农村资金互助社的发展现状和对策思考
发展壮大村级集体经济的思考与对策
发展壮大村级集体经济的思考与对策随着乡村振兴战略的深入推进，村级集体经济的发展壮大成为当前乡村发展的重要课题。
而要实现村级集体经济的发展壮大，需要不断探索和实践，制定相应的思考和对策。
本文将从村级集体经济的现状分析入手，结合国家政策，提出一些思考和对策。
一、现状分析目前，村级集体经济在我国农村经济发展中起着重要作用。
但在实际发展中，也存在着一些问题。
农村集体经济组织数量多、规模小、总体效益不高。
村级集体经济的经营模式相对单一，产业结构不够多元化。
村级集体经济的管理体制不够科学化和规范化，存在着一些管理漏洞。
村级集体经济在发展中存在着一些瓶颈和问题，需要及时思考和对策。
二、思考1. 拓宽经济产业要发展壮大村级集体经济，首先要拓宽经济产业。
在制定产业发展规划的过程中，需要根据当地的资源禀赋和产业优势，选择适合当地发展的产业。
可以发展特色农产品产业、乡村旅游产业、农村电商产业等，从而提升集体经济的效益和发展空间。
2. 加强产业融合在发展壮大村级集体经济的过程中，要加强产业融合，促进集体经济和农民个体经济的互补发展。
可以通过扶持农民合作社、农民专业合作社等形式，不断加强产业协作和融合，实现产业链和价值链的深度融合，形成产业联动效应，提高农民收入水平。
3. 推进科技创新在发展壮大村级集体经济的过程中，要不断推进科技创新，提高集体经济的核心竞争力。
可以加强农业科技示范示范、推广优质农业科技成果，推动农业科技与生产实际的深度融合，提高农业生产的效率和质量。
4. 建立现代化管理体系为了推动村级集体经济的发展壮大，还要建立现代化的管理体系。
可以借鉴企业管理的相关经验和理念，重视内部管理和外部环境的变化，树立科学、民主、规范、高效的管理理念，提高村级集体经济组织的管理水平。
三、对策1. 加强政策引导要发展壮大村级集体经济，政府需要加强政策引导，形成政策合力。
可以通过优惠政策、财政补贴、税收减免等手段，激励和扶持村级集体经济的发展。
村集体经济发展思路及措施6篇
第1篇：村集体经济发展思路及措施目前村级集体经济发展呈现出良好的发展态势，但同时也面临着不少新情况、新问题，发展不平衡、发展后劲不足等问题，因此，总结发展村级集体经济好的做法和成功经验，深入剖析存在问题和制约因素，积极探索新形势下发展壮大村级集体经济的有效机制和实现形式，对于加快推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会具有重要的意义。
一、村级集体经济发展现状农村集体经济发展缓慢、不平衡、模式单一、管理粗放、效益低下，其原因是多方面的，具体表现为一下几个方面：L村级集体经济发展不平衡，收入差距越拉越大。
近郊村依托区位优势发展村办企业，村级集体经济实力不断增强，而远郊的多数边远乡村，既无村办企业，又无土地（含水面）资源，无自主创收能力，收不抵支。
2.整体水平低且发展不平衡。
一方面我县大多农村集体经济年收入不高，村委会办公益事业的能力不强；另一方面各乡镇普遍存在村级集体经济发展不平衡的问题，交通便利、自然资源丰富的村委会收入高，发展较好，偏远乡镇发展滞后。
3.是村级财务管理不规范，导致集体资金使用不当。
由于缺乏正确的引导和有效的监督，有少部分集体经济收入较高的村委会不把资金合理用在发展集体经济上，而是用在吃喝玩乐上，致使集体经济无从发展。
4.缺少政策支持和扶持。
集体经济发展不仅缺乏总体规划，而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清，给政策制定带来了相当大的难度，也从一个侧面反映出当前农村集体资产管理比较混乱、集体经济发展缺乏规范指导等问题。
当前，农民群众迫切希望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。
村级集体经济发展落后的，因资金短缺，普遍感到起步难；发展到一定规模的村级集体企业，因建在集体所有土地上的房屋没有产权，面临随时拆迁的窘境，对今后的发展感到很困惑。
5.管理不规范。
个别村组集体经济的合同签订不够规范，发包费、租金回收不力，造成集体虽有经济收入，但收入太低, 有个别承包者长期拖欠承包费，村、组收取承包费困难。
西部农村资金互助合作社发展的现状、问题及对策——以甘肃省农村资金互助合作社为例
西部农村资金互助合作社发展的现状、问题及对策——以甘肃省农村资金互助合作社为例杜黎霞【摘要】甘肃省农村贫困地区农业经济的发展促进了微型金融的快速发展,其中特别是资金互助合作社发展较快,但由于制度规范严重滞后,在一定程度上制约了资金互助社的长远发展.本文根据甘肃省贫困地区资金互助社的发展现状,深入分析了甘肃省农村资金互助合作社发展中存在的问题,并针对这些问题,提出完善法律政策、构建风险防范机制、加强监管、不断创新等对策建议.【期刊名称】《西华大学学报（哲学社会科学版）》【年(卷),期】2017(036)005【总页数】5页(P61-65)【关键词】微型金融;发展;资金互助合作社;甘肃省【作者】杜黎霞【作者单位】兰州文理学院经济管理学院甘肃兰州730000【正文语种】中文【中图分类】F830.341·经济与管理·农村资金互助合作社是我国农村微型金融机构发展到一定阶段的产物，由于正规金融供给严重不足，致使民间促生了农村资金互助合作社。
我国农村地区金融抑制效应比较突出，金融供给已不能满足农村经济发展的需要，特别是西部贫困地区农村金融结构严重不合理，农户融资渠道狭窄，资金需求得不到有效满足，这为农户自发创立农村资金互助合作社提供了潜在的空间。
自2006年以来，我国农村资金互助合作社开始快速发展，以合作社为基础成立的资金互助组织形式也开始多元化，成为新型农村金融机构的新生力量。
但在我国农村金融机构体系中，涉农金融机构仍以农村信用社和村镇银行为主，农村资金互助合作社数量较少。
(见表1)表1说明，农村资金互助社作为新型农村金融机构已经成为农村金融机构体系中重要的补充形式。
农村资金互助合作社与其他农村微型金融组织共同构建起了农村微型金融体系，为农业生产提供了各种形式的金融服务。
但农村资金互助合作社数量较少，发展不够充分。
(一)农村资金互助合作社的内涵为解决我国传统农业生产地区长期以来的银行业金融机构网点覆盖率低、机构多元化严重不足、金融供给不足、金融竞争不充分的问题，2006年12月中国银行业监督管理委员会颁布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见》(银监发〔2006〕90号)[1]，督促以合作制为原则的农村资金互助合作社组建并开展业务。
农村集体资产管理现状思考与对策——定西市加强农村集体资产管理促进农村经济发展调研
为当前农民群众普遍关心的热点、 难点问题。为了推进定西市农村集体资产及财务管理的经常化、 制度化、 规范化 ， 逐步理顺和完善农村集体资产及财务管理体制 ， 切实保障集体经济组织和农民群众的合法权益， 促进农村经济发展
和社会 。
关键 词 ： 农村 ； 集体 ； 资产 ； 管理
中图分类号 ： １ ７ ８ １ ２ ． ８
村财乡管会计委托代理制、 建立完善了管理档案 、 强
化 了管 理机构 队伍 建设 ， 加 大 了监 管力 度 ， 实 现 了从
教兴农战略， 面 向市场培育 和发展 以马铃薯 、 中医 药、 蔬菜、 畜草为重 点的特色优势产业 ， 积极构建现 代农业新体系， 拓宽农民增收渠道 ， 促使全市农村经 济发展又上了一个新的台阶。
集体经济组织和农 民群众的合法权益 ， 促进农村经 加 ４ ２ ２ ２ １ ． ２ 万元 ， 增长 １ ９ ９ ． ８ ％， 人均拥有集体资产 济发展 和社会稳定 ， 我们对当前农村集体经济发展 ２ ３ ９元 ， 其 中： 流 动 资产 ６ １ ８ １ ． ９ ６万 元 ， 农 业 资 产 及农村集体资产管理现状进行 了专项调研。 ２ ９ ５ ７ ． ４ ７ 万元 ， 长期资产 ５ ４ ２ １ ７ ． ９ ３万元 ； 所有者权
第 １ ４期
苏璐琳 ： 农 村集 体 资产管 理 现状思 考 与对 策
１ ０ １
乡镇 、 ８ ３ ８个村 ； 二 是 乡 镇 财 政 部 门代 理 的有 通 渭 、
随着社会主义市场经济的深入发展和城镇化进 程的进一步加快 ， 定西市农村集体经济发展迅速 ， 集 体经济实力 明显增强 ， 对促进农村发展、 实现农 民富
裕、 保 持社 会稳定 、 加 快 现代 化 进 程 ， 发 挥 了十 分重
农村资金互助组织困境与发展对策
农村资金互助组织困境与发展对策作者：储叶青来源：《北方经济》2010年第17期一、农村资金互助组织发展现状(一)资金互助组织发展快、覆盖面广，组织类型多样化至2009年末，安徽省共设立资金互助组织1680家，股金总额11454.79万元；机构覆盖14个地市，其中安庆市639家。
六安市444家。
资金互助组织主要包括三类：第一类是银监会审批设立并在工商管理部门登记的农村资金互助社，全省仅有太湖县小池镇银燕农村资金互助社于2010年3月获银监会批准筹建；第二类是在相关部门登记注册但没有金融牌照的资金互助组织，其中在工商管理部门登记注册116家，由国务院扶贫办和财政部门试点设立、在民政部门登记注册911家，在其他部门登记注册12家；第三类是未登记注册的资金互助组织640家。
(二)资金互助组织多以财政、扶贫资金发起设立，个体农户和农村小企业自愿入股互助组织的资金来源主要包括财政资金、扶贫资金、个体农户人股资金、农村小企业入股资金和捐赠资金。
至2009年末，安徽省互助组织资金规模达15929.77万元；其中，个体农民入股、财政资金、扶贫资金分别占46.33％、28.89％和23.44％。
互助组织资金来源中，单个农户或农村小企业入股金额最低为50元，最高为50000元。
马鞍山市资金互助组织每个“入互”农户投入500元，县、乡(镇)财政给予300元／户、200元／户资金配套，市财政给予500元／户补助资金；泾县资金互助组织每个“入互”农户自愿缴纳股金200元，县扶贫局、财政局提供1000元／户资金配套。
二、农村资金互助组织优势分析资金互助组织服务农村金融薄弱环节，部分弥补了金融体系信贷资源配置的不足，对满足农民金融需求发挥了积极作用。
(一)经营机制灵活，资金利用率高资金互助组织立足于熟人社会，服务对象限于人股的社员，具有强烈的地缘、血缘、亲缘关系特征，监督成本较低，有利于克服信息不对称，缓解了对业务不确定性和契约不完全的担忧，抑制了机会主义行为的发生，贷款方便、迅速。
我国农村金融发展现状及对策研究
我国农村金融发展现状及对策研究中国作为农业大国，农村经济一直是国民经济发展的重要组成部分。
随着中国经济的快速发展，农村金融的重要性日益凸显。
然而，农村金融发展仍存在一些问题和挑战。
本文将对我国农村金融现状进行分析，并提出应对策略。
一、目前我国农村金融发展现状1.服务对象单一当前，我国农村金融服务主要集中在大、中、小农户以及农村企业、合作组织等少数人群上，服务对象单一。
而对于村民、个体农民等弱势群体往往难以得到金融服务。
2.金融服务手段单一我国农村金融服务大多以传统的农村信用合作社、农村商业银行、信托投资公司等形式为主，缺乏多元化和创新性的金融产品和服务。
同时，农村地区的金融基础设施也比较薄弱，金融服务渠道不畅通。
3.金融风险管理不足当前，我国农村金融风险仍然存在。
很多金融机构在给予农村贷款时，常常只顾追求规模，忽视了评估借款人的资信度和风险性。
而很多农村居民由于信用记录不好，往往难以获得贷款，导致农村金融的不均衡。
4.政策缺乏支持农村金融发展事关国计民生，需要大力扶持和政策支持。
但是当前我国农村金融政策支持不足，政府对农村金融发展还没有形成具体的政策体系和长效机制，导致农村金融事业发展缓慢。
二、对策研究1.建立多元化的金融服务体系为了解决我国农村金融现存问题，需要建立一个多元化金融服务体系。
政策制定者可以设计并推行一些新的金融产品，如小额信贷、农村保险和农业金融等，以求服务对象更为广泛，服务渠道更为畅通。
2.完善金融基础设施为了将金融服务延伸到更广的农村居民，政府需加大对农村基础设施的投入。
比如加快农村电商和互联网金融的发展，提高农村电子支付的普及率，利用大数据技术，帮助农村金融机构进行风险评估和监控。
3.加强金融风险管理在农村金融发展过程中，应当适当降低财务风险，切实防止信贷资金卷走甚至损失等问题发生。
同时，应加强对信用评估等相关手段的掌握，严格金融业务操作流程，制定不良债务分类处理制度，预防坏账的发生。
村级集体经济发展现状及对策思考
论苑Ｌunyuan
目前村级集体经济发展呈现出良好的发展态势，但同时也面临着不少新情况、新问题，发展不平衡、发展后劲不足等问题，因此，总结发展村级集体经济好的做法和成功经验，深入剖析存在问题和制约因素，积极探索新形势下发展壮大村级集体经济的有效机制和实现形式，对于加快推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会具有重要的意义。一、村级集体经济发展现状农村集体经济发展缓慢、不平衡、模式单一、管理粗放、效益低下，其原因是多方面的，具体表现为一下几个方面：1.村级集体经济发展不平衡，收入差距越拉越大。近郊村依托区位优势发展村办企业，村级集体经济实力不断增强，而远郊的多数边远乡村，既无村办企业，又无土地（含水面）资源，无自主创收能力，收不抵支。2.整体水平低且发展不平衡。一方面我县大多农村集体经济年收入不高，村委会办公益事业的能力不强；另一方面各乡镇普遍存在村级集体经济发展不平衡的问题，交通便利、自然资源丰富的村委会收入高，发展较好，偏远乡镇发展滞后。3.是村级财务管理不规范，导致集体资金使用不当。由于缺乏正确的引导和有效的监督，有少部分集体经济收入较高的村委会不把资金合理用在发展集体经济上，而是用在吃喝玩乐上，致使集体经济无从发展。4.缺少政策支持和扶持。集体经济发展不仅缺乏总体规划，而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清，给政策制定带来了相当大的难度，也从一个侧面反映出当前农村集体资产管理比较混乱、集体经济发展缺乏规范指导等问题。当前，农民群众迫切希望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。村级集体经济发展落后的，因资金短缺，普遍感到起步难；发展到一定规模的村级集体企业，因建在集体所有土地上的房屋没有产权，面临随时拆迁的窘境，对今后的发展感到很困惑。5.管理不规范。个别村组集体经济的合同签订不够规范，发包费、租金回收不力，造成集体虽有经济收入，但收入太低，有个别承包者长期拖欠承包费，村、组收取承包费困难。个别村委会只考虑当前，对长远发展考虑不够，土地低价出租等资源长期发包、收入提前消费等情况突出，缺乏具有“造血功能”的集体经济项目、收入，造成后来班子无可开发利用资源的被动局面。6.思想落后。有的村干部文化水平较低，思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神，不善于因地制宜发展本村的集体经济；有的村干部忙于“中心工作”，还要顾及自家的生产和生活，很少把时间和精力用于发展集体经济上；有的村干部“等、靠、要”的思想严重，对发展集体经济不热心，不主动去想点子，找路子；有的村干部目光短浅，只顾眼前利益，容易满足于出租房屋、土地、林地等微小的租金收入，对发展集体经济缺乏长远的规划和思路。二、村级集体经济发展的对策思考1.依法经营土地资产。鼓励村集体将合法的存量非农建设用地，以使用权入股、租赁等形式与其他所有制经济合作社，依法兴办二三产业（经营性项目用地除外），获得稳定的土地收益；积极探索宅基地使用和管理新机制，提高宅基地节约集约程度，筹措村庄建设资金；允许有条件的村，在符合规划的前提下，集体建设用地依法征收为国有土地后公开出让，获取一定比例的土地出让净收益。2.完善村级留用地政策。对留用地使用范围、对象，留用地指标经济补偿价格等问题予以调整。对原留用地采用货币安置所欠的款要抓紧兑现到村。对不能落实资金的单位，可采用土地入股的方式，落实留用地政策；对不能落实资金、土地尚未使用的单位，要督促进行留地安置，返还留用地，鼓励村级组织自主开发，也可把土地租赁给用地单位，保障村级组织的权益。同时在留用地开发建设时，通过置换土地折扣的方式，对村的发展留用地，经价格评估后，以一定的土地面积折抵小区已建的三产营业用房，营业用房转让给所在的村，由村经营、出租，使村级经济获得经济收益，扩大收入来源。3.推进村级股份制改革。坚持把股份合作制作为农村综合改革的一项重点工作加以突破，对即将撤村建居村及符合条件的城中村、近郊村、镇中村和经济强村经济合作社全面推开股份合作制改革，充分调动广大股民发展集体经济的积极性，构建集体经济稳固增长机制。4.深化“三资”管理。认真执行《关于加强村级三资管理工作的若干意见》，规范村级集体经济管理；进一步完善村级集体经济民主决策的内容、形式和程序；完善财务公开和民主管理制度，完善村级会计代理制；加强村集体经济审计监督的经常化、制度化和规范化建设，强化事前监督。5.切实减轻基层负担。在全市村级深入实施基层廉洁工程，大力压缩非生产性开支，严控管理费、招待费等支出，对非生产性开支超出规定幅度的，按比例扣减村干部报酬。严禁盲目举债、高息借债办实事，同时要整合各类评比，切实减轻基层负担。（作者单位：157600黑龙江省林口县农村农村合作经济经营管理总站）
重庆农村合作经济组织发展的战略思考和对策
（ ） 本 目标 二 基
ｌ 坚 持 市 场 导 向 的 发 展 原 则 。 市 场 、 在
经 济 条 件 下 ， 村 合 作 经 济 组 织 的 发 展 必 农 须 符 合 市 场 规 律 ， 运 营 必 须 遵 循 市 场 经 其 济 的基 本原 则 ：
授 、博 士 生 导 师 ， 中 国 生 态 学 会 常 务 理
事：
既 然 生 态 入 侵 这 么 严 重 ， 那 我 们 怎
么办呢？
建议 ： 、 引种 时要 注 意 不要 轻 易扩 ｌ
散 ， 别 是 保 护 区 ， 进 来 以后 ， 须进 特 引 必
行 试 验 才 能 扩 种 。 ２ 生 态 入 侵 有 一 个 滞 、
今 天 我 讲 这 些 ， 是 因 为 中 国 的 生 态 入 侵 问题 已 非 常 严 重 据 调 查 ， 有 １５ 已 ６
后 ，拼 命 长 ，掩 盖 原 来 所 有 物 种 的 生 物 多 样 性 ， 甚 至 灭 绝 。 深 圳 荔 枝 园 ， 一 个
小小的 藤 本植 物 ，可 以把 整 个 荔枝 园覆
壤 板 结 ， 树 底 下 的 植 物 不 能 生 长 。 ５ 、
后 性 ， 是 一二 年 就 可 以 看 出 来的 ， 要 不 而
经过 ５１ － ０年 才 会 爆 发 ， 为 生 物 多 样 性 因 约 束 ， 开 始 不会 危 害 ， 它 危 害 以后 ， 它 当
遗 传 性 ： 如 果 引 进 一 种 转 基 因抗 病 物
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改革 探 索 Ｉ
重农合经组发的 庆 村 作 济 织 展 战思和策 略考对