蜂，已成立6家养蜂合作社，蜂群比原来多了一半，发展形势良好；水口乡确定12户扶贫户，每户由政府提供的10箱中蜂，并商定了“统一供种、统一蜂具、统一技术、统一销售模式”的帮扶路线，已举办4期义卖活动。
南川区中蜂产业精准扶贫模式探索
科普惠农南川区位于重庆市南部，具有独特的地理位置和良好的生态环境，动植物资源及矿产资源非常丰富。
全区幅员面积2602k m 2，辖34个乡镇及街道，总人口68万余人。
养蜂是一项不争田、不占地、投资少、见效快的空中农业，是有百利而无一害、无污染的集约型农业，是促进农民脱贫致富的一条捷径，通过扎实发展中蜂产业实现到村、到户的精准扶贫。
1政策引导南川区人民政府下达了《关于印发南川区扶贫攻坚产业培育实施方案等五个扶贫攻坚专项配套方案的通知》，积极响应党中央扶贫攻坚战略，实现精准扶贫，为40个贫困村确定了1～2个农业特色产业，其中头渡镇方竹村、山王坪镇庙坝村和合溪镇风门村等10个贫困村确定了以中蜂产业为主导脱贫产业，占贫困村总数的25%。
2脱贫效果明显今年3月在平趟（南城街道办事处汇星村）、黄泥垭（金山镇龙山村）重点扶持23户蜂农，发放中蜂50群，蜂箱150个，9月底中蜂存栏数达到78群，一次取蜜321k g ，平均每群取蜜4.15k g ，每k g 售价140元，收入44940元，新增蜜蜂28群，折价19600元，总收入64940元，户均增收2806元。
在正常情况下，每年可繁殖蜜蜂200多群，总数达到280群，年取蜜2次，每次4k g ，可产蜜2240k g ，收入31.36万元，繁殖的200群蜜蜂折价14万元，总收入45.36万元。
除去蜂箱、饲料、运输、巢础等费用，纯收入42.56万元，户均增收1.85万元。
通过两年的努力，完全能够实现脱贫致富目标。
3精准扶贫模式探索3.1建立示范片，“以点带面”模式主要通过扶持示范户建立示范片，“以点带面”全面发展中蜂产业，分别在三泉镇观音村、莲花村和平趟（南城街道汇星村）、黄泥垭（金山镇龙山村），重点扶持43户蜂农，每户赠送种蜂群3～5群，蜂箱10个，建立了林下养蜂示范片，共发放中蜂150群，配送蜂箱400个，同时提供技术指导，及时解决问题。
3.2“专业合作社+农户”模式大力扶持专业合作社发展，给予每个专业合作社补助5万～10万元，用于专业合作社统一购买蜂具、包装等，通过专业合作社带动周围农户发展中蜂养殖，例如头渡镇方竹村，通过南川区高穴子蜜蜂专业合作社、重庆市珙桐蜜蜂专业合作社带动全村农户养殖中蜂，目前该村已成为南川区的养蜂第一村，养殖中蜂2000余群，农户增收200余万元。
科技助力石城县养蜂产业扶贫
JOURNAL OF BEE （Monthly ）蜜蜂杂志(月刊)2020年第9期收稿日期：2020-07-20基金项目：国家蜂产业技术体系(CARS-44-kxj15)通讯作者：曾志将,E-mail:*****************摘要：农业产业扶贫模式已成为我国扶贫战略实施的重要方式。
从2016年开始，我们从石城县政府建档贫困户中，选定10户养蜂贫困户进行养蜂产业扶贫。
通过技术指导和培训、同时赠送养蜂用具、优质蜂种蜂王及蜂药等途径进行养蜂产业扶贫，取得了一定成效。
绝大部分养蜂贫困户饲养蜂群数量增加并有比较高的养蜂纯收入，这说明科技对养蜂扶贫具有正向促进作用。
另外提出：在山区进行养蜂产业扶贫，建议尽量选择饲养中蜂进行定地饲养或小转地饲养，这样可以兼顾家庭其他农业生产，收入也相对更加稳定。
关键词：科技；养蜂；产业扶贫中图分类号：S-9文献标识码：A文章编号：1003-9139（2020）09-0009-02农业产业扶贫是指依靠本地优势资源，将农村贫困户和农业产业有机结合，从而提升贫困户自我“造血”能力，达到实现贫困户收入可持续增长。
农业产业扶贫模式已成为我国扶贫战略实施的重要手段[1]。
我国是世界第一养蜂大国，饲养蜂群量达1000万群[2]。
由于养蜂投资少、见效快、效益高，加上养蜂技术易学易懂，老幼皆宜[3]，因此养蜂产业扶贫是实现农民脱贫和增收致富的一条有效途径[4-5]。
根据农业农村部统一部署，以及国家蜂产业技术体系安排，从2016年开始我们承担了罗霄山区－江西省石城县养蜂产业扶贫任务。
石城县属罗霄山集中连片特殊困难地区，也是革命老区和中央红军长征重要出发地。
石城是典型的山区农业县，属东南丘陵低山地区，气候温和，雨量充沛，有乌桕、桉树、鸭脚木等30余种野生蜜源植物以及人工种植的白莲、油菜、芝麻、大豆、柑橘、桃等农作物及果树。
优越的自然条件，丰富的蜜粉源资源，为养蜂产业扶贫奠定了良好基础。
我们请石城县农粮局（农业农村局）从石城县政府建档贫困户中，选定10户养蜂贫困户（饲养中蜂6户和饲养意蜂4户）进行产业扶贫。
发展养蜂业是苗族地区脱贫主措
３Ｏ ｌ ２热０１点８追年１踪月 热点聚焦
发 展 养蜂 业 是苗族地 区脱贫主措
杨盛科 Ｉ文 前 ，扶 贫 工 作 已 成 为 各 项 工作 的重 中之重 ，各 单 位都 组 建 了扶 贫 工 作 组深 入 各 贫 困村 ， 根 据 当地 特 点 制定 扶 贫 措施 ，选 准 扶 贫项 目。扶贫 产 业 不 一定 要
一 、 当 “桥 梁 ” 。使传 统农 业 向空 中农业转变
苗 族 地 区 文 化 欠 发 达 ，科 技 普及 缓 慢 ，各 民族 群 众 观念 陈 旧 ，许 多粮 农 与 果农 并 没认 识 到 蜜 蜂 授粉 对 农 作 物 的重 要 性 ，许 多 人认 为蜜 蜂 为农 作 物 授 粉是 可 有 可 无 的事 。有关 资料 表 明 ， 自 然 界 的 开花 植 物 分 自花 传 粉 与异 花 传 粉两 种 ，异 花传 粉 植 物 中约 ８５％靠昆虫 授粉 ，而其 中９０％的开 花植物 与９５％的果树靠 蜜蜂授粉 。 也 就 是说 ，如 果 没 有蜜 蜂 授 粉 ， 约有 ４万种 植物 繁殖 困难而濒 危灭 绝 。 扶贫 工 作 组 的领 导 干 部 应该 明 白这 个 道 理 ，深刻 认 识 蜜蜂 为 农 作 物授 粉 的重 要性 与 迫 切 性 ， 说 服各 贫 困户 多 养蜂 ，转 变 他们
ＡＰＩＣＵＬＴＵＲＥ ＯＦ ＣＨＩＮＡ
２０１８年 １月 热点聚焦
养蜂项目实施方案
*********年省级“菜篮子”产品生产项目实施方案为促进经济、社会、生态环境之间的协调发展，实现经济社会发展与生态保护“双赢”，按照**省政府统筹城乡经济社会协调发展、提高我县农业科技水平和农民素质、推进农业产业化进程、培育新的经济增长点的指示，积极引导*****，以有机农产品生产标准为指导，以市场为导向，以农民增收增效为目标，特立此项，积极推动全县养蜂业可持续健康发展，实现可持续发展和农业增效、农民增收，对于调整农业和农村经济结构，实现农业生态良性循环和农村经济可持续发展，具有十分重要的意义。
一、项目摘要（一）项目名称：省级“菜篮子”产品生产项目（蜜蜂）（二）项目建设性质：****年省级财政畜禽发展专项资金（三）项目建设地点：***** （四）项目建设单位：*****二、项目实施单位自然与经济社会概况*****为拥有工商营业执照的法人单位，成立于***年，网络*****所有蜂农养殖户及与安徽临近的一些县市蜂农**户，现有资产****万元。
三、建设目标（一）品群改进：进行提纯扶壮，淘汰种群小，体质弱，抗病力差的蜂群，进行优中选优。
并进行种群引进，改良当地中蜂，提高中蜂品质。
加强对中蜂群的排查，坚决淘汰劣质蜂群。
（二）有效防治中蜂病虫害防治：病虫害对中蜂品质的影响很大，一旦发生蜂螨、孢子病等，中蜂将出现衰弱、萎靡不振等病状，最主要特征是中蜂冬季腹泻、春季大量死亡，群势显著下降造成春季繁殖不正常，直接影响到意蜂的保种是否顺利进行。
（三）年增产蜂蜜**吨，蜂王浆增加*吨。
四、项目必要性和可行性分析（一）必要性分析一是人类营养需求的需要。
随着人民生活水平的提高，人们开始由单一的营养需求转向对营养、保健、无污染、安全、纯天然等多方面的需求。
二是市场潜力巨大。
市场在呼唤着绿色食品，绿色消费正日益成为一种时尚。
搞生态养蜂建设符合发展健康现代农业产业化经营的方向，属国家菜篮子工程的扶持项目。
本项目不仅能带动蜂业的大发展，生产出绿色蜂系列产品，而且也能有效地保护生态环境，实现可持续发展，具有巨大的市场潜力。
养蜂项目实施方案
养蜂项目实施方案一、项目背景随着人们对天然食品和健康生活方式的追求，蜂蜜作为一种天然的甜味剂和营养品备受青睐。
因此，养蜂项目成为了一个备受关注的产业。
养蜂项目不仅可以为农民增加收入，还可以促进农业生态系统的平衡发展。
本文将对养蜂项目的实施方案进行详细介绍。
二、项目目标1. 增加农民收入。
通过养蜂项目，提高农民的经济收入，改善农村居民的生活水平。
2. 促进农业生态系统的平衡。
蜜蜂是重要的传粉媒介，可以促进农作物的生长和繁殖，增加农作物的产量和质量。
3. 保护生态环境。
蜜蜂在采集花粉和蜜的过程中，可以促进植物的繁殖，保护生态环境的平衡。
三、项目实施方案1. 地点选择选择适宜的地点进行养蜂项目。
通常选择远离工业区和高污染区域的农村地区，以保证蜜蜂的生存环境和蜜蜂产品的质量。
2. 蜂箱建设在选定的地点建立蜂箱，蜂箱的建设需要考虑蜜蜂的生存环境和采蜜的便利性。
蜂箱的材料和结构需要符合蜜蜂的生活习性，保证蜜蜂的生存和繁殖。
3. 蜜蜂引种选择健康的蜜蜂种群进行引种，保证蜜蜂的品种纯正和数量充足。
在引种过程中，需要注意保护蜜蜂种群的健康和安全。
4. 日常管理定期对蜂箱进行检查和清洁，保证蜜蜂的生存环境和蜂箱的卫生。
对蜜蜂进行适当的饲养和喂食，保证蜜蜂的健康和生长。
5. 蜜蜂采蜜在蜜蜂采蜜期间，需要对蜜蜂进行合理的引导和管理，保证蜜蜂采集到的花粉和蜜的质量和数量。
6. 蜂蜜加工对采集到的蜂蜜进行加工和包装，保证蜂蜜的质量和卫生。
在加工过程中，需要对蜂蜜进行检测和质量控制，保证蜂蜜的安全和卫生。
四、项目效益1. 经济效益养蜂项目可以为农民增加收入，提高农民的生活水平。
蜂蜜作为一种高价值的农产品，可以带动当地农业产业的发展。
2. 生态效益蜜蜂作为重要的传粉媒介，可以促进农作物的生长和繁殖，增加农作物的产量和质量。
同时，蜜蜂在采集花粉和蜜的过程中，可以促进植物的繁殖，保护生态环境的平衡。
3. 社会效益养蜂项目可以为当地农村地区提供就业机会，促进当地经济的发展。
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养蜂产业扶贫方案
-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
养
蜂
产
业
扶
贫
项
目
方
案
遵义市电子商会养蜂产业扶贫
项目实施方案
为贯彻落实中央、省委和市委各级政府精准扶贫战略
思想，促进贫困地区经济发展和尽早帮扶贫困群众脱贫致
富。根据《中共遵义市委办公室 遵义市人民政府办公室关
于印发<举全市之力集全市之智举全市之能广泛动员社会力
量参与脱贫攻坚的实施方案>的通知》、《市委市政府 市
委统战部 市工商联《关于选派李东等34名非公经济人士
到深度贫困村挂任名誉村主任的通知》（遵统字〔2017〕
45号）等文件精神，按照“统筹协调、集中力量、真帮实
扶、务必见效”的扶贫工作思路，遵义市电子商会结合自
身实际，以产业扶贫和就业扶贫等举措为抓手，充分发挥
商（协）会和民营企业资金、技术、信息、人才等优势，
推动深度贫困村经济发展内生动力，帮助贫困地区早日实
现脱贫致富，特制定本方案。
一、项目实施经营主体
项目实施经营主体：李东、遵义长山乐洋养蜂有限公
司（运营团队）、播州区平正仡佬乡凤凰村委会、凤凰村
若干贫困户。
（一）李东：遵义市人大代表，市工商联（总商会）
副会长，遵义市电子商会党总支书记、执行会长，贵州兴
汇丰实业（集团）股份有限公司总裁、遵义新华茂商贸有
限公司董事长、遵义中淳商贸有限公司董事长、播州区平
正乡凤凰村挂帮名誉村主任。近年来李东本人及其公司累
计向社会慈善公益事业捐款捐物达数百万元。
（二）遵义长山乐洋养蜂有限公司：该公司是遵义市
电子商会健康食品分会会员企业，公司注册资金20万元，
成立于2017年8月，位于遵义市播州区三岔镇长山村团结
组。该公司主要从事蜜蜂养殖技术咨询服务，现有种蜂
1000余桶，专业技术人员12人，年销售额300余万元。
（三）播州区平正仡佬乡凤凰村：该村有498户近两
千人，大部分农户长期居住在海拔800多米以上的高山坡
地上，交通条件差，出行极不方便，对外交流少，还是传
统的农业发展观念。该村现有贫困户高达176户，经济收
入以小规模种养为主，外出务工为辅，经济来源薄弱、结
构单一。但该村自然环境良好，有一条受保护的河流贯穿
全村，除油菜等作物外，该村广阔的灌木林为蜜蜂养殖提
供了幼稚的蜜源。
二、项目规模及实施地点
先期计划在播州区平正仡佬乡凤凰村辖区内（沿河）
投入蜜蜂100桶（4—6匹），资金40万元（其中专项扶贫
资金30万元，挂帮名誉村主任李东个人出资10万元）。
力争在3年内建设3个标准化养殖示范基地（500桶/基
地），按3400元/户标准，帮扶100户贫困户脱贫摘帽。
三、利益联结机制
该项目实施的目的和宗旨是希望通过发挥商（协）会
和民营企业资金、技术、信息、人才等优势，以养蜂产业
为帮扶措施拉动深度贫困村集体经济发展，帮扶困难群众
脱贫致富。为了激发项目的造血功能和长效性，项目应遵
循“合作共赢、集中养殖、专业运维、统一管理、合理分
配”的原则，项目实施产生效益后，在充分保障贫困户有
长效收益的前提下，同时应充分考虑参与项目实施的各方
经营主体（项目专业运营管理团队、投资人和村委会）的
利益分配。
（一）合作方式
养蜂产业扶贫项目由名誉村主任李东牵头组织实施，
引入遵义市电子商会健康食品分会会员企业遵义长山乐洋
养蜂有限公司合作（该公司主要负责提供种蜂、技术指
导、组织培训、分蜂等），并成立养蜂专业运营管理团队
（也可根据各方意愿共同成立养蜂合作社或则经营主体公
司）。项目启动后由李东个人出资10万元购买100桶种
蜂，项目正式运营后由凤凰村将专项扶贫资金30万元作为
后续发展资金跟进投入。项目实行统一开发、统一管理、
集中喂养、统一经营、统一核算，相互间以契约形式，明
确责权利关系，项目收益按比例分成。
（二）利益分配方式及占比
1、项目实施经营主体对贫困户认养蜜蜂产出的蜂蜜按
70元/斤价格兜底收购（即贫困户获得的收益是：所认养蜜
蜂产出蜂蜜×70元/斤），此外贫困户还享受认养期间每次
分蜂收益的50%。计划将先期投入的100桶蜜蜂按3桶/每
户分配给贫困户认养（由村委会协助并提供贫困户名
单）。认养期限为三年，期满后，100桶种蜂产权归属投资
帮扶人李东。
2、其他经营主体利益分配占比：项目实施期间所产出
的蜂蜜除去保障贫困户的收益以外的部分（除去贫困户的
70元/斤，兜底价随市场价格波动而调整），按“5:3:2”
分配。即主体运营团队占50%，投资帮扶人李东占30%，村
委会占20%。认养期间的分蜂收益除去贫困户的50%以外的
部分，同样按“运营团队5:投资帮扶人李东3:村委会2”
的比例分配。
（三）其他
1、认养期满一年后，如遇到贫困户在充分掌握养蜂技
术，需要领养蜜蜂到自己家中喂养的情况，必须经过管理
团队派驻的技术指导的认可后方能领养，由村委会利用专
项扶贫资金为贫困户购买蜜蜂（注：因贫困户在认养期间
享受分蜂收益的50%，村委会享受分蜂收益50%以外的部分
的20%，则村委会利用专项资金实际只需支付分蜂收益50%
以外的部分的80%），分蜂售卖的价格不得高于市场平均水
平。
2、为了保障项目实施，李东向遵义长山乐洋养蜂有限
公司（运营团队）先期购买的100桶种蜂的资金十万元，
三年内分三期支付（第一年40%，第二、三年各30%）。
4、遵义长山乐洋养蜂有限公司（运营团队）需承担项
目实施期间的技术指导、分蜂所用的蜂桶（及其他辅助材
料）、蜂蜜商标注册、蜂蜜包装及材料、销售等。
5、凤凰村村委会利用专项扶贫资金，承担养蜂基地土
地流转（含平场）、荒花期购买蜜蜂食用白糖、项目实施
期间的零散用工费用、养蜂基地基础设施建设（标语、广
告、围栏）、为需要领养蜜蜂到家喂养的贫困户购买种
蜂、技术人员工资、吃住以及常规接待费用等。
四、项目资金管理措施
(一)建立项目财务专户。由帮扶主体、运营团队和村
委会共同在相关银行开设共管账户，并提出资金使用计
划，资金使用接受县、乡、村监督和审计部门审计，项目
所有资金(包括盈利)在专户上存取。
（二）严格财务审批制度。项目资金调拨和使用必须
由项目经营主体根据项目实施进度和需要制定详细资金使
用计划，经集体审定后报乡镇人民政府审核并签署同意意
见方可支取。项目资金使用严格按财政专项扶贫资金管理
办法及实施方案报账，确保资金落到实处，专款专用，确
保贫困人口直接受益。
（三）建立项目验收机制。由经营主体提出验收申请
后，项目乡镇和主管部门组织项目验收。
五、责任和维权机制
（一）利益联结机制。帮扶投资人、运营团队、村委
会与扶贫对象以养蜂产业帮扶的模式，结成利益联合共同
体。整个项目运行过程中在县、乡扶贫办和村支“两委”
及贫困代表的共同监督下，以契约的形式确定利益分配比
例及年限，实现互利共赢。
（二）风险防控机制。一是财政扶贫资金项目，按经
营主体申报资金使用计划和进度，经有关部门考核验收，
分期分批给予拨付。
（三）利益维权机制。一是由项目实施村委会，申报
2018年区级重点蜜蜂产业扶贫实施方案，报播州区主管部
门审批后实施。二是有项目选定公示、建档立卡户建设规
模公示、经营主体选定公示；有以乡镇村主要领导为第一
责任人的专门工作班子；有乡镇、村、建档立卡户组成监
事会等内容。三是凤凰村根据项目方案召开村支“两委”
会议确定实施地点和实施主体。四是项目村委会、责任单
位、经营主体签订扶贫三方帮扶协议，报主管部门备案。
（四）责任追究机制。一是对故意套取财政扶贫资金
的经营主体，依据法律法规和相关程序，移交司法部门严
肃处理。二是对违规使用财政扶贫资金的经营主体，依程
序收回相应资金。三是对未履行契约责任的经营主体，由
该经营主体按契约规定赔偿扶贫对象损失。四是因不可抗
拒的自然灾害造成无法履行契约责任的经营主体，经行业
主管部门评估认定后，酌情处理。
遵义市电子商会
2018年3月6日