上海市公路基本建设工程概算预算编制办法补充规定2-公路造价工程师考试.doc
公路基本建设工程概算、预算编制办法介绍
改进和优化基本建设工程概算、 预算编制的建议
提高数据准确性、进行合理的资源分配、加强与相关部门的合作等是改进和 优化基本建设工程概算、预算编制的重要方式。
总结和要点
公路基本建设工程概算和预算编制是确保交通建设有效进行的重要工作。合理的方法和程序以及改进建议将有 助于提高工程质量和资源利用效率。
公路基本建设工程概算、 预算编制办法介绍
本节将介绍公路基本建设工程概算和预算的编制办法，同时提供改进和优化 基本建设工程概算、预算编制的建议。
概述公路基本Байду номын сангаас设工程
公路基本建设工程是指为满足交通发展需求而进行的道路基础设施建设。它 包括公路路面、桥梁、隧道、涵洞等。
概算的定义和作用
概算是根据公路基本建设工程的设计和相关参数，提前进行的大致经费估算。 它的作用是为项目立项和决策提供参考。
概算编制的方法和程序
概算编制可以采用各种方法，如指标法、估算法、历史数据法等。程序包括需求分析、参数确定、费用估算、 编制和审核等。
预算的定义和作用
预算是对公路基本建设工程的具体费用进行详细编制和计划安排的工作。它的作用是控制资金使用和项目进展。
预算编制的方法和程序
预算编制可以采用类似于概算的方法，但更加详细和具体。程序包括数据收 集、成本分析、编制和审议等。
公路基本建设工程概算、预算编制办法(基价表)新
公路基本建设工程概算、预算编制办法（基价表）交通部第一章总则1.本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目。
2.概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。
概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许幅度范围内，概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计划、签订建设项目总包合同、实行建设项目包干、控制预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据。
设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算。
编制概算或修正概算，应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料，正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备价格，按本办法的规定进行编制，使概算能完整、准确地反映设计内容。
3.以批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底应在批准的总概算范围内。
4.预算是施工图设计文件的重要组成部分。
预算经审定后，按预算承发包的工程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。
预算应根据施工图设计的工程量和施工方法，按照规定的定额、取费标准、工资单价、材料设备预算价格依本办法在开工前编制并报请批斗。
5.以施工图设计进行施工招标的工程，施工图预算经审定后是编制工程标底的依据。
6.施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。
施工图设计应控制在批准的初步设计及其概算范围之内。
如单位工程预算突破相应概算时，应分析原因，对施工图设计中不合理部分进行修改，对其合理部分应在总概算投资范围内调整解决。
7.概算、预算均由有资格的设计、工程（造价）咨询单位负责编制，并对其编制质量负责。
8.当一个建设项目有向个设计（咨询）单位共同承担设计时，各设计（咨询）单位应负责编制所承担设计的单项或单位工程概算，主管部门应指定主体设计（咨询）单位负责统一概算编制原则和依据，汇编总概算，并对全部概算的编制质量负责。
对实行设计招标的建设项目，概算由中标单位负责编制。
公路基础建设工程概预算编制办法2008..doc
公路基础建设工程概预算编制办法20081 第二章概、预算编制方法第二节概、预算文件组成作者：admin 日期：2012-6-1 18:20:15 点击数：247概、预算文件由封面及目录，概、预算编制说明及全部概、预算计算表格组成。
一、封面及目录概、预算文件的封面和扉页应按《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》中的规定制作，扉页的次页应有建设项目名称，编制单位，编制、复核人员姓名并加盖执业（从业）资格印章，编制日期及第几册共几册等内容。
目录应按概、预算表的表号顺序编排。
二、概、预算编制说明概、预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要。
应叙述的内容一般有：1．建设项目设计资料的依据及有关文号，如建设项目可行性研究报告批准文件号、初步设计和概算批准文号（编修正概算及预算时），以及根据何时的测设资料及比选方案进行编制的等。
2．采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据的详细说明。
3．与概、预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将抄件附后）。
4．总概、预算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况，各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题。
5．其他与概、预算有关但不能在表格中反映的事项。
三、概、预算表格公路工程概、预算应按统一的概、预算表格计算（表格式样见附录七），其中概、预算相同的表式，在印制表格时，应将概算表与预算表分别印制。
四、甲组文件与乙组文件概、预算文件是设计文件的组成部分，按不同的需要分为两组，甲组文件为各项费用计算表，乙组文件为建筑安装工程费各项基础数据计算表（只供审批使用）。
甲、乙组文件应按《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》关于设计文件报送份数，随设计文件一并报送。
报送乙组文件时，还应提供“建筑安装工程费各项基础数据计算表”的电子文档和编制补充定额的详细资料，并随同概、预算文件一并报送。
乙组文件中的“建筑安装工程费计算数据表”（08-1表）和“分项工程概（预）算表”（08-2表）应根据审批部门或建设项目业主单位的要求全部提供或仅提供其中的一种。
公路基本建设工程概算、预算编制办法(基价表)
公路根本建立工程概算、预算编制方法〔基价表〕交通部第一章总那么1.本方法适用于新建和改建的公路工程根本建立项目。
2.概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成局部。
概算应控制在批准的建立项目可行性研究报告投资估算允许幅度围，概算经批准后是根本建立项目投资最高限额，是编制建立项目计划、签订建立项目总包合同、实行建立项目包干、控制预算、考核设计经济合理性和建立本钱的依据。
设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算。
编制概算或修正概算，应全面了解工程所在地的建立条件，掌握各项根底资料，正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备价格，按本方法的规定进展编制，使概算能完整、准确地反映设计容。
3.以批准的初步设计进展施工招标的工程，其标底应在批准的总概算围。
4.预算是施工图设计文件的重要组成局部。
预算经审定后，按预算承发包的工程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建立单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程本钱的依据。
预算应根据施工图设计的工程量和施工方法，按照规定的定额、取费标准、工资单价、材料设备预算价格依本方法在开工前编制并报请批斗。
5.以施工图设计进展施工招标的工程，施工图预算经审定后是编制工程标底的依据。
6.施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。
施工图设计应控制在批准的初步设计与其概算围之。
如单位工程预算突破相应概算时，应分析原因，对施工图设计中不合理局部进展修改，对其合理局部应在总概算投资围调整解决。
7.概算、预算均由有资格的设计、工程〔造价〕咨询单位负责编制，并对其编制质量负责。
8.当一个建立项目有向个设计〔咨询〕单位共同承当设计时，各设计〔咨询〕单位应负责编制所承当设计的单项或单位工程概算，主管部六应指定主体设计〔咨询〕单位负责统一概算编制原那么和依据，汇编总概算，并对全部概算的编制质量负责。
对实行设计招标的建立项目，概算由中标单位负责编制。
《公路工程建设项目概算预算编制办法》及配套定额补充说明
1.P9，表3.1.2-1材料毛重系数及单位毛质量表中的“毛质量系数（%）”修改为“毛质量系数”。
2.P11，“6.构造物I：……交通安全设施……绿化工程等工程。
”修改为“6.构造物I：……交通工程……绿化工程及水泥混凝土拌和等工程。
”3.P15，表3.1.6-6的备注1“……及混凝土构件、钢构件的安装。
”修改为“……及混凝土构件的安装。
”4.P17，第三段“2）高原地区施工单位的辅助生产，可按高原地区施工增加费费率，以定额人工费与施工机械费之和为基数计算……”修改为“2）高原地区施工单位的辅助生产，可按高原地区施工增加费费率，以定额人工费与定额施工机械费之和为基数计算……”。
5.P18，“税金：企业按规定缴纳的……土地使用税、印花税等。
”修改为“税金：企业按规定缴纳的……土地使用税、印花税、环境保护税等。
”6.P21，3.1.11第2条第二段“安全生产费按建筑安装工程费乘以安全生产费费率计算……”修改为“安全生产费按建筑安装工程费（不含安全生产费本身）乘以安全生产费费率计算……”。
7.P22，3.2.4修改为“拆迁补偿费指被征用或占用土地地上、地下的房屋及附属构筑物...及迁建补偿费等”。
8.P26，表 3.3.2-4最后两行对应的最后一列内容分别修改为“448.95+(1000000-800000)×0.051%=550.95”、“550.95+(1200000- 1000000)×0.050%=650.95”。
9.P27，续表3.3.2-5中隧道工程删除“单洞”两字。
10.P31，表3.6.1中施工场地建设费的说明及计算式由“[（一）+（五）+（六）+（七）+（八）+（九）]×累进费率”修改为“[（一）+（二）×40%+（五）+（六）+（七）+（八）+（九）]×累进费率”。
11．P61，分项编号1040301、1040302、1040303对应的备注“下挂桥梁工程项目分项表，不分基础、上（下）部”修改为“下挂桥梁工程项目分项表”。
《公路基本建设工程概算、预算编制办法》学习
学习目标
清晰目标
明确《办法》规定的概算和预算编制流程、交付期 限等内容。
独立分析
了解法规细节并掌握自己的工程项目的概算与预算 编制要求。
精细编制
熟练掌握《办法》要求的各种指标，熟悉各种资料 的组织和编制方式。
概算与预算的概念
1
概算
பைடு நூலகம்
指建设单位根据工程项目的实际情况，以工程规模、单位造价、工程费用等为基 础，在计算方法、数据标准和现有资料的基础上编制的预算。概算的准确性对后 续投资建设工作起到重要作用。
《公路基本建设工程概算、 预算编制办法》学习
本节将为您详细介绍《公路基本建设工程概算、预算编制办法》。通过本节 学习，您将了解到这一法规的核心内容和实际应用，从而能够更好地应对工 程预算编制中的挑战。
概述
初始化工作
概算和预算的概念
法规框架
《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的总体框架
政策要点
法规涵盖的核心政策和财务管理原则
学习方法和技巧
学习方法 阅读法规与标准 请教与学习交流 独立思考分析
学习技巧 结合实际企业项目进行学习 总结和归纳重点难点 系统化梳理流程与标准
结语和总结
学习《公路基本建设工程概算、预算编制办法》，有利于提高企业内部的财务管理水平，合理分配资金与资源， 确保工程质量与进度。良好的预算编制与执行，也是企业展开发展、拓展市场的重要保障。
文件编制与上报
规定了编制与上报的文件和时间节点，保障了 资金的合理使用和监管
概算与预算流程
明晰了概算与预算编制的流程步骤
核准与调整
明确了审核和核准机构与程序，保障了预算编 制质量与可执行性
学习重点和难点
学习重点
黔交建设[2019]65号《公路工程建设项目投资估算编制办法》《公路工程建设项目概算预算编制办法》补充规定
贵州省交通运输厅关于印发《公路工程建设项目投资估算编制办法》《公路工程建设项目概算预算编制办法》补充规定的通知黔交建设[2019]65号各有关单位：交通运输部《公路工程建设项目投资估算编制办法》（JTG3820—2018）、《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG3830—2018）、《公路工程估算指标》（JTG/T3821—2018）、《公路工程概算定额》（JTG/T3831—2018）、《公路工程预算定额》（JTG/T3832—2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T3833—2018）现已发布。
为加强我省公路建设工程的造价管理，统一全省公路工程基本建设项目估算、概算、预算编制原则，结合我省实际，特制定如下补充规定：一、总则（一）本规定适用于省内新建和改（扩）建的公路工程建设项目。
（二）从事公路工程建设项目估算、概算、预算编制的工作人员应当具备相应的专业技术技能，其从业行为应严格执行造价工程师执业资格制度相关规定，并对其编制的公路工程造价文件质量负责。
二、执行时间和要求（一）高速公路PPP项目2019年5月20日前，会同省发改委、财政厅等审批机构完成可研咨询评估及“一方案两评估”审查的项目，估算执行原编制办法及定额，其后续相关批复执行新编制办法及定额。
（二）其它省内新建和改（扩）建的公路工程建设项目1．2019年5月1日前已批复工程估算、概算、预算的公路工程建设项目，不再重新调整批复，其后续相关批复执行新编制办法及定额。
2．2019年5月1日（含）起批复工程估算、概算、预算的公路工程建设项目，均执行新编制办法及定额。
（三）2019年5月1日（含）起，工程实施过程中发生的设计变更所采用的编制办法应与项目施工图设计批复时所采用的办法和定额一致。
三、人工费我省新建、改（扩）建的公路工程建设项目，人工工日(含机械工)单价按100.75元/工日执行。
人工工日单价仅作为编制估算、概算、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。
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公路工程建设各项费用的计算程序及计算
方式
代号
项目
说明及计算式
（一）
直接工程费（即工、料、机费）
按编制年、月工程所在地的预算价格计算
（二）
其他工程费
㈠×其他工程费综合费率或各类工程人工费和机械费之和×其他工程费综合费率
（三）
直接费
㈠＋㈡
（四）
间接费
各类工程人工费×规费综合费率＋㈢×企业
管理费综合费率
（五）
利润
［㈢＋㈣－规费］×利润率
（六）
税金
［㈢＋㈣＋㈤］×综合税率
（七）
建筑安装工程费
㈢＋㈣＋㈤＋㈥
（八）
设备、工具、器具购置费（包括备品备件）
Σ（设备、工具、器具购置数量×单价＋运杂费）×（1＋采购保管费率）
办公及生活用家具购置费
按有关规定计算
（九）
工程建设其他费用
土地征用及拆迁补偿费
按有关规定计算
建设单位（业主）管理费
㈦×费率
工程质量监督费
㈦×费率（目前暂停征收）
工程监理费
㈦×费率
工程定额测定费
㈦×费率（目前暂停征收）设计文件审查费
㈦×费率
竣（交）工验收试验检测费按有关规定计算
研究试验费
按批准的计划编制
前期工作费
按有关规定计算
专项评（价）估费
按有关规定计算
施工机构迁移费
不计取
供电贴费
按有关规定计算（目前停止征收）
联合试运转费
㈦×费率
生产人员培训费
按有关规定计算
固定资产投资方向调节税
按有关规定计算（目前暂停征收）
建设期贷款利息
按实际贷款数及利率计算
（十）
预备费
包括价差预备费和基本预备费两项
价差预备费
按规定的公式计算
基本预备费
［㈦＋㈧＋㈨－固定资产投资方向调节税－建设期贷款利息］×费率
预备费中施工图预算包干系数
［㈢＋㈣］×费率
（十一）
建设项目总费用
㈦＋㈧＋㈨＋㈩
1 2。