YZ0101—2009工业燃煤锅炉事故应急救援预案指南
锅炉重大事故应急救援预案

锅炉重大事故应急救援预案一、背景介绍锅炉是一种广泛应用于工业和民用领域的重要设备,但由于其操作环境和条件的复杂性,锅炉事故隐患较多。
一旦发生锅炉重大事故,对人员、设备及环境都会造成巨大损失。
因此,制定锅炉重大事故应急救援预案是防范锅炉事故风险、保障人员安全的重要措施。
二、应急救援预案目标1. 最大限度减少人员伤亡和财产损失;2. 快速控制锅炉事故,防止事故扩大蔓延;3. 确保组织有序的应急救援和灾后恢复。
三、应急预警与监测1. 配备必要的监测设备,实时监测锅炉运行状态;2. 配备报警装置,确保锅炉发生异常时能及时接收到报警信号;3. 设立与有关部门的联络通讯机制,保持沟通畅通。
四、应急组织与指挥1. 应急指挥中心的设立a. 完善应急指挥组织架构,明确各级指挥人员的职责和权限;b. 配备必要的通讯设备和应急资源;c. 制定指挥流程和协作机制,确保指挥中心高效运转。
2. 应急救援队伍的组建a. 根据锅炉特点,组建由专业人员和志愿者组成的应急救援队伍;b. 参与人员需接受相关培训,熟悉锅炉设备和应急救援流程;c. 确保应急救援队伍的装备和器材齐全。
五、应急资源储备1. 要在事故发生前,充分储备必要的应急资源,包括但不限于:a. 应急救援车辆;b. 输送救援人员和物资的海、陆、空交通工具;c. 通讯设备和救援装备;d. 储备食物、水源、医疗药品等生活保障物资。
2. 预先确定应急物资的供应渠道和储存地点,确保其易于获取和管理。
六、事故应急处置1. 锅炉事故发生后,应立即启动应急预案。
a. 应急指挥中心立即组织人员前往现场,并通知相关部门配合救援工作;b. 各救援队伍按照预定的任务和指令行动,确保各项措施有序实施。
2. 事故现场处置措施a. 锅炉事故现场要进行临时封控,阻止事故波及扩大;b. 配备足够的消防器材和专业人员,进行火灭和事故现场的疏散;c. 保障应急电力供应,以确保应急设备和通讯系统正常运作。
七、伤员救治与安全疏散1. 确保伤员得到及时的救治和转院处理;2. 组织受伤人员的疏散,防止次生事故的发生;3. 为受伤人员家属提供心理疏导和安抚工作。
锅炉突发事故应急预案范文(三篇)

锅炉突发事故应急预案范文1. 前言锅炉是一个常见的工业设备,用于将水加热为蒸汽,并为不同行业的生产提供热力。
然而,由于各种原因,锅炉突发事故可能会发生,对生产设施和人员造成严重的危害。
因此,制定一套完善的锅炉突发事故应急预案是非常必要的。
2. 应急组织和指挥2.1 应急组织的建立在事故发生前,应该建立一支专门负责锅炉突发事故应急工作的组织,并明确其成员和职责。
该组织由安全管理人员、工程技术人员、消防人员等组成。
他们应该接受专业的培训,熟悉锅炉的操作和维护,并能熟练地处理各类锅炉突发事故。
2.2 应急指挥的建立在事故发生时,应急组织应立即启动应急响应机制,由指定的应急指挥员负责指挥应急工作。
应急指挥员应有丰富的锅炉知识和临床经验,并能够在紧急情况下做出正确的决策。
他应与其他部门和相关单位建立紧密的联系,确保信息的畅通和资源的共享。
3. 事故防范和事前准备3.1 安全设施的完善为了预防锅炉突发事故,必须确保锅炉的安全设施完善。
这些设施包括安全阀、水位计、压力计、温度计等。
应该定期检查这些设施的工作状态,并及时进行维修和更换。
3.2 人员培训和知识普及制定具体可行的培训计划,对锅炉操作和维护人员进行培训,并确保他们具备处理锅炉突发事故的能力。
此外,还应对其他员工进行锅炉突发事故的知识普及,使他们能够正确应对事故。
3.3 应急物资的准备在事故发生前,应当准备好应急物资,例如灭火器、消防设备、护目镜、防护服等。
同时,还应与当地消防部门联系,并制定好疏散和救援方案。
4. 事故应急预案4.1 事故发生时的应对措施4.1.1 现场封锁一旦发生锅炉突发事故,首先要立即封锁事故现场,并进行隔离。
确保人员的安全,并防止事故的扩散。
4.1.2 报警并呼叫应急人员紧急情况下要及时拨打紧急电话报警,并呼叫应急人员前往救援。
同时,将锅炉停止运行,切断其供能。
4.1.3 安全撤离和人员救护根据现场情况和预案要求,进行安全撤离,并对受伤人员进行急救和救护。
锅炉事故应急措施和救援预案(三篇)

锅炉事故应急措施和救援预案____年锅炉事故应急措施和救援预案一、引言锅炉作为重要的工业设备,其正常运行对于工业生产的顺利进行至关重要。
然而,由于各种原因,锅炉事故时有发生,一旦发生锅炉事故,可能造成严重的人员伤亡和财产损失。
因此,制定全面、系统的锅炉事故应急措施和救援预案,对于确保人员安全和减少财产损失具有重要意义。
二、锅炉事故分类根据锅炉事故的性质和原因,可以将锅炉事故分为以下几类:1. 烟毒事故:主要是由于锅炉烟道排放异常,导致烟尘或有毒气体泄漏,造成人员中毒或窒息的事故。
2. 燃爆事故:主要是由于锅炉燃烧不正常,导致可燃气体积聚并被点燃,引发火灾或爆炸事故。
3. 爆管事故:主要是由于锅炉内水压过高,导致管道或容器爆裂,造成人员伤亡和财产损失的事故。
4. 燃烧事故:主要是由于锅炉燃烧设备故障或错误操作,引发火灾或燃烧事故。
5. 其他事故:如锅炉压力异常、水位异常等其他原因导致的事故。
三、应急措施1. 事故预防措施(1) 定期检查和维护锅炉设备,保持设备的正常状况。
(2) 建立健全的运营管理制度,严格执行标准操作程序,确保操作人员的安全和设备的正常运行。
(3) 加强员工安全培训,提高员工事故应急处理的意识和技能。
2. 应急响应措施(1) 事故报警:一旦发生锅炉事故,应立即采取措施报警,通知相关部门和人员,并启动应急预案。
(2) 人员疏散:根据事故性质和范围,组织人员有序疏散,并指定安全地点进行集合,确保人员的生命安全。
(3) 现场控制:采取必要措施控制事故现场,防止事故扩大和对周边环境的污染。
(4) 救援措施:根据事故情况,立即组织专业的救援队伍进行救援和抢险,确保人员的安全和被困人员的救援。
(5) 伤员救治:对于受伤人员,要立即组织医护人员进行救治,并及时转送医院做进一步的抢救和治疗。
四、救援预案1. 组织机构及职责(1) 救援指挥部:负责全面协调指挥救援工作,制定具体救援方案。
(2) 事故处置组:负责现场事故处置工作,采取有效措施控制事故扩大,并保护周边环境。
锅炉应急事故救援预案范本

锅炉应急事故救援预案范本一、前言锅炉是工业生产中常见的热能设备,一旦发生事故将给人身安全和环境带来重大威胁。
为了保障员工的生命安全和财产安全,制定锅炉应急事故救援预案是必要的。
本预案旨在指导和规范锅炉应急事故救援工作,提高员工应急事故救援能力。
二、应急预案的制定依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《锅炉安全技术监察条例》3.《锅炉压力容器安全技术监察规程》4.企业相关技术文件和标准三、应急机构及职责1.应急指挥部:负责统一组织、指挥和协调应急救援工作,由企业主要负责人担任指挥长。
2.救援组:执行指挥部的命令,负责具体的救援行动,包括人员搜救、火灾扑救、爆破拆除等工作。
3.医疗救护组:负责伤员的救护和医疗工作。
4.保卫组:负责现场安全保卫工作,防止次生事故的发生。
四、应急救援措施1.事故发生时,应迅速组织人员撤离,并向相关部门报警。
2.对人员进行必要的紧急救护。
3.对火灾进行扑救,确保火势不扩散。
4.隔离事故现场,防止事故扩大。
人员进入现场前应佩戴有防护装备。
5.对可能发生次生事故的设备或物品进行处理,防止事故蔓延。
6.停止或隔离可能引发事故的电力、燃气、蒸汽等供应。
7.采取必要措施保护周边环境,防止污染扩散。
8.配置必要的救援装备和器材,并做好相应的物资保障工作。
五、救援流程1.接到报警后,应急指挥部迅速召集救援组成员,指定救援组负责人,行动前向现场了解事故情况。
2.救援组按照指挥部的指示,分组进入现场,进行人员搜救和火灾扑救工作。
3.医疗救护组进入现场进行伤员救护和紧急治疗。
4.保卫组确保现场的安全,封锁事故区域,防止无关人员进入。
5.救援组根据事故情况,进行必要的设备隔离和处理。
6.救援组根据现场情况实施必要的爆破拆除工作,防止事故蔓延。
7.救援组完成救援任务后,进行现场清理和整理工作。
六、应急救援演练1.定期组织应急救援演练,提高员工应急处置能力。
2.演练内容包括人员搜救、火灾扑救、爆破拆除等救援行动。
燃煤锅炉事故专项应急预案

一、目的为确保燃煤锅炉在运行过程中的安全,提高应对突发事故的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,特制定本专项应急预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《特种设备安全监察条例》3. 《锅炉压力容器压力管道及特种设备事故规定》4. 《燃煤锅炉安全技术操作规程》三、适用范围本预案适用于本企业燃煤锅炉在运行过程中发生的各类事故,包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、缺水、满水、超压等。
四、组织机构及职责1. 事故应急指挥部:负责事故应急工作的统一指挥和协调。
- 指挥长:企业主要负责人- 副指挥长:分管安全生产的副总经理- 成员:各部门负责人及专业人员2. 事故应急救援小组:负责事故现场的应急救援工作。
- 组长:安全生产部负责人- 副组长:设备部负责人- 成员:消防、医疗、安全、设备等相关部门人员五、应急处置原则1. 以人为本,安全第一:确保人员生命安全为首要任务。
2. 快速反应,统一指挥:及时启动应急预案,统一指挥应急救援工作。
3. 专业救援与单位自救相结合:充分发挥专业救援队伍的作用,同时组织单位员工开展自救互救。
4. 预防为主,综合治理:加强日常安全管理,预防事故发生。
六、事故类别及应急处置措施1. 火灾事故:- 立即切断电源,关闭燃料供应。
- 使用灭火器、灭火器材进行灭火。
- 启动消防系统,进行灭火。
- 组织人员撤离事故现场。
2. 爆炸事故:- 立即切断电源,关闭燃料供应。
- 使用防爆工具进行现场检查,防止次生事故发生。
- 启动消防系统,进行灭火。
- 组织人员撤离事故现场。
3. 泄漏事故:- 立即切断泄漏源,防止泄漏扩大。
- 使用堵漏材料进行堵漏。
- 启动应急预案,进行事故处理。
4. 缺水事故:- 立即补充水源,恢复正常水位。
- 检查水位控制系统,排除故障。
5. 满水事故:- 立即降低水位,防止满水溢出。
- 检查水位控制系统,排除故障。
6. 超压事故:- 立即降低压力,防止锅炉爆炸。
燃煤锅炉事故应急预案

工业燃煤锅炉事故应急响应技术预案目录1 编制目的2 适用范围3 危险辨识与灾害后果预测3.1 锅炉危险因素辩识3.2 工业燃煤锅炉常见事故的特征或现象、后果预测及原因分析4 预防机制4.1 预防机制的基本要求4.2 工业燃煤锅炉常见事故的预防措施4 应急技术和现场处置措施4.1 使用判断事故灾害扩展的趋势所必需的检测技术和装备4.2 使用实施控制事故发展所必需的装备、资源4.3 应急人员采用的具体应急技术4.4 应急技术采用后的效果判定4.5 针对工业燃煤锅炉常见事故的处理措施1 编制目的为了提升应对工业燃煤锅炉事故的能力,及时控制和消除事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失,维护人民生命安全和社会稳定,特制定本预案。
2 适用范围本预案适用于工业燃煤锅炉事故专项应急技术预案。
3 危险辨识与灾害后果预测3.1 锅炉危险因素辨识参照GB 6441—1986《企业职工伤亡事故分类》对工业燃煤锅炉进行危险因素分类,考虑锅炉正常运行、异常(检修)和紧急(事故)状态,涉及的危险、有害因素比较多,主要有锅炉爆炸、火灾、灼烫、机械伤害、物体打击、触电等。
技术人员开展锅炉事故应急响应应综合考虑这些危险因素。
对发生事故的灾害后果应进行预测。
同时,灾害影响的地域范围、人员数量、重要或居民建筑物等因素也应予以考虑。
3.2 工业燃煤锅炉常见事故的特征或现象、后果预测及原因分析3.2.1锅炉爆炸(1)定义锅炉爆炸事故是指锅炉主要受压元件在承压状态下瞬间破裂,使锅炉压力突然降到等于外界大气压力的事故,一般来说,这是锅炉事故中最严重的事故。
(2)事故特征或现象爆炸的一瞬间伴着巨响,具有一定压力和相应温度的汽水几乎全部冲出炉外,爆炸时释放的能力使锅炉本体破裂、移位,特别是产生巨大的冲击波,能够摧毁和震坏建筑物、造成严重的破坏和人员伤亡。
事故后果或危害:锅炉爆炸是最严重的锅炉事故,会造成周围建筑物及设备设施损坏、严重的人员伤亡。
锅炉重大事故应急救援预案范本(2篇)
锅炉重大事故应急救援预案范本一、背景随着工业化进程的不断推进,锅炉在生产过程中扮演着至关重要的角色。
然而,由于其高温高压的特性,锅炉事故可能会带来严重的人员伤亡和财产损失。
因此,为了有效应对锅炉重大事故,制定一套完善的应急救援预案势在必行。
二、目的本次应急救援预案的目的是确保在锅炉重大事故发生时,能够迅速、有效地调动应急救援力量,保护人员的生命安全和财产安全,减轻事故造成的损失,并尽可能限制事故的扩散和影响范围。
三、组织机构和责任1. 预案的实施机构为锅炉厂的应急救援指挥部,由厂长担任指挥部总指挥,厂安全主管担任指挥部副指挥。
2. 应急救援指挥部下设救援组、医疗组、通信组和协调组等。
3. 救援组负责事故现场的抢险救援工作,由救援组组长负责指挥。
4. 医疗组负责伤员的紧急救治和转运工作,由医疗组组长负责指挥。
5. 通信组负责与外界的通信联系工作,由通信组组长负责指挥。
6. 协调组负责与相关部门的协调沟通工作,由协调组组长负责指挥。
7. 各组织机构的具体职责和人员配置由指挥部根据实际情况进行调整。
四、预案流程1. 事故发生初期事故发生后,首先应确保人员的生命安全。
立即组织人员疏散,指挥部的通信组与外界联系,向相关部门报告事故情况。
2. 救援组紧急抢险救援救援组组织人员和所需装备前往事故现场,评估事故性质和严重程度,制定应急救援方案,并指挥救援人员进行抢险救援。
3. 医疗组紧急救治和转运医疗组迅速赶到事故现场,对伤员进行紧急救治,然后将伤员转移到医院进行进一步治疗。
4. 通信组与外界保持联系通信组负责与外界保持紧密联系,收集相关情报和救援资源信息,并与相关部门进行沟通协调,以确保及时获取所需支援。
5. 协调组与相关部门协调协调组与相关部门进行紧密沟通协调,调度外援力量和资源,确保救援工作的顺利进行。
6. 救援工作结束及事后处理一旦救援工作完成,指挥部将通知相关单位,启动事故调查工作,并进行后续处理和事故原因分析,以避免类似事故的再次发生。
锅炉事故处置应急救援预案
锅炉事故处置应急救援预案一、总则1.1 编制目的为及时有效处置公司所属单位锅炉事故,防止事故蔓延扩大,最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失,特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《特种设备监察条例》、《公司突发事件总体预案》等相关法律和行政法规制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于公司所属单位范围内锅炉事故的应急处置。
二、事故类型和危险程度分析2.1 锅炉本体因失效、超温、超压发生爆炸事故。
2.2 锅炉本体因缺水发生变形、损毁事故。
2.3 锅炉炉膛发生爆炸事故。
2.4 锅炉因压力控制元件失灵发生超压事故。
2.5 锅炉因电气故障发生火灾事故。
2.6 锅炉给水系统、蒸汽系统、冷却水系统等发生泄漏事故。
2.7 锅炉烟道发生火灾事故。
三、组织机构和职责3.1 成立锅炉事故应急处理指挥中心总指挥:公司安全生产负责人副总指挥:安全生产管理部门负责人、锅炉运维部门负责人成员:安全管理人员、技术人员、医护人员、消防人员等3.2 主要职责1. 负责应急救援全部工作的统一指挥,确定现场指挥、抢险、警戒管制和救治等人员。
2. 组织制定事故应急救援预案。
3. 协调锅炉事故现场有关工作。
4. 批准本预案的启动与终止。
5. 负责制定事故状态下的各级人员职责和任务。
四、应急响应流程4.1 事故报警一旦发生锅炉事故,立即启动应急预案,相关人员迅速到达现场,进行初期处置。
同时,立即向应急处理指挥中心报告事故情况。
4.2 应急启动应急处理指挥中心接到事故报告后,立即启动应急预案,组织相关人员、设备和物资前往事故现场。
4.3 现场处置现场处置组到达事故现场后,按照预案要求,进行抢险、灭火、救援等工作。
4.4 医疗救治医疗救治组负责现场伤员的救治和转移,确保伤员得到及时有效的医疗救治。
4.5 警戒管制警戒管制组负责对事故现场进行警戒,限制无关人员进入,确保救援工作顺利进行。
2019年YZ0102工业燃油燃气锅炉事故应急救援预案指南.doc
工业燃油燃气锅炉事故应急救援预案指南YZ0102—2009国家质检总局特种设备事故调查处理中心工业燃油燃气锅炉事故应急救援预案指南YZ0102-2009前言根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规和国家质检总局《关于编制特种设备专项应急预案指南的通知》(质检特函【2006】71号)文件的要求,为规范特种设备事故应急救援体系的建设工作,提高企业应急救援预案的编写质量,国家质检总局特种设备事故调查处理中心组织人员会同有关单位编制完成了《工业燃油燃气锅炉事故应急救援预案指南》。
本指南共分12章,主要由总则、应急救援组织机构及职责、单位资源和安全状况分析、危险辨识与灾害后果预测、预警和预防机制、应急响应、应急技术和现场处置措施、保障措施、预案编制管理和更新、事故调查、有关术语和定义等内容组成,其中危险辨识与灾害后果预测,预警和预防措施,应急技术和现场处置措施是本预案指南的技术基础。
本指南较为详尽地叙述了企业应急管理所应采取的程序、方法和技术路线,阐述了企业如何建立工业燃油燃气锅炉事故专项预案、确立企业应急管理体系的问题。
本指南在编制过程中,编制组总结了多年工业燃油燃气锅炉应急救援的经验,借鉴了国内外相关的法规、标准和规范,并广泛征求了国内有关单位、专家的意见,最后经审查定稿。
本指南主要适用于指导企业编制专项应急预案,也可用于基层技术人员应急救援工作时借鉴和参考。
使用单位应在编制专项预案,开展应急工作时,考虑自身应急资源情况,结合实践,对其进行补充和完善。
本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心负责管理和解释。
本指南由中国特种设备检验研究院负责起草。
参加起草的人员有王兴胜、冷浩。
本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心吴旭正、石少华、刘牧玲负责统稿,郭元亮主审。
由于应急事业的不断发展,编者水平所限,本指南不足之处在所难免。
在使用本指南过程中,如有不妥之处,请将意见和建议反馈给国家质检总局特种设备事故调查处理中心,以便今后修订时参考。
燃煤锅炉安全事故应急救援预案
湖北科伦药业有限公司燃煤锅炉安全事故应急救援预案1、总则1.1编制目的为在湖北科伦药业有限公司全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,保证员工生命安全,规范应急管理工作,做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规,制定本预案。
1.2依据标准1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)2)《国务院关于全面加强应急管理工作的指导意见》(国发[2006]24号)3)《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)4)《压力容器安全技术监察规程》(原国家质量技术监督局质技监局锅发[1999]154号) 5)《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第70号)6)《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》1.3工作原则(1)以人为本,安全第一。
把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用.(2)统一领导,分级负责.自救为主,外援为辅,企业有关部门按照各自职责和权限,负责锅炉安全事故的应急处置工作.(3)快速响应,果断处置.按照分级响应的原则快速,及时启动相应的应急预案.(4)救援坚持“救人优先,控制优先,救援人员生命优先”的原则。
(5)贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强重大危险源管理。
2 、锅炉危险特性及危害分析2.1 锅炉属压力容器,运行中可能会因为各种不利因素导致锅炉核心构件锅筒爆炸。
2.2 锅炉爆炸后的破坏方式:a. 冲击波;b. 飞散物打击;c. 高温蒸汽;d. 过热火;e. 飞火。
2.3 可能造成的危害:a. 击伤人员;b. 烫伤人员;c. 锅炉建筑物或邻近建筑物倒塌;d. 压埋人员。
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1 工业燃煤锅炉事故 应急救援预案指南 YZ0101-2009
国家质检总局特种设备事故调查处理中心 工业燃煤锅炉事故应急救援预案指南 YZ0101—2009
国家质检总局特种设备事故调查处理中心 I 前 言 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规和国家质检总局《关于编制特种设备专项应急预案指南的通知》(质检特函【2006】71号)文件的要求,为规范特种设备应急救援体系的建设工作,提高企业应急救援预案的编写质量,国家质检总局特种设备事故调查处理中心组织人员会同有关单位编制完成了《工业燃煤锅炉事故应急救援预案指南》。 本指南共分12章,主要由总则、应急救援组织机构及职责、单位资源和安全状况分析、危险辨识与灾害后果预测、预警和预防机制、应急响应、应急技术和现场处臵措施、保障措施、预案编制管理和更新、事故调查、有关术语和定义等内容组成,其中危险辨识与灾害后果预测,预警和预防措施,应急技术和现场处臵措施是本预案指南的技术基础。本指南较为详尽地的叙述了企业应急管理所应采取的程序、方法和技术路线,阐述了企业如何建立工业燃煤锅炉专项预案、确立企业应急管理体系的问题。 本指南在编制过程中,编制组总结了多年工业燃煤锅炉应急救援的经验,借鉴了国内外相关的法规、标准和规范,并广泛征求了国内有关单位、专家的意见,最后经审查定稿。 本指南主要适用于指导企业编制专项应急预案,也可用于基层技术人员应急救援工作时借鉴和参考。使用单位应在编制专项预案,开展应急工作时,考虑自身应急资源情况,结合实践,对其进行补充和完善。 本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心负责管理和解释。 本指南由中国特种设备检验研究院负责起草。参加起草的人员有冷浩、王兴胜。 本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心吴旭正、石少华、刘牧玲负责统稿,郭元亮主审。 由于应急事业的不断发展,编者水平所限,本指南不足之处在所难免。在使用本指南过程中,如有不妥之处,请将意见和建议反馈给国家质检总局特种设备事故调查处理中心,以便今后修订时参考。 工业燃煤锅炉事故应急救援预案指南 YZ0101—2009 国家质检总局特种设备事故调查处理中心 II 目 录 1 总 则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 应急救援组织机构及职责 2.1 应急救援组织机构 2.2 应急救援指挥人员岗位职责 2.3 相关操作岗位职责 3 单位资源和安全状况分析 3.1 单位自然概况 3.2 锅炉主要技术参数 3.3 应急救援资源 4 危险辨识与灾害后果预测 4.1 锅炉危险因素辩识 4.2 工业燃煤锅炉常见事故的特征或现象、后果预测及原因分析 5 预警和预防机制 5.1 预警 5.2 预防机制的基本要求 5.3 工业燃煤锅炉常见事故的预防措施 6 应急响应 6.1 事故发生后的内部报告程序 6.2 事故确认、分析和应急启动程序 6.3 事故外部报告程序 6.4 事故监控措施 6.5 人员疏散与安臵原则、措施及启动条件 6.6 事故现场的警戒要求 6.7 应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序 6.8 保护应急救援人员安全的准备和规定 工业燃煤锅炉事故应急救援预案指南 YZ0101—2009 国家质检总局特种设备事故调查处理中心 III 6.9 处理公共关系和求助程序 6.10 现场恢复 7 应急技术和现场处臵措施 7.1 使用判断事故灾害扩展的趋势所必需的检测技术和装备 7.2 使用实施控制事故发展所必需的装备、资源 7.3 应急人员采用的具体应急技术 7.4 应急技术采用后的效果判定 7.5 针对工业燃煤锅炉常见事故的处理措施 8 保障措施 8.1 通信与信息保障措施 8.2 救援装备和物资保障 8.3 应急队伍保障 8.4 经费保障 8.5 培训和演练 8.6 所执行的法律规范目录 8.7 其他资源 9 预案编制、管理和更新 9.1 预案编制一般步骤 9.2 预案编制的格式要求 9.3 应急预制的制订与发布 9.4 预案的演练和更新 9.5 预案上报 9.6 监督检查 10 事故调查 10.1 事故现场的保护 10.2 事故调查的一般工作程序 10.3 情况调查 10.4 资料调查 10.5 现场调查 11 附则 11.1 有关术语和定义 工业燃煤锅炉事故应急救援预案指南 YZ0101—2009 国家质检总局特种设备事故调查处理中心 IV 11.2 应急预案备案 11.3 制定与解释 12 附件 12.1 相关的图表 12.2 外部机构通信联络表 12.3 重点设备事故救援方案 工业燃煤锅炉事故应急救援预案指南 YZ0101—2009
国家质检总局特种设备事故调查处理中心 1 1 总则 1.1 编制目的 为了规范工业燃煤锅炉事故应急预案的编制工作,促进企业提升应对工业燃煤锅炉事故的能力,及时控制和消除事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失,维护人民生命安全和社会稳定,特制定本指南。
1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备事故报告和调查处理规定》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》等法律、法规及有关规定,制定本指南。
1.3 适用范围 本指南适用于指导企业编制工业燃煤锅炉事故专项应急救援预案,也适用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。
1.4 工作原则 1.4.1 以人为本,安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位,切实加强员工和应急救援人员的安全防护意识,最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失。
1.4.2 积极应对,立足自救。准备充分的应急资源,落实各级岗位职责,做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度,遇到突发事件时,能够及时迅速采取正确措施,积极应对、立足自救。
1.4.3 统一领导,分级管理。应急救援领导小组在组长统一领导下,负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作,有关部门和各班组按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和现场应急处臵工作。
1.4.4 依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的方法、工业燃煤锅炉事故应急救援预案指南 YZ0101—2009 国家质检总局特种设备事故调查处理中心 2 装备、设施和手段,依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
1.4.5 预防为主,平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,搞好宣传教育,提高全体员工的安全意识和应急救援技能。
2 应急救援组织机构及职责 2.1 应急救援组织机构 2.1.1 企业可视自身规模、拥有锅炉的热功率、数量、使用依存度,成立锅炉事故应急救援领导小组,根据本企业具体情况实行分级管理。领导小组负责对事故应急救援的组织、指挥、协调等工作,领导小组组长应由本单位的主要负责人担任。
2.1.2 事故应急救援领导小组下设事故应急办公室、专家技术组、抢险救灾组、后勤保障组、警戒保卫组、医疗救护组、通信联络组、善后工作组等,见图1。
图1 应急救援组织机构图 工业燃煤锅炉事故应急救援预案指南 YZ0101—2009
国家质检总局特种设备事故调查处理中心 3 2.1.3 应急救援岗位设臵、人员组成及组织结构图应在应急救援预案中明确。
2.2 应急救援指挥人员岗位职责 (1)组织制订工业燃煤锅炉事故应急救援预案; (2)负责人员、资源配备和应急队伍的调动; (3)确定现场指挥人员; (4)协调事故现场有关工作; (5)批准本预案的启动与终止; (6)事故状态下设立的现场指挥部、警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、通信联络组、善后工作组等内部机构的工作职责及各级人员的职责;
(7)工业燃煤锅炉事故信息的上报工作; (8)负责保护事故现场及相关物证、资料; (9)组织应急预案的演练; (10)接受政府的指令和调动。 2.3 相关操作岗位职责 应根据企业自身情况制定。
3 单位资源和安全状况分析 3.1 单位自然概况 3.1.1 单位性质、隶属关系、地理位臵、占地面积、周边人口密度与数量,纵、横距离及周边交通环境状况。
3.1.2 生产规模、人员数量和有关生产工艺状况。 3.1.3 周围建筑物性质(民居、工矿企业、易燃易爆场所、有毒有工业燃煤锅炉事故应急救援预案指南 YZ0101—2009 国家质检总局特种设备事故调查处理中心 4 害环境、重要基础设施),与周围建筑物的位臵(距离)。 3.1.4 当地的气象、环境资料。 3.2 锅炉主要技术参数及安全状况 本企业锅炉型号、型式、额定参数;锅炉设计、制造、安装、检验、运行管理单位;制造、安装、投产日期、下次检验日期、修理改造情况等。
企业还应当分析锅炉的实际安全状态,是否发生过事故,是否有严重事故隐患尚未治理,各种安全附件和装臵是否齐全、灵敏、有效;锅炉岗位持证人员保证在岗;现场紧急处臵的器材是否具备等安全状况。
3.3 应急救援资源 企业应当整理出针对锅炉事故应急需要的人力、设备设施、物资供应、通信、资金等资源以及组织、技术保障措施。可以分企业内部和外部两部分资源。
企业编制预案时应根据现有资源,对照国家法律、法规和其他要求,提出资源补充、合理利用和资源集成整合的建议方案,经批准后逐步完善应急救援资源。
4 危险辨识与灾害后果预测 4.1 锅炉危险因素辨识 参照GB 6441—1986《企业职工伤亡事故分类》对工业燃煤锅炉进行危险因素分类,考虑锅炉正常运行、异常(检修)和紧急(事故)状态,涉及的危险、有害因素比较多,主要有锅炉爆炸、火灾、灼烫、机械伤害、物体打击、触电等。企业开展锅炉事故应急救援应综合考虑这些危险因素。对发生事故的灾害后果应进行预测。同时,灾害影响的地域范围、人员数量、重要或居民建筑物等因素也应予以考虑。
4.2 工业燃煤锅炉常见事故的特征或现象、后果预测及原因分析