中国失业问题现状分析及对策 对策研究
中国失业问题现状分析及对策对策研究
论文导读:：木文研究的主题是中国失业问题的理论分析与对策研究。主要从理论上回顾和介绍马克思主义经济学和西方经济学对失业问题的论述，着重分析了我国失业的现状及成因，并在此基础上提岀了具有我国特色的解决建议。论文关键词，失业问题，理论分析, 对策研究失业作为市场经济国家普遍存在的经济现象，不仅关系到千家万户的切身利益，更事关一国经济和社会的改革.发展.稳定大局。当前，中国经济高速发展，保持了8%以上的年平均增长率。然而，全国城镇登
记失业率却从1994年的2.8% h升到2004年的4.2%, 2005年.2006
年.2007年分别为4.2%. 44%、4.0%。如何处理经济高增长与失业
高增长并存问题对策研究，是推动我国经济和社会科学协调发展的重要课题之一。
一、关于中西方失业理论介绍对于中酋方失业理论，我们应当辩证地分析、研究和倍鉴。（1）马克思主义失业理论的贡献在于：一是发现了资本有机构成的提高是导致劳动办供求缺口，从而引发失业人口的物质基础；二是关于失业人口的存在对于资本主义生产方式积极作用的论述；三是关于失业人口
（相对过剩人口）三种形式的区分也有一定的合理性。其不足之处在于：未论述社会主义条件下的失业人口问题，未涉及结构性失业人口问题，从经济学角度分析失业人口的根源或形成机理不够。（2）酋方
失业理论的贡献在于：不但从总量上考察了失业人口问题，而且也注意到了结构性问题；不仅分析了发达国家的失业人口问题，而且也探讨了发展中国家的失业人口现象；既有失业人口一般现象和问题的分析和揭示，又有解决这一问题的一系列对策建议；而且，菲利普斯曲线、刘易斯模型、托达罗模型对研究我国失业问题具有重要的现实意义，等等。但其缺陷在于^ 一是〃头痛医头，脚痛医脚〃现象明显。每一个学派的理论，都只适合于当时的特定背景。二是失业理论研究局限于经济学角度中国论文下载中心。西方各学派失业人口理论的创立者和代表人物几乎是清一色的经济学家，未能多学科、多角度地综合研究失业问题。（3）国内学者的贡献在于：一方而从西方已成熟的理论岀发对策研究，系统地整理.介绍西方的失业文献；另一方面从我国失业与就业的实际情况出发，归纳岀具有中国特色的失业理论研究与治理模式。其缺陷在于：描述性、现象性分析较多，很少有理论建树；对于国外有关失业人口理论直接借鉴的较多，在与中国实际情况相结合、用
以解决或说明中国实际问题的理论研究不够；所提治理对策建议角度单一，可操作性强的不多，等等。
西方失业理论仅局限于对市场因素及经济技术因素的分析，缺乏对分配制度的触及，不能揭示失业形成的最根木原因。而马克思则从“所有制〃或〃生产关系〃的角度进行剖析，论证了失业即相对过剩人口是资本主义积累的产物，造成失业的根本原因是生产资料的资本主义私有制；从而将矛头直指资木主义制度，揭示了失业现象产生的社会根源，直到现在还有很深的借鉴意义。因此，坚持以马克思主义失业理论为指导对策研究，吸取西方失业理论中合理的部分，从我国的实际情况出发来研究我国的失业问题。
二、我国失业问题的现状按照劳动保障部和国家统计局的统计，2003—2007年'当年年末城镇登记失业率分别是43%. 4.2%、4.2%、、44%和4.0%。单从这些数字
看，中国的失业率似乎还保持在社会可以接受的较低的水平上，警报并未响起。然而，事实并非乐观。中国目前计算城镇失业率主要用城镇失业人数和城镇就业人数这两个总量指标，其公式为: 失业率=城镇失业人数/（城镇就业人数+城镇失业人数）X100% 其中：城镇就业人数，指在城镇范W内，从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的全部人员（包扌4全部职工、城镇私营企业从业人员.城镇个体劳动者、其他社会劳动者）。城镇失业人数，指劳动年龄内（男16?50岁,女16?45岁）的城镇居民，具有劳动能力, 有就业要求而未就业，并已在劳动部门进行登记的人数。目前统计上对临时安排了工作，劳动收入达到最低一级工的收入水平，或虽无职业，但不要求就业者，不作为失业人员统计。统计失业人员数和计算失业率，一般以年末为时点。从这个公式中可以看出，中国的失业率的统计口径还是有许多值得商榷的地方。以这样的城镇登记失业率来评估中国的失业状况，不仅缩小了中国的失业人口的统计范围，也低估了中国真实的失业规模和失业程度。对此，一些国内外的学者和研究人员对官方的失业率进行了修正。他们认为，国家公布的失业率没有将以下几种因素包含在内：首先，国家统计局公布的失业率没有包
括农村的剩余劳动力。据估计，目前中国农村约有农村约有1亿?1.2 亿富余劳动力，主要是中年以上的劳动力，并且多以农业剩余劳动时间的形式存在。他们是中国最庞大的但没有正式被统计的失业大军。
其次，国家统计局的失业统计仅局限于在当地就业服务机构正式登记的失业人员，没有正式登记的就不算在失业之列。最后，国家统计局的失业人员没有包括下岗职工。而下岗是中国体制转型过程中特有的失业现象。将以上三种因素考虑在内，按照他们的估计，目前全国的失业率为20%?28%中国论文下载中心。美国普林斯顿大学的程晓农博士估计，中国城市的实际失业
率达到20%,失业人数约有4 000
万?5 000万，他认为，中国内地中小城市的失业率都在30%以上。
这个数字可能过高，但一个不可否认的事实是，中国现实生活中的失业现象比国家公布的数字要高得多，从20世纪90年代后期开始的新一轮失业高峰至今仍无下降趋势。
国家统计局的信息表明，2003-2007年中国的GDP增长率分别是
10%> 104%、10.4%、10.7%、和11-4%,按照这样的增长率，中国的
经济发展状况是比较理想的。在通常的情况下，失业是与经济增长呈反向关系的，也就是说，随着经济的增长，经济规模就会扩大，雇佣需求也会随之增加，就业情况也就好转。所以，经济的增长会扩大经济规模从而提供更多的就业机会；反之如果经济增长减速，就业情况就恶化。因此，严峻的失业只会在经济萧条的情况下出现，这是经济学的一个基木原理。然而中国近年来的宏观经济运行状况却表明中国出现了经济高速发展的同时就业情况快速恶化的现象，与经济持续较快增长形成鲜明对照的失业人数呈加速上升趋势。从国家劳动和社会保障部公布的全国城镇登记失业人数来看，2003年末全国城镇登记失业人数为800万,2004年末城镇登记失业人数为827万,2005年末城镇登记失业人数为839万，2006年末城镇登记失业人数为847 万，这些统计数据表明，经济增长己经不能增加就业机会。
三、我国失业问题探析（一）劳动力供给
人口数量。我国人口总量大，人口自然增长过快，人力资源严重供过于求，这是造成目前失业人口增加的直接原因。据国家统计局预测，我国15?64岁的劳动适龄人口1995年为&07亿人，2000年
为&5亿人,2010年将为9.70亿人,2020年将达到最高峰约9.97亿人，比1995年增加了近2亿人。以2000年为例，我国净增劳动年龄人口为:b 171万人，按照78%的参与率计算对策研究，大约有910
万人需要就业，按照当年经济增长速度，最多也只能增加就业机会
640万个。
2、劳动力素质结构。劳动力素质，特别是劳动力的文化程度是决定
劳动生产率的主要途径，改革开放以来，我国劳动力的文化程度不断提高，文盲人口比例持续明显下降。2000年文盲人口比例为6.7%, 与1982年相比累计下降16.1%个百分点，平均受教育年数由4.61年提高到7.11年。但是，我国劳动力的整体素质还是不高，相当部分人很难适应经济发展新阶段的耍求。
3、年龄结构。我国的年龄结构具有以下特点，第一，就业人口的年
龄结构构成比较年轻，青年人过早离开学校进入就业加剧了劳动力之间的竞争。第二对策研究，我国60岁以上老年人口劳动参与率过高, 人为地加剧了就业竞争。第三，我国妇女就业参与率过高，大大超过了经济发展阶段。由于我国人口基数大，加上总人口就业率高，形成了巨大规模的劳动力供给。
（二）劳动力需求
1.经济体制改革。经济体制改革的不断深化是我国失业问题的直接
原因中国论文下载中心。随着改革的进一步深化，劳动力市场基本形成，市场失灵问题开始出现。二元劳动力市场基木形成，两个市场由于劳动力素质不同、劳动力价格不同很难沟通，导致结构性失业问题明显。
2、产业结构转型。目前，我国整体产业结构由工业化初中期向中后
期过渡，资金密集型和技术密集型产业比重不断上升，劳动密集型产业比重没有提高对策研究，导致原有的就业岗位不断减少，新的就业机会尚未岀现。第一产业由以前的新增就业机会主要渠道之一变为排斥劳动力就业的主要部门，开始大量释放劳动力「第二产业由原来的〃短缺经济〃转变为“买方市场S企业的〃关.停、并、转、破〃使得下岗失业人数急剧增加；第三产业吸纳就业人员虽有所上升，但由于经济重型化严重，不仅制约了普通劳动力的就业容量，也压制了对知识劳动者的吸纳能力。
3、技术进步。技术进步具有双重作用.一方面由于广泛采用节省劳
动型技术而减少工作岗位；另一方面劳动生产率增长又通过刺激需求
增长产生了新的工作岗位，这种需求效应往往通过跨企业或跨部门间带来互补性。技术进步引起的劳动生产率增长过程基本上是一个劳动力的重新分配过程，关键问题是由于技术进步所摧毁的旧工作岗位是否多于或少于它所创造的新工作岗位。
4、经济增长。从1980年前后，我国经济进入持续高速发展阶段,
产生了大量的新增就业机会，GDP每增长2%,就业增长率相应增长了031个百分点对策研究，属于"高经济增长，高就业增长〃的类型。
但进入20世纪九十年代以后，我国就业年增长率降到1%左右，属于〃高经济增长，低就业增长〃的类型。改革开放以来，我国物质资木增长率大大超过劳动要素和人力资本要素增长率，我国经济的增长模式属于〃资木驱动型化我国最丰富的是劳动力资源，最短缺的是资本资源，我们应充分利用劳动力这一资源，节约资本资源，发展劳动密集型产业。但我国的工业化路线是资本密集产业，这样，经济高增长.
资本高投入就没有带来相应的就业增长对策研究，使就业压力突现出来。
浅谈我国失业问题的原因及解决措施
浅谈我国失业问题的原因及解决措施 摘要：现阶段，我国呈现出就业形势严峻，就业压力大，失业问题严重的状况，这已经影响了我国经济良好发展。因此要想发展好社会主义经济，为社会主义建设打下坚实的物质基础，必须找出导致我国失业问题日益严重的原因，并采取正确的方案来解决失业问题，缓解就业压力，促进我国就业形势良性发展。 关键词：失业就业形势失业问题的原因解决失业问题的措施一我国严重的失业问题 目前，我国失业问题严重，近几年来，我国的失业人数不断增多，失业率逐年攀升，尤其是大学生，已经成了失业人群的主体，这为我国经济的发展造成了很大的阻碍，不利于我国的经济有好有坏发展，不利于国民生活水平和消费水平的提高。因此解决我国的失业问题迫在眉睫。 二我国失业问题的原因 （一）劳动力素质低，劳动力素质与社会需求不匹配。当前我国由于教育资源分配不合理，导致很多地区教育水平极其低下，城乡教育水平差距大，以及目前我国教育体制存在着种种弊端，例如应试教育不利于学生的独立判断和创新思维的发展，这些都不利于劳动力素质的提高，不利于为我国社会经济的发展提供高素质的人才。于是大量的劳动力被挡在需求高素质人才的岗位的门
槛外，这导致了失业率的急速增加，同时也无法满足高速发展的经济对人才的需求，更无法刺激教育体制的发展和完善，形成了恶性循环的局面。 （二）劳动力市场不完善。我国劳动力市场还呈现着劳动交易成本过高，劳动交易不方便，这里的成本包括信息成本，职位空缺成本招聘职位胜任机会成本。我国劳动力市场供求信息不及时不充分不对称，并且劳资双方地位不均等，这些都是劳动力市场不完善的表现。另外，我国劳动力市场管理机制不健全，宏观管理和监督力不够，中介服务机构发展不完善，劳动力市场还不够规范，还没有进入法制化和规范化，不能按照国际通行的市场规则运行，劳动力交易不规范甚至违法的现象时有发生。劳动力市场场所规模很小基础设施建设滞后，总之，劳动力市场发育滞后其整体规划，交易手段，设施建设等方面仍然处于初级阶段。（三）我国就业机制不健全是我国当今失业问题如此严重的又一重要原因。随着经济体制改革的全面展开和政治体制改革的深入发展，我国就业体制的改革也进入了一个深入发展的新阶段，但是由于我国历史上长期实行计划经济，所以，就业机制还没有完全的完善，没有完全适应当今的社会经济发展，具体来说，我国的宏观调节手段单一，做法简单，思路不开阔，并且，政府在劳动保障体制完善方面做的不够到位。在配置劳动力资源的时候，一些政府出现了滥用职权的行为，没有真正起到宏观调控的作用，没有为市场调节留出充分的空间。另外，我国在对劳动者权
浅谈中国动画的发展历史及其现状分析
浅谈中国动画的发展历史及其现状分析 湖北大学数学与统计学学院 摘要：中国动画产业方兴未艾，但是真正的动画产业链仍未形成，国家虽然在中国动画产业中投入了许多，但中国动画产业仍然处于比较落后的地位，以下就我愚见来谈：中国动画的发展历程、中国动画的现状以及对中国动画发展的建议。 一、中国动画发展历程 ●起步（1926~1949） 1926年，万氏兄弟在上海制作了一部叫《大闹画室》的动画短片，由此，中国艺术开启了新的篇章——中国动画。上世纪40年代，万氏兄弟又制作了亚洲历史上第一部动画电影长篇《铁扇公主》，这说明中国在动画产业的起步是相当早的。 东北解放后，政府接管了当时的满洲电影制片厂，也就是长春电影制片厂的前身。可以说这是新中国美术电影的一个开始，中国动画由起步阶段进入了发展阶段。 ●发展（1950~1980）与断层（1966~1976） 1950年后，中国动画进入了发展阶段，当时的中国动画产业的龙头上海美术电影制片厂（先后共摄制美术片428部，占全国美术片产量的80%以上）创作了如《东郭先生》（1955）、《骄傲的将军》（1956）《小蝌蚪找妈妈》（1960）、《没头脑和不高兴》（1962）。但在1966年到1976年文化大革命时期中国动画也无一例外地受到了打击，10年内没有任何作品诞生，出现了断层期。直到1979年《阿凡提》的问世，才结束了中国动画产业长久的沉默。 中国动画的发展阶段，也是整个中国动画发展历程中最纯真的一个阶段，以上海美术电影制片厂为首的中国动画制作人们追求质量，不计较成本，不考虑盈利，运用动画、木偶、剪影等技术，一集一完结，不断创造出优秀的国产动画。 ●踟蹰（1980~2004） 1979年，中国进行改革开放政策，中国开始引进外国动画。 1980年，中央电视台播放《铁臂阿童木》； 1986年，引进《花仙子》； 1992年，引进《圣斗士星矢》； 1996年，引进《灌篮高手》； 2001年，引进《EV A》。 八九十年代是外国动画盛行的时期，笔者认为外国动画盛行的原因有： 1.传统与市场化的较量：以上海美术电影制片厂为首的动画电影制作者习惯慢工出细活， 一集一完结，完全抵不过国外已经市场化的按季度生产上百集的势头。以《魔方大厦》为例，9集的动画用了4年来制作，而日本按照季度，一般每季度生产13集动画。显然，中国动画供不应求，观众们在等待周期当然更多的会接触国外动画。 2.传统文化与新文化的较量：以上海美术电影制片厂为例，1980年后的作品有《九色鹿》 （1981）、《天书奇谭》（1983）、《葫芦兄弟》（1986）、《十二生肖》（1993~1995）等，大多是以中国神话和民间传说为故事蓝本。而当时进口的如《铁臂阿童木》（1980），设定是未来世界；《圣斗士星矢》（1992），以希腊神话为蓝本，架空世界观；《灌篮高手》（1996），描绘热血的青春校园生活。中国文化虽博大精深，但看得多了观众难免审美疲劳，于是会更倾向于看不同于中国世界观的动画作品。 虽然上海美术电影制片厂此后逐渐没落，但她在中国动画制造业上的功绩是不可磨灭的，是奉献式的，50多年来，《大闹天宫》、《牧笛》、《三个和尚》、《宝莲灯》、《大耳朵图图》等优秀作品享誉国内外，获得了包括丹麦欧登塞童话电影“金质奖”、柏林国际电影节“银熊奖”、
中国失业问题的根源探究
中国失业问题的根源探究 聂金 山东师范大学人口?资源与环境学院济南 250014 [摘要] 目前，我国正处于由计划经济体制向市场经济体制转化过程中的转型发展时期，这就决定了我们对失业原因的分析应从我国的具体国情出发，即要体现社会主义市场经济体制的特色。因此要针对中国失业问题运用新的视角加以分析。 [关键词] 失业;失业率;隐性失业;就业弹性系数; 一、引言 我国失业状况的严峻性和对其研究现状的落后性，迫切要求中国失业问题研究需立足于一个科学理论基础之上。然而，我国已有研究失业问题的理论视角，无论是马克思主义失业理论还是西方的失业理论，都无法承担起研究中国失业问题的理论基础的重任。毋庸置疑，中国已经进入新的历史时期，我国正处于由计划经济体制向市场经济体制转化过程中的转型发展时期，这就决定了我们对失业原因的分析应从我国的国情出发，即要体现社会主义市场经济体制的特色。因此要针对中国失业问题运用新的视角加以分析。 二、我国失业原因解析 我国的失业现象十分严峻，而且正在处于经济社会转型时期，这种现象不禁使我们担忧。随着我国经济运行“软着落”成功，物价上涨、通货膨胀特别是货币升值，失业问题逐步凸显，这种现象将在相当长的时期内成为我国广泛关注的社会热点和经济中需要重点解决的难题。以下本文作者主要通过多种角度来分析中国失业的原因。 2.中国失业原因的具体分析 (1)我国人口基数大，增长快，劳动力供给丰富。
目前，我国人口约占世界人口的1/4。尽管在人口政策的控制下，人口的出生率有所下降，但随着人口净增长，劳动力人口的增长仍处于高峰期。 表1 我国总人口和劳动力人口的增长情况 年份总人口(万人) 总人口增长率(%) 净增人口(万人) 劳动力人口(万人) 1978 96259 ———— 40682 1980 98705 2.54 2446 42903 1985 105851 7.24 7146 50112 1990 114333 8.01 8482 64483 1995 121121 1.06 1271 68737 2000 126743 0.76 957 88901 2005 130756 0.59 768 94197 2006 131448 0.53 692 95068 2007 132129 0.52 681 95833 2008 132802 0.51 673 96680 资料来源:根据《中国统计年鉴》有关数据计算从表 1 可以看出，我国人口的增长从高速增长转到低速增长，由1980年的增长2.54%下降到2008年的0.51%。但是，劳动力人口的绝对数量并没有下降。2008年劳动年龄人口净增加数比 2007年增加847万人;据预计，2010年劳动年龄人口净增加数比 2009年增加78万。如果2009年劳动力参与率为 85%，那么需要增加1434万个就业岗位。 (2)高等教育发展在数量和结构上与经济增长不适应，导致大学生劳动市场的供求结构不完善。 高等教育的增长和高等教育的发展是两个不同的概念，发展的内涵远比增长的内涵丰富得多。前者不仅包含数量的增长，同时包含质量与效益的提高，然而，我国教育则更注重量的提高。新中国成立初期，青少年的教育时间不足，便过早地进
中国市政工程行业调查分析报告总结归纳
中国市场调研在线
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国市场调研在线基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
2017-2023年中国市政工程行业调查分析及发展趋势预测报告 报告编号：601101 市场价：纸介版7800元电子版8000元纸质＋电子版8200元 优惠价：￥7500元可开具增值税专用发票 在线阅读： 温馨提示：如需英文、日文、韩文等其他语言版本报告，请咨询客服。 中国市政工程行业调查分析及发展趋势预测报告（2017-2023年） 市政工程（municipal engineering）是指市政设施建设工程。市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政主要包括：指城市道路、桥梁、给排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程。 中国市场调研在线网发布的中国市政工程行业调查分析及发展趋势预测报告（2017-2023年）认为，我国市政工程的项目管理已走过了二十几年的历程，形成了具有现代管理意义的项目管理机制，但还存在很多问题和不足，特别是在近几年我国市场经济逐步完善的情况下，更需要不断创新，探索有中国特色的现代建设工程项目施工管理模式，以适应市场经济发展的需要。 市政工程建设是城市建设中非常重要的基础设施建设工作，与城市居民的生活息息相关，同时建造时对居民生活有着影响，如施工过程中产生的噪音、粉尘、交通拥挤以及产生的各类垃圾等给居民的生活和出行带来干扰。因此，市政工程建设需要周边居民的支持。市政工程的建设程序复杂、配套建设项目多，地上地下管网综复杂、拆迁困难，施工场地狭窄，施工难度较大。特别是给水排水、电力电讯、绿化、煤气、路灯、有线电视等配套项目，因参建单位多，常有多家施工单位进场作业或交叉施工，而施工队伍素质参差不齐，违反规范要求的作业现象比较常见，这些都会造成市政工程协调与管理上的困难。另外，市政工程中隐蔽工程较多，质量问题初期暴露不明显，容易被监理和管理人员所忽视。市政工程还涉及当地政府政绩以及外部的投资环境，这些因素都会造成工期紧、任务重，而市政工程建设队伍往往和地方政府的关系复杂，有的受到地方政府袒护，这也给市政工程建设管理规范化带来不便和困难。 未来几年，"十三五"规划完成之后，中国的高速公路网、铁路网等基本形成，因此未来政府投资方向还是会转向市政建设领域，解决老百姓的生活环境问题，提高城市的管理水平。而城镇化是最核心的东西，这对于市政建设行业是巨大的机遇，对于市政施工领域的企业来讲任重道远。相信未来几年中国市政工程领域会发展得更好，更有活力。市政施工单位要千方百计找方法适应市场，提升企业自身的融资能力，抓住国家经济结构转型的历史机遇，转变自身的生产经营方式，拒绝过去粗放经营的发展方式，找到适合自身发展的土壤。 《中国市政工程行业调查分析及发展趋势预测报告（2017-2023年）》在多年市政工程行业研究结论的基础上，结合中国市政工程行业市场的发展现状，通过资深研究团队对市政工程市场各类资讯进行整理分析，并依托国家权威数据资源和长期市场监测的数据库，对市政工程行业进行了全面、细致的调查研究。 中国市场调研在线网发布的中国市政工程行业调查分析及发展趋势预测报告（2017-2023年）可以帮助投资者准确把握市政工程行业的市场现状，为投资者进行
现阶段中国失业现状-原因及对策分析
现阶段中国失业现状\原因及对策分析 【摘要】失业问题是随市场经济产生而出现的一个社会经济现象,也是世界各国面临的难题。自失业问题产生以来,各国政府都将失业问题列为宏观调控的重要目标,并通过各种政策工具进行治理。而我国作为社会主义的人口大国,正处于经济发展的转型时期,失业问题也日益凸显。因此,解决我国的失业问题,对于我国的经济发展和社会稳定,都具有十分重要的政治、经济和社会意义。 【关键词】失业问题特点原因解决对策 我国的失业人口主要分为四类:一是登记的城镇失业人口。即具有非农户口,在劳动年龄内,有劳动能力,有工作意向并在积极寻找,而且在劳动部进行登记了的公开失业者;二是下岗职工中的失业者。所谓下岗职工,是指由于的生产和经营状况等原因,已经离开本人的生产和工作岗位,并已不在本单位从事其他工作,但仍与用人单位保留劳动关系的人员;三是农村向城镇流动人口中的失业者;四是高校毕业生中的失业者,指那些由于工作岗位有限或就业愿望与劳动力市场的需求现实之间存在较大差距,而暂时处于失业状态的青年学生。① 20XX年毕业生总人数达到495万人。而20XX年又将再创历史新高——达到559万人,比20XX年增加64万人。然而与此同时,毕业生的就业率却在持续下滑。 从现状可以看出,中国的失业问题呈现出以下特点: 首先,失业率随着中国经济的高速发展而不断增加。尤其是近几年,这种趋势更加明显,越来越引起社会各界的广泛关注,见表2。 其次,失业人群的年轻化。以前,由于国企改革而下岗的职工多为40-50人员。这些人年龄偏大,且在专业知识和技能方面也有所欠缺,跟不上新技术的发展。所以,为了将来更好的发展而下岗,也可以理解。而现在,刚刚毕业的大学生具有良好的素质和专业知识,却也加入了失业大军,每年这些大学生为了找到工作而四处奔波。失业人群的年龄越来越小,这不得不引起我们的高度重视。 第三,经济增长所创造的就业机会远赶不上新增的失业人数。数据显示,20XX 年末全国就业人员76400万人,比上年末增加575万人。年末城镇就业人员28310万人,比上年末净增加979万人。全年城镇新增就业1184万人,有505万下岗失业人员实现了再就业,其中帮助“4050”人员等就业困难人员实现再就业147万人。而年末城镇登记失业人数为847万人,城镇登记失业率为%,失业率仍然居高
中国动漫发展现状与趋势
中国动漫发展现状与趋势 动漫产业发展现状 (一)国产动漫市场不断扩大 随着动画作品受众不断扩大、动漫制作技术水平的不断提高，我国市场上各种动漫公司日益增加，并出现了一批优秀的动漫企业和动漫品牌，衍生产品种类越加丰富，产品质量亦在不断提高。不断丰富的动漫产品种类导致动漫的生产方式也逐渐向创新发展。简言之，我国动漫产业规模正在不停扩大，且成长前景良好。 (二)政府支持动漫产业发展 近年来，国家对我国动漫产业愈来愈重视，不仅为动漫产业提供扶持政策，也鼓励动漫产业投资，并设立专项资金支持我国动漫产业的发展。不过由于监管力度不够、融资渠道畅等因素，虽然我国动漫产业发展趋势良好，但当前我国动漫产业发展还留有一定问题。针对这些问题，国家相关部门逐渐出台了优化政策，为动漫产业的发展提供指导性意见。 (三)涌现大量优质动漫作品 当前，我国大量的优秀动漫作品涌现，备受群众的欢迎和支持，如动画电影《罗小黑战记》、《哪吒之魔童降世》，动画片《狐妖小红娘》、《刺客五六七》等，它们以精致的画面、优秀的剧本、引人共鸣的情感赢得了人们的关注和喜爱，近几年不断出现走出国门，赢得国外市场认可的优秀作品。 显而易见，国内动漫产业发展日渐迅猛,审美提升的观众对优秀动漫的渴求与日剧增。在这样的市场环境中，中国动漫如何快速且良性的发展? 首先我们需要了解目前中国动漫的特点，分析当下存在的问题以及优势，针对问题提出建设性建议，取长补短，将优势得到最大化的发挥。 中国动漫产业特点 1．不具有完整产业链 中国动画的制作与传播和日本动画相比存在难以避免的风险性。作为动画本身的制作与发行，中国动漫与日本动漫相比其中一项不同在于，大部分日本动漫改编自较受欢迎的漫画作品，这不仅保证动画出品既带有一部分粉丝，也在一定程度上排除了产出后冷门的题材。不仅如此，与动漫产业相关的玩具产业、电子游戏产业、互联网产业的成熟，对于动漫产业的发展起着至关
国内动漫产业发展趋势
国内动漫产业发展趋势 尽管“动漫”的产生只有短短几年的时刻，但在此之前，我国的连环画、漫画以及美术片等曾经流传甚广，在美术艺术方面成就庞大。令人遗憾的是，在上世纪七八十年代，随着以电视媒体崛起为代表的信息时代的到来，它们开始日薄西山，逐步淡出社会大众的主流视野。欧美以及日本，甚至我国港台地区的漫画和动画，开始乘虚而入，短短几年之间成为宽敞青青年的新宠，随后在我国盛极一时，阻碍至今。 中国动漫的产生，因此与我国过去的连环画和美术片有着千丝万缕的联系，也不可幸免地受到海外卡通的阻碍，但最为重要也最易被人们忽视的是，中国的市场经济和信息革命推动了文化信息以图形图像的形式成为一种供大众消费的文化产品。当西方差不多完成工业化过程、正仰头走向知识经济时代的时候，中国则像一条正在穿越时空隧道的巨龙，龙头差不多开始和世界对接，探向信息时代、知识经济时代，而龙身还处在完成工业化的过程中，至于龙尾。 中国本国的动漫产业存在什么不足之处 第一是态度，动漫从来就被国人贴上了“低幼”的标签，因此现在的动漫差不多上针对十岁以下的儿童的，范畴太狭窄。其次是技术，我想假如配音也能够归类为技术的话，国人的配音水平实在不如何样，而且看看那些配音字幕，专门多名字差不多上偶从小看到大的，并不是讲老一辈不行，而是为了以后而担忧…… 然后是，现在的中国动漫进展的情形从《风云决》就可见一斑：乍一看是不是专门熟悉？专门有日漫的味道吧？这能够被讲成是跟风，但也能够认为是一种借鉴和学习，再看看较早的，现在还在制作第三部的《秦时明月》，也看得出是下了一番功夫的，请来了胡彦斌做音乐，更是在动画中融入了大量中国传统的东西，讲明中国动漫人差不多意识到了中国动漫需要改变，至少这是一个好的方向，只是期望中国动漫在如此的摸索中能够找到属于中国自己的风格。 尚处在落后的农业时代。与此同时，我国传媒业也发生了翻天覆地的变化，报刊业差不多实现市场化运营，影视业日趋成熟完善，互联网快速崛起，移动媒体势头迅猛。在信息革命的推动下，人们正在迎来“读图时代”。从信息传播角度来看，动漫是一种综合应用文字、图画、图像和声音等多种载体进行艺术创作，并
中国失业问题与财政政策研究(二).doc
中国失业问题与财政政策研究（二）- “ 二、当前我国政府及财政支持就业政策运用的实证分析 （一）当前我国的失业状况 20世纪90年代以来，随着经济持续快速增长和积极就业政策的实施，我国就业规模不断扩大，就业结构也日趋合理，市场就业机制初步建立。但当前的就业形势不容乐观，失业问题仍较严重。 1.城镇登记失业率趋于上升，实际失业率更高。 国外的失业率也处于较高水平，如在2000年，德国失业率为8.4%，法国失业率为10.0%，意大利失业率则高达11.3%.但必须指出，中国城镇登记失业率和上述国家的失业率不具有可比性。世界各国公布的失业率都是通过劳动力抽样调查得到的调查失业率，其关于失业的意义严格遵循国际上通行的失业标准。而中国的城镇登记失业率主要是通过劳动部门所进行的失业登记得到的，其对失业的定义也没有遵循国际上通行的失业标准。因此，登记失业率只是从一个侧面反映了失业情况，而很难全面反映真实的失业状况。据国内有关研究机构和世界银行专家估计，中国城市实际失业率大约在8-10%之间。 2.结构性就业矛盾突出，就业困难群体持续扩大，失业压力逐步增大。 3.农村就业问题突出，转移农村劳动力的任务十分艰巨，进一步加重失业形势。 就我国目前情况看，失业压力趋于增大，主要有以下几个原因：
2.结构性因素。改革开放20多年来，经济发展出现阶段性变化，进入了结构变换和升级的时期。一是由于农村剩余劳动力向城镇转移，对城镇人员就业必然会产生挤出效应。二是随着资本有机构成的提高、高新技术产业的发展，特别是我国加入WTO 后，以往依靠大量资源和人力投入发展经济的办法被结构调整冲击。三是产业结构升级与劳动力素质提高不同步之间的矛盾：第一产业的劳动力向第二产业转移，第二产业由于技术水平和资本密集程度提高，不能吸纳足够多的低素质、低技能劳动力就业，特别是表现在年龄偏大的普通劳动力身上。与此同时，由于地区经济发展不平衡和产业结构原因，经济欠发达的中西部地区及老工业基地、资源枯竭的矿区就业矛盾将特别突出。 3.人口因素。目前，我国还处于劳动年龄人口不断增长的阶段，每年城镇新增劳动力供给超过千万。再考虑已有的劳动力供给，每年的就业缺口超过1000万。在人口的庞大压力下，由此导致的就业压力是非常明显的。 （二）对我国政府及财政支持就业政策的基本评价 为了应对日益严重的失业状况，从1998年开始，我国政府及财政部门采取了一系列支持就业的政策措施，其主要内容包括下述要点： 1.宏观经济政策：推动经济增长，扩大就业总量。 2.收入支持政策：建立“三条保障线”，构筑城市下岗失业基本生活的“保障网”。 1998年针对经济结构调整和企业改革中，不少国有企业生产经营出现困难，部分国有企业职工下岗后基本生活出现暂时困难的问题，国务院提出建立和完善“三条保障线”，旨在为下岗失业人员提供必要的社会救助，为经济发展奠定稳定的社会环境。
中国失业问题的现状及对策分析毕业论文
中国失业问题的现状及对策分析毕业论文 目录一、中国失业问题的现状（一）、总体表现（二）、城镇登记失业率保持较高的水平（三）、大学生成为新的失业群体二、中国失业问题产生的原因（一）、结构升级和资本构成提高（二）、人口总量过大（三）、教育与培训尚待进一步发展（四）、经济全球化的影响三、失业对社会的影响一、失业直接影响经济（二）、加剧贫困（三）、导致分配不公（四）、影响社会的稳定四、解决失业问题的对策（一）实行工资补贴政策，以增加就业岗位、（二）、建立失业预警系统，完善社会保障制度（三）、实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长、合理调整经济结构，积极创造就业机会（四）、深化教育体制改革，全面提高劳动者素质（五）、实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长（六） 2 中国失业问题现状、原因及对策分析一、中国失业问题现状（一）总体表现我国自 20 世纪 90 年代初期以来，失业问题开始逐步显现：进入新世纪后，失业形式依然严峻。2008 年 3 月，在十一届全国人大一次会议记者招待会上，劳动和社会保障部部长指
出：这五年我国新增劳动力城乡加起来每年超过2000 万人。新增劳动力的数量庞大，历史遗留问题积压，失业问题愈发显得形势严峻。（二）城镇登记失业率保持较高的水平从上世纪 90 年代以来，我国城镇登记失业率一直呈上升趋势，虽然个别年份城镇登记失业率略有下降，但失业总量规模依然很大。2001 年之前，我国城镇登记失业率在 4.0一下，其中上个世纪 90 年代中期仅在 3左右，从 2002 年到2007 年的六年间，城镇登记失业率一直保持在 4以上的水平，2008 年失业率在 4.5左右。随着我国工业化进程加快，有限的耕地必然导致农业排挤出更多的农业劳动力，农村剩余劳动力向非农产业的转移是必然的趋势。据数据统计，中国农村人口达 8.6 亿人，为全国总人口的 70.9，农村从业人员为 4.9 亿，为全国从业人员总数的 72.2，除去失业人员外，农村中尚有近 4 亿人口无所事事，除去老人，丧失劳动力及未达到劳动年龄的儿童外，农村中富余人员的基数还是很大的，据专家估计，中国农村富余劳动力在 1.9 亿。当前我国的产业结构正由劳动密集型为主向资金密集型、技术密集型转变。而下岗人员普遍年龄偏大，女性偏多，文化素质较低，技能单一，就业竞争能力差，不适应市场经济条件下就业的需要。长期的“大锅饭”体制养成了过分依赖企业或政府安置的思想，对企业的心理承受能力差，怕吃苦不愿自己找出路。有些人缺乏自我提高认识，不愿接受培
中国路桥行业调查报告
中国路桥行业调查报告 一、行业简介 公路是指联接城市、乡村和工矿基地之间，主要供汽车行驶并具备一定技术标准和设施的道路。公路根据使用任务、功能和适应的交通量，一般可以分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路和等级外公路。衡量公路差别的主要技术指标有：计算行车速度、行车道宽度、路基宽度、极限最小平曲线半径、停车视距、最大纵坡、桥涵设计车辆荷载及桥面车道数。 桥梁是指供铁路、道路、渠道、管线等跨越河流、山谷或其他交通线时使用的建筑物。桥梁按使用性质可分为公路桥、公铁两用桥、人行桥、机耕桥、过水桥等。按跨径大小和多跨总长分为小桥、中桥、大桥、特大桥。其中特大桥是指多孔跨径总长≥500米，单孔跨径≥100米的桥梁，大桥是指多孔跨径总长≥100米，单孔跨径≥40米的桥梁。 中国路桥行业从20世纪初开始起步，其间经历了几个不同的阶段：1906年中国修建了第一条公路，但解放前公路总体发展缓慢，基本处于起步阶段，到1949年全国公路里程共有8.07万公里。建国后的头十年，国内公路建设出现了突飞猛进的发展，十年全国公路里程共增长了529.4%。随后的3年自然灾害期间，公路发展几乎停顿，并出现了负增长。1965年以后公路发展得到一定的恢复。改革开放以后，公路建设走上健康发展的轨道。“七五”期间，国家明确交通运输是国民经济发展的瓶颈产业，国务院批准设立公路建设专项基金和车辆购置附加费，专门用于公路建设，公路建设再次进入快速发展时期。尤其是近几年来，受国家实施积极财政政策的影响，公路投资被作为拉动内需的重要手段，公路基础设施投资额屡创新高，为国民经济快速健康发展作出了很大的贡献。 路桥行业运行状况 1、我国公路建设的发展历程 我国公路建设起点很低，建国初期全国大陆地区公路通车里程仅为8万公里。经过几十年的低水平路网扩建，至1978末达到89万公里，而且65％以上是路面质量较差的县乡公路，专用公路仅6.6万公里，不足8％。从1978年至1985年，为了适应国民经济迅速增长的要求，国家开始加大对交通基础设施建设的投入，并且着手调整交通运输结构，公路建设成为交通基础设施建设重心。国家制定了国道网规划，确定首都放射线12条、北南纵线28条、东西横线30条共70条国道。至“六五”结束时，公路通车总里程增长到94.24万公里，其中一级公路422公里，四级及等外公路79.23万公里。五年内公路通车里程年均增长1.1万公里。“七五”期间，国家在重视路网建设的同时，开始重视公路的路面质量等级，建成了沈阳至大连、上海至嘉定等高速公路，实现了我国大陆高速公路零的突破。至1990年末，公路通车总里程为102.8万公里,其中高速公路522公里，一级公路2617公里，四级及等外公路61.3万公里。公路通车里程年均增长1.7万公里。“八五”初期，国家在“六五”国道网基础上重新部署，形成了“五纵七横”12条以二级以上汽车专用公路为主组成的国道主干线网规划蓝图。九十年代的公路建设重点为国道主干线网,?新增公路的技术标准大大提高，技术结构趋于合理。新建和改建的二级以上高等级公路约占公路里程增长数的40％，新增桥梁中全部为永久性桥梁结构，新增公路中绝大部分铺筑高级、次高级路面，高等级公路通车里程增长迅速。全国公路密度每百平方公里平均超过13公里，通公路的乡镇、行政村分别达到99%和87%，全国公路网总量水平和技术等级有了明显提高。 2、路桥基础设施总量不足和分布不均是制约我国经济发展的长期因素 改革开放前，由于国内的经济发展水平低下，计划经济体制下物流量、人流量不多，交通运输的问题尚未暴露。改革开放以后，国民经济增长迅速，运输量迅速增加，交通基础设
中国失业问题分析——再就业问题
目录 一、前言 (1) 二、中国失业现状 (1) 三、再就业状况 (3) 四、再就业问题原因分析 (5) 五、针对失业现状提出的再就业解决方案 (5) 六、结束语 (7)
一、前言 在中国发展高层论坛上，温家宝总理就中美贸易摩擦问题和与会者交流时谈到了失业问题，他说：“我知道美国有200万失业人口，这让政府十分焦急，但中国失业人口有2亿，中国绝不盲目追求贸易顺差，相反，中国想方设法实现国际收支基本平衡，这是我们长期努力的方向。”(见3月23日新华网)自从2008年发生全球性的金融危机至今，也已有2年多的时间了，我国GDP慢慢在上升，经济慢慢在回温，而失业率也在逐渐下降。失业问题是国家经济发展要解决的一个大问题。最早，是随着西方的“工业革命”，资本主义机器大工业逐渐代替了以手工技术为基础的工场手工业，新技术的采用带来了生产率的高速增长和生产质量的提高，但是失业也因此普遍化、尖锐化，激发了严重的社会经济矛盾，极大影响了正常的社会秩序和稳定。当然，失业对于每一个人也是很关心的，没有人想失业。近期，人民币微升值，通货膨胀还在持续，失业率有比先前的降低些，探讨失业问题并寻求解决的对策算是当今比较热的话题，而再就业问题也渐渐得到了关注。 二、中国失业现状 根据国家统计局的数据来看，我国城镇失业率呈波动上升趋势： （1） 每天都有一些人失去了原有的工作，也每天都有人被雇佣。劳动力（L）等于就业人数（E）加上失业人数（U），失业率等于失业人数（U）比劳动力（L）。离职率（s）即离开自己原有的工作岗位人数比就业人数，就职率（f）即本来是失业后
来找到工作的人数比去失业人数。而失业率就是有这两个离职率和就职率决定的。在社会劳动力资源是稳定态的时候，岗位离职的人数是等于就职人数。所以失业率就是：U/L=1/（1+f/s）。这是比较简单的自然失业率模型。 从现状可以看出，失业率随着中国经济的高速发展而不断增加尤其是近几年，这种趋势更加明显，所以越来越引起社会各界的广泛关注。从身边我们也不难发现，失业人群比以前年轻化，由于国企改革而下岗的职工多为40－50人员。而现在，刚刚毕业的大学生，面临着毕业等于失业的挑战，他们虽然具有良好的素质和专业知识，却也加入了失业人口中，每年这些大学生为了找到工作而四处奔波。而且经济增长所创造的就业机会远赶不上新增的失业人数，数据显示，全年城镇新增就业约1190万人，大约有510万下岗失业人员实现了再就业，其中帮助“4050”人员等就业困难人员实现再就业150万人，城镇登记失业率为4.2%，失业率仍然居高不下。可见，虽然经济迅速发展，并且每年可以带来更多新的项目工程和就业机会，却无法满足劳动力市场的需求。在失业与空岗并存一方面大量的失业人员和毕业生在到处寻找工作，另一方面国家和企业每年也会提供相当多的就业岗位，却总是存在着失业与空岗同时存在的现象，这其中的原因也值得我们深思。最近我国人民币升值，这对恶性通胀与失业情况有一定的镇压作用。我们知道适度通胀可以增加就业机会，但是恶化的话也会威胁到就业。 那失业是怎么产生的？经济学告诉我们，这是有两个基本原因：寻找工作和工资刚性。在寻找工作中，由于找工作是需要一定的时间，这样引起的失业我们称之为摩擦性失业（frictional unemployment）；而工资刚性和工作配额引起的失业称为结构性失业（structural unemployment）。工资刚性是指工资不能调整到劳动供给等于劳动需求的水平。当刚性实际工资是高于市场均衡水平，则会引起失业，劳动供给大于需要的雇用劳动力，这样也产生很多的待业人口。 三、再就业状况 当实际工资是高于市场均衡水平，劳动供给大于需要的雇用劳动力，失业人数真多，这样也产生很多的待业人口，企业可以在未来降低工资使之打到均衡。然而在现实生活中，企业是不会这么做的，不论是什么情况，再就业都是一大难题。我们可以从以下几个方面看：
动画行业现状及前景分析
动画行业现状及前景分析 从1995年美国迪士尼发行的《玩具总动员》开始，特别是2006年以来，新一代3D动画给人们带来的动画试听效果上升到了从来未有的高度，《怪物史瑞克》《超人总动员》《汽车总动员》等3D动画电影的问世，迅速飙升的票房，显示出了三维动画的霸主地位，三维动画迅速取代传统二维动画成为最卖座的片种。三维动画技术也逐步走入了人们视线，现今三维动画的运用可以说无处不在，网页、建筑效果图、建筑浏览、影视片头、MTV、电视栏目、电影、科研、电脑游戏、三维动画等多项领域，具有非常广阔的市场和就业前景。 但是现在“用得上、留得住、可发展”的高素质、高技能人才却可遇而不可求，从社会上招聘来的动漫人才，却不能直接应用到实际制作当中，需要很长一部分时间来适应和学习企业的制作技术、流程，与公司制作项目要求严重脱节，导致人才上岗时间与人才需求形成了极大的“时间差”，人才的匮乏已成为影响我国动漫发展的重要原因。 据摩根斯坦利（MorganStanley）预测，全球娱乐与动漫业在今后3年内将以每年5.6%的速度增长，预计2011年后将达到23560亿美元的规模。 一、国际动画电影产业发展现状 全球电影市场未来3年的平均增长率将为6% 2009年的全球电影票房收入达到299亿美元，上升7.6% 全球范围内掀起幻想类电影浪潮 《阿凡达》在全球收入27亿美元，《功夫熊猫》全球票房超过7.5亿美元 二、中国动漫产业发展现状：初具规模、潜力巨大 1、中国已经占据世界1/5的动漫市场 2、国家政策支持，至少有800亿的缺口 ◇2004年4月20日国家广电总局颁发了《关于发展我国影视动画产业的若干意见》 ◇国内各级电视台统一实行境外动画片限播，限播时段17：00－21：00 日文化部发布《关于扶持我国动漫产业发展的若干意见》13月8年2008◇ ◇2009年4月29日，在武汉江通动画股份有限公司，温家宝强调我们应该有自己的动漫产业。 温家宝：我有时看我孙子喜欢看动画片，但是动不动就是奥特曼。他应该多看 中国的动画片。你们做的工作很有意义。要把中国的文化走向世界，要在世界 展示中国的软实力。让中国的孩子多看自己的历史和自己国家的动画片。 据统计，我国青少年最喜爱的动漫作品中，日本动漫占60%，欧美动漫占29%，而中国原创动漫，包括港台地区的比例只有11%。我国动漫产业明显落后于国外的发展步伐，仅处于初级发展阶段。 目前，中国人有近5亿直接阅读漫画或收看动画片，从而使中国成为世界上最大的动漫消费市场。但与庞大的市场相比，中国的动漫产业还欠发达。不过，近年来，国家和政府对国产动漫加大扶持，同时，中国已经有几百所设有动画专业的院校，培养了大批动漫人才。这些都成为了促进我国动漫产业快速发展的有
中国失业问题探讨
中国失业问题探讨 目录 1基本概 念 ..................................................................... (1) 1.1失业的分 类 ..................................................................... .. (1) 1.2失业的经济学解 释 ..................................................................... ................. 1 2中国失业问题现 状 ..................................................................... (3) 2.1农村剩余劳动力过剩...................................................................... . (3) 2.2高校大学毕业生就业问 题 ..................................................................... (4) 2.3城市化问 题 ..................................................................... ...................... 4 3中国失业问题产生原
因 ..................................................................... . (4) 3.1人口因 素 ..................................................................... (4) 3.2经济结构转型因 素 ..................................................................... .. (5) 3.3摩擦性因 素 ..................................................................... .. (5) 3.4外部因 素 ..................................................................... ................................. 6 4失业问题对我国经济社会的影 响 ..................................................................... . (6) 4.1社会影 响 ..................................................................... (7) 4.2经济影 响 ..................................................................... ................................. 7 5控制失业的对 策 ..................................................................... . (8)
中国失业问题的现状
中国失业问题的现状、原因与对策研究 【摘要】：失业是市场经济国家普遍面临的难题。20世纪以来，西方国家经常爆发严重的失业问题，迟至1980年代初和1990年代初，主要发达国家仍都出现了较高的失业率。而我国近年的失业问题也日益严重，虽然每年保持较高的经济增长率，城镇下岗职工、登记失业人口以及农村剩余劳动力的规模却不能有效地减少。探讨失业产生的原因并寻求解决的对策不仅仅是一项长期而艰巨的经济理论工作，更是一项迫切而棘手的现实任务。本文对失业问题的现状、原因，对社会的影响及对策问题进行了研究分析探讨。 【关键词】：失业问题，现状，原因，对策 一、关于失业 所谓失业(Unemployment)是指在劳动范围内，有就业能力并且有就业要求的人口而没有就业机会的经济现象。根据失业产生的原因，可以把失业区分为： 1、自愿性失业； 2、非自愿性失业：摩擦性失业，结构性失业，周期性失业； 3、隐蔽性失业。 （一）自愿失业与非自愿失业 失业有很多种类，根据主观愿意就业与否，即自愿失业与非自愿失业。 所谓自愿失业是指劳动者所要求的实际工资超过其边际生产率，或者说不愿意接受现行的工作条件和收入水平而未被雇用而造成的失业。由于这种失业是由于劳动人口主观不愿意就业而造成的，所以被称为自愿失业，无法通过经济手段和政策来消除，因此不是经济学所研究的范围。 另一种是非自愿失业，是指有劳动能力、愿意接受现行工资水平但仍然找不到工作的现象。这种失业是由于客观原因所造成的，因而可以通过经济政策以及宏观经济管理来控制。经济学中的所研究的失业是指非自愿失业。 （二）摩擦性失业、结构性失业和周期性失业 非自愿失业又可以分为摩擦性失业、结构性失业和周期性失业。 1、摩擦性失业是指生产过程中难以避免的、由于转换职业等原因而造成的短期、局部失业。这种失业的性质是过渡性的或短期性的。它通常源于劳动的供给一方，因此被看作是一种求职性失业，即劳动力需求方存在职位空缺，而劳动力供给方又存在着与此数量对应的寻找工作的失业者，这是因为劳动力市场信息的不完备，厂商找到所需雇员和失业者找到合适工作都需要花费一定的时间。摩擦性失业在任何时期都存在，并将随着经济结构变化而有增大的趋势，但从经济和社会发展的角度来看，这种失业存在是正常的。 2、结构性失业是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业，其特点是既有失业，也有职位空缺，失业者或者没有合适的技能，或者居住地点不当，因此无法填补现有的职位空缺。结构性失业在性质上是长期的，而且通常源于劳动力的需求方。结构性失业是由经济产业结构变化或者产业迁移导致的，这些经济变化引起特定市场和区域中的特定类型劳动力的需求相对低于其供给。造成特定市场中劳动力的需求相对低可能由以下原因导致：（1）技术变化。原有劳动者不能适应新技术的要求，或者是技术进步使得机器替代人工，从而劳动力需求下降，此类型失业也称为技术性失业； （2）消费者偏好的变化。消费者对商品和服务的偏好改变，使得某些行业扩大而另一些
道路工程国内外设计现状和发展趋势doc资料
道路工程国内外设计现状和发展趋势 马丽娜 随着经济的发展、综合国力增强，我国的建筑材料、设备、建筑技术都有了较快发展。特别是电子计算技术的广泛应用，为广大工程技术人员提供了方便、快捷的计算分析手段。更重要的是我国的经济政策为公路事业发展提供多元化的筹资渠道，保证了建设资金来源。 交通是人类生存和社会发展所必须进行的活动。早在古罗马时代，就出现了世界上最早的单向通行方式；1933年，德国开始修建世界上第一条高速公路，出现了立体交叉结构，接着意大利、英国、法国和美国等相继修建了许多高速公路，加速了交通工程学的发展；到了80年代，新交通体系初见端倪，逐步实现了交通体系与交通管理自动化，为交通工程的现代化开辟了广阔的前景。 一、现代交通工程学在我国的发展 我国最早发明了马车，举世闻名的“丝绸之路”是世界上第一条最长的横贯欧亚大陆的交通干线。所以，我国古代的交通工程是闻名于世的。现代交通工程学在我国的发展是在70年代后期，当时美、日、英、德、加拿大等国的专家先后在我国讲学，介绍了国外交通规划、交通管理、交通控制与交通安全以及国外交通工程的发展方向和管理经验，推动了交通工程学在我国的发展。 目前，我国对公路交通工程设施的研究经过20多年的努力，已经规划管理、设计、工程、制造、科研等方面取得了很大进步，具有了一定的实力：交通安全设施方面已探索出了一套适合我国国情的设
计、制造、施工规范；在高速公路监控、通信、收费系统与实施方面，对控制方式、收费制式、设备的布置、管理的软件及少量硬件设备的开发等已经达到了实用阶段。 然而，由于我国公路交通工程设施的研究起步晚，投入的资金和力量有限，因此在高速公路交通安全设施的设计中，不能明确提出有关设施的技术要求和选择原则，对施工中出现的一些缺陷缺乏有效的评价标准，在制作安装上也缺乏严格的规定；在监控系统的设计中，因缺乏统一的标准，造成交通工程设施配置规模和水平的差异，这将导致一条高速公路的不同路段之间，或一个区域内若干条高速公路之间的联网控制变得困难，不能发挥综合交通管理系统的功能；此外，由于交通工程专业交叉，界面划分无标准，会造成衔接上的各种问题，为以后的联网开通带来诸多麻烦。 二、我国应建立具有广泛性、配套性、协调性的公路交通工程设施标准体系 近年来，我国加大了公路建设投资，公路建设飞速发展，高速公路通车总里程已达2万km，接近世界发达国家水平，但在交通安全设施、监控系统、收费系统、公路管理、智能运输系统等方面仍然比较落后，没有跟上公路建设的速度，不能最在限度发挥高速公路的作用。为了尽快改变我国公路交通工程设施建设滞后于公路建设的状况，我们应在国内已建高速公路交通工程设施的基础上，广泛吸取先进国家的成功经验，引进先进的技术和装备，通过必要的专题研究和攻关，建立科学、合理和完善的与国际接轨的交通工程技术标准体系，