浅谈社会团体登记管理条例
浅谈社会团体登记管理条例
在了解《社会团体登记管理条例》之前，我们得先知道何为“社会团体”。社会团体是指我国公民行使结社权利自愿组成，为实现会员的共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。包括各类使用学会、协会、研究会、促进会、联谊会、联合会、基金会、商会等称谓的社会组织。
那么，我们为什么要制定该条例呢？由《社会团体登记管理条例》的“总则”可知，该条例是为了保障公民享有的结社自由的权利，维护社会团体应有的权利，加强对社会团体的登记管理，推动社会主义物质文明、精神建设，而制定的。
在读完《社会团体登记管理条例》后，以下几点为我的浅认识。
其一，社会团体的非营利性。
在湖南省公关协会的案子中，公关协会将秘书处以签协议的方式承包给谢建军，每年有固定的保底收入2万元，最后，根据《社会团体登记管理条例》的处罚条例，该协会被撤销。湖南省公关协会被撤销的案件引起我们的思考，我国的社会团体是否都是非营利的？从《社会团体登记管理条例》中我们可知，由于社会团体是非营利性社会组织，它不能以自己团体的名义从事营利的经营性活动。但是，它可以按照《工商登记管理条例》规定举办经济实体，经过工商批准后以经济实体的名义从事经营性活动，并且必须按章纳税。
据了解，社会团体的经费来源有四种，即会员缴纳的会费、社会的捐赠、政府资助和有偿服务活动。但是社会团体的有偿服务活动不同于营利性的经营活动，有偿服务可以是社会团体提供有偿信息服务、咨询服务、举办各种展览等等。它与营利性活动的区别在于，是一次性的服务收费，不是社团靠经营的固定收入来源。
其二，成立社会组织门槛过高的问题。
由条例可知，社会团体是中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。但事实上却是，成立社会组织门槛过高。
针对社会组织门槛过高的问题，民政部自2011年便提出“一手托两家”的方案，即民政部门对公益慈善类、社会福利类、社会服务类组织，履行登记管理和业务主管一体化职能。作为民政工作的改革试验区，广东省进一步地从2012年起试点社会组织直接登记。而广东的经验，则被民政部明确，将通过《社会团体管理条例》等三个法规的修改，推广至全国。
2013年3月28日国务院办公厅发布的《关于实施<国务院机构改革和职能转变方案>任务分工的通知》明确表示，2013年12月底完成《社会团体登记管理条例》等相关行政法规修订工作，民政部门按新制度加强监督管理，促进社会组织健康有序发展。
社会组织管理新规，将对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行民政部门直接登记制度。今年两会期间，时任国务委员兼国务院秘书长马凯就《方案》作说明时指出，考虑到政治法律类、宗教类等社会组织以及境外非政府组织在华代表机构的情况比较复杂，成立这些社会组织，在申请登记前，仍需要经业务主管单位审查同意。
对于维权类、政治参与类等组织何时“放权”，民政部部长李立国在去年接受财新记者采访时也表示，将有赖于地方从实践中总结经验。
其三，现时社会组织行政化。
社会团体有一个显著特征，即聘请一些退休的老干部和社会知名人士做顾问，在获得有利的资源的同时也蒙上了一层行政色彩。由于我国的民间组织发展历史很短，早期的社会团体很多是政府的事业单位，被戏称为“官办社团”。政社不分，既阻碍了社会团体的发展，
也给机关带来不正之风。行政机关把自己不好办的事，就交给社团去办，甚至有的社团成了行政机关的小金库，被用来给行政机关的工作人员发放福利。
政社不分，社会团体对行政机关的依赖性过大。有些社团让其消除身上的行政色彩，加强自律反而会受不了，它们巴不得让行政机关包办。甚至现在有些社团的法定代表人还是行政机关指定的，实际上这些社团就不是单纯的民间组织，而具有双重身份。
对于社会组织行政化的问题，《关于实施<国务院机构改革和职能转变方案>任务分工的通知》首先指向行业协会。《通知》要求，2013年9月底发改委、民政部会同国资委等部门，需要提出行业协会商会与行政机关脱钩方案，确定一批行业协会商会进行试点，同时试点一业多会。到2014年底，要总结脱钩工作、一业多会试点经验，研究提出逐步推开的意见。到2015年，则“基本完成”行业协会商会与行政机关脱钩，并出台实行一业多会的具体办法。
按《通知》部署，到2017年将基本形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制；基本形成统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。
两会期间，民政部部长李立国在答记者问时表示，社会组织管理体制改革后，政府向社会组织转移职能的范围、步伐、力度会加大加快，会把一些事务性的管理职能和公共服务职能转移给社会组织。
《通知》明确，在2013年年内，财政部、发改委须会同民政部、人力资源和社会保障部、教育部等职能部门，出台政府购买服务的具体政策，以公平对待社会力量提供的公共服务。
其四，非法人社团的问题
非法人社团是指不具备法人资格的社团。经修改之后的1998年《社会团体登记管理条例》明确规定“社会团体应当具备法人资格”。最新的《社会团体登记管理条例》颁布实施之后，非法人社团已经丧失了在登记主管部门获得登记的可能性。尽管该条例未明确非法人社团属于非法组织，但是2000年4月10日民政部颁布的《取缔非法民间组织暂行办法》中却将 “未经登记，擅自以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动”的情形规定为非法民间组织。于是，无法获得登记的非法人社团若以社团名义开展活动，就会被认定为是“非法组织”。
1989年的条例中规定，法人型社团与非法人社团的区别在于：法人型社会团体可以开展经营活动，设立企业法人或非法人的经营机构，但非法人社会团体则不能从事经营活动。仅有这些规定是远远不够的，这就需要立法，尤其是民法对非法人社团的法律地位和基本权利义务作出明确规定。
中国的民间组织按现行法规分为社会团体、民办非企业单位和基金会三大类。当前，大量的非法人社团参与社会经济活动，在社会生活中起着重要的作用，尤其是大量非法人非政府组织在环境保护、社会福利、文化体育、扶贫、维权、慈善事业等方面发挥积极作用。当前，在民事法律领域我国立法已承认非法人组织具有某种性质的民事主体资格，承认非法人社团有限法律主体资格成为了必然。所以，一方面在民法中对非法人组织的权利能力、行为能力等分别作出明确的规定，完善非法人社团相关法律规定，使之与民事法律制度相一致。借鉴美、德非法人社团立法经验，建立“次法人”法律制度，明确其权利义务，而不是简单地以非法团体来否定其合法性。
最后，通过查资料了解到，新修订的《社会团体登记管理条例》的亮点。
最大的亮点就是加强社团的组织管理，让社团朝着自律化、自主管理的方向发展，突出社团章程的重要性，让社团依章程开展活动。比如，如果社团内部出现意见分歧，那么应该如何来解决争端呢？方向是指导社团制定解决争议的程序，比如通过会员大会、理事会议等
形式展开讨论，而不是通过行政手段由政府出面强制解决。
划清会员大会、理事会、秘书长等的权利和义务，制定内部议事的民主程序。总之，新修订的《条例》，厘清社团的法人治理结构，使社团成为自律的自主管理组织。比如针对有些社团公信力不高，社会认知度不够的问题，新修订的《条例》在考虑增加社团对外发布信息、接受审计等规则。
还有就是社团的退出机制，现有的《条例》规定得比较笼统，很多现实问题没有考虑到，比如有些社团会员都没有了，社团该怎么申请撤销，等等。
但社团的发展方向还是自主管理，还是依自己的章程办事。社团给自己定规则，民政部门负责监督这个规则是否合法。
社会团体登记管理条例的新修订版
社会团体登记管理条例的新修订版
1. 引言
社会团体登记管理条例的新修订版旨在简化登记流程、提高登记效率，并规范社会团体的活动和运营。本文档将介绍新修订版的主要内容和目标。
2. 主要内容
2.1 登记流程简化
新修订版将简化社会团体的登记流程，减少繁琐的手续和文件要求。登记申请人只需提供必要的基本信息和相关证明文件，无需过多的额外材料。这将缩短登记时间，提高登记效率。
2.2 登记标准明确
新修订版明确了社会团体的登记标准，规定了社会团体的基本要求和资格条件。只有符合这些标准的团体才能获得合法的登记。同时，对于登记审核过程中的不合格团体，也规定了相应的处理措施。
2.3 活动规范和监管加强
新修订版加强了对社会团体活动的规范和监管。团体在开展活动时必须遵守法律法规，不得从事违法活动或危害社会稳定的行为。相关部门将加强对社会团体的监督和检查，确保团体的活动合法、有序。
2.4 信息公开透明
新修订版要求社会团体在登记后必须及时公布基本信息、财务状况和年度报告等相关信息。这将增加社会团体的透明度，方便公众及相关部门监督和了解团体的运作情况。
3. 目标
3.1 简化登记流程
通过简化登记流程，提高登记效率，使社会团体能够更便捷地完成登记手续，减少不必要的时间和成本。
3.2 规范活动和运营
通过明确登记标准和加强规范和监管，使社会团体的活动和运营更加合法、有序，避免违法行为的发生。
3.3 提高信息公开透明度
通过要求社会团体公开相关信息，增加透明度，促进社会团体与公众及相关部门之间的沟通和监督。
4. 结论
社会团体登记管理条例的新修订版旨在简化登记流程、提高登记效率，并规范社会团体的活动和运营。通过明确登记标准、加强规范和监管以及提高信息公开透明度，将促进社会团体的健康发展和社会稳定。
民政部关于社会团体登记管理有关问题的通知
民政部关于社会团体登记管理有关问题的通知
文章属性
• 【制定机关】民政部
• 【公布日期】2007.09.12
• 【文 号】民函[2007]263号
• 【施行日期】2007.09.12
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】民间组织管理
正文
民政部关于社会团体登记管理有关问题的通知
（民函[2007]263号）
各全国性社会团体业务主管单位：
近年来，各全国性社会团体业务主管单位加强管理，改善服务，推动了社会团体健康发展。但我部在登记审核、年度检查和执法监督过程中也发现部分社会团体存在一些突出问题。为改进和加强社会团体登记管理有关工作，现通知如下：
一、规范社会团体章程的修订及核准。社会团体确需对章程进行修改、调整的，应在报会员大会（会员代表大会）审议前，书面征求业务主管单位和登记管理机关意见。章程修改经会员大会（会员代表大会）审议通过后，社会团体应按照《社会团体登记管理条例》规定，及时报登记管理机关核准。社会团体修改章程未履行规定程序的，登记管理机关不予受理章程核准。未经核准的章程，不作为社会团体开展活动的依据，社会团体不应擅自发布。
二、加强社会团体民主程序的监督。社会团体会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事会）的召开，领导成员的任期都应遵照章程规定。社会团体会员大会（会员代表大会）因特殊情况需提前或延期进行换届的，应事先以书面形式报业务主管单位和登记管理机关批准同意，社会团体应当在批准期限内完成换届。
三、健全社会团体负责人备案制度。社会团体负责人备案，按照“一届一备、变更必备”的原则进行。社会团体换届产生新一届理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长后，无论是否发生人员、职务变动，均应按照相关规定，及时到登记管理机关办理负责人变更备案手续。其中属于党政领导干部届满后继续兼任的，需事先根据《关于审批中央管理的干部兼任社会团体领导职务有关问题的通知》（组通字〔1999〕55号）精神，重新按照干部管理权限履行审批手续。
新版社会团体登记管理条例
新版社会团体登记管理条例
介绍
新版社会团体登记管理条例旨在规范社会团体的登记与管理，促进社会团体的发展和壮大。本文档将对新版社会团体登记管理条例的主要内容进行简要介绍。
条例内容
新版社会团体登记管理条例主要包括以下几个方面的内容：
1. 登记管理机构
条例规定了社会团体登记的管理机构及其职责。登记管理机构应当依法履行登记、备案、注销等相关工作，确保社会团体的合法性和规范性。
2. 登记条件
条例规定了社会团体登记的条件和程序。社会团体在申请登记时，需要满足一定的条件，如具备独立法人资格、具备一定规模和组织结构等。
3. 登记材料
条例规定了社会团体登记所需的材料和证明文件。社会团体在进行登记申请时，需要准备相关的证明文件，如组织章程、组织机构证明等。
4. 登记程序
条例规定了社会团体登记的具体程序和时限。社会团体在申请登记时，需要按照规定的程序进行申请，并在规定的时限内完成相关手续。
5. 登记效力
条例规定了社会团体登记的效力和法律地位。社会团体一经登记成功，具备一定的法律地位和权益，可以依法从事相关活动。
6. 监督管理
条例规定了社会团体登记的监督管理机制。登记管理机构应当对社会团体的活动进行监督，确保其依法运行，同时接受社会和公众的监督。
结论 新版社会团体登记管理条例的出台，为社会团体的发展提供了更加明确的规范和指导。各社会团体应当按照条例规定，合法登记，并依法履行相关义务和责任，以促进社会团体的健康发展。同时，登记管理机构也应当加强对社会团体的监督管理，确保其合法运行。
社会团体管理的有关规定
社会团体管理的有关规定
社会团体是指由志愿组织组成的、非营利性的社会组织。为了规范社会团体的管理，确保其正常运行和发展，并对其活动进行监督，社会团体管理的有关规定应运而生。本文将详细介绍社会团体管理的相关规定。
一、社会团体的注册与备案
根据《社会团体登记管理条例》，社会团体在设立之初需要向相关管理部门进行注册登记。注册登记包括提交设立申请书、组织章程、理事会成员名单、会议记录和财务报告等材料，并按照规定缴纳登记费用。登记完成后，社会团体需要按照规定进行备案，包括每年进行年度报告，并定期更新组织情况。
二、社会团体的组织结构
社会团体的组织结构是其正常运行的基础。根据《社会团体管理办法》，社会团体应当设立理事会或者常务理事会，并选举或者聘任理事长或者主席，负责协调、决策和执行工作。同时，社会团体还需要设立专业委员会或者分支机构，以适应不同领域的需求。组织结构的合理设置有助于社会团体的高效运行。
三、社会团体的财务管理
社会团体的财务管理至关重要。为了确保财务透明和合规运作，社会团体需要遵循《社会团体内部财务管理办法》的规定。其中包括建立健全的财务制度，明确经费的来源和使用范围，定期进行财务审计等。此外，社会团体还需要制作财务报表，并向社会公开财务信息，接受社会各界的监督。
四、社会团体的活动管理
社会团体的活动是其存在和发展的核心。社会团体应当遵守《社会团体管理办法》中关于活动管理的规定，包括向相关管理部门提前申报活动计划，并按照规定对活动进行备案。同时，社会团体在活动过程中还需要确保场所安全、保护参与者的合法权益，并对活动进行记录和评估。
五、社会团体的监督与评估
为了保障社会团体的合法运行和质量发展，相关管理部门对社会团体进行监督与评估。监督包括定期或不定期检查团体的组织情况、财务状况以及活动情况等，并及时发现和处理问题。评估则是对团体的运行效果和社会贡献进行客观评价，对成绩优秀的团体给予奖励和表彰，对存在问题的团体提出改进意见。
社会团体登记管理方面的法规及分析
社会团体登记管理方面的法规及分析
我国民法中出现的“社团法人”与国际上通行的理解并不太一致。社团法人作为一个法律名词，包括营利性的社团法人和非营利社团法人，前者如有限责任公司，后者包括取得法人资格的各类非营利社团。在我国的《民法通则》中，有限责任公司被归入企业法人，“社团法人”则专指“非营利性社会组织”（参见《社会团体登记管理条例》第一章第二条。）。1998年10月25日起施行的《社会团体登记管理条例》规定，“本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。”“（本条例所指）社会团体应当具备法人条件。
中国社团的行政管理体制可以概括为"归口登记，双重负责，分级管理"。
在非营利组织的成立上，社会团体的成立条件和程序较为复杂。《社会团体登记管理条例》第10条规定了几个非常严格的条件，并且社会团体必须取得法人资格。申请程序上，必须首先向业务主管单位申请筹备，经批准后向民政机关申请筹备，经批准后才可以开始筹备工作，包括召开会员大会或者会员代表大会、通过章程、确定执行机构和负责人等，完成筹备工作后再向业务主管单位申请成立登记，经批准后再向民政部门申请正式的成立登记，最后经批准才能够正式成立。
申请文件准备
一、申请筹备成立
申请筹备成立应首先获得业务主管单位的批准文件
社团发起人应当自收到业务主管单位同意筹备的批准文件之日起3个月内，向登记管理机关提交下列文件（一式两份）：
（一）5名以上发起人（或3个以上发起单位）共同签署的筹备成立社团申请书；
（二）业务主管单位批准文件；
（三）章程草案；
（四）社团发起人（含个人和单位）、拟任负责人、专职工作人员基本情况和身份证明；
（五）验资报告和办公场所证明；
（六）已联络的会员名册（单独装订）。
二、申请成立登记
其次需要登记管理机关作出批准筹备成立的决定
最新社会团体管理法规解读
最新社会团体管理法规解读
一、概述
为了加强对社会团体的管理，保障社会团体合法权益，规范社会团体活动，维护社会秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国宪法》和其他有关法律法规，我国制定了最新的《社会团体管理法规》。本法规自2023年1月1日起施行，取代了原有《社会团体登记管理条例》。
二、主要变化和解读
1. 管理体制
变化
《管理办法》明确了民政部门对社会团体的登记管理职责，强化了部门之间的协调配合，加强了事中事后监管。
解读
这意味着民政部门将承担更重要的角色，在管理社会团体方面拥有更大的权力。同时，其他相关部门也将协助民政部门进行社会团体的管理工作，确保法规的落实。
2. 登记和备案
变化
《管理办法》调整了社会团体的登记和备案程序，对社会团体的名称、宗旨、业务范围等方面进行了明确。
解读
社会团体在申请登记时，需要提供更明确的信息，包括名称、宗旨、业务范围等。这将有助于确保社会团体的合法性和规范性。
3. 监管措施
变化
《管理办法》增加了对违反法规的社会团体的处罚措施，包括警告、罚款、没收违法所得等。
解读
这意味着对违反法规的社会团体将实施更严格的监管和处罚，有助于维护社会团体的合法权益，同时遏制违规行为。
4. 保障权益
变化
《管理办法》明确了社会团体的合法权益受法律保护，为社会团体提供了更多保障。
解读
这表明社会团体在合法权益方面将得到更多的保护，有利于社会团体的发展和活动。
三、结语
最新的《社会团体管理法规》的实施，旨在加强对社会团体的管理，规范其活动，保护其合法权益。这将有助于维护社会秩序和稳定，促进我国社会团体的发展。
社会团体登记管理条例
社会团体登记管理条例
佚 名
【期刊名称】《学会》
【年(卷),期】2005(000)001
【摘 要】为帮助社团工作者进一步学习了解国家有关部门对社团管理的政策法规，本刊从本期开始开辟专栏，选登主要政策法规。
【总页数】5页(P18-22)
【正文语种】中 文
【中图分类】N
【相关文献】
1.《社会团体登记管理条例》修订的主线、亮点和期待 [J], 石国亮
2.《社会团体登记管理条例》修改的若干法律问题思考 [J], 金锦萍
3.社会团体登记管理条例 [J],
4.浅谈《社会团体登记管理条例》中封存的执行 [J], 窦洪静
5.社会团体登记管理条例拟修订 社团财产不得分配给会员 [J],
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社会团体法人登记管理条例
社会团体法人登记管理条例
第一章 总则
第一条 为规范社会团体法人登记管理，保障社会团体合法权益，促进社会团体健康发展，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规，制定本条例。
第二条 本条例适用于在中华人民共和国境内依法成立的社会团体法人。
第三条 国务院民政部门负责全国社会团体法人登记管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内社会团体法人登记管理工作。
第四条 社会团体法人登记管理工作应当遵循公开、公平、公正、高效的原则。
第二章 登记条件和程序
第五条 申请成立社会团体法人，应当具备下列条件：
（一）有明确的名称、章程、组织机构、活动地域；
（二）有与业务范围相适应的会员数；
（三）有固定的住所；
（四）有必要的财产和经费；
（五）有独立承担民事责任的能力。
第六条 申请成立社会团体法人，应当向登记管理机关提交下列文件：
（一）申请书；
（二）章程；
（三）验资报告；
（四）会员名册；
（五）住所证明；
（六）组织机构负责人名单；
（七）其他需要提交的文件。
第七条 登记管理机关收到社会团体法人登记申请后，应当在30日内依法进行审查，作出是否准予登记的决定。符合条件的，发给《社会团体法人登记证书》；不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。
第三章 变更和注销
第八条 社会团体法人的名称、住所、组织机构、法定代表人等登记事项发生变更的，应当自变更之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。
第九条 社会团体法人申请注销登记的，应当向登记管理机关提交下列文件：
（一）申请书；
（二）清算报告；
（三）债权债务处理情况说明；
（四）社会团体法人登记证书；
（五）其他需要提交的文件。
第十条 登记管理机关收到社会团体法人注销登记申请后，应当在30日内依法进行审查，作出是否准予注销的决定。予以注销的，收回《社会团体法人登记证书》；不予注销的，应当书面告知申请人并说明理由。
社会组织管理条例
社会组织管理条例
第一章 总则
第一条 为规范社会组织管理，促进社会组织健康发展，维护社会组织在社会生活中的合法权益，根据有关法律法规，制定本条例。
第二条 本条例所称社会组织是指在宪法和法律范围内依照自愿原则、以非营利为目的、团结公民自发组织起来、开展各种社会活动的组织。
第三条 社会组织的宗旨必须符合宪法和法律，不得违反国家政治、经济和社会制度基础。
第四条 社会组织的财产权利由该组织自主支配和使用，不得被干涉、侵犯或剥夺。
第五条 政府和社会应当支持和鼓励社会组织的发展，积极引导社会组织规范、有序发展。
第六条 社会组织的工作应当遵循自愿、平等、自治、公开、民主的原则，发挥团结和创造力，为崇高的社会目标做出贡献。
第二章 设立和登记
第七条 社会组织的设立应当符合法律、法规和规章的规定，经过团体创始人或其他发起人自愿组织，而经有关行政部门登记备案后方可成立。
第八条 社会组织的名称应当符合《国务院有关社会团体设立登记管理规定》和所在地区的命名规定。
第九条 社会团体设立应当有详细的章程和内部管理规则，准确的目的、任务和活动内容，以及保证合法权益的资金来源和用途等。
第十条 成立社会组织，应经过法定程序依法登记，获得法律地位和众人信任。
第十一条 社会组织经批准设立后的三十日内，应当到社会团体登记管理机关申请登记。登记机关在收到申请后，应当在二十日内作出书面批准或者不批准的决定，并告知申请人。
第十二条 社会组织登记机关应当对符合法定要求的社会组织发放《社会组织登记证书》。
第十三条 社会组织应当依据章程和内部管理规则，合法经营管理，依法纳税，并定期向登记机关报告重大事项。
第三章 组织管理
第十四条 社会组织的主体业务必须符合法律法规和章程规定，不能超出组织设立登记的范围。
第十五条 社会组织设有会员的，应当按章程规定进行会员管理，并依法保护会员的合法权益。
国家民委社会团体管理办法
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国家民委
国家民委社会团体管理办法
第一章 总则
第一条为规范国家民委主管社会团体(以下简称社团)的行为，加强对社团的监督、管理和指导，充分发挥社团在社会主义建设事业和民族工作中的积极作用，根据国务院《社会团体登记管理条例》及有关规定，制定本办法。
第二条国家民委主管的社团是指经国家民委审批，经民政部核准登记成立的全国性社团。
第三条各社团必须遵守党的方针、政策和国家宪法、法律、法规及国家民委的有关规章制度；必须围绕国家、社会和民族工作的需要开展活动；必须深化内部体制改革，规范内部管理，建立和完善自律机制，并依照社团《章程》开展活动。
第四条国家民委及各部门、所属各单位，要依法保障社团活动自由，维护社团的合法权益，为社团开展工作提供便利。
第二章 社团的管理机构与职能
第五条国家民委设立社团管理工作领导小组，组长由国家民委领导担任，成员由机关各部门主要领导组成。主要任务是：坚持业务主管和专业归口的管理原则，切实履行行政监督管理职责；加强对京外社团的监督、管理和指导，加强与社团所在地区党政部门的协调与联系。
第六条国家民委社团管理工作领导小组下设国家民委社会团体管理办公室(以下简称社团办)，社团办设在国家民委办公厅。社团办在领导小组和办公厅直接领导下，负责完成日常社团管理工作。主要职责是：
(一)为社团服务，参与社团活动，掌握动态，了解情况；
(二)向社团转发和传达党中央、国务院及委党组的有关文件和精神。通报有关工作情况；
(三)履行对社团的审核、监督、检查、管理和指导职能；
(四)协调社团与机关归口部门的业务事项；
(五)协助外事部门审核社团接受境外组织委托的课题和向境外组织提供行业、专业的有关资料；
(六)监督、管理和指导社团承担政府部门委托的有关业务工作。
第三章 社团的性质、任务
第七条社团是非营利性民间组织，社团不得开展以营利为目的的经营活动。