新型农村合作医疗

和政〔2009〕20号
关于印发和县新型农村社会养老保险
暂行办法的通知
各镇人民政府，县政府有关部门：
《和县新型农村社会养老保险暂行办法》已经县政府同意，并报经省人力资源和社会保障厅审核同意，现印发给你们，请遵照执行。

实施过程中遇到的问题，请及时反馈给县政府。

二〇〇九年三月六日
和县新型农村社会养老保险暂行办法
第一章总则
第一条为完善社会保障体系，深化农村社会养老保险制度改革，保障农村居民年老后的基本生活，促进城乡统筹协调发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发〔2009〕1号）和省、市有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条凡本县行政区域内具有本县农业户籍，年满16周岁，未参加企业职工基本养老保险的农民，应按照本办法参加新型农村社会养老保险。

参保对象原则上应以农户为单位参加新型农村社会养老保险。

第三条新型农村社会养老保险是由县政府负责组织引导，遵循权利与义务相对应、社会统筹与个人账户相结合、保障水平与社会经济发展状况相适应的原则，建立以个人缴费、集体适当补助、政府补贴相结合
的新型农村社会养老保险制度，构建覆盖农村全体人员的社会保障网络，切实解决广大农民的养老问题，推进社会主义新农村建设。

第四条新型农村社会养老保险由县政府组织实施。

县劳动和社会保障部门负责全县农村社会养老保险的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调和监督检查，县财政部门负责农村社会养老保险的基金管理。

第五条各镇、村（居）民委员会负责本行政区域内的新型农村社会养老保险的组织宣传和扩面征缴工作，具体业务由各镇劳动保障事务所承担。

各村（居）民委员会根据上级政府的要求，负责本区域内开展新型农村社会养老保险的有关具体工作。

第六条县新型农村社会养老保险经办机构负责保费筹集、个人账户管理、养老金支付等工作。

新型农村社会养老保险基金实行专款专用，任何单位和个人不得在新型农村社会养老保险基金中列支任何费用。

第二章养老保险费筹集
第七条新型农村社会养老保险基金来源：
（一）参保人员缴纳的养老保险费；
（二）政府养老保险费补贴；
（三）上级安排的补贴、补助；
（四）新型农村社会养老保险基金收益；
（五）其它收入。

第八条新型农村社会养老保险费由参保人员按照新型农村社会养老保险经办机构开具的缴费通知单到指定的金融机构以货币形式缴纳。

第九条缴费基数和比例：
（一）缴费基数：年缴费基数为本县上年度农民人均纯收入（以县统计部门公布的数据为准）；
（二）缴费比例：个人缴费比例为缴费基数的8%，参保人员可选择多缴，最高不得超过30%，县政府对参保个人以缴费基数8%的10%予以补贴。

第十条参保人员享受养老保险待遇，其累计缴费年限不得低于15年。

对本办法实施后缴费年限不满15年的参保人员，可采取一次性补缴养老保险费的办法，同时享受政府补贴。

参保对象参保时，年龄达到或超过60周岁的，每超一周岁个人缴费总额递减150元，但最高递减不得超过1500元。

第十一条参保人员应按年缴纳养老保险费，特殊情况也可按当年缴费基数一次预缴15年养老保险费。

第十二条参保人员因故未在规定时间内缴纳当期保险费，事后补缴的需按同期个人缴费标准的总额缴足应参保费用。

第三章账户设置
第十三条新型农村社会养老保险经办机构应当为参保人员建立个人账户，健全参保人员的养老保险档案。

第十四条参保人员养老保险个人账户包括：
个人缴纳的养老保险费总额及利息（利息按照中国人民银行公布的同期城乡居民一年期定期存款利率计算）。

第十五条参保人员养老保险统筹账户包括县政府拨付的补贴及利息，镇（村）补助及利息。

第四章养老保险待遇
第十六条享受新型农村社会养老保险待遇人员，应当同时具备以下条件：
（一）参保人员年满60周岁；
（二）按规定足额缴纳养老保险费，累计缴费年限满15年及以上（含一次性足额缴费）。

满足以上条件的参保人员从年满60周岁的当月起向所在地的村（社区）申请养老保险待遇，申请经镇劳动保障事务所审核后，报县劳动保障部门审批，养老保险待遇从60周岁次月起按月领取。

第十七条新型农村社会养老保险金计发：
月新型农村社会养老保险金＝基础养老保险金+个人账户养老保险金。

其中：
基础养老保险金50元 (从统筹基金中支出)。

个人账户养老保险金＝个人缴费存储额及利息÷计发月数
（从个人账户基金中支出）。

计发月数按城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发月数执行。

第十八条参保人缴费期间（或领取养老金期间）去世的，个人账户存储额（或余额）由法定继承人或指定受益人30日内持火化证明材料办理一次性领取；无法定继承人或受益人的，从个人账户余额中支付丧葬费，个人账户剩余部分并入统筹账户。

第十九条新型农村社会养老保险金实行社会化发放，领取人员每年应参加领取资格认证。

养老金领取人员死亡的，其直系亲属或有关人员应在一个月内到指定的新型农村社会养老保险经办机构注销养老保险关系。

第二十条养老金待遇水平将根据经济增长、物价指数、农村最低生活保障标准调整等情况适时进行调整。

具体调整方案由县劳动和社会保障部门会同县财政部门提出，经县人民政府批准后执行。

第二十一条新型农村社会养老保险基金免征相关税费。

第五章保险关系转移和衔接
第二十二条建立新农村社会养老保险与原农村社会养老保险、城镇企业职工基本养老保险、被征地农民养老保险衔接制度。

（一）与原农村社会养老保险衔接办法。

对已参加原农村社会养老保险暂未到领取年龄人员，原则上应按本《暂行办法》规定参加新型农村社会养老保险，将个人账户积累总额全部转入新型农村社会养老保险个人账户，按本《暂行办法》规定的当年缴费基数和缴费比例折算缴费时间。

折算后不满15年的，按本《暂行办法》规定的缴费基数和缴费比例逐年或一次性补缴其差额部分，并按规定享受政府补贴。

本《暂行办法》实施前已领取的原农村社会养老保险参保人员，现仍系农业户籍的，可享受新型农村社会养老保险基础养老金。

（二）与城镇企业职工基本养老保险和村干部养老保险的衔接办法。

新型农村社会养老保险已参保人员参加城镇企业职工基本养老保险，将其个人账户本息全部转入城镇企业职工基本养老保险经办机构，计入个人缴费，按有关规定参加城镇企业职工基本养老保险。

已参加城镇职工基本养老保险的村干部，其养老保险关系不变；参加原农村养老保险的，原农村养老保险关系转入新型农村社会养老保险。

村干部任职期间，按照村干部养老保险缴费标准缴纳养老保险费，离职后由村干部本人按本《暂行办法》规定继续缴费。

（三）与被征地农民养老保险的衔接办法。

新型农村社会养老保险与被征地农民养老保险可以同时参加，待遇同时享受。

第二十三条参保人员被判处拘役、服刑或劳动教养期间已到龄的，暂缓办理领取养老金手续，待服刑期满或劳动教养期满后次月再予办理领取手续，届时基本养老金按其到龄时的基数计算。

已领取养老金人员，在服刑或劳动教养期间，暂停发放基本养老金，服刑、劳教期满后次月起按服刑或劳动教养前标准恢复发放基本养老金。

第六章监督管理
第二十四条新型农村社会养老保险基金实行县级统筹、财政专户存储、收支两条线管理，专款专用。

第二十五条新型农村社会养老保险经办机构根据国家和省市规定，建立健全养老保险基金财务、统计和审计等管理制度，按时向县劳动和社会保障部门、财政部门报送财务统计报表。

第七章法律责任
第二十六条以伪造有关证件或其它手段多领、冒领养老待遇的，由县劳动保障部门追回多领、冒领的养老保险金；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十七条县新型农村社会养老保险经办机构及其工作人员，违反本办法相关规定的，由县劳动保障部门或者上级行政机关责令限期改正；情节严重的，按照管理权限，对责任人给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第八章附则
第二十八条本办法如与以前农村社会养老保险有关规定不一致的，按本办法执行。

第二十九条本办法由县劳动和社会保障局负责解释。

第三十条本办法自颁布之日起施行。

主题词：劳动保障养老保险△通知
抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室。

和县人民政府办公室 2009年3月6日印发
共印30份。