卫生监督员案件质量管理办法
动物卫生监督执法办案中常见问题和案例评析
2015年第10期（下半月）科研◎畜牧兽医动物卫生监督执法办案中常见问题和案例评析宁美艳王航娟（陕西省咸阳市秦都区动物卫生监督所，陕西咸阳712000）动物卫生监督执法是按照动物防疫法的要求，对动物防疫、动物和动物产品安全进行监督管理，其是我国公共卫生执法中的一项十分重要的工作，其执法质量的好坏将会严重影响到群众的生命健康安全。
动物卫生监督执法工作是防控动物疫情发生和保障动物产品质量安全的基本手段，是一项综合性的管理工作。
这项工作涵盖了动物和动物相关产品质量检测，动物生产、经营、销售、运输和储存等全过程的监督工作，对防控重大疫情的出现有着十分重要的作用和意义。
1动物卫生监督执法办案过程中存在的问题分析1.1认识不足，执法力度不强随着我国动物法规制度逐渐完善，法律执法体系逐渐成形，但是在一些基层地区，由于执法人员专业素质不高，执法技术不先进，执法队伍建设不稳定，有些地方执法人员严重不足等，导致了执法人员对我国最近几年出台的法律法规掌握力度不足，对动物卫生监督执法的认识性不足，执法力量薄弱，执法不严格等现象的发生。
对一些逃避检疫、贩卖病死猪肉的现象监管不到位，对一些应该移交的刑事案件的执行程序不熟悉，导致一些重大案件草草了事，放纵了违法人员，使得违法现象不能有效遏制。
1.2职能不全面，配套设施建设不足对动物卫生监督执法部门的职能认识从上级到下级都没有统一，各种动物卫生监督执法部门的名称不统一，导致了动物卫生监督执法部门的部门职能未完全体现出来。
此外，由于地方财政资金对动物卫生监督执法部门的投入力度较少，动物卫生监督执法机构中的相应执法设备严重落后，缺乏必要的执法设施。
执法技术手段不足，势必会导致执法的质量不高。
1.3宣传力度不足，后续工作难以保障在社会中由于对动物卫生监督执法体系的宣传和教育程度不足，社会大众对动物卫生监督工作缺乏必要的了解，社会大众很难积极参与其中，再加上一些执法人员的执法行为不当，在群众心中的地位不高，执法过程中存在妨碍执法的现象。
卫生监督协管工作计划模板(6篇)
卫生监督协管工作计划模板为了____卫生部《____卫生监督体系建设____》，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区、进乡村，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。
工作目标：以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核心，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。
一、具体职责1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。
2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3.实施日常性卫生检查。
4.各卫生室要积极配合监督协管人员工作。
5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
6.受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
7.发现辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
9.卫生室卫生监督具体职责（1）依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
（2）做好卫生法制及卫生知识的宣传工作（3）掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料二、增强监管能力加强队伍管理1.健全卫生行政执法责任制和责任追究制。
健全卫生监督协管工作制度，规范督查行为，建立督查信息通报机制。
开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查，树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查，切实增强卫生监督工作效能。
实行报告制度。
2.加强队伍培训，规范行政行为。
开展卫生监督协管系列知识讲座。
注重抓好业务知识培训，提高卫生监督协管员的综合水平和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训，切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。
卫生监督工作汇报精选6篇
卫生监督工作汇报精选6篇在撰写报告时，需要关注格式方面的细节。
生活中，我们需要频繁地撰写报告。
我们应该明确报告的最终目的，并考虑接收报告的对象是谁。
我们为大家搜集整理了《卫生监督工作汇报》，建议大家将其收藏，以免遗失。
卫生监督工作汇报【篇1】根据自治区卫生厅《关于上报卫生监督稽查培训班交流材料的通知》（*卫监督函[XX]128号）的文件精神，我地区领导高度重视，积极进行自查总结，我地区现从依法行政、规范执行和卫生监督稽查等方面汇报如下：一、规范制度建设，落实执法责任制卫生监督稽查工作是卫生监督机构内部制约机制的重要组成部分，是全面提高卫生监督队伍素质、规范卫生行政执法行为，确保各项卫生监督工作落实的主要手段。
为切实履行卫生部《卫生监督稽查工作规范》，地区卫生监督所稽查工作由主要领导直管，同时还及时调整了稽查室的工作职能，由过去侧重卫生行政处罚转向内部稽查，使稽查人员得以用更多的精力投入稽查工作。
通过建章立制，地区卫生监督稽查工作基本做到有章可循，有据可依，从而到达了以制度约束执法，以制度保证执法的目的。
各县（市）卫生监督所根据地区所的要求均配备了两名以上政治业务素质好、作风严谨的卫生监督员担任稽查员，负责本机构的卫生监督稽查工作，制定了年度稽查工作计划和稽查工作方案，开展了卫生监督稽查工作，全地区各级卫生监督稽查工作网络建立完善，并实行了卫生监督稽查工作常规报告制度。
以内部稽查为手段，通过完善科学规范的工作机制，落实各项工作目标。
一是我所将各科室日常监督管理、行政许可、行政处罚、监督员行为规范等纳入本所综合目标考核的重要内容，每月由所领导为主体、稽查科及业务科室参加，对科室执法责任制落实情况、卫生许可证发放和管理情况、行政处罚情况及卫生监督执法人员着装风纪、卫生行政执法行为进行定期不定期稽查。
二是建立健全执法回访制度，由分管领导和稽查科组成回访小组，对监督服务对象就卫生监督员的行政执法行为、执法程序等进行回访，征求意见和建议。
卫生监督协管工作计划5篇
卫生监督协管工作计划5篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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卫生院卫生监督协管工作计划4篇
卫生院卫生监督协管工作计划4篇卫生院卫生监督协管工作计划1为进一步规范国家基本公共卫生项目管理，落实卫生监督协管服务工作规范，指导村级卫生室开展协管工作，根据《国家基本公共卫生服务规范(版)》，结合我区卫生监督协管服务管理办法及我辖区实际，特制定度卫生监督协管工作计划：一、进一步推动卫生监督体系建设以加强体系建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加强卫生监督能力建设。
进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效力及卫生执法技术手段。
要结合工作实际，展开有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作，不断提高卫生监督职员的综合素质和执法能力。
依照卫生部《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。
加大对卫生监督协管员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
2、展开卫生监督稽查工作，推动卫生行政执法责任制。
进一步规范卫生行政执法行为，认真实施《卫生监督稽查工作制度》，依照卫生部《卫生监督稽查工作规范》，加强卫生监督稽查工作，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织展开行政许可和行政处罚的专项稽查，不断进步稽查工作质量。
进一步完善行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。
3、加强卫生监督信息网络建设。
健全社区卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计报告工作，及时正确地统计、处理和上报卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制，进步应急反应能力。
及时处理群众反映和投诉信件，努力解决社会关注的热门、难点题目，切实维护群众健康安全。
加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，进步对突发公共卫生事件的应急处置能力。
二、加大公共卫生和医疗服务监管力度加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，增进区域公共卫生状态不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。
2024年卫生监督协管工作计划范文（六篇）
2024年卫生监督协管工作计划范文利用现有的公共卫生资源，旨在提升卫生监督执法效能与公共卫生监管的整体水平。
特此在卫生院公共卫生体系中设立卫生监督协管岗位，并明确其职责范畴及工作要求如下：一、具体职责1. 实时掌握并监控协管区域内职业卫生状况及传染病防治工作的基本情况。
2. 积极开展卫生法律法规及相关卫生知识的普及与宣传工作。
3. 实施常规性的卫生检查工作，确保公共卫生安全。
4. 强调各卫生室需全力配合卫生监督协管人员的工作安排与指示。
5. 对于协管区域内突发的公共卫生事件，必须立即上报，并积极配合卫生监督所进行应急处置。
6. 受理并调查处理协管区域内相关案件的投诉与举报，核实后及时向县卫生监督所报告，并协助其开展卫生监督执法工作。
7. 一旦发现非法行医案件，应立即上报县卫生监督所，并协助其进行查处工作。
8. 完成上级卫生监督部门分配或指定的其他工作任务。
9. 卫生室在卫生监督方面的具体职责包括：依法、及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
深入开展卫生法制及卫生知识的宣传教育工作。
全面掌握并管理辖区内托幼机构、供水单位、餐饮机构的基本信息。
二、增强监管能力，加强队伍管理1. 完善卫生行政执法责任制与责任追究机制，健全卫生监督协管工作制度，规范督查行为，并建立督查信息通报机制。
加强对卫生监督协管员着装及执法行为的监督，树立文明执法的良好形象。
同时，开展行政许可和行政执法的专项检查，以提升卫生监督工作的效率与质量。
2. 强化队伍培训，规范行政行为。
通过举办卫生监督协管系列知识讲座，提升协管员的专业素养与综合能力。
同时，注重培养其政治素质、服务意识及管理水平，以更好地服务于经济建设大局与人民群众。
3. 加强社区、村的管理力度，实行信息员联系制度，以充分发挥督查机构的监管作用。
三、突出监督重点，加大监督力度1. 在食品卫生监督方面：积极推进食品安全乡创建工作，构建高效、协调的餐饮卫生监管体系，完善监督执法网络。
公共卫生质控管理制度
一、总则为加强公共卫生服务质量管理，确保公共卫生服务质量和安全，提高公共卫生服务水平，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国公共卫生法》和《公共卫生服务规范》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
二、组织机构与职责1. 成立公共卫生质控管理委员会，负责制定公共卫生质控管理制度，组织协调、监督实施公共卫生质控工作。
2. 公共卫生质控管理委员会下设质控办公室，负责具体实施公共卫生质控工作。
3. 各级医疗卫生机构设立公共卫生质控小组，负责本单位公共卫生质控工作的组织实施。
4. 公共卫生质控管理委员会、质控办公室和公共卫生质控小组的职责如下：（1）公共卫生质控管理委员会：负责制定公共卫生质控管理制度，组织协调、监督实施公共卫生质控工作，对公共卫生质控工作进行评估和考核。
（2）质控办公室：负责公共卫生质控工作的日常管理，组织培训、考核，收集、整理、分析质控数据，提出改进措施。
（3）公共卫生质控小组：负责本单位公共卫生质控工作的组织实施，对公共卫生服务过程进行监督检查，发现问题及时整改。
三、质控内容1. 公共卫生政策法规执行情况。
2. 公共卫生服务项目开展情况。
3. 公共卫生服务质量和安全。
4. 公共卫生服务人员资质和培训。
5. 公共卫生服务设施设备维护与管理。
6. 公共卫生信息报告与管理。
7. 公共卫生监测与评价。
四、质控方法1. 制定公共卫生质控标准和规范。
2. 开展公共卫生服务项目评审。
3. 定期进行公共卫生服务现场检查。
4. 组织公共卫生服务人员培训和考核。
5. 开展公共卫生监测与评价。
6. 对发现的问题进行整改和追踪。
五、质控结果应用1. 公共卫生质控结果作为各级医疗卫生机构绩效考核的重要依据。
2. 对公共卫生服务质量和安全存在问题的机构，责令整改，情节严重的，予以通报批评。
3. 对在公共卫生质控工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
六、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由公共卫生质控管理委员会负责解释。
《监督举报制度》
《监督举报制度》一、为加强对行政执法人员的监督，进一步规范行政执法行为，切实做到“科学规范行政，公正廉明执法”，特制定本制度。
二、食药监局全体行政执法人员要充分尊重人民群众和管理相对人对其实行监督的权力、对其违纪违规行为举报控告的权力。
三、食药监局纪检监察室负责受理群众举报、来信来访，严格实行登记，重要问题立即转送局领导阅处。
四、举报控告的范围包括。
食药监局行政执法人员的不廉洁行为；行政执法中违背法律、法规、规章制度及办事程序的行为；执法不公，吃、拿、卡、要的行为；违背办事公示制度的行为；违反限时办结制度的行为；失职渎职，造成一定影响及后果的行为；群众认为需要举报的其它违纪违规的行为。
五、对群众举报受理后，三十日之内调查终结，并向举报人反馈办理结果；属重大违纪行为，在基本事实查证清楚后，移送上级纪检机关作进一步查处。
六、对举报实行督办。
局领导要随时对办理进度，办理情况进行监督，对出现的问题即使研究，作出处理意见。
七、对举报控告人实行保护，凡属保密的事项应严格保密，不准任意扩大知晓范围。
严肃查处对举报控告者进行打击、报复的违纪违规行为。
八、本举报控告制度的执行情况纳入食药监局党风廉政责任制一并考核。
第二篇：安全生产监督举报制度安全生产为强化项目安全生产的群众监督，鼓励举报重大安全隐患和违法违规行为，及时发现并排除隐患，制止和惩处违法违规行为，依据相关法律、法规及上级有关规定，特制定本制度。
第一条任何部门和个人（以下简称举报人）有对其发现的重大安全隐患、安全事故和有关安全生产的违法违规行为向安全生产领导小组举报的权利和义务。
第二条举报人可以采取书信、电子邮件、电话、传真、走访等方式举报。
第三条安全监督部门将收集到的有关举报材料报项目安全生产领导小组，安全生产领导小组组织相关部门核查、督办、确认举报事项，确保每一项举报均能得到及时处理，鼓励全员参与，确保项目安全生产正常运行。
第四条举报内容：（一）在生产、生活中存在可能引发人员伤亡、财产损失、危及正常生产运营的各类安全隐患；（二）违反国家法律、法规及项目各类安全生产管理制度的行为；（三）生产生活区域的各类安全隐患；（四）生产设备、生产车辆的各类安全隐患；（五）违章指挥、违规操作、违章驾驶等行为；（六）工人未进行教育培训、职业技能培训即上岗的行为（七）工人无证上岗的行为（八）违反安全操作规程的行为；（九）隐瞒不报或谎报、延报安全事故的行为；（十）现场存在安全隐患不及时整改，继续带隐患作业的行为；（十一）其他安全生产违规、违法行为；第五条举报人举报的事项，应是安全检查未被发现，或者虽然发现但未按有关规定依法处理的。
绥化市人民政府办公室印发关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案的通知
绥化市人民政府办公室印发关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案的通知文章属性•【制定机关】绥化市人民政府办公室•【公布日期】2020.11.11•【字号】绥政办规〔2020〕4号•【施行日期】2020.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文绥化市人民政府办公室印发关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案的通知绥政办规〔2020〕4号各县(市、区)人民政府,绥化经济技术开发区管委会,市政府各直属单位: 经市政府同意,现将《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
绥化市人民政府办公室2020年11月11日关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案为改革完善全市医疗卫生行业综合监督管理,根据《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》(国办发〔2018〕63号)和《黑龙江省人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》(黑政办规〔2019〕4号),结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的决策部署,着力推进医疗卫生行业监管转职能、转方式、转作风,全面提高医疗卫生行业综合监管能力和水平,为推进健康绥化建设、全方位全周期保障人民健康提供有力支撑。
二、总体目标到2020年,全市初步建立起政府主导、部门协作、机构自治、行业自律、社会参与的医疗卫生行业综合监管体系。
创新监管机制,实行全要素全过程监管,实现医疗卫生行业综合监管常态化。
到2022年,建立更加完善的医疗卫生行业综合监管体系,综合监管机制得到进一步强化,全要素全过程监管得到更加有效的实施,实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化。
三、明确监管主体责任(一)加强党的领导。
认真落实《中共中央办公厅印发〈关于加强公立医院党的建设工作的意见〉的通知》(中办发〔2018〕35号)和《黑龙江省加强公立医院党的建设工作实施办法(试行)》(黑办发〔2018〕 55号)精神,充分发挥公立医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。
2024卫生局年度卫生监督协管工作计划标准版(4篇)
2024卫生局年度卫生监督协管工作计划标准版为了____卫生部《____卫生监督体系建设____》，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区、进乡村，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。
工作目标：以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核心，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。
一、具体职责1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。
2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3.实施日常性卫生检查。
4.各卫生室要积极配合监督协管人员工作。
5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
6.受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
7.发现辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
9.卫生室卫生监督具体职责：（1）依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
（2）做好卫生法制及卫生知识的宣传工作（3）掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料二、增强监管能力加强队伍管理1.健全卫生行政执法责任制和责任追究制。
健全卫生监督协管工作制度，规范督查行为，建立督查信息通报机制。
开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查，树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查，切实增强卫生监督工作效能。
实行报告制度。
2.加强队伍培训，规范行政行为。
开展卫生监督协管系列知识讲座。
注重抓好业务知识培训，提高卫生监督协管员的综合水平和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训，切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。