杭州市卫生局关于印发《杭州市旅游国际化行动医疗救助方案》的通知
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杭州市卫生局关于印发《杭州市旅游国际化行动医疗救助方
案》的通知
【法规类别】卫生综合规定
【发文字号】杭卫发[2009]261号
【发布部门】杭州市卫生局
【发布日期】2009.11.16
【实施日期】2009.11.16
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
杭州市卫生局关于印发《杭州市旅游国际化行动医疗救助方案》的通知
（杭卫发〔2009〕261号）
各区、县（市）卫生局（社发局），市属和直管医疗机构：
为构建与完善杭州市国际旅游医疗救助体系，确保杭州市新一轮旅游国际化行动顺利
实施，我局制定了《杭州市旅游国际化行动医疗救助方案》，现印发给你们，请认真执
行。
二〇〇九年十一月十六日
杭州市旅游国际化行动医疗救助方案
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为了确保杭州市新一轮旅游国际化行动的顺利实施，构建与完善杭州市国际旅游医疗
救助体系，进一步提升杭州在国际旅游业的地位与品牌，结合目前杭州市医疗资源和运
行状况，特制定本方案。
一、组织体系
（一）医疗救助领导体系
分别由杭州市旅游国际化医疗救助领导小组、杭州市各区、县（市）旅游国际化医疗
救助领导小组、各相关或定点医院旅游国际化医疗救助领导小组、市急救中心和分中心
旅游国际化医疗救助领导小组组成。主要职责：负责全市旅游国际化医疗救助工作的领
导、协调，提出医疗救助指导意见，检查落实各项医疗救助工作。
1、杭州市旅游国际化医疗救助领导小组
组 长：陈卫强
副组长：滕建荣
组 员：金 伟、蔡兆斌及各相关单位分管领导
2、杭州市各区、县（市）旅游国际化医疗救助领导小组
组 长：滕建荣
副组长：金 伟
组 员：蔡兆斌及各相关单位分管领导
3、各相关或定点医院旅游国际化医疗救助领导小组
由各单位分管领导、职能科室负责人组成
4、市急救中心和分中心旅游国际化医疗救助领导小组
组 长：蔡兆斌
副组长：方达峰、葛建华、张军根
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组员由各分中心主任或指挥中心主任承担。
（二）医疗救助专家体系
分别由杭州市医疗救助专家组、各区、县
卫生部、民政部、国家中医药管理局关于印发《创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》的通知
卫生部、民政部、国家中医药管理局关于印发《创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】民政部,卫生部(已撤销),国家中医药管理局•【公布日期】2003.08.28•【文号】卫基妇发[2003]252号•【施行日期】2003.08.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文卫生部、民政部、国家中医药管理局关于印发《创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》的通知（卫基妇发[2003]252号）各省、自治区、直辖市卫生厅局、民政厅局、中医（药）管理局，新疆生产建设兵团卫生局、民政局：近年来，在各级党委和政府的重视、支持下，我国的社区卫生服务在纳入社会发展规划、健全服务网络、完善服务功能、提高队伍水平、满足居民需求等方面取得了一定的进展，对于落实预防保健任务、方便群众就医和减轻疾病负担起到了积极作用。
在全国防控传染性非典型肺炎过程中，社区卫生服务网络在群防群控、健康教育、病人排查、流行病学调查追踪、医学观察以及出院人员的管理等方面做了大量的工作，为防控工作取得阶段性重大胜利发挥了重要作用。
但是，从总体来看，受多种因素制约，我国社区卫生服务发展水平还较低，优质服务供给不足，也缺乏足够应对突发公共卫生事件的能力，亟需加大投入力度，加强社区卫生服务能力建设，深化体制改革，持续不断地发展社区卫生服务，既要满足群众经常性的卫生服务需求，也要在突发公共卫生事件中发挥社区卫生服务的基础性作用。
1999年7月，卫生部等10部委印发的《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》（卫基妇发[1999]第326号）提出了“到2005年，各地基本建成社区卫生服务体系的框架，部分城市建成较为完善的社区卫生服务体系”的发展目标。
2003年1月，国务院印发的《中国21世纪初可持续发展行动纲要》（国发[2003]3号）中，把“优化卫生资源配置，逐步形成以社区卫生服务为基础、分工合理、方便快捷的新型城镇卫生服务体系”作为我国可持续发展的重点领域，并提出“运用示范手段，做好重点区域和领域的试点示范工作”。
河北省卫生厅关于印发《开展提高肺癌等14类重大疾病医疗保障水平试点工作实施方案》的通知
河北省卫生厅关于印发《开展提高肺癌等14类重大疾病医疗保障水平试点工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河北省卫生和计划生育委员会(原河北省卫生厅)•【公布日期】2012.12.07•【字号】冀卫农基[2012]38号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文河北省卫生厅关于印发《开展提高肺癌等14类重大疾病医疗保障水平试点工作实施方案》的通知（冀卫农基〔2012〕38号）各设区市卫生局：为落实《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知》（国办发〔2012〕20号）要求，进一步扩大重大疾病救治病种，做好肺癌等14类重大疾病的医疗救助试点工作，减轻患重大疾病参合农村居民医疗费用负担，省卫生厅制定了《提高肺癌等14类重大疾病医疗保障水平试点工作实施方案》，现印发你们，请各地、各救治定点医疗机构认真遵照执行。
各级卫生行政部门要高度重视，加强领导，广泛深入宣传开展重大疾病医疗救治工作的重大意义和政策措施，加强定点医疗机构监管，认真组织做好重大疾病的医疗救治工作。
统筹地区新农合经办机构要优化工作程序，实施便民服务、及时结算补偿费用。
救治定点医疗机构要进一步健全管理规章制度，按照卫生部下发的相关疾病临床路径，严格规范医疗服务行为，确保医疗质量和安全，保证罹患肺癌等重大疾病的参合患者及时得到医疗救治。
肺癌等14类重大疾病医疗救治试点工作自2013年1月1日起实施。
河北省卫生厅2012年12月7日河北省开展提高肺癌等14类重大疾病医疗保障水平试点工作实施方案根据国务院办公厅下发的《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》提出的“全面推开尿毒症、儿童白血病、儿童先天性心脏病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神疾病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染等8类大病保障，将肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12类大病纳入保障和救助试点范围。
杭州市医养护一体化签约服务实施方案
杭州市医养护一体化签约服务实施方案各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市医养护一体化签约服务实施方案（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅2014年**日杭州市医养护一体化签约服务实施方案（试行）为规范开展医养护一体化签约服务工作，促进我市分级诊疗和医养护服务体系建立，推进合理有序就医，根据《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发〔2011〕23号）和《杭州市人民政府办公厅关于推进医养护一体化智慧医疗服务的实施意见》（杭政办〔2014〕8号）精神，特制定本方案。
一、签约服务定义医养护一体化签约服务是指以社区为范围，社区卫生服务机构为平台，各级医疗卫生机构纵向协作服务体系为支撑，街道（乡镇）和社区各方力量协同为保障，通过居民与具备临床诊疗和公共卫生服务工作经历的优秀全科医生签约的形式，因地制宜地为居民提供连续、综合、有效、个性化的健康服务。
二、签约服务对象和方式（一）签约服务对象。
具有杭州市户籍的参保居民。
试点阶段以老年人、慢性病患者为重点，逐步实现参保居民全覆盖。
（二）签约服务方式。
参保居民自愿在所在社区的医保定点社区卫生服务机构选择全科医生，签订一定期限的服务协议，双方约定服务内容、方式、期限和权利义务、信息保密等内容。
签约周期原则上不少于一年，期满后可续约或另选全科医生。
每位居民同期只能选择1名全科医生；每名全科医生在服务能力范围内签约一定数量的居民。
签约服务人数与签约医务人员配比原则上为1000-1500:1。
三、签约服务内容（一）健康管理服务。
将基本医疗资源和基本公共卫生服务有机整合，利用居民健康档案，为签约对象提供个性化的健康管理服务。
免费开通杭州市居民健康互动平台，为签约服务对象提供市级医院诊疗记录、体检记录等个人健康信息查询和咨询预约服务，提高居民健康自我管理能力。
（二）社区医疗和双向转诊服务。
积极引导签约服务对象选择社区医疗卫生服务中心就医，逐步建立社区首诊制。
中国日报:新《杭州市基本医疗保障办法》实施
中国日报：新《杭州市基本医疗保障办法》实施
佚名
【期刊名称】《杭州（周刊）》
【年(卷),期】2010(000)007
【摘要】7月6日讯近日,新修订的《杭州市基本医疗保障办法》正式开始实施。
该《办法》在原有政策实施了两年的基础上进行大幅度的调整和改动,目的就是要实现"城乡统筹、全民覆盖、一视同仁、分类享受",让杭州市民都能享受到生活在杭州的好品质。
【总页数】1页(P64-64)
【正文语种】中文
【中图分类】D
【相关文献】
1.《杭州市人民政府关于印发杭州市基本医疗保障办法的通知》政策解读 [J], ;;
2.杭州市人民政府关于修改《杭州市基本医疗保障违规行为处理办法》部分条款的决定 [J], ;
3.杭州市人民政府关于印发杭州市基本医疗保障办法的通知 [J], ;
4.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市基本医疗保障办法市区实施细则的通知[J], ;
5.市委办公厅市政府办公厅关于印发杭州市基本医疗保障办法实施细则的通知[J],
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鞍山市人民政府办公厅关于印发《鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法》的通知
鞍山市人民政府办公厅关于印发《鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】鞍山市人民政府•【公布日期】2004.07.22•【字号】鞍政办发[2004]36号•【施行日期】2004.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文鞍山市人民政府办公厅关于印发《鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法》的通知（鞍政办发[2004]36号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：经市政府同意，现将《鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
鞍山市人民政府办公厅二00四年七月二十二日鞍山市城市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法第一条为了进一步完善城市社会救助体系，缓解患重大疾病的城市特困居民医疗困难，根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省城市特困居民重大疾病医疗救助办法（试行）的通知》（辽政办发〔2004〕23号）有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称城市特困居民是指市内各城区（含鞍山高新技术产业开发区、千山风景区）享受城市居民最低生活保障待遇、且未参加基本医疗保险的城市（城镇）居民。
第三条市社会保障领导小组设立市城市特困居民重大疾病医疗救助工作办公室，负责全市特困居民重大疾病医疗救助工作。
办公室成员由市民政局、财政局、卫生局、审计局、监察局等部门有关业务处室负责人和医疗专家组成。
办公室日常工作由市民政局承担。
第四条市民政局负责全市城市特困居民重大疾病医疗救助的管理工作，区民政局负责本地区特困居民重大疾病医疗救助审批和救助金发放工作。
财政部门负责医疗救助资金的筹集、核定、管理工作；卫生部门负责监督指定的医疗保险定点医院（以下简称指定医院），开展重大疾病病种鉴定和救治工作，并落实各项医疗优惠措施；审计和监察部门负责对医疗救助工作进行审计和监督。
街道办事处、乡（镇）人民政府负责特困居民重大疾病医疗救助审核工作。
上海市民政局、上海市财政局、上海市医疗保险局关于印发《关于做好医疗救助工作的实施意见》的通知
上海市民政局、上海市财政局、上海市医疗保险局关于印发《关于做好医疗救助工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市民政局,上海市财政局,上海市医疗保险局•【公布日期】2001.01.21•【字号】•【施行日期】1994.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会救助正文上海市民政局、上海市财政局、上海市医疗保险局关于印发《关于做好医疗救助工作的实施意见》的通知各区、县人民政府，市政府有关委、办、局：现将上海市民政局、上海市财政局、上海市医疗保险局《关于做好医疗救助工作的实施意见》印发给你们，请贯彻执行。
特此通知。
上海市民政局上海市财政局上海市医疗保险局二〇〇一年一月二十一日关于做好医疗救助工作的实施意见为配合本市基本医疗保险制度改革，贯彻执行《上海市人民政府办公厅关于加强本市职工医疗互助救助工作的通知》（沪府办发〔2000〕121号）和《上海市民政局、上海市财政局、上海市医疗保险局关于做好医疗救助工作的通知》（沪民救发〔2000〕33号），现就有关事项提出以下实施意见。
一、关于医疗救助的对象。
（一）“无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的人员”（以下称“三无人员”）是指享受民政部门定期定量救济的孤老、孤儿、孤残等人员。
（二）“城镇最低生活保障家庭中丧失劳动能力的无业人员”是指经有关部门确认丧失劳动能力的无业人员。
（三）“城镇最低生活保障家庭中本人有医保待遇的人员”是指因患大病重病，在享受基本医疗保险待遇和其他补贴后个人负担医疗费仍有困难的人员。
（四）“市人民政府规定的其他特殊贫困人员”是指原由民政部门给予定期定量救济的各类特殊救济对象；尿毒症透析病人、精神病人、癌症病人等大病患者获得互助帮困后，但个人自负医疗费仍影响实际基本生活的人员等市政府规定的特困人员。
二、关于医疗救助的条件和标准。
（一）上述对象享受医疗救助的条件和标准按照沪民救发〔2000〕33号文的有关规定执行。
梁平县人民政府关于印发《梁平县城乡医疗救助实施办法》的通知(梁平府发〔2011〕49号)
梁平县人民政府关于印发《梁平县城乡医疗救助实施办法》的通知(梁平府发〔2011〕49号)各乡镇人民政府（街道办事处），县级各部门：《梁平县城乡医疗救助实施办法》已经县第十五届人民政府第90次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年七月二十四日梁平县城乡医疗救助实施办法第一条为切实帮助城乡困难群众解决“看病难、看病贵”问题，进一步完善城乡医疗救助制度，健全社会救助体系，实现和谐发展，根据《重庆市人民政府关于全面建立和完善城乡医疗救助制度的意见》（渝府发〔2007〕75号）、《重庆市民政局重庆市财政局重庆市人力资源和社会保障局重庆市卫生局关于进一步规范城乡医疗救助工作的通知》（渝民发〔2010〕33号）精神，结合我县实际，制定本实施办法。
第二条城乡医疗救助应遵循以下原则：（一）实事求是，因地制宜的原则。
医疗救助水平要与我县经济社会发展水平相适应，既要量力而行，又要尽力而为。
（二）救急救难，简便易行的原则。
救困难群众之所急，方便快捷，及时有效。
（三）突出重点，分类救助的原则。
根据救助对象的困难程度和不同病种治疗费用的高低实行分类救助。
（四）政府主导，社会参与的原则。
发动社会力量资助、慈善医疗援助、医疗机构自愿减免有关费用等多种形式对救助对象给予医疗救助。
（五）加强配合，共同推进的原则。
要加强与城乡居民合作医疗保险(以下简称城乡居民医保)和城镇职工基本医疗保险（以下简称城镇职工医保）的衔接，建立覆盖城乡、互为补充的多层次基本医疗保障体系。
第三条城乡医疗救助由县人民政府负责，相关职能部门组织实施。
县民政局负责贯彻实施城乡医疗救助政策，负责城乡医疗救助的日常管理和审批工作，与县人力社保局共同确定城乡医疗救助定点服务机构。
县财政局负责做好医疗救助基金的筹集、支付和监管工作，将必要的工作经费纳入财政预算。
县人力社保局与民政局共同选定城乡医疗救助定点服务机构,配合县民政局落实好城乡医疗救助政策。
县卫生局负责对城乡医疗救助定点服务机构的监督管理，严格控制医药医疗费用不合理增长，规范医疗服务行为，落实医疗优惠政策，提高医疗服务质量。
南昌市卫生局关于印发《南昌市儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作方案》的通知
南昌市卫生局关于印发《南昌市儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作方案》的通知文章属性•【制定机关】南昌市卫生局•【公布日期】2010.09.06•【字号】洪卫医妇字[2010]138号•【施行日期】2010.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文南昌市卫生局关于印发《南昌市儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作方案》的通知（洪卫医妇字〔2010〕138号）各县（区）卫生局、县区委宣传部、发改委、财政局、人力资源和社会保障局、民政局，各开发区（新区）社发局：为贯彻落实市委市政府解决重大民生问题的决策，深化我市医药卫生体制改革，推进我市儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作，市卫生局、市委宣传部、市发改委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市民政局联合制定了《南昌市儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：南昌市儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作方案二○一○年九月六日附件：南昌市儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作方案为深入推进我市医药卫生体制改革，进一步提高全市儿童重大疾病医疗保障水平，扎实推进我市儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作，根据省卫生厅、省委宣传部、省发改委、省财政厅、省人保厅、省民政厅《关于印发〈江西省江西省儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作方案〉的通知》（赣卫医政字[2010]61号）和市委、市政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（洪发[2009]25号）文件精神，特制定本方案。
一、指导思想在保持医疗保障制度和医疗救助制度健康发展的基础上，在全市范围内优先选择危及儿童生命健康、医疗费用高、经积极治疗预后较好的儿童白血病、先天性心脏病开展救治试点工作，通过城乡居民医疗保障（新农合和城镇居民医保）和医疗救助等相关制度的紧密结合，探索有效的补助和支付办法，实行免费救治，进一步缓解城乡居民重大疾病的经济负担。
杭州市劳动保障局关于印发《杭州市城镇基本医疗保险参保人员门诊血液透析费用结算暂行办法》的通知
杭州市劳动保障局关于印发《杭州市城镇基本医疗保险参保人员门诊血液透析费用结算暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】杭州市劳动和社会保障局•【公布日期】2005.12.08•【字号】杭劳社医[2005]267号•【施行日期】2006.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文杭州市劳动保障局关于印发《杭州市城镇基本医疗保险参保人员门诊血液透析费用结算暂行办法》的通知（杭劳社医[2005]267号）市各有关单位，各定点医疗机构：为切实保障参保人员的基本医疗，进一步减轻慢性肾功能衰竭患者因门诊血液透析治疗导致的过重经济负担，根据国家和省关于建立多层次医疗保障体系的要求，结合本市实际，制定了《杭州市城镇基本医疗保险参保人员门诊血液透析费用结算暂行办法》，现印发给你们，请遵照施行。
杭州市劳动和社会保障局二00五年十二月八日杭州市城镇基本医疗保险参保人员门诊血液透析费用结算暂行办法为进一步减轻慢性肾功能衰竭患者因门诊血液透析治疗导致的过重经济负担，根据国家和省关于建立多层次医疗保障体系的要求，结合本市实际，制定本暂行办法。
一、参保人员因患慢性肾功能衰竭须进行门诊血液透析治疗（不含住院血液透析治疗，下同）的，实行定点管理。
参保人员在按规定办理基本医疗保险规定病种专用病历后，可自主选择劳动保障行政部门公布的门诊血液透析特约定点医疗机构（简称门诊血透特约医院）进行门诊血液透析治疗，并可根据本人意愿每半年进行调整。
二、符合基本医疗保险开支范围的血液透析治疗费、常规检验费和血液透析期间与并发症治疗密切相关的药品费用，纳入规定病种慢性肾功能衰竭门诊血液透析治疗费结算范围。
门诊血液透析治疗费由市基本医疗保险住院统筹基金、市基本医疗保险参保人员医疗困难互助救济资金和参保人员个人共同承担。
其中符合基本医疗保险开支范围按规定应由个人承担的医疗费按规定结算，自负比例超过5%的医疗费部分，由市医疗困难互助救济资金提前救济。
破解“看病难”的杭州模式——访杭州市卫计委主任滕建荣
破解“看病难”的杭州模式——访杭州市卫计委主任滕建荣作者：杨芜来源：《杭州》 2016年第19期记者 | 杨芜“看病难”“看病贵”一直是我们经济社会发展道路上重大的民生问题。
近年来，杭州卫生职能部门积极探索解决良方，“智慧医疗”早已成为全国样板。
2015年9月14日，省政府印发《关于推进“双下沉、两提升”长效机制建设的实施意见》，指出推动城市优质医疗资源下沉和医务人员下基层、提升县域医疗卫生机构服务能力和群众就医满意度是省委、省政府作出的重大决策部署，也是深化医药卫生体制改革、优化医疗资源配置的重要内容，并明确提出了到2015年12月底前，城市三级甲等医院优质医疗资源下沉实现所有县（市、区）全覆盖，县级医疗资源下沉实现所有乡镇全覆盖，基层卫生人才培养培训任务全面完成；到2017年底，城市三级甲等医院人、财、物全面下沉的长效机制建立，重点项目有效推进，合作办医成效日益显现的工作目标。
在全国卫生与健康大会召开不久和该实施意见印发一周年之际，我们走进杭州市卫计委，聊一聊破解“看病难”“看病贵”的杭州模式。
记者者：我市卫生部门从2012年开始利用信息化手段创新创优，陆续推出了一系列“智慧医疗”应用，颠覆了沿袭几十年的就医模式，彻底改变了老百姓的就医体验，特别是全国首创的智慧医疗诊间结算服务，给群众带来了实实在在的好处，成为“智慧医疗”的全国样板和杭州的又一张金名片。
请您具体谈谈“智慧医疗”工作给市民带来的实惠及成功的经验。
滕建荣：杭州“智慧医疗”能顺利推进得益于杭州“智慧城市”的建设基础。
早在2004年启动的杭州市民卡工程，在全市建立了一个具有强大综合应用功能的智能卡应用系统。
2012年下半年开始，市卫计委联合市民卡公司围绕市民卡顶层设计，组合推出智慧医疗应用：分时段预约诊疗、市民卡诊间结算、出院病人床边/病区结算、24小时自助挂号、医生诊间预约检查、网上查询体检检验报告、远程会诊系统、双向转诊系统、“健康杭州”微信就医平台等，颠覆了沿袭几十年的就医模式，彻底改变了老百姓的就医体验。