农药药害事故鉴定
农作物药害赔偿五
农作物药害赔偿五本院认为，财产损害赔偿纠纷是指因为财产受到损害，权利⼈请求赔偿损失的纠纷。
原告要求被告赔偿⾼梁减产损失，⾸先应当举证证明⾼梁遭受药害后实际导致了减产。
第⼀、测产鉴定意见收获⾼梁总重77. 94吨、亩产324. 75公⽄是在原告陈述的“种植⾼粱1 6公顷”的基础上得出的数据。
在⾼粱总重量固定不变的情形下’原告⾼梁种植⾯积的多寡直接影响每亩产量的⾼低。
被告对原告主张的实际种植⾯积为1 6公顷提出异议，原告应当提供有效的证据证明其实际耕种⾼梁的⼟地⾯积，其陈述的种植⾼梁16公顷（2 4 0亩）并⽆有效的证据证明。
第⼆、因⼤⽥粮⾷作物的产量受天⽓、⾬量、有效积温、⽥间管理等多⽅⾯因素的影响，原告应举证证明在本地区2 01 7年的⽓候条件下，⾼梁正常⽣长的平均亩产数据，且其在发现⾼粱秧苗遭受药害后，已采取有效措施避免了损失的扩⼤，并不能以⾼梁种⼦宣传单宣传的预计产量确定本地⾼梁的实际产量。
其次，原告应举证证明其种植的⾼梁因遭受药害导致减产的损害结果与被告向其销售并介绍以莠去津、⼆氯喹啉酸配伍⽤于⾼梁除草的⾏为有关，即负有其遣受的损害结果与被告的⾏为之间具有因果关系的举证证明责任。
本案中，鉴定⼈称多种农药均可以导致⾼梁秧苗变黄褪绿、植株矮⼩、⽣长畸形的药害症状，且鉴定使⽤的检材系原告提供的莠去津药瓶及⼆氯喹啉酸药袋，将这⼆种农药使⽤在⾼粱上，亦是原告向鉴定⼈所陈述。
在被告认为“现在不敢保证这地⾥的药害就是⼆氯喹啉酸加莠去津的药害”的情形下，原告依法应承担其⾼梁遭受的药害是在被告处购买的吉林邦农9 0%莠去津、吉林邦农脎拜牌5 0%⼆氯喹啉酸的配伍药液与其种植的⾼粱秧苗实际接触所致的举证证明责任。
关于原告要求赔偿捡拾收割⾼梁的⼈⼯费、遭受药害后⽀付的挽救费⽤，均属于⾼梁遭受药害致减产损害发⽣后的次⽣损失，上述费⽤是否实际发⽣以及是否属于合理的损失，在原告未能举证证明其⾼梁遭受的药害是否导致⾼梁实际减产、是否与被告销售、介绍农药的⾏为具有因果关系的情况下，对上述请求进⾏评价并⽆实际意义。
农药药害事故处置措施
农药药害事故处置措施
农作物发生药害，种植者是直接受害者，如果处置不当，会引发社会矛盾。
农业行政执法部门作为事故主管部门，不仅要制定农药事故应急预案，成立事故鉴定专家库，组建调查处置专班，对本区域发生的农药事故要迅速做好回应和处置，同时还要根据田间受害情况，提出补救措施，将药害损失控制在最低程度。
1)畅通投诉渠道。
农业主管部门要设立固定的投诉点，向社会公布投诉电话，有专人负责接待和值守。
2)成立由农业执法、农业技术(植保、土肥、粮油、果茶、蔬菜等)等方面的专业人员组成的农业事故鉴定专家库。
3)组建调查专班。
农业主管部门接到投诉后，迅速根据事故类型从专家库中确定相关专业的专家(3人以上单数)组成事故调查专班。
4)现场准确鉴定。
专家鉴定组在做好前期处置的同时，要深入调查，查找出药害的真实原因，出具鉴定报告，划清事故责任，为事故调处提供依据。
5)客观公正调处。
事故处理专班依据专家鉴定报告或检测报告，客观公正地进行调处，维护农药生产、经营者和使用者的合法权益。
6)依法维权。
司法途径是解决事故纠纷的有效途径，当事人双方如果在协商、调处无法达成一致意见时，可依法向当地人民法院起诉。
浅议农药药害事故及处理办法
定 所 、植 物保护 站 、农 技 推广 等 单位 相 关专 业专 家组成 的农 药 药害事故鉴 定专家 委员 会 ． 开 展药 害事 故 的鉴 定及 损 失评 估 工作 。委 员 会 办公 室 一般设 在 农 药检 定 所 ．主 持 日常 药
害受理 、鉴定 及损失评估工作 。
这 也是 当前发生 药害最 常见 的原 因
结果造成药害 。 １ ３ 使 用的农 药质 量差、杂质 多、过期农 药 ．
收稿 Ｅ期 ：２ ０ 一 １ ２ １ ０６ Ｏ — ５
（ 或个人 ）向农 药检定所或 消协 （ 工商 １ ３ ５ ２ １）
提 出书面 申请 ．一 般 在 当天 或第 ２天农 药 检
一
３ — ４
维普资讯
１ ４ 在 作 物 的 敏 感 阶 段 使 用 农 药 造 成 药 害 ．
系列 症状 。近年 来 ，由于农 药 质量 或农 民
作 物不同的生 育阶段对 药剂 的抵 抗能 力不 同 ．
一
用 药不 当等 问题 导致农 作 物受 害 的事 件 时有 发生 ．这 不仅 给农 业 生产 造 成直 接 损失 ，还 给社 会带 来不 稳 定 因素 如何 开 展农 药 药 害 事故 鉴定 ．及 时公 正 处理 药 害 纠纷 ，正 确提
文章 编号 ：１０ — ４ ０２ ０ ）４ ３＿ ３ ０ ２ ５ ８ （０ ６ ０— ４ ｏ
农 作 物 药 害是指 因使用 农 药不 当而 引起 作 物反 应 出各 种状 态 ，包括 作 物体 内生 理变
化 异 常 、生 长 停滞 、植 株 变 态 、甚 至 死 亡等
一
或假 农 药造成 药 害 使 用劣 质 农药 、假 农药 是引起农药药 害的重要 因素之一
一起水稻种衣剂药害的司法鉴定案例分析_顾双平_蔡立旺_姚立生
江西农业学报2014，26（6）：120 123Acta Agriculturae Jiangxi一起水稻种衣剂药害的司法鉴定案例分析顾双平，蔡立旺，姚立生收稿日期：2014－02－17作者简介：顾双平（1955─），男，国家司法鉴定人、研究员，主要从事农业司法鉴定和科研管理工作。
（江苏省盐城市农业科学院司法鉴定所，江苏盐城224002）摘要：通过鉴定资料审查、实验室检验和田间试验，明确了含有农药的种衣剂“鸟不食”极显著地降低水稻种子发芽率、出苗率、秧苗高度和鲜重的效应，认定农民使用“鸟不食”与重新播种经济损失间具有因果关系。
我所出具的司法鉴定意见为法院公正判决此案提供了司法证明和法定证据。
关键词：种衣剂;水稻;发芽率;药害;农业司法鉴定中图分类号：D918．9文献标志码：A文章编号：1001－8581(2014)06－0120－04A Judicial Expertise Case Analysis of Phytotoxicity of A Seed －coating Agent to ＲiceGU Shuang －ping ，CAI Li －wang ，YAO Li －sheng(Institute of Judicial Expertise ，Yancheng Academy of Agricultural Sciences in Jiangsu Province ，Yancheng 224002，China )Abstract :Through the identification data examination ，laboratory test and field test ，we explicated that the seed －coating a-gent “birds do not eat ”containing several pesticides could significantly reduce the seed germination rate ，emergence rate ，seedling plant height and fresh weight of rice ，and firmly believed that there was a causal relationship between the application of “birds do not eat ”by farmer and farmer ’s economic loss due to re －sowing．The judicial expertise opinions provided by us offered judicial proof and legal evidence for court＇s reasonable judgment on this case．Key words :Seed －coating agent ;Ｒice ;Germination rate ;Phytotoxicity ;Agricultural judicial expertise1案情简介农药代销商秦某、古某（原告）于2011年5月初从某农化有限公司（被告）处购进了一批用于水稻直播的功能种衣剂“鸟不食”，转售给当地农户使用，致使农民播种的水稻不能正常发芽出苗而重新播种，造成重大经济损失。
农业生产事故的特点及鉴定方法
农业生产上,因农资产品质量、农田环境污染、农事操作不当等因素造成的各类事故时有发生。
这类事故发生后,人们需要弄清事故的成因,以便积极采取补救措施,总结经验教训和追究事故责任。
然而,目前农业事故鉴定技术尚未独成体系,国内外有关这方面的报道也较少见到,国家农业部虽然出台了《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》,但文中并没有提及具体的鉴定技术。
笔者在乡镇农技站工作20余年,积累了较丰富的农业事故鉴定经验,现对其加以归纳和总结,并冠之“农业事故鉴定技术”,以与普通的田间诊断技术相区别。
1农业生产事故的分类根据事故的成因,可以将生产上常见的农业事故分为4类:一是农资质量类事故。
这类事故主要包括种害、药害和肥害3种。
种害常见的有:种子发芽率低,种子纯度差;药害常见的是农药中含有致害物质;肥害常见的是肥料中有害物超标。
二是管理不当类事故。
这类事故主要包括:品种不适宜当地种植;未适时播种;未及时灌溉或排水;未采取相应的保温保湿措施;农药品种、浓度、防治时间选择不当;施药风向、间隔期选择不对等。
三是灾害天气类事故。
这类事故主要包括:高温热害、低温冷害(冻害)、旱害、涝害等。
四是环境污染类事故。
这类事故主要是由工业排放的废气、废水造成,因光照、尘土等造成只是偶有发生[1-2]。
2各类农业生产事故的特点及鉴定实例2.1农资质量类事故农资质量类事故的特点:受害面积大、户数多,受害农户呈散状分布。
2001年涓桥镇七一村的一位农民在某农资店购买了Ⅱ优501中籼杂交种,该品种长至分蘖期时出现异常,植株皱缩。
而农资店主却称售出的逾500kg Ⅱ优501均未出现这类问题,因此不是种子问题。
本起事故发生户数少,受害户呈点状分布,不符合农资质量类事故的特点,所以店主的判断自然正确。
2.2管理不当类事故管理不当类事故的特点:受害田块为个别现象,受害农户呈零星状分布。
2003年驻驾村一农民反映其棉种出苗不好,认为是种子质量问题。
笔者到现场查看,发现该户棉苗营养钵摆放高低不平,出苗质量参差不齐,便认定事故是由于薄膜平铺在高低不平的营养钵上,遇雨天后,雨水在薄膜上积水成潭,将膜下的营养钵压板,致使出苗困难。
东农示〔2012〕25号 签发人：陈 兵
附件1如东县农作物生产事故技术鉴定实施办法第一章总则第一条为了规范农作物生产事故技术鉴定（以下简称技术鉴定）的程序和行为，科学鉴定农作物生产事故的原因，维护生产者、经营者、消费者的合法权益，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《江苏省农作物生产事故技术鉴定实施办法》等国家有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称技术鉴定是指农作物在田间生产过程中，因使用种子、农药、肥料等农业生产资料或者栽培、气候等原因，导致田间出苗、植株生长、作物产量、产品品质等受到明显影响，有关方当事人对造成事故的原因或损失程度存在分歧，为确定事故原因或损失程度而申请或要求农业行政主管部门组织开展的田间现场技术鉴定和室内技术鉴定活动。
第三条技术鉴定按照属地管辖分级负责的原则办理。
如东县范围内的技术鉴定，由如东县农业委员会组织协调；南通市内跨县域、江苏省内跨省辖市的技术鉴定，根据《江苏省农作物生产事故鉴定实施办法》分别由南通市农业委员会、江苏省农业委员会组织。
第二章程序与方法第四条发生农作物生产事故的当事人应先向当地镇（区）农业服务中心（农村工作局）提出申请，由镇（区）农业服务中心（农村工作局）进行现场查勘，对确属原因不明或涉及范围大等镇级部门无法鉴定的生产事故，提出书面申请。
申请技术鉴定应当由镇农业服务中心或当事人（以下统称申请人）向如东县农作物生产事故技术鉴定委员会办公室（以下简称技术鉴定办）提出（申请表格式附后），说明技术鉴定的理由和内容，并提供相关材料。
技术鉴定办对申请人的申请进行审查，根据下列情况分别作出处理：（一）申请材料齐全的，自收到申请材料（或全部补正申请材料）之日起2个工作日内予以受理；（二）申请材料不齐全的，当场告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即视为受理；（三）具有第七条规定情形之一的，即时作出不予受理的决定。
田间药害鉴定申请书范本 农作物农药药害鉴定管理办法(2篇)
田间药害鉴定申请书范本农作物农药药害鉴定管理办法(2篇)（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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农药中毒的专科评估
农药中毒的专科评估概述农药中毒是指人体暴露于农药后，引起中毒症状和体征的一种疾病。
农药中毒的专科评估是通过系统的方法，对患者进行全面评估，以确定中毒的程度、类型和治疗方案。
本文将详细介绍农药中毒的专科评估的内容和步骤。
评估内容农药中毒的专科评估包括以下内容：1. 病史采集首先，医生需要详细了解患者的病史，包括农药种类、暴露途径、暴露剂量、暴露时间等。
同时还要了解患者的基本情况，如年龄、性别、职业等。
这些信息有助于评估中毒的严重程度和预后。
2. 体格检查医生需要对患者进行全面的体格检查，包括生命体征、皮肤、呼吸系统、循环系统、神经系统等方面的检查。
体格检查可以帮助医生判断中毒的类型、程度和可能的并发症。
3. 实验室检查根据患者的情况，医生可能会进行一系列的实验室检查，以评估中毒对机体的影响。
常用的实验室检查包括血液生化指标、血细胞分析、尿液分析等。
这些检查可以提供有关中毒的更详细的信息。
4. 中毒评分系统医生还可以使用中毒评分系统来评估中毒的严重程度。
常用的中毒评分系统包括中毒严重度评分、中毒指数评分等。
这些评分系统可以帮助医生判断中毒的程度，并指导治疗方案。
5. 影像学检查在一些特殊情况下，医生可能会使用影像学检查来评估中毒的影响。
常用的影像学检查包括X射线、CT扫描、MRI等。
这些检查可以帮助医生了解中毒对内脏器官的损害情况。
评估步骤农药中毒的专科评估通常按照以下步骤进行：1. 评估暴露史医生首先要了解患者的农药暴露史，包括农药种类、暴露途径、暴露剂量、暴露时间等。
这些信息有助于评估中毒的严重程度和预后。
2. 进行体格检查医生对患者进行全面的体格检查，包括生命体征、皮肤、呼吸系统、循环系统、神经系统等方面的检查。
体格检查可以帮助医生判断中毒的类型、程度和可能的并发症。
3. 进行实验室检查医生根据患者的情况，选择适当的实验室检查，以评估中毒对机体的影响。
常用的实验室检查包括血液生化指标、血细胞分析、尿液分析等。
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4.药害鉴定程序
4.1成立专家组 组织鉴定的农药使用安全事故应急领导小组应成
立专家组进行农药药害鉴定。 农药药害鉴定专家组由一名组长和若干成员组成，
人员为单数，不少于5人。 农药农药药害鉴定组成人员应包括农技、植保、
土肥、园艺和农药管理等方面专家。专家组成员要 具备良好业务素质和职业道德，从事该专业领域工 作五年以上，并具有中级以上专业技术职称。
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2.药害症状类型
2.1生长受影响 使用农药后，
引起农作物出现 异常、生长停滞、 植株畸形、枝条 干枯、叶片萎蔫、 落叶落果等症状。
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2.药害症状类型
2.2产量受影响 使用农药后，
农作物生长正 常，但最后产 量严重下降甚 至不结穗、不 结果导致绝收。
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2.药害症状类型
定确认。
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3.药害鉴定受理
3.3药害情况核实
对委托人（申请人）的申请，受理单位要组织相关技术人员 实地查看，了解核实有关情况，在收申请之日起5个工作日内 做出受理或不受理的决定，并书面通知委托人。有下列情形之 一的，可以不受理。
①农作物生长期已错过药害症状表现期，无法进行鉴定的； ②受当前技术水平限制，无法进行鉴定的； ③没有提供农药产品和标签的； ④有确凿理由判定不是由农药使用引起的； ⑤因其它原因充分认为可以不受理的。
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3.药害鉴定受理
3.2鉴定申请材料 委托人（申请人）应当提供以下材料： ①涉及的当事人； ②农药产品、标签、农药使用说明； ③农作物品种、种植时间、生育期； ④施药地点、时间、用量、器械、方法和用药期
天气等； ⑤农药药害症状描述； 口头提出鉴定申请病，应当制作笔录，委托人鉴
2.3质量受影响 使用农药后，
农作物生长正 常，产量正常 或增产，但产 品品质严重下 降，甚至影响 产业发展。
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3.药害鉴定受理
3.1药害鉴定受理 农作物农药药害原则上实行属地管理，由
事发地县级以上农业行政主管部门所属的农 药使用安全事故应急领导小组办公室实施。 对跨县、市的药害鉴定，可由上一级农药 使用安全事故应急领导小组办公室受理。
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5.药害技术鉴定
5.3检验检测分析 检测单位：通过计量认证的有资质的检测单位，
或书面委托有关技术权威单位。 检测项目：农药常规指标项目检测，和产品中是
否含有其他成分及杂质鉴别。 检测依据：产品有标准的依据标准；无标准的参
照同类产品国标行标或企业标准；采用气液质等无 同类标准检测的，检测单位出具检测方法来源说明。
1.药害事故特点
1.ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ责任的重要性 及时稳妥解决农药药害事件是各级政府和农业行
政主管部门义不容辞的职责。 配合有关部门对农药药害事件进行鉴定，科学判
定农药药害发生原因及损失程度，指导农民及时采 取补救措施，最大限度降低损失是农药管理部门处 理农药药害事件的基本要求。 农药管理部门是各级农药使用安全事故的应急领 导小组主要成员单位
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5.药害技术鉴定
5.1农药产品取证抽样 样品来源：农户剩余样品、经销商库存同
批次样品和其它两个批次以上的样品 抽样人：鉴定组成员，当地农药管理机构
执法人员、受害农户、经销商、涉嫌产品标 示企业 抽封样：用规范的抽样单，填写详细，样 品一式三份，全部签字确认，现场封样。
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5.药害技术鉴定
的新品种等） 不合格农药使用易导致药害（标签超范围，
质量不合格或掺杂有导致药害成份）
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1.药害事故特点
1.2鉴定的必要性 药害事故影响大，是社会、媒体、领导关
注的焦点 药害处置事关广大农民利益、农业生产安
全和农村社会和谐稳定 药害鉴定是药害处置重要的技术支撑和证
据责任划分依据
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提供单位，标明生产企业； ③试验实施：详细叙述施药时间、施药方式、施药器械，
试验作物及品种，施药次数及试验实施人见证人等； ④试验结果：现场勘查并详细说明每个处理的情况，相互
比较并做综合分析； ⑤所有参与人员对试验结果进行确认签字； ⑥附详细药害验证试验现场记录。
农药药害事故鉴定
二〇一二年四月
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1、药害事故特点 2、药害症状类型 3、药害鉴定受理 4、药害鉴定程序 5、药害技术鉴定 6、药害鉴定报告 7、药害事故处置
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1.药害事故特点
1.1药害的风险性 农药的不合理使用易导致药害（超剂量、
超范围、施药方法和适期不当等） 敏感农作物品种易导致药害（同类型作物
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6.药害鉴定报告
6.1检验检测报告 详细描述对产品检测情况分三部分内容： ①常规指标的检测结果和判定； ②产品中是否含有其它成分的检测说明； ③非标准方法来源说明； 按要求签字盖章
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6.药害鉴定报告
6.2试验验证的报告
①试验验证的说明：包括时间、参与单位等； ②验证方案：详细说明每个处理供剂药剂名称、使用浓度、
5.2验证试验比对
县级农药使用事故应急领导小组在农药药害受理后的第一 时间，组织农药药害鉴定专家在相关单位和人员参与下， 选择与药害发生条件基本相同的地点，开展农药药害验证 试验。
农药药害验证实验药剂的选择除使用涉嫌产品外，还要选 择2个以上不同企业的相同产品。试验处理不得少于5个， 使用量和配比不少于4个梯度，必须包括涉嫌产品标签标明 和群众使用的配比。验证试验要固定专人加强管理，认真 做好现场记录，试验结束后要出具农药药害验证试验报告， 并须参与各方人员签名确认。
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4.药害鉴定程序
4.2 实地勘查 农药药害鉴定专家组要在农药使用事故应
急领导小组领导下，在有关当事人的见证下， 对药害发生的面积、程度及药剂来源和实际 使用情况进行实地勘查，并做详细记录。
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4.药害鉴定程序
4.3调查取证 农药药害鉴定专家组要对委托人（申请人）
所在地农药使用状况开展深入调查，特别是 对受害农作物的种植习惯和病虫害特点，群 众用药习惯，药害发生户用药品种、剂量、 配比浓度、施药器械、施药次数和时间等进 行详细调查，并召开座谈会和论证会进行 讨 论。