_我国城市社区老年文化建设现状及发展对策分析
收稿日期：2010-10-09基金项目：本课题的研究得到武汉工业学院大学生科研项目的支持，指导教师：白虹作者简介：刘冬（1991-），男，湖北荆州人，本科在读，从事公共管理研究
。我国城市社区老年文化建设现状
及发展对策分析
刘冬
（武汉工业学院人文科学系，武汉430023）
人口老龄化是我国社会发展的必然趋势，也是我国构
建社会主义和谐社会所必须面对的巨大挑战。老年人是我
国社会成员的重要组成部分，他们的生活状况直接关系到
社会的发展水平，他们的关系状况直接影响着社会的和谐
程度。目前，我国老年人口数量超过1.6亿，随着20世纪
50年代出生高峰的人口相继进入老年，预计到2015年我
国老年人总数将突破2亿人[1]。随着我国社会经济的发展，
城市养老保险制度日趋完善，老年人的基本生活需求都基
本得到了满足。但今天的老年人已经不仅仅满足于吃饱穿
暖，他们渴望丰富多彩的文化生活，有着强烈的精神文化
需求。大力发展老年文化，为老年人提供良好的精神生活
环境、文化产品与服务势在必行。
老年人是社会的特殊群体，是社会发展的先驱，同时，
也是社会发展的巨大压力。尤其是城市老年人，他们基本
上领取着退休金，并享受着国家养老保险。他们是清闲的，
但同时也是脆弱的。他们需要社会的特殊保护，需要社会
的特殊关照。而城市老年人基本上以社区居住模式为主，
他们在社区内进行大部分日常活动。因此，在城市，对于老
年人进行特殊保护和照顾的责任就更多地落在了社区的
肩上。与此同时，老年人问题是制约社区发展的关键因素
之一，老年人的生活状况直接反作用于社区，影响着社区
的和谐程度。因此，有必要通过探讨如何发展老年文化来找
出如何更好地完善社区工作，如何更好地增进社区和谐。一、我国老龄社会发展的一般情况
据《2009年度中国老龄事业发展统计公报》显示，2009
年全国60岁以上老年人口达到1.6714亿，占总人口的
12.5%，与上年相比老年人净增725万，增长了0.5个百分
点，其中80岁及以上老年人达到1899万，占老年人口比重
11.4%[2]。而且可以预测，我国老年人还将持续快速增长。
现阶段，我国的养老模式主要有居家养老、机构养老
和社区养老三种模式，如果说家庭是老年人最主要的生活
领地的话，那么家庭所在的社区就是他们晚年生活的第二
空间。老年生活一般是一种休闲生活，但是由于体力衰退，
他们的活动空间受到很大限制。中国《九大城市老年人状
况抽样调查》表明，城市老年人一年中经常在住地附近活
动的占50.1%，在家门口活动的占65.5%，经常在市内活动
的占15.6%，经常离开本市去外地活动的仅占1.4%，这说
明大多数老年人的日常活动是在居住社区之内。也就是说
绝大多数老年人的日常生活空间除了家庭就是社区[3]。
但老年人是社会成员中的特殊群体，是社会成员中的
弱势群体。随着年龄的增长，他们在生理上、心理上都发生
着独特的变化。尤其是心理上的变化对老年人的健康有着
深刻的影响，需要社会的广泛关注。现阶段我国城市老年
人的心理特征主要表现在：
1.失落。在过去几十个春秋的交替中，他们辛勤劳动，
事业有成，受到人们的尊敬和爱戴。但退休之后，
他们的社摘要：随着我国老年人口的快速增长，老年人的生活状况日益受到人们的关注。他们渴望丰富多彩的文化生活，有着强烈的精神文化需求，发展社区老年文化已经成为社会所需。社区工作者应以老年人为中心，摸清老年人的特点，根据老年人的需求，有针对性地、有组织地开展一系列活动，充分挖掘老年人潜力，充分发挥老年人的主观能动性，化被动为主动，化压力为动力，走一条公益性与商业性相结合的道路，走一条自主养老与社会养老相结合的道路。关键词：城市社区；老年人；老年文化；自主养老中图分类号：G127文献标志码：A文章编号：1002-2589（2010）34-0097-
03SheHuiXueYanJiu☆社会学研究☆97TheoryResearch学论理★★★★
会角色变了，昔日的荣耀没有了，昔日的繁忙也没有了，现
在的生活变得冷冷清清，每天一个样，单调乏味。在这种落
差中，老年人难免会失落，难免会感慨万千，黯然神伤。
2.孤独。这主要有两个原因，一是由于离开了工作岗位
之后，和同事之间的交流少了，往日的交际活动也没有了，
现在的生活很是清闲，甚至无所事事。二是由于子女们都
远走高飞或另立门户了，在这空荡荡的房子里，只剩下老
两口厮守，甚至很多都成为了空巢老人。在这两方面的影
响下，老人常常会陷入独孤、空虚之中。
3.焦虑。由于老年人生理机能日渐衰退，对疾病的抵抗
能力逐渐下降，老年人害怕疾病缠身。同时，“日薄西山”、
“时日不多”的没落感日益滋长[4]。缺乏安全感的老年人常
常变得焦躁不安。
4.渴望改变。上述的心理特征让老年人对现有的生活
状况并不满意，他们渴望交流、渴望交往、渴望充实自己、
渴望自己的生活能够更加丰富多彩。
老年人问题是我国经济社会发展不可忽视的挑战，现
阶段我国老年人的生活状况并不乐观，老人们的生理心理
素质都亟须提高。老人们很清楚自身的需要，对于精神文
化消费有着强烈的需求，这就使得现阶段我国社会存在着
不断增长的老年文化需求同落后的社会文化体系之间的
深刻矛盾。社区养老是家庭养老的辅助方式，它是现代家
庭养老功能弱化或缺乏的必要补充或替代，发展社区老年
文化，不仅可以满足老年人的文化消费需求，而且可以优
化社区养老服务。
二、社区老年文化建设的现状
随着老年人对自身认识的不断深入，他们的自主意识
也不断增强。他们努力寻求着改变，积极寻找着生活的乐
趣。据调查统计，现阶段老年人主要参与的活动有:歌舞、棋
牌、游园、栽花、养草、喂鱼、养鸟、篆刻、根雕、集邮、收藏、
书法、绘画、写作、旅游、健身等等。有的是以个人为单位随
性地完成，这主要是以家庭为活动场地；有的是以集体为
单位共同完成，这主要是以协会或老年人大学为活动场
地。目前，参加各种协会或上老年人大学深造被众多老年
人追捧，并且取得了一定的成绩。这一系列的活动对于提
升老年人的生活质量，促进社会和谐和繁荣文化市场发挥
了重要的作用。这些活动主要有以下几点特征：
（一）文化凸显性强。虽然活动种类繁多，但基本上属
于文化范畴。参与文体活动，不仅可以满足老年人对文化
生活的需求，更重要的是能够广泛吸引老年人亲身参与。
文化的缤纷内涵，比任何其他一种活动更能充实老年人的
晚年生活。它对参与者的要求也很低，符合老年人生理与
心理的各方面条件。
（二）传统性与现代性相互融合。传统文化博大精深，
吸引了很多老者倾心专注；传统文化的丰富多彩，也提供了足够的机会给每一位有兴趣的老年人。同时，现代老年
人也不可避免地受到现代文化氛围的熏陶，他们也追求潮
流，也享受现代生活方式带来的舒适。
（三）可开发性强。近年来，老年文化发展迅猛，活动的
多样性不断丰富，活动的影响也日益扩大，越来越多的老
年人享受到了老年文化发展所带来的好处。而且消费群体
的数量决定的市场可以做到多大，而消费群体的消费能力
则决定了市场的容量与尝试。中国老龄科学研究中心的数
据显示，城市的老年人中有42.8%的人拥有存款。目前每年
老年人的离退休金、再就业收入、亲朋好友的资助可达3000
至4000亿元[5]，这就说明中国老龄产业蕴藏的巨大市场。
（四）追求娱乐和便利。老人们参与各种活动，目的也
就想充实自己的晚年生活，让自己安享一段充满欢笑、充
满温馨的夕阳时光。而且老年人不像年轻人，毕竟精力有
限，能简单就简单，能轻松就轻松，能方便就方便。
但这一系列的活动，毕竟还处在起步阶段，有着众多
的问题还需要兼顾考虑，主要表现如下：
1.组织性不强。老人们根据自己的兴趣爱好，自主选
择，随意性强。没有固定的时间，没有固定的场所，也没有
一定的活动规则。社区工作者也很少注意这方面的引导、
组织和监督，这就使得活动规模得不到扩大，活动影响力
得不到提高。
2.活动孤立分散。社区内活动稀少，能够让老人有所娱
乐、有所充实的屈指可数。老年人没有多少精力可供长途
游玩，众多老年人更加倾向于待在家里。尽管现在社团、协
会以及老年人大学等发展迅速，但组织成员却是来自四面
八方，在同一个社区生活的为数甚少。从现阶段的社团活
动来看，他们只能在特定的时间相聚在一起，而且时间有
限。并且社团的多样性也造成了社团分布的零散性，同一
个社区的老人们被分散到各个不同的场所，平日社区内的
冷清局面也就不难解释了。
3.覆盖面小。老年人的差异性决定了活动种类的多样
性，但并不是所有的老人都参与其中。可以说多半老年人
并未有足够的条件让他们追求自己的兴趣爱好，很多老年
人的生活都是单一乏味的，他们也渴望参与其中，从而充
实自己的晚年生活。只是有的没有那个经济条件，有的没
有那种技能，有的性情孤僻、不善交际。
4.成效不大。我们时不时地会看到书画展等老年人文
体活动的成功举办，也会听到几个老年人取得了显著的成
就。但那毕竟只是少数人的事，社区的文化氛围并不强，众
多老人并未享受到文体活动带来的好处，他们的生活也并
没有因此而有多大的改变。他们对精神文化的需求还远远
没有得到满足。
发展老年文化符合老年人生理心理各方面需求，是解
决老年问题最有效、最便捷的途径之一。现阶段，老年文化98发展迅猛，被众多老年人所推崇，老年文化得到了普遍的
认可，并一直保持着良好的发展势头。老年文化消费有着
巨大的市场潜力，有着强大的生命力。但是，老年文化的发
展缺乏良好的机制进行引导、管理，自身矛盾重重，这就使
得其自身潜在的力量没有有效地释放出来，老年文化所带
来的好处并没有被普遍享受。怎样才能规范老年文化的发
展，怎样才能使其有效地服务于老人，还需仔细探讨、深刻
追寻。
三、强化社区老年文化建设的途径
发展老年文化有着巨大的潜力市场，也有着强大的生
命力。社区工作者应充分认识老年文化在构建和谐社区中
的重大意义。要在思想上重视老年人，重视老年文化。要积
极营造良好的老年文化消费氛围，把工作当责任，把关爱当义
务，多宣传，多扶持。主要是要做好以下几个方面的工作。
（一）社区工作者要进行长远规划，加大政策的扶持和
投入，搞好基础设施建设，为老年人进行文化消费提供必
要的平台。为老年人娱乐修身提供必要的平台是发展社区
老年文化的基本保证，也是满足老年人文化消费需求，促
进社区老年文化发展的有效途径，同时也是社区工作者应
开展的最实际的、最具体的工作。社区工作者可以充实绿
化覆盖，创造更多社区休闲场所；也可以增加健身器材，丰
富健身项目，提升老人身体素质；还可以修建石凳石桌，吸
引老年人户外对弈；更可以广设阅览窗口，提供多彩报刊，
提高更新频率等等。
(二)积极有组织、有针对性地开展丰富多彩的文体活
动，充实老年人的晚年生活。社区工作者应加强对老年文
化体育活动的指导和管理，以社区为场所，以社区居民为
主体，不定期开展一系列有趣味、有内涵、有竞争、有合作、
特色鲜明的文体活动。比如厨艺大比拼、书法争雄、棋牌争
霸、时政辩论等等一些贴近生活、贴近实际的竞技活动，让
老年人在竞赛中娱乐，在娱乐中充实。同时，各社区可以因
地制宜地建立本社区的老年业余文化艺术团体，提高活动
的组织性。而节假日更是社区工作者可以有效利用的平
台，节日的喜庆和温暖，是平常日子所不能比拟的。借助传
统节日，特别是重阳节，开展特色活动，不仅有利于渲染节
日气氛，有利于凝聚人心，也有利于削减老年人的孤独感
和焦虑感，为老年人的晚年生活增添色彩，还有利于弘扬
我国民族传统文化，提升老年人文化素养，更有利于保证
老年人文体活动的现状分析与对策
老年人文体活动的现状分析与对策
摘要：胜利油田是20世纪60年代以来成长起来的新兴石油城市。随着油田老年人群体日益增多，老年人的养老、社会工作问题也成为维护社会稳定，构建和谐社会的一项重要工作。本文对老年人文体活动的现状进行了分析，阐述了老年人文体活动的管理对策。
关键词：老年人 文体活动 现状分析 管理对策
0 引言
胜利油田是20世纪60年代以来成长起来的新兴石油城市，是中国石化所属的子公司，是我国东部重要的石油工业基地，其工作范围遍布8个城市28个县市。在全油田范围内，按区域先后成立了10个大型工业社区管理中心，社区居住人员中有5.1万多名离退休人员，他们都是胜利油田开发建设时期的功臣。也是胜利油田的宝贵财富。随着老龄化增加，这部分人员的健康状况及文化生活成了胜利油田在不断发展中必须要特别关心的重要课题。
适宜的文体活动对于延缓老年人体型变化，有着不可忽视的作用。在一定意义上，文体活动之于老年人，也是一项健美锻炼。
1 对老年人文体活动的现状分析
经有关部门组织调查，我们发现，在开展老年人的文体活动中，普遍存在着以下几个方面的问题。
（1）社区及单位组织开展的活动较少，由于时间和经费问题，每年组织的老年人的文体活动也只有几次，这比起一般老年人的健康活动的需要还差很多。因此，我们必须在此基础上加以改进，确保能够推出更多的适合老年人，有益于其身心健康的文体活动。
（2）适合老年人的休闲活动较少。据调查统计显示。除了一些老年人喜欢门球这一固定项目外，70%以上的老年人平常就只是去公园晨练、散步或是下棋打牌，再就是留在家中照看孙子。大多数老年人均没有可以坚持锻炼的体育项目。
（3）对于老年人开展文体活动的场地有限。调查中发现，很多老年人要开展一些有益于身心健康的体育活动，往往受场地等条件的限制，或没有专门的组织来领导。致使很多活动不能井然有序的开展起来。而很大一部分原因都是因为资金限制。没有办法争取到活动场所。
柳州市养老服务业发展现状及未来趋势分析
柳州市养老服务业发展现状及未来趋势分析
柳州市是广西壮族自治区的一个重要城市，也是随着人口老龄化趋势不断加剧，养老服务业逐渐兴起的地方。本文将对柳州市养老服务业发展现状及未来趋势进行分析，以期为相关行业提供有价值的参考。
一、养老服务业现状分析
1. 需求量增长：随着柳州市老龄人口的增多，对养老服务的需求量也在不断增加。据统计，2020年柳州市60岁及以上老年人口达到了30万人，约占总人口的18%。这表明养老服务市场潜力巨大，但供给依然不足。
2. 养老服务机构不足：柳州市目前的养老服务机构主要是以养老院为主，但数量不足以满足日益增长的老年人口需求。养老院的规模、设施、服务质量等方面也存在差异，有一定的提升空间。
3. 养老服务专业人才缺乏：柳州市养老服务业的快速发展需要大量专业人才的支持，但目前养老机构专业人才储备不足。养老服务的专业人才培养、引进和留住问题亟待解决。
二、未来趋势分析
1. 多元化服务模式：未来，养老服务业将朝着多元化方向发展。除传统的养老院之外，还将涌现出居家养老、社区养老、医疗养老等多种服务模式，以满足老年人个性化需求。这将为养老服务业带来更多的机遇和挑战。
2. 科技创新助力养老服务：随着科技的不断进步，智能化、数字化将成为养老服务的重要发展方向。智能健康监测、智能助行设备、智能化养老机器人等技术的应用将极大地提升养老服务的质量和效率。
3. 跨界合作加强：未来，养老服务业将与医疗、教育、文化等行业进行更加紧密的跨界合作，实现资源共享和优势互补。例如，养老院与医院合作，提供医疗护理服务；养老社区与教育机构合作，开展老年人培训等。跨界合作将为柳州市养老服务业带来新的发展动力。
三、发展策略建议
1. 完善政策法规：柳州市政府应出台相应的养老服务政策，以鼓励和引导私营企业参与养老服务的提供。同时还应完善相关法律法规，规范养老服务行业的发展和运营，保障老年人的合法权益。
2. 加强专业人才培养：柳州市应加大对养老服务专业人才的培养力度，设立相关专业学院或培训机构，提供高质量的学习和培训机会，吸引更多的人才投身养老服务行业。
我国社区建设存在的问题及对策
我国社区建设存在的问题及对策
我国社区建设是指以社区为单位，利用当地资源实现全方位社区服务，使得社区居民的生活更加便利和富有文化活力。随着城市化进程的加速，我国社区建设的质量和水平正在逐步提高。但同时也出现了一些问题，需要我们去思考和解决。
一、社区人员素质不高
我国社区人员素质参差不齐，不同社区的管理水平差距较大。一方面个别社区的管理有漏洞，没有对社会公德和规矩进行有效的疏导和宣传；另一方面社区部分工作人员对工作没有够热情，不适应社区的服务性质，难以完成社区建设的任务。
遗憾的是，这种现象长期存在。面对这种现象，我们可以通过加强人才引进和培育营造一种重视社区的氛围，建设一支高素质的社区服务人员队伍。同时，对社区建设公共服务岗位要采取优惠政策，提高社区工作人员的获得感和工作积极性。
二、社区设施不齐全
我国还存在许多社区设施不齐全的问题，包括交通设施、垃圾处理设施、文化设施等。有些社区存在交通拥堵、垃圾满天飞、照明不好等问题，降低了居民的生活品质，同时也加大了社区的管理难度。
解决这个问题，需要明确社区建设的目标和标准，确保社区设施的质量和齐全性。同时，政府还应加大投入，增加社区基础设施建设的经费，提高社区居民的生活质量。此外，还需要创新管理方式，引入合适的技术和管理方法，提高社区设施的智能化程度。
三、社区居民参与意识淡薄
社区建设需要居民的积极参与，但现实情况是许多居民参与意识淡薄，社区参与度低，缺乏对社区建设的主人翁意识。这也导致一些社区建设项目进展缓慢，无法达到预期效果。
为了提高社区居民的参与度，需要加强对居民的宣传和培养。政府需要通过各种宣传渠道推广社区建设、便民服务和社会公德，增强居民的社区责任感和主人翁意识。社区也应当注重社会群众的参与，开展各种活动、组织志愿者，激发居民的参与感和自主性。
四、社会治安问题依然存在
社会治安问题依然存在，影响社区的文化氛围和居民的生活质量。许多社区存在盗抢、盗窃、打架斗殴等问题，一定程度上阻碍了社区的建设。
中国人口老龄化发展现状、成因与对策
中国人口老龄化发展现状、成因与对策
一、本文概述
随着社会的快速发展和经济的持续增长，中国正面临着人口老龄化的严峻挑战。人口老龄化是指在一个国家或地区中，老年人口（通常指65岁及以上人群）占总人口比例不断上升的现象。这一现象不仅标志着人口结构的重大转变，也对社会、经济和公共卫生等多个领域产生了深远影响。本文旨在深入探讨中国人口老龄化的发展现状、成因以及应对策略，以期为相关政策制定和实践操作提供有益参考。
我们将概述中国人口老龄化的现状，包括老年人口的数量、比例和分布情况等。通过数据和事实，展示中国老龄化的严峻形势和紧迫性。我们将分析导致人口老龄化的多种因素，包括生育率下降、预期寿命延长、城市化进程加速等。这些因素相互交织，共同构成了中国人口老龄化的复杂成因。我们将探讨应对人口老龄化的策略，包括完善社会保障体系、推动养老服务业发展、加强医疗卫生服务等。这些对策旨在缓解老龄化带来的压力，促进社会的可持续发展。
通过本文的研究和分析，我们希望能够为政府和社会各界提供更加清晰和全面的认识，以应对人口老龄化的挑战，实现经济社会的健康发展。 二、中国人口老龄化的发展现状
近年来，中国的人口老龄化现象日趋明显，成为全社会关注的焦点。根据最新统计数据，中国60岁及以上的老年人口已经超过6亿，占总人口的比重超过18%，这一比例预计在未来几十年内还将持续上升。这一趋势反映出中国社会的深刻变革，也对经济、社会、文化等多个领域产生了广泛而深远的影响。
在地域分布上，中国的人口老龄化呈现出城乡差异和地区不平衡的特点。城市地区的老龄化程度相对较高，尤其是在一些经济发达的大城市，老年人口比例更高。而农村地区的老龄化程度相对较低，但由于农村人口基数大，老年人口总数仍然十分庞大。不同地区的老龄化速度也存在差异，一些经济相对落后的地区老龄化速度较慢，而一些经济发达的地区则老龄化速度较快。
在人口结构方面，中国的人口老龄化还伴随着家庭结构的变化。随着计划生育政策的实施和生育观念的转变，中国的家庭规模逐渐缩小，独生子女家庭成为主流。这种家庭结构的变化进一步加剧了人口老龄化对养老、医疗等社会保障体系的压力。
社区养老论文
随着科学技术的进步、经济的发展，人们的生活水平得到改善，人口死亡率下降，平均寿命延长，老年人口数量在增加。至1999年10月，我国60岁以上的老年人口已占总人口的10%，中国已进入老年型社会是不争的事实。2003年底我国的老年人口已达1.34亿，占世界老年人口的20%，亚洲老年人口的50%，是世界上老年人口最多的国家。老年人口已经成为一个有其特殊需求的庞大群体。我国现有的养老机构远远不能满足老年人特别是高龄老人的入住要求；而传统的家庭养老功能处于逐渐弱化的状态。随着市场经济的发展，年轻人在家照料老年人的机会大大减少。此外，空巢家庭也在日益增多，进一步弱化了家庭的养老功能。这一客观现实，迫切要求社区加强老年人的照料服务功能。社区养老服务已日益显示出了其迫切性和必要性。
一、社区养老服务的内涵及其优越性
社区是由一定的人口、地理区域、社会组织、文化等因素组成的共同体，在我国城市，一般是以街道或居委会作为基本单位。在研究养老问题时，社区也应包括一些党政机关、大专院校、科研机构、企事业单位的宿舍区。所谓社区养老服务，是指在社区内为老年人提供的包括物质、设施、衣食住行方便以及生活照料、医疗护理、心理保健、文化教育、体育娱乐、法律咨询等方面的服务。
社区养老服务的优越性主要体现在三个方面：第一，可以帮助实现老年人传统家庭养老观念的心理需求。第二，社区是老年人生活和活动的主要场所，是老年人所熟悉的社会环境，在提供养老服务方面具有天然的地缘和亲缘优势。社区的优势在于，熟悉和了解老年人的生活需求，就近为老人服务有利于降低服务成本，老年人可以以较低的费用获得周到的服务。第三，有利于充分挖掘和利用社区内各种养老资源。 据统计，目前在发达国家中享受社区养老服务居家养老的老年人占95%左右。例如，居家养老是美国老年人最普遍的居住方式。老年人在家中所需要的各方面照顾如烹饪食物、保持卫生、吃药治疗、维护居住空间、保证安全等等都由社区养老服务机构提供。
社区文化建设的问题与对策探讨论文
社区文化建设的问题与对策探讨论文
社区文化建设的问题与对策探讨论文
1 社区文化的含义和特点
社区文化在当今社会的地位以及作用不言而喻，一个优秀的社区文化能够对当地的社区建设产生一系列的积极的影响。想要领会社区文化就必须首先从文化开始进行有效的研究。社区文化，顾名思义，社区文化的基础的本质含义即为文化，社区则是不同于前者，它是社区文化中的属性。
1.1 文化的含义
在我国，许多研究社区文化的研究者大多从两个角度来对文化进行阐释，这两个角度就是广义角度和狭义角度。从广义角度来讲，文化是人类作用于自然界及人类社会所得到的不同结果的总和，包括所有的物质层面的能看得见的有形财富和精神层面看不见摸不着的无形财富。狭义的文化则是指由人们头脑中的意识形态所创造出来的精神层面的看不见摸不着的无形财富。笔者认为，人们应采取狭义观念的文化，因为从精神层面来理解文化，这和具体的文化实践活动比较吻合。
1.2 社区文化的含义
1.2.1 社区文化囊括了物质生活。这种实体的可知的方式以及精神这样的看不见摸不着的方式有两个方面，前者主要指人们在生活中的衣食住行和工作以及娱乐等方式；后者则是主要为人们的价值追求、宗教信仰以及道德规范等方面。
1.2.2 从广义的角度来看，物质、精神和制度文化的总和就是由社区成员在一定的时期及在一定的地域范围所创造出来的社区文化。从狭义的角度来看，具有鲜明的集体意识、价值选择观念、行为规范、衣食住行等文化现象的总和就是社区居民在一定的特殊的区域内长期实践中形成的社区文化。
综上所述的观点，笔者认为社区文化是指在一定的特有的地方区域内，社区居民通过长期的一系列社区实践活动所创造出来的物质产物和精神产物，能够对社区居民产生一定的约束能力的时候就是在社区文化在被社区居民所认同的时候，对居民的价值观、人生观产生影响，并且社区建设的进程中能够发挥社区文化对社区建设的促进作用。当然，这仅仅是笔者的个人看法，每一个研究学者都有权利对社区文化的含义作出自己的理解和解释。
我国社区发展现状及趋势分析
我国社区发展现状及趋势分析
社区这一概念，最早是由德国著名社会学家Tonnies提出，其含义是共同体和亲密的伙伴关系。20世纪30年代初，以费孝通为首的燕京大学社会系的学生根据滕尼斯的原意首先使用中文“社区”一词。不管过去还是现在，人们对社区概念的界定并不一致，参照西方社会学家对社区的定义，所谓社区，就是指聚居在一定地域里的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。构成这种共同体的要素包括：社区的主体，即以一定的社会关系为基础组织起来进行共同生活的人群：一定的地域，即主体的社会活动条件和活动场所；一定的生活服务设施；一定的社会群体和组织；一定的文化和意识，即社区的生活方式、行为规范及社区成员对本社区的归属感和认同感等等。
城市社区是城市居民生活质量的重要标尺．因而也是全面建设 小康社会的组成部分。加强城市社区建设是在社会主义市场经济条 件下加强社会管理和服务的必然选择。是扩大民主、促进城市政治体 制改革的迫切要求。同时也是巩同国家政权的基础。
' 一、中国城市社区发展现状分析
自20世纪80年代改革开放以后，社会发展日益复杂化、动态 化、多样化，单位体制逐渐萎缩，其所具有的社区的功能也逐渐淡化， 而政府行政机构、市场、非营利性组织逐渐成为部分社会资源的主 体。为此，政府提出“社区建设”的发展思路。城市社区的发展对于深 化城市政治经济体制改革，提高居民的物质和文化生活水平．强化城 市基层基础工作，推动社会主义精神文明建设，起到了一定的成效和 促进作用。但同时也存在一系列问题，需要我们加以解决或改善。
一、现状
推进城市建设，是经济和社会发展到一定阶段的必然要求，是城市规划建设的重要途径。近年来，我国城市社区建设工作亲取得了明显的成绩。
1、社区管理体制的不断理顺。2010年11月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的一件》。各个城市社通过建立健全和且有力的社区组织体系、共享公平的社区保障和救助体系、利益协调的社会稳定体系、服务便利的社区公共服务体系等措施有利的促进了和谐社区的建设。
我国城市社区养老模式研究【开题报告-文献综述-毕业论文】
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毕 业 论 文 开 题 报 告
公 共 事 业 管 理
我 国 城 市 社 区 养 老 模 式 研 究 - - - - 以 宁 波 市 海 曙 区 为 例
一 、 选 题 的 背 景 与 意 义 ：
选 题 背 景 ：
进 入 2 l 世 纪 ， 中 国 社 会 发 展 面 临 着 社 会 转 型 的 巨 大 冲 击 ， 加 上 20 世 纪 80 年 代 以 后 生
育 率 和 出 生 率 的 不 断 下 降 ，中 国 社 会 迈 进 了 人 口 老 龄 化 的 门 坎 ，人 口 老 龄 化 是 当 代 社 会 普 遍
存 在 的 问 题 ，“ 老 有 所 养 ”更 是 社 会 发 展 需 要 解 决 的 首 要 问 题 ，且 已 成 为 当 今 无 法 回 避 的 严
峻 而 紧 迫 的 重 大 课 题 。因 此 ，城 市 老 年 人 要 由 谁 来 提 供 养 老 服 务 的 问 题 ，已 成 为 国 家 及 学 术
界 探 讨 的 重 点 所 在 ，在 这 种 背 景 下 ，积 极 探 索 新 形 势 下 发 展 养 老 事 业 的 新 途 径 ，也 势 在 必 行 。
随 着 人 口 老 龄 化 程 度 的 加 剧 ，中 国 养 老 模 式 面 临 着 重 大 的 挑 战 。城 市 社 区 养 老 以 其 独 有 的 优
势 成 为 各 大 城 市 共 同 的 选 择 。虽 然 ，城 市 社 区 养 老 模 式 尽 管 经 过 二 十 多 年 的 发 展 ，取 得 了 一
定 进 步 ， 但 是 ， 依 然 存 在 诸 多 问 题 。
选 题 意 义 ：
随 着 老 龄 化 的 加 剧 以 及 其 他 养 老 模 式 的 退 化 ，健 全 的 城 市 社 区 养 老 显 得 越 来 越 重 要 。因
此 ，笔 者 尝 试 以 宁 波 市 海 曙 区 为 例 ，对 我 国 城 市 社 区 养 老 模 式 进 行 研 究 并 提 出 相 关 的 完 善 策
养老服务存在的问题及对策
养老服务存在的问题及对策
随着我国的人口老龄化程度逐步加深，养老服务的重要性也变得越来越突出，但是在实际的服务过程中，仍然存在着一些问题，今天我们就来探究一下这些问题以及具体的对策。
一、存在的问题
1、供需不平衡
随着人们的寿命越来越长，老年人口也越来越多，养老机构的需求却没有得到充分的满足，导致了供需不平衡的局面，在某些地区甚至出现了排队等候的情况。
2、服务质量差
由于养老服务机构的设施和服务质量不同，导致一些老年人对养老机构的选择和信任度比较低，加上缺乏监管和管理，也存在着一些质量差、服务不规范的情况。
3、专业人才不足
由于养老机构属于新兴产业，当前在专业人才培养方面和知识结构上面存在了瓶颈，需要大量的专业技能人才的加入，而现实却是人才流失情况不容忽视。
二、对策
1、建立健全服务平台 要在努力推动养老服务中心和社区设施建设、增加设施和服务质量、提高服务水平、以及义务部门及时补齐服务设施和服务缺口的同时，建立一套完整的养老服务平台体系，让服务与需求精准对接，让老年人足不出户也能享受到周到贴心的服务。
2、进行人才培养
加大对养老行业人才的培养力度，包括专业老年服务人才、管理人才、技术人员和志愿者等，完善人才培养机制，制定具有发展前景的职业规划，搭建更好的培训平台，发动志愿者，开展指导和支持企业开展培训等方式，大力提高服务人员的专业水平。
3、加强监管和管理
对养老服务机构加强监管力度，加大执法力度，建立广泛而深入的监管体系，加强管理和监督，采取有效措施，杜绝不良行为的发生，把养老服务机构建设成为法规合规、服务规范、技术先进的检测机制，让老年人可以得到更好的服务，提高养老服务质量。
4、建设以人为本的服务理念
要尊重老年人的生活习惯和自主意识，以人为本，将服务变成一项真正实现残疾老年人“无障碍生活”，轻度半失能老年人“助力生活”，严重失能老年人“关爱生命”的双向服务。
5、实现公共资金与社会资金的混合投资 对于养老服务机构的运营、设施建设和人才培养等方面，可以通过政府引导各种社会资本共同投入，实现公共资金与社会资金的混合投资，吸引社会资本对养老服务产业的参与，为养老服务产业的发展提供更大的动能。
关于城市社区文化建设的几点思考_鄂忠群
关于城市社区文化建设的几点思考
鄂忠群（齐齐哈尔市梅里斯区文化馆，黑龙江齐齐哈尔161021）［摘要］城市社区文化是我国行政建制中最基层且与广大人民群众息息相关的一种文化。目前经过我国各级党委政府主管部门和广大群众的共同努力，包括城市社区文化在内的社会主义文化在公共文化服务体系方面发展很快，成效明显。但城市社区文化在一些地区的发展不尽相同，有其发展的不平衡性，有待于在今后的工作中取长补短。［关键词］城市社区；文化建设［中图分类号］C916［文献标识码］A［文章编号］1009—2234（2010）03—0048—02城市社区文化，是社会主义文化的一个重要组成部分，也是我国城市行政建制中最基层且与广大人民群众息息相关的一种文化。当前，在社会主义文化大发展大繁荣的历史时期，城市社区文化同样对陶冶情操、愉悦身心，满足广大人民的需要日益增长的技术文化需求，提高城市社区居民的综合素质，增强国家的软实力，推动经济社会协调发展，具有举足轻重的特殊意义。因此，加深对城市社区文化的认识，明确城市社区文化建设的重要性，了解城市社区文化建设的现状和存在的问题，制定城市社区文化建设的有效举措，进而建设好城市社区文化，就成为现阶段各级政府领导和主管部门需要着力抓好的一项重要工作。一、目前城市社区文化建设的现状党的十七大报告中明确提出“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”，促进社会主义文化大发展大繁荣的战略部署之后，经过各级党委政府主管部门和广大群众的共同努力，包括城市社区文化在内的社会主义文化在公共文化服务体系方面发展很快，成效明显，从资金投入、设施建设、器材配置、人才培养、制度设计等都出现了崭新的气象、取得了长足的进步和发展，发挥了增强中华民族凝聚力、创造力，丰富人民群众精神文化生活，推动经济社会协调发展的巨大作用。具体表现在：一是认识到位，真抓实干，不断强化对城市社区文化的领导；二是投放资金，建设平台，各种设施逐步完善；三是开阔视野，大胆创新，文化活动丰富多彩；四是以传统为基础，发挥特色优势，文化活动彰显魅力；五是文化软实力的增强，重塑了城市的整体形象，吸引了外资外商，拉动了区域经济的发展。当然，同世间所有的事物一样，城市社区文化在一些地区的发展不尽相同，有其发展的不平衡性，有待于在今后的工作中取长补短，齐头并进。二、现阶段制约城市社区文化发展的突出问题为了进一步发展繁荣城市社区文化，应当注意解决以下几个问题：（一）认识上存在误区这部人认为，家家几乎都有电视机、电脑、VCD，什么节目都能看到听到，城市社区文化可有可无。因此，城市社区组织的活动，我们高兴了就参加，不高兴就不参加，更谈不上为城市社区文化的发展繁荣出谋划策、献计出力。（二）个别领导重视不够这部分领导在工作中重经济社会的发展、轻城市社区的文化建设，认为发展经济是硬指标，城市社区文化是软任务，抓不好也不影响大局。所以，城市社区文化排不上号。即使排布上号，也是不得不抓，应付了事，成效甚微。（三）资金匮乏从中央到地方，特别是经济欠发达地区的财政，用于城市社区文化建设方面的投资的数额有限。虽然近几年情况有所好转，但还是远远满足不了社会是需要，人民的期盼，严重地制约着城市社区文化的大发展大繁荣。（四）设施短缺对城市社区文化，党和国家领导人有要求，人民群众有积极性，但又为什么开展的不那么理想？其中一个重要原因就是城市社区文化设施极为短缺。例如，有的地方有乒乓球案却没有专用场地，乒乓案只好靠墙立着，发挥不了作用；有的地方连一个图书馆、阅览室都没有，课余时间，寒暑假中小学生没有别的去处，或在街上闲逛打闹，或进网吧、游戏厅，既耽误学业还惹是生非；而老年人在春夏秋季里尚能在室外活动，或是散步，或下棋打扑克，或在健身器材上锻炼身体等。最难熬的就的冬天了。6个月左右的漫长冬季，因无室内文化活动中心，绝大多数的老年人又怕冷怕滑，只好呆在家里猫冬，这样半年下来，身心健康受到了极大的影响，生活质量明显下降。（五）专业人才不足现在，从事城市社区文化建设工作的基本上政府官员，而非专业人才。工作只停留在一般的上情下达、安排工作、例行检查、汇报阶段，深入不下去，指导不上来，讲科学少，捷径难寻，其结果是事倍功半，业绩平平，贻误工作。［收稿日期］2010—05—10［作者简介］鄂忠群（1956—），男，（达斡尔族），黑龙江齐齐哈尔人。副研究员，馆长，研究方向：社区文化，达斡尔族音乐。2010年第3期理论观察No.3,2010(总第63期)TheoreticObservationSerialNo.63