武功加快发展现代农业调查与思考

武功加快发展现代农业的调查与思考

摘要：本文通过对武功县近年来的现代农业园区建设情况进行调查研究，试图通过对实际建设当中存在的问题进行剖析，寻求解决加快建设现代农业园区的瓶颈问题。即要加快现代农业园区建设必须重视总体规划，选准产业发展方向，加强领导，制定并不断完善扶持政策，创新管理机制，只有充分调动各方面的积极性才能取得成功。

关键词：发展现代农业；农业园区建设；调研

现代农业也就是运用现代化、工业化的管理理念对现有的农业资源进行规模化、标准化、产业化的优化配置，依托高科技投入，以实现农产品生产的优质、高产、高效为目标，追求经济、生态和社会效益高度融合的新型农业发展形态。

2005年，武功县明确提出发展现代农业的目标，以建设大庄现代农业示范园区为标志，截止目前，武功县现代农业建设已取得了长足发展，成果也比较显著。实践证明凡是建成农业示范园区或农业产业化聚集的地方，产业发展的状态比较稳定，发展态势比较强劲，效益明显提高；凡是特色鲜明、规模较大的农业园区，各类生产要素越是加快聚集，配套服务体系越是完善，新技术、新品种、新工艺推广速度越快，产业竞争力越强。可以说，农业产业集聚区已成为机制创新、技术先进、设施一流、管理科学、效益显著的农业发展新载体。

1 存在的主要问题及对策

1.1 存在的主要问题

武功县现代农业产业建设虽然取得了阶段性成效，但通过几年的运行实践，仍然存在一些不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在：一是农业产业园区建设的组织管理机构不健全。县上虽然成立了武功县现代农业园区建设管委会，也设立了办公室，但是目前只是忙于大庄现代农业园区建设，无暇顾及指导其他园区建设，各乡镇村组和企业大户各自为政、自行随意建设，缺乏总体规划、统一要求、合理布局、准确定位园区建设功能和产业类型，达不到高点起步、高标建设、高效运转的现代农业园区建设总体要求；二是资金投入不足，一些市场前景看好的项目，因资金问题无法上马，特别是需要配套的水、电、路、桥等基础设施和公共设施因无投资渠道不能及时到位，严重制约了农业产业园区健康快速发展；三是配套服务滞后，各乡镇及涉农部门对园区的服务跟不上，建设环境欠佳，导致园区企业发展步履维艰。四是园区建设规模小，发展水平低，产业链条短，企业没有与农民形成真正意义上的利益共同体，不能很好适应市场需求；五是园区企业运行机制不活，经营管理方式有待改进，有些园区在产业项目选择上不够准确，存在一定的盲目性，没有与当地主导产业相结合，导致高投低产，经营困难，效益不高；六是部分园区建设科技含量不高，科研院所、高等院校参与程度低，园区内部缺乏科技与管理人才，生产经营方式粗放，没有很好地发挥示范带动和引导作用。

1.2 对策

针对以上存在的问题，在实际工作中采取以下对策加以解决。加紧制定武功县现代农业产业园长远发展规划，完善各项配套发展措施和扶持政策等。现代农业园区建设已经成为今后我国农业发展的主流方向，也是推进农业现代化的重要途径，因此制定武功县现代农业园区发展长远规划，统筹协调，策划包装一批具有武功特色的现代农业产业园区，引领武功农业向着更高更快目标迈进，就成为当务之急。

围绕特色优势产业，建设现代农业园区。把扶持资金集中起来，引导解决产业规模偏小、偏散的现状，大力发展专业镇村，实行区域化布局，走一户带多户，多户带一村，一村带多村，多村成基地的路子，在全县建成一批区域化、专业化、特色化的现代农业园区。新建武功镇优质小麦良种繁育示范园区、苏坊镇特色观赏植物苗木繁育示范园区、武功县苏绘手工布艺产业示范园区、武功县馨绣手工布艺产业示范园区等，加快形成若干个具有特色的优势农产品产业带。抓好绿色、无公害农产品建设，提高农产品质量档次。每年争取申报省级无公害基地6个以上，面积3万亩以上，规划实施苏坊镇特色观赏植物苗木繁育示范园区、武功县苏绘手工布艺产业示范园区、武功县馨绣手工布艺产业示范园区等5个以上规模示范园区建设。

多方联动筹措发展资金。现代农业园区建设需要的是现代化的农业装备和现代化的基础设施作为支撑点，没有现代化元素的农业园区不成为现代农业园区，现代农业园区建设需要大量的资金投入作

为保障。因此继续围绕优质猕猴桃、优质核桃苗木繁育、手工布艺、优质良种、优质面粉、设施蔬菜、清水莲菜等特色农产品开展农业招商，首先鼓励引导工商资本投资现代农业园区建设，其次鼓励群众投资承包，进行园区建设，再次大力整合涉农项目资金，投入园区建设，也可通过抢抓机遇，包装项目，争取国家、省、市立项投资扶持。

加强金融信贷支持。协调农业企业与银行的关系，对龙头企业的信誉进行评估，对信誉好的企业，核定授信额度，简化贷款审批手续，及时发放贷款，为企业在农产品收购其间提供资金保证。

围绕农业园区和农业产业化龙头企业，加强中介组织建设。加快培育农村专业经济合作组织，支持发展农产品专业合作社，提高农民组织化程度。培育壮大农村经纪人队伍，真正把农民与企业连接起来。

加强农业信息服务网络建设。推广普及农民信箱，促进农业信息化。加快推动信息进村入户，全面组建农民信箱村级联络点，初步构建武功县农民的电子商务平台。做好市场信息收集、整理工作，多渠道发布农产品市场供求信息，以信息化推进农业产业化。