建设工程项目审批手续及流程(DOC)
工程项目建设流程及前期手续办理事项的说明
工程项目建设流程及前期手续办理事项的说明一、引言作为进行工程项目建设的相关人员，了解项目建设流程以及前期手续办理事项非常重要。
本文将详细说明工程项目建设流程以及前期手续办理事项，以帮助相关人员更好地完成工程项目建设。
二、工程项目建设流程1.项目前期准备阶段：在项目前期准备阶段，需要进行项目可行性研究，确定项目的可行性、盈利潜力以及对环境、社会的影响。
同时，还需要进行土地、水源、能源等资源的调查和评估，以确保项目正常进行。
2.工程规划阶段：在工程规划阶段，需要进行工程用地选择、工程规模确定以及工程设计等工作。
同时，还需编制项目实施计划，确保项目进度得到控制。
3.审批申报阶段：在审批申报阶段，需要办理项目立项申请以及相关的审批手续。
申请材料应包括项目可行性研究报告、环境影响评价报告、用地规划建议书等文件。
4.合同签订阶段：在合同签订阶段，需要与相关单位进行合同谈判，明确双方权益和责任，并在合同中明确工程建设的内容、质量要求、进度计划以及支付方式等。
5.施工准备阶段：在施工准备阶段，需要进行施工方案编制、施工组织设计以及工程设备、材料的采购等准备工作。
同时，还需办理施工许可证和相关安全生产手续。
6.施工实施阶段：在施工实施阶段，需要按照施工方案进行工程施工，并按照质量和进度要求进行监督和管理，确保工程顺利进行。
7.工程竣工验收阶段：在工程竣工验收阶段，需要完成工程的质量验收、安全验收以及环境保护验收等。
只有通过竣工验收，工程项目才能正式交付使用。
1.土地手续办理：在项目前期，需要办理土地手续，包括土地使用权审批、土地划拨等。
土地手续的办理需要向有关行政部门提交土地申请书以及相关的材料。
2.环境评估手续办理：在进行工程项目建设前，需要进行环境影响评价，以评估项目对环境的影响。
环境影响评价报告需提交环境保护部门进行审核和批准。
3.工程设计手续办理：工程设计是工程项目建设的基础，需要在前期进行设计方案的编制。
工程建设项目审批流程讲解
工程建设项目审批流程讲解首先，工程建设项目审批流程可以分为前期准备、项目初步审批、项目可研报告审批、项目实施批复及项目环评批准等阶段。
前期准备阶段主要包括项目规划和可行性研究。
在这个阶段，项目申请方需要编制项目可行性研究报告，并提交给相关审批部门。
可行性研究报告需要包括项目的基本信息、预算和资金保障等内容。
项目初步审批阶段是指审批部门初步审核申请材料，对项目的可行性和合规性进行初步评估。
在这个阶段，审批部门会核实项目的申请材料，并进行初步评估。
如果项目符合相关法律法规和政策要求，审批部门会发出初步审批意见。
项目可研报告审批阶段是指审批部门对项目的可研报告进行审批。
可研报告是项目申请方在前期准备阶段编制的，包含项目的技术方案、经济效益分析和社会效益评估等内容。
审批部门会对可研报告进行详细审核，评估项目的可行性和可行性，并进行投资利益评估。
项目实施批复阶段是指审批部门对项目实施方案进行批复。
在这个阶段，审批部门会对项目的实施方案进行审核，包括施工图纸、技术标准和工期计划等。
审批部门会评估项目的工程质量、安全性和环保性，并根据评估结果进行批复。
项目环评批准阶段是指审批部门对项目的环境影响评价报告进行审批。
环境影响评价报告是项目申请方在前期准备阶段编制的，包含项目对环境的影响和相应的环保措施。
审批部门会对环评报告进行审核，评估项目对环境的影响是否符合相关法律法规和政策要求，并根据评估结果进行批准。
总之，工程建设项目审批流程是一个相对复杂和繁琐的过程，需要经过多个阶段和环节的审核和审批。
只有在通过所有审批环节，并获得相关批复和批准后，项目才能正式启动和实施。
这样的审批流程可以确保项目的可行性和合规性，保障项目的质量和安全，同时也保护了环境和社会的利益。
建设工程项目前期手续办理程序(顺序)
建设工程项目前期手续办理程序(顺序)建设工程前期手续流程在进行建设工程之前，需要完成一系列的手续流程。
以下是这些流程的详细说明：一、建设用地批准书（审批时限为20个工作日）需要提交的材料包括建设用地批准书申请表、国有土地出让合同和地形图。
建设用地的获取方式可以是招标或者拍卖。
二、土地确权（审批时限为7个工作日）需要提交的材料包括建设用地确权申请表、土地权属文件（土地证或出让合同）、投资计划和地籍图3份。
三、选址意见书（审批时限为30个工作日，可延长10个工作日）需要提交的材料包括选址意见书申报表、项目建议书批准文件或土地转让协议及用地平面图，以及对拟建项目的选址要求说明或论证材料。
四、立项需要提交的材料包括立项申请书、营业执照、环境评估报告（环境保护申报登记表）、选址意见书、董事会决议、土地协议、土地确认书、投资项目核准登记表和外商投资项目核准申请书。
五、报建登记表需要提交的材料是建设项目报建登记表。
六、设计招标需要提交的材料包括立项批准文件、投资计划、设计招标备案登记表、设计招标备案书、建设工程投标单位登记表和委托设计协议书。
七、委托设计方案需要提交的材料包括委托设计书和规划要点。
八、建筑设计方案审批（审批时限为9个工作日）需要提交的材料包括建筑设计方案申报表、1/500地形图、土地合同、投资计划和方案3份（效果图、总平面图、各层平面、立面、剖面）。
九、建设用地规划许可证（审批时限为20个工作日，可延长10个工作日）需要提交的材料包括建设用地规划许可证申请表、选址意见书、地形图、批准的规划成果或总平面布置图和环境评估报告。
十、钻探需要提交的材料包括建设工程岩土勘察备案登记表、甲方提供设计生产工艺条件和出具地质报告（试桩）。
十一、委托施工图设计（审批时限为30个工作日）十二、施工图审查需要进行规划部门审核和建筑管理审核（收费）。
十三、报消防审批需要提交的材料包括建筑消防设计防火审核申报表、立项计划、设计消防专篇、总平面图、建筑施工图、消防系统图、灭火配置设计图纸及说明、相关采暖、通风、防烟、防爆、变电设计图纸和装订成册（A4纸）。
工程建设项目审批过程总览
目录工程建设项目审批流程图工程建设项目审批流程操作说明第一阶段:立项规划选址阶段第二阶段：建设用地审批阶段第三阶段:项目规划设计审批（招标）阶段第四阶段：监理、施工招标阶段第五阶段：报建、施工阶段工程审批项目申报材料及相关要求项目建议书的批准项目可行性研究报告的批准项目初步设计的批准项目开工报告的批准核准项目的申报材料及相关要求备案项目的申报材料及相关要求核准项目转报的申报材料及相关要求工程建设项目审批流程操作说明立项规划选址阶段一：规划局核发《建设项目选址意见书》依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条；《建设项目选址规划管理办法》《山西省建设项目初步设计审批管理办法》1、申报材料（1)建设项目规划选址申请书；（2）申请人有效的身份证件或资质证书复印件；（3）现状地形图（标明选址位置示意)；(4）相关的土地权属协议复印件；(5)项目建议书及批准文件(须经发改委立项的);(6）相关部门意见（环保、消防、交警等部门)；（7）房地产等经营性项目需提供土地招投标中标通知书;(8)其他必要材料及图文等。
3、工作流程（1）受理。
申请人提交申请书、有关材料及相关部门意见等申报材料，具体工作人员接收。
材料符合要求的，五个工作日内向申请人发出行政许可受理通知;材料不符合要求的，五个工作日内向申请人发出一次性补正材料通知。
（2)现场调研。
具体工作人员查勘初选地点现场，核查用地及四邻现状.（3）初审.全面审查建设单位送审文件、图纸,核查建设项目选址及相邻地区的详细规划情况。
对符合城市规划要求的,经科室负责人批准后，具体工作人员提出项目选址意见和规划设计条件。
（4）业务会审批.申请人根据初审意见修改完善后，由职能科室核查并报局业务会审定。
（5）发放《建设项目选址意见书》.对符合规划要求的作出行政许可决定，核发《建设项目选址意见书》。
（6）归档。
具体工作人员按规定要求将相应资料归档申报程序1、建设单位在每个工作日（周一至周六，以下同)持有关材料到规划局窗口(以下简称窗口)申报。
建设项目行政手续办理流程
建设项目行政手续办理流程一、项目前期准备1.项目可行性研究报告编制：编制项目可行性研究报告，包括市场分析、技术可行性、经济可行性等内容。
2.项目建议书备案：将项目建议书上报相关部门备案，包括项目的基本情况、投资规模、效益预测等。
3.环境影响评价（EIA）：进行环境影响评价，并编制环境影响报告书。
二、土地手续办理1.土地使用权出让：通过公开招标、拍卖等方式进行土地使用权的出让。
2.抵押/质押土地使用权：将土地使用权进行抵押或质押，以便进行融资。
3.规划许可证：根据项目需求，获得相应的规划许可证，确定项目建设的规划范围和建筑规模。
三、建设用地审批1.建设项目规划许可证：根据规划要求，申请建设项目规划许可证并获得批准。
2.建设用地预审：将建设项目规划进行预审，确认项目所需的用地规模和位置。
3.用地行政许可证：在进行土地使用前，获得相应的用地行政许可证。
四、建设工程规划许可1.建设工程规划许可证：按照项目的建设规划，获得建设工程规划许可证。
2.建筑设计文件审查：将建筑设计文件进行审查，确保符合建设工程规划许可证的要求。
五、施工手续办理1.施工许可证：在建设工程规划许可证和建筑设计文件审查通过后，获得施工许可证。
2.施工合同备案：将与建设工程相关的合同备案，确保合同内容合法合规。
六、竣工验收1.竣工验收备案：在建设工程竣工后，进行竣工验收，并将验收结果备案。
2.建设项目竣工验收报告：编制建设项目竣工验收报告，包括建设工程的验收情况和问题整改情况。
七、投入运营1.项目验收：通过项目验收，确保建设项目符合相关要求，并准予投入运营。
2.经营许可证：在项目投入运营前获得相关经营许可证。
3.竣工验收备案：将项目竣工验收报告及相关材料进行备案。
八、其他手续办理1.环保手续办理：根据项目的环境影响评价结果，办理相关环保手续。
2.安全生产许可证：在项目投入运营前，获得相关的安全生产许可证。
上述流程仅是建设项目行政手续办理的一般流程，不同项目可能会有所差异，具体办理流程还需根据实际情况进行调整和完善。
工程建设项目审批流程
工程建设项目审批流程一、项目可研报告审批：1.编制可研报告：项目建设单位根据工程建设项目的性质和规模，委托相关专业机构编制工程可行性研究报告。
2.审查可研报告：相关主管部门对可研报告进行审查，主要内容包括项目的技术可行性、经济可行性、社会可行性等方面。
3.提出意见：审查部门根据可研报告的内容和审查结果，提出意见和建议，并向项目建设单位发送意见书。
二、环境影响评价审批：1.编制环评报告：项目建设单位根据相关规定，委托环境评价机构编制环境影响评价报告。
2.审查环评报告：环保部门对环评报告进行审查，主要内容包括项目对环境的影响程度和预防措施等方面。
3.征求公众意见：环保部门需要征求公众对项目环境影响的意见，并进行公示。
4.发布审批结果：环保部门根据审查结果，决定是否批准环评报告，同时将结果通知项目建设单位。
三、土地使用审批：1.审查用地申请：项目建设单位向国土资源部门申请土地使用证书，提交相关的项目和土地规划材料。
2.审查过程：国土资源部门对用地申请进行审查，包括土地的规划用途、面积等方面。
3.发布审批结果：国土资源部门根据审查结果，决定是否批准土地使用证书，并将结果通知项目建设单位。
四、施工许可审批：1.提交申请：项目建设单位向住建部门提交施工许可申请，包括相关的施工图纸和设计方案材料。
2.审查申请材料：住建部门对申请材料进行审查，主要内容包括设计合理性、质量标准是否符合要求等。
3.发布审批结果：住建部门根据审查结果，决定是否批准施工许可证，并将结果通知项目建设单位。
五、竣工验收：1.提交验收申请：项目建设单位完成工程建设后，向相关主管部门提交竣工验收申请。
2.竣工验收：相关主管部门对工程进行验收，包括工程质量、安全标准、材料符合性等方面。
3.发布验收结果：相关主管部门根据验收结果，决定是否批准工程竣工，并将结果通知项目建设单位。
以上为工程建设项目审批流程的基本步骤，具体的流程和要求可能因不同地区和项目性质而有所差异。
项目报批报建工作流程
项目报批报建工作流程项目报批报建工作流程是指在进行建设项目前，需要经过一系列的审批、申报和报建手续，以确保项目的合法性和可行性，同时保证项目的建设符合国家相关的法律法规和政策。
本文将介绍项目报批报建工作流程的具体步骤和注意事项，以供相关人员参考。
一、项目前期准备在进行项目报批报建前，有必要进行一些前期准备工作，包括项目可行性研究报告、环境影响评价报告、用地规划许可证等，这些文件需要在后续的审批中被提供。
同时，还要申请工商营业执照、税务登记证等相关证照，为后续的建设做好准备。
二、项目审批流程1.立项申请项目的立项申请是项目报批的第一步，需要向国家发展和改革委员会（NDRC）提出申请，并提交相关的立项报告。
在立项报告中，需要包括项目的基本情况、可行性研究报告、投资估算、资金来源、项目建设期等信息。
一旦通过立项申请，项目才能正式进入报批阶段。
2.环评报告审批环境影响评价报告是项目建设前的必备文件，需要在环保部门进行审批。
在环评报告审批中，环保部门会对项目的环境影响进行评估，并提出相关意见和建议。
3.用地规划许可证项目建设需要用地，因此需要向城市规划部门申请用地规划许可证。
在用地规划许可证的审批中，城市规划部门会对项目的用地进行评估，并提出相关意见和建议。
4.建设工程规划许可证建设工程规划许可证是指建设项目必须获得的一种许可证，需要向城市规划部门申请。
在建设工程规划许可证的审批中，城市规划部门会对项目的建设规划进行评估，并提出相关意见和建议。
5.安全评估安全评估是指对项目建设过程中可能存在的安全隐患进行评估，以确保项目建设过程中的安全性。
在安全评估的审批中，相关部门会对项目的安全性进行评估，并提出相关意见和建议。
6.建设用地审批建设用地审批是指项目建设所需的用地必须经过国土资源部门的审批。
在建设用地审批中，国土资源部门会对项目的用地进行评估，并提出相关意见和建议。
7.施工图设计审查施工图设计审查是指项目建设所需的施工图必须经过城市规划部门的审查。
工程建设项目详细审批流程
工程建设项目详细审批流程一、项目前期准备阶段1.项目可行性研究报告编制-进行项目可行性研究，编制可行性研究报告。
2.土地审批-申请土地使用权及相关手续。
3.规划设计阶段-编制项目建设规划及设计方案。
4.环境影响评价报告-进行环境影响评价，编制环境影响评价报告。
5.施工图设计-进行施工图设计，编制施工图纸。
二、项目审批申报阶段1.技术审查-提交项目相关资料，进行技术审查。
2.建设用地申请-提交用地申请，获得建设用地批准。
3.环境保护审批-提交环保申请，获得环境保护审批批准。
4.安全生产许可-提交安全生产许可申请，获得安全生产许可证。
5.资金筹措-确定项目资金需求，进行资金筹措。
6.投融资审批-提交投融资申请，获得投融资审批。
三、施工准备阶段1.施工组织设计-编制施工组织设计。
2.施工图审核-提交施工图纸，进行施工图审核。
3.施工组织设计审查-提交施工组织设计，进行审查。
四、施工阶段1.施工现场安全生产检查-进行施工现场安全生产检查。
2.施工过程质量检查-进行施工过程质量检查。
3.施工成果验收-进行施工成果验收。
五、竣工验收阶段1.工程竣工报告编制-编制工程竣工报告。
2.工程备案-提交工程竣工报告，进行工程备案。
六、项目验收阶段1.工程质量验收-进行工程质量验收。
2.工程竣工结算-进行工程竣工结算。
七、项目交接阶段1.交接准备-进行项目交接准备工作。
2.交接手续办理-办理项目交接手续。
八、项目运营阶段1.运营方案编制-编制项目运营方案。
2.投入运营-将项目投入运营。
以上为工程建设项目详细审批流程的简要介绍，具体步骤和要求可能会因地区和项目类型的不同而有所差异，请根据实际情况进行相应的调整和补充。
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建设工程项目审批手续及流程阅读引语房地产项目前期手续十分繁杂，涉及规划局、建委、发改委、国土局、人防办、消防局、园林局、交通委、环保局等众多部门；不同性质的项目审批方式的有所差异，审批标准及结果会有很大不同.。
..。
.第一部分：房地产项目前期主要流程第1步：编制可行性研究报告，取得发改委“立项批复”.第2步:取得国土局“用地预审意见”。
第3步：取得环保局“环境评估审查意见”.第4部：取得规划局给发改委的“规划意见函复”.第5步：取得规划局给建委的“规划意见函复〃。
第6步：取得建委的“选址意见通知书”.第7步:取得发改委的“招投标方式通知书〃。
第8步：委托招投标代理公司完成设计招投标，发出中标通知书，取得规划局的“设计招投标备案回执”.第9步:取得规划局的“规划意见通知书（选址）”.第10步：完成方案设计,取得规划局的“设计方案审查意见”。
第11步：完成初步设计及概预算编制，取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。
第12步:取得规划局的“钉桩通知单”，委托测绘院钉桩，取得“钉桩成果通知书〃。
第13步：取得规划局的“用地规划许可证〃。
第14步：取得建委的“征地计划通知书〃.第15步:取得国土局的“建设用地批准书”。
第16步:完成人防报批图纸设计，取得人防办的“人防设计审查意见”。
第17步：完成消防报批图纸设计，取得消防局的“消防设计审查意见〃。
第18步：完成园林报批图纸设计，取得园林局的“园林设计审查意见〃。
第19步：委托编制交通影响评估报告,取得交通委的“交通审查意见〃.第20步：委托勘察院进行评估报告，取得交通委的“交通审查意见”.第21步：取得建委的“年度施工计划通知书”。
第22步：设计院完成规证报批图纸设计，取得规划局的“工程规划许可证〃。
第23步：与原土地方完成安置补偿工作，签订“安置补偿协议”.第24步：完成水、电、气、暖、信、路等市政供源设计方案，取得市政院的“市政供源方案〃。
第25步：取得园林局的“树木伐移许可证〃。
第26步：取得建委的“拆迁许可证〃及“渣土消纳许可证”。
第27步：取得国土局的“国有土地划拨决定书〃。
第28步:取得国土局的“国有土地使用证”。
第29步：设计院完成全套施工图设计，取得审查机构的“施工图审查合格书〃。
第30步：完成监理招投标手续，取得建委“中标监理公司及监理合同备案回执”。
第31步：完成施工招投标手续，取得建委“中标施工单位及施工合同备案回执”。
第32步:委托拆迁公司完成现场三通一平。
第33步：建委踏勘现场，取得“现场勘察合格通知书〃.第34步:完成质量监督登记手续，取得“质监备案回执”。
第35步:完成安全监督登记手续，取得“安监备案回执”。
第36步：完成节能监督登记手续，取得“节能备案回执”。
第37步：资金到位，取得银行出具的“资金证明”。
第38步：取得人防办的“人防施工图备案回执”。
第39步:取得建委的“施工许可证〃。
至此完成本项目所有政府部门审批手续，进入现场施工阶段。
规划部门的审批流程是:控规调整f规划意见函复f规划意见书f审查设计方案f用地规划许可证^工程规划许可证。
第二部分：房地产项目前期审批详细流程一、建筑策划本部分不赘述。
二、工程规划许可证工程规划许可证是规划审批的最后一道手续，拿到后即可到国土局办理土地证，到建委办理开工证，此证意义重大，为通常所说所的五证之首（五证为：工程规划许可证，土地证，开工证, 销售证，房产证），前期审批不出差错，至此已无太大悬念，如果办不下来，多半是之前某道手续有问题，出了后遗症，或是政策突变，暂停审批。
准备材料如下：1、申报人委托书；2、申报表；3、立项批复；4、年度施工计划；5、规划意见书；6、方案审查意见；7、用地预审意见；8、环保意见；9、用地规划许可证；10、勘察设计中标通知书或等级表；11、报规证所需全套施工图；12、档案登记表；13、人防审查意见；14、消防审查意见；15、交通审查意见；16、其它。
三、用地规划许可证当用地是新征集体土地或占用别人的土地时，须办理此证，自有用地建设项目不用办.提交材料：1、规划意见书；2、立项批复；3、方案审查意见；4、用地预审意见；5、环保审查意见；6、钉桩成果通知单；7、选址意见通知书；8、与原土地方签订的安置补偿协议。
四、方案审查、整套设计方案、日照测算审查设计方案以前为规划审批一项内容，后精简审批环节时取消，取消后引起诸多问题，后又恢复，目前不属行政许可事项，建设单位“自愿”请规划局提供技术指导。
审查内容和标准主要是看方案是否在遵照规划意见书的要求进行设计，同时是否又符合各项建筑设计规范，间距、遮挡、退线、日照、出入口、面积、高度、容积率、覆盖率、绿化率、代征地、道路交通、消防是否符合要求。
提交材料有：1、整套设计方案（包含：总平面图，各层平立剖面图，设计说明，效果图等）；2、规划意见书；3、立项批复；4、用地预审意见；5、日照测算；6、其它。
五、规划意见书、“规划意见书（条件）"、“规划意见书（选址）”规划意见书是以前“规划要点〃和“规划条件”两步审批的二合一，分“规划意见书（条件）” 和“规划意见书（选址）”二种，其中内容是对拟建建筑性质、位置、体量高度、面积大小等所有指标的约定和认可，自有用地项目下发“规划意见书（条件）”，新征用地项目下发“规划意见书（选址）”。
申报“规划意见书（条件）〃提供材料如下：1、建设申请；2、申报表3、经办人委托书；4、1： 500 或 1:2000 地形图；5、土地证和房产证；6、规划总平面图；7、上级意见（视情况）；8、用地预审意见；9、环保意见；10、立项批复；规划意见书为一个项目能否建设的决定性文件，有了它以后所有环节的审批理论上不会再有大的问题，审批标准有二个:一是看建设要求是否与控规一致，二是看所建项目是否为政策允许。
第一条简单，第二条有点复杂，哪些项目让建，哪些项目不让建，不同单位不同的建设内容审批尺度标准不太一样，有总的原则，又需要一事一议。
六、土地变性、用地性质城区每一寸土地的用地性质均已确定，而且每一块地的高度、容积率、绿化率、密度、规划路网位置等各项主要指标也已确定，远郊区县乡镇范围也基本如此，如果建设单位的拟建物性质与控规中的土地性质不符，则建设申请100%不会得到批准，两种解决办法，或改变建设内容，或申请改变土地性质.“土地性质〃有几层含义：一是指是国有土地还是集体土地，二是指该幅土地允许做什么用、建什么项目，此处土地变性指的是第二条。
土地性质大项分为以下几类：住宅用地（R表示）;商业、金融、办公、科教文卫用地（C表示）；工业用地（M表示）；仓储用地（W表示）；公路、铁路、港口用地（T表示）；城区道路、广场用地（S表示）；市政用地（U表示）；耕地、林地、村镇集体用地（E表示）。
土地变形指以上各种性质的相互转换调整，什么样的调整能得到规划局或政府的同意，并无明确的法律法规和条纹规定.大致原则为：1、顺向调整较易，逆向调整较难（顺向一般伴随着土地方利益受损、城市和社会利益受益的情况；反之为逆向）；2、市政、公益、重点项目调整较易，经营性项目较难；3、国家部委、央企、部队武警项目调整较易，地方单位、私企较难；4、与城市发展方向和政府工作思路吻合的较易，反之较难；5、运作程序正确，方式方法得当调整较易，反之较难。
6、没有后遗症，不会引发居民矛盾和麻烦的较易，反之别想。
七、控规调整、规划意见复函、控规修改完善通知书（图）目前规划局对项目进行规划审批的依据是控规，若建设要求与控规不符，则规划审批无法进行，解决办法之一是建设单位按控规要求进行建设，办法之二是向政府申请对现行的地块控规进行调整。
政府为维护城市规划的严肃性和稳定性，不同意调的时候要多于同意调的时候，且尺度把握无量化标准，但总的原则是：1、省级单位、部队酌情考虑，其它从严；2、不会引发周边矛盾和社会影响的酌情考虑，其它从严；3、要求明显合理，或原控规明显缺陷的酌情考虑，其它从严；4、重点项目、政治项目、领导批示项目酌情考虑，其它从严；单体项目调整一般由现土地方提出申请，区域性规划的调整一般由地方政府出面。
控规调整无法定办理时间，耗时费力，程序复杂,涉及部门人员众多，最后需报市政府批准，申请单位要提前有心理准备。
八、房地产开发商怎样拿地？拿地的程序？要办些什么手续，准备什么材料？第一、房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书，应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。
第二、行政审批根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1、选址定点此阶段一般办理以下事项：1）计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
2）国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3）建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4）环保局办理生产性项目环保意见书（表）。
5）文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
6）规划部门办理项目选址意见书。
2、规划总图审查及确定规划设计条件1）人防办进行人防工程建设布局审查。
2）国土资源局办理土地预审。
3）公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
4）规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。
5）规划部门确定建设工程规划设计条件。
3、初步设计及施工图审查1）规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2）公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查.3）公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
4）人防办对初步设计的人防设计进行审查.5）国土资源局进行用地预审。
6）市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。
7）建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查.8）建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单.9）建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》.4、规划报建图审查1）公安消防支队进行消防设计审查。
2）人防办进行人防设施审查。
3）建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。
4）规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）.5、施工报建1）建设单位办理施工报建登记。
2）建设方对工程进行发包，确定施工队伍。
招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。
3）建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。