行政处罚那些事之3.1.1、行政处罚法定原则之处罚设定法定
行政处罚那些事之3.1.1、行政处罚法定原则之处罚设定法定
忘记历史，就等于背叛。开始前还是需要稍稍回忆一下过去。1996年《行政处罚法》出台之前，我国行政处罚名目繁多，据国务院统计，有名有姓的多达120种以上。行政处罚犹如脱缰的野马，在祖国大地上驰骋，当时，“乱摊派、乱集资、乱罚款”已经为成为社会的一大公害，群众怨声载道，流传出了诸如“满街都是大盖帽，十个大盖帽罚一个戴草帽”的顺口溜。造成这种局面的主要原因是，我国几乎所有层级的行政机关都可以通过相应的规范性文件设定各种类型的行政处罚。立法者清醒的看到了这一点，行政处罚混乱的局面的终止，关键在于行政处罚法权设定的法定。于是，就诞生了2021年版《行政处罚法》的第三条，1996年版《行政处罚法》的第二条：行政处罚的设定和实施，适用本法。本条就是对行政处罚设定的实施的法定原则的具体规定。其要意有二：
一是只有立法机关才能享有行政处罚法的设定权。
这里需要恶补一些《立法法》的知识，我国的立法机关包括全国人大及其常委会；国务院；省、自治区、直辖市的人大及其常委会；设区的市、自治州人大及其常委会；国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构；省、自治区、直辖市的人民政府；设区的市、自治州的人民政府。
根据《行政处罚法》第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十六的规定，除上述国家机关以外，其他任何国家机关都不可创设任何行政处罚事项。
关于行政处罚的设定，后面我们会详细介绍。可以先看一眼《行政处罚法》的具体规定。
第十条 法律可以设定各种行政处罚。
限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。
第十一条 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
法律对违法行为未作出行政处罚规定,行政法规为实施法律,可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的,应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见,并向制定机关作出书面说明。行政法规报送备案时,应当说明补充设定行政处罚的情况。
第十二条 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。 法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
法律、行政法规对违法行为未作出行政处罚规定,地方性法规为实施法律、行政法规,可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的,应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见,并向制定机关作出书面说明。地方性法规报送备案时,应当说明补充设定行政处罚的情况。
第十三条 国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、行政法规的,国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告、通报批评或者一定数額罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。
第十四条 地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、法规的,地方政府规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。 第十六条 除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚。
二是行政处罚权设定载体的规范性文件必须是法定的。
通过上述法条，我们可以看到，即便是那些享有行政处罚法设定权的国家机关，也只通过法定的规范性文件来设定相应的行政处罚。如国务院只能以行政法规的形式设定除限制人身自由以外的行政处罚；国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定等。除法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章、地方政府规章以外，其他规范性文件不得设定行政处罚。所以，红头文件是不可以设定行政处罚的。
案例1、1997年，陈某未办理渔业捕捞许可证，进入禁渔区捕捞，被县渔政管理站值勤人员查扣，并根据《福建省实施〈渔业法〉办法》规定，没收陈某渔船一条及船上的鱼网等渔具，并处罚款2000元。陈某不服，起诉至县法院。问题在于：
（1）《渔业法》第30条规定：“未按本法规定取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以并处罚款；情节严重的，并可以没收渔具。”这一条未规定可以没收渔船。 （2）但《福建省实施〈渔业法〉办法》第34条规定：“未取得捕捞许可证擅自进行捕捞或者未伪造捕捞许可证进行捕捞，情节严重的，可以没收渔船。”这一条与《渔业法》的规定不一致。
结局：法院判决渔政部门败诉。
行政处罚民法典的重要法律规定
行政处罚民法典的重要法律规定
近年来，我国政府加大了对行政处罚的力度，以保障社会的公平正义和法制建设的进程。为了更好地规范行政处罚的实施，我国在民法典中制定了一系列重要的法律规定。本文将重点介绍行政处罚在民法典中的相关规定，以帮助读者更好地理解和应用这些法规。
一、行政处罚的定义和性质
行政处罚是国家行政机关依法对违反法律、行政法规和规章的行为主体实施的强制措施。根据民法典的相关规定，行政处罚是国家行政法律制裁活动的一种，具有行政性质，同时也具备民事影响。行政处罚的目的是维护公共利益，保护社会秩序和公民的合法权益。
二、行政处罚的基本原则
为了确保行政处罚的公正和合理，民法典明确了以下基本原则：
1. 法定性原则：行政处罚必须基于法律依据，即必须以法律为根据和依据进行，并且不得违反法律的规定。
2. 罪刑法定原则：行政处罚的种类、范围和程度必须在法律中有明确规定，不得任意扩大或减轻处罚。
3. 惩罚与教育相结合原则：行政处罚不仅仅是对违法行为的惩罚，更重要的是起到教育、震慑和警示的作用，促使被处罚人改正错误。
4. 公正、公平原则：行政处罚必须按照法定程序进行，依法严格履行程序要求，确保对事实的准确把握和对违法行为的客观评判。 5. 量刑适度原则：行政处罚的幅度应当相对合理，既不能过重造成不必要的社会负担，也不能过轻削弱法律的威慑力。
三、行政处罚的法律程序
根据民法典的规定，行政处罚应当经过以下基本程序：
1. 事先告知和申辩：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当向违法行为主体告知其所违反的法律、法规和规章，并给予其申辩的机会。
2. 确认事实和证据：行政机关在对违法行为进行调查时，应当采集充分的证据，确保对违法事实的准确了解。
3. 作出处罚决定：行政机关应当根据调查结果和证据，依法作出行政处罚决定，并在决定书中明确罚款数额、停业整顿期限等相关内容。
4. 监督和申诉：被行政处罚的当事人有权对处罚决定提出申诉，行政机关应当依法对其申诉进行监督和处理。
行政处罚法释义
1 《中华人民共和国行政处罚法》释义
第一章 总 则
第一条[立法目的] 为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民,法人或者其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法.
[释义]: 本条是对我国行政处罚法立法目的的规定.
一,规范行政处罚的设定和实施.行政处罚是指国家行政机关依法对违反行政管理法规的行为给予的制裁措施.行政处罚有以下几个特征:
1.决定并实施处罚的机关是国家行政主管机关(还包括法律,法规授权和受委托的机关或组织);
2.行政处罚只适用于违反行政管理法律,法规和规章的行为;
3.行政处罚的承受人可以是自然人,也可以是法人或非法人组织;
4.行政处罚是一种严厉的行政行为,可以直接限制或剥夺违法行为人的人身权,财产权,因此对行政处罚要规定较为严格的限制条件.
二,保障和监督行政机关有效实施行政管理是制定本法的"两保障"之一.制定行政处罚法以规范行政处罚的设定和实施,简单说就是既保障,又监督.
三,维护公共利益和社会秩序.行政处罚法在于使违法行为人承担所应负的法律责任.法律责任包括刑事责任,民事责任,行政责任.构成犯罪的,要追究其刑事责任,关于刑事责任,我们已经制定了刑法和刑事诉讼法以及20多个补充规定;关于民事责任,制定了民法通则和民事诉讼法;对于行政责任,我们已有行政诉讼法.行政处罚法的制定对完善我国行政法律建设是非常重要的.
2 四,保护公民,法人或者其他组织的合法权益是"两保障"的另一项保障.本法严格规定行政处罚的创设权和行使行政处罚的主体资格,从法律制度上防范行政机关的侵权行为,以避免有些行政执法人员用手中的处罚权做交易,以权谋私.
第二条[设定和实施的法定原则] 行政处罚的设定和实施,适用本法.
[释义]: 本条是对行政处罚的设定和实施的法定原则的规定.
行政处罚的设定权是国家立法权中的一项重要内容.采取严格慎重的法定原则,
【行政法论述题】
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【论述题】
1、行政法的基本原则
行政法的基本原则是行政法特有的，贯穿在行政法关系之中，并指导行政法制定和实施以及行政争议的处理的基本准则。行政法基本原则包括：行政合法性原则、行政合理性原则、行政公正原则、行政公开原则、行政效率原则、信赖保护原则、行政应急性原则。其中的核心是行政合法性原则、行政合理性原则。
（一）行政合法性原则，指行政主体行使行政权必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。
主要内容包括：1．行政主体设立必须合法。
2．行政职权拥有应当合法。
3．行政行为实体合法。
4．行政行为程序合法。
5行.政行为形式合法。
（二）行政合理性原则是指行政权的行使，特别是行政自由裁量权的行使必须客观、适度，符合公平正义等理性。
具体内容包括：
1.行政行为的动因应符合立法目的，应与法律追求的价值取向和国家行政管理的根本目的相一致。
2.行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素。
3.行政行为的内容和程序应当合乎理性。
2、行政合理性原则 WORD格式
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（一）含义：行政合理化原则是指行政权的行使，特别是行政自由裁量权的行使必须客观、适度，符合公平正义等理性。
（二）存在基础：
1.法律不可能规范全部行政活动。
2.法律对行政活动的规范，应留出一定的余地，以便使行政机关根据具体情况灵活处理。
（三）具体内容：
1.行政行为的动因应符合立法目的，应与法律追求的价值取向和国家行政管理的根本目的相一致。
2.行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素。
3.行政行为的内容和程序应当合乎理性。
3、论述行政授权及行政委托二者区别
行政授权是指法律、法规将某项或某一方面的行政职权的，通过法定方式授予除行政机关外的组织的法律行为，被授权方以自己的名义实施行政管理活动并行使行政职权，并独立对外承担法律责任。
《行政处罚》ppt课件
《行政处罚》ppt课件BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEWERA目录
CONTENTS•行政处罚基本概念与原则
•行政处罚种类与适用条件
•行政处罚程序规定及实施步骤
•当事人权利保障与救济途径
•监督检查及法律责任追究机制
•总结回顾与展望未来发展趋势
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01
行政处罚基本概念与原则行政处罚定义及特点
定义
行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
实施主体特定
行政处罚只能由具有行政处罚权的行政机关或法律法规授权的组织实施。
处罚对象特定被处罚的对象是违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织。
处罚性质惩戒性
行政处罚是对违法行为人的一种惩戒，目的是纠正违法行为，维护社会秩序和公共利益。通过处罚使违法行为人认识到自己的错误，并改正违法行为。纠正违法行为
通过处罚维护行政管理秩序，保障社会正常运转。
维护社会秩序行政处罚目的与意义
•保护公共利益：通过处罚防止和减少违法行为对公共利益
的损害。行政处罚目的与意义
行政处罚是行政管理的重要手段之一，有助于实现行政管理目标。
实现行政管理目标
促进法治建设
维护社会公平正义
行政处罚依法进行，有助于推动法治建设，提高社会治理水平。对违法行为进行处罚，有助于维护社会公平正义，保障人民群众的合法权益。0302
01行政处罚目的与意义
行政处罚必须依据法律、法规的规定进行，没有法定依据的，不得实施行政处罚。法定原则
行政处罚应当公正、公开进行，保障当事人的合法权益。公正、公开原则
行政处罚应当以纠正违法行为为目的，注重处罚与教育相结合。处罚与教育相结合原则
对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
一事不再罚原则行政处罚遵循原则
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02
行政处罚种类与适用条件
对当事人的违法行为提出警示，要求其停止或纠正
公共基础知识——法律常识
法律常识
一、行政处罚法
1.行政处罚的原则
(1)处罚法定原则。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
(2)公正公开的原则。行政处罚法第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。
(3)处罚与教育相结合的原则。行政处罚法第五条规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。设定和实行行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
(4)保障当事人陈述权利原则。行政处罚法第三十二条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，行政机关应当采纳。
(5)一事不再罚原则。行政处罚法第二十四条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
2.行政处罚的种类
(1)人身自由罚。即短期剥夺或限制人身自由的处罚。此类处罚主要有行政拘留和劳动教养两种形式。
(2)行为罚(能力罚)。即限制或剥夺某种行为能力或资格的处罚，如责令停产停业、吊销、暂扣许可证或执照。
责令停产停业是行政机关责令从事违法行为的企业或者个体工商户停止生产、停止营业。
(3)财产罚。即行政机关强制限制或者剥夺从事违法行为的行政相对人一定的财产权益，主要形式有罚款和没收违法所得及非法财产。
(4)声誉罚(申诫罚)。即行政机关通过某种形式使违法者的名誉、声誉、信誉或精神上的利益受到一定限制或贬损，以使其不再违法。主要形式有警告。
3.行政处罚权的设定
(1)全国人大及其常委会。法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
(2)国务院。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
行政处罚法重点法条精读
第一章 总则 【重点法条】
第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。 没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
第四条 行政处罚遵循公正、公开的原则。
设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
第二十四条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
【相关法条】 本法第5～6、28条。 【意思分解】 以上几个条文关于行政处罚原则的规定，应予注意者：
1、处罚法定原则。该原则包括四个基本要求：处罚设定法定，实施处罚的机关法定，实施处罚的依据法定，实施处罚的程序法定。这里强调实施处罚的依据法定和实施处罚的程序法定。违反这两个要求的，行政处罚无效（第3条第2款）。
2、处罚公正、公开原则。处罚公正原则体现在实体与程序公正两方面。实体上的公正，要求行政处罚无论是设定还是实施都要过罚相当，即处罚要与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程序相当（第4条第2款）。
处罚公开原则是指行政处罚的设定与实施要向社会公开，它有两项基本要求：一是对违法行为给予处罚的规定要公开；二是对违法行为实施处罚的程序必须公开。未经公开的行政处罚决定，不得作为行政处罚的依据（第4条第3款）。
3、一事不再罚原则。该原则是指针对行政相对人的一个违法行为，不能给予多次处罚。其内容包括两个方面：
第一，针对一个违法行为，不能给予两次或两次以上的同一种类的行政处罚，具体包含两层意思，首先，针对一个违法行为，一个处罚主体或者多个处罚主体不能根据同一个法律规范
再次作出处罚；其次，针对一个违法行为，一个处罚主体或者多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出同一种类的处罚。依据第一层意思，比如按照某法规的规定，针对某企业的一个违法行为，工商行政管理机关作出了罚款的处罚后，技术监督部门不能再按此法规作出罚款处罚。依据第二层意思，比如针对某企业的一个违法行为工商行政管理机关按本部门规章作出处罚决定后，技术监督部门则不能根据其他规章作出罚款的决定。第24条的规定正是体现了一事不再罚原则的第一方面的内容。
行政处罚的定义和原则的内容是怎么样的？ 【行政类法律知识】
行政处罚的定义和原则的内容是怎么样的？ 【行政类法律知识】
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行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。1、“从轻从旧”原则，这也是行政处罚的重要原则2、不溯及既往原则。3、过罚相当原则。指处罚必须与违法行为人的过失相适应。4、一事不再罚原则。
行政处罚，就是对于自然人，我国的公民等所做的一些违反治安管理，扰乱一些公共秩序等行为，没有达到犯罪的标准，但是如果轻易的就这样放了他们又起不到惩罚的效果，所以有了行政处罚。关于行政处罚的定义和原则的内容是怎么样的?
一、行政处罚的定义和原则
1、行政处罚
行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织;行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。[1]
2、“从轻从旧”原则，这也是行政处罚的重要原则
①b所谓从轻从旧,包括如下含义： 第一， 新的法律实行以前的行为，如当时的法律不认为是违法的，适用当时的法律;
第二， 第二，当时的法律和新的法律都认为是违法，但规定不同处罚的，依照当时的法律给予处罚。但如果新的法律不认为是违法或处罚较轻的，依照新的法律。所以从轻从旧，“从轻”是主要的，“从旧”要服从于“从轻”。但“从旧”并非可有可无，“从旧”是从不溯及既往引发来的。
3、不溯及既往原则。除非法律另有规定，不溯及既往是法的通则。但在有关行政处罚的立法中很少明文规定，实践中却常常有所谓新帐旧帐一起算的说法，直接溯及既往。这是不符合处罚法定原则要求的。要溯及既往，必须有法律的明确规定。法律要使当事人能预见自己的行为后果，这是法的本质要求。
行政处罚应遵循的原则有哪些？
行政处罚应遵循的原则有哪些？
当今社会是一个法治化的社会，各类行政机构都遵循着依法治国，依法执政的原则。对于不法分子要进行相对应的行政处罚。基于法治化国家的前提，行政处罚亦需要遵循一定的原则以来贯彻依法治国方针。下面就随小编一起来看看行政处罚应遵循的原则有哪些吧。
行政处罚应遵循的原则有哪些？
1、处罚法定原则
处罚法定原则是行政合法性原则(或依法行政)在行政处罚中的具体体现和要求，指行政处罚必须依法进行。处罚法定原则包含：
(1)实施处罚的主体必须是法定的行政主体；
(2)处罚的依据是法定的；
(3)行政处罚的程序合法。处罚法定原则不仅要求实体一、法定原则。工商行政处罚应遵循的法定原则是指应当受到工商行政处罚制裁的行为和工商行政处罚的形式、幅度都要由法律、法规、规章明文规定，处罚的作出要符合法定程序。二、适当原则。工商行政处罚应遵循的适当原则是指行政相对人违法违章行为的危害程度与其所受到的工商行政处罚的形式与幅度相适应。 合法，也要求程序合法，即应遵循法定程序。
2、处罚与教育相结合的原则
处罚与教育相结合的原则是指行政处罚不仅是制裁行政违法行为的手段，而且也起教育的作用，是教育人们遵守法律的一种形式。
3、公正、公开原则
所谓公正就是公平、正直，没有偏私。，行政处罚应遵循的原则有哪些，公正原则是处罚法定原则的必要补充，是指在实施行政处罚时不仅要求形式是合法的，是在自由裁量的法定幅度的范围内实施的，而且要求在内容上合法，符合立法目的。所谓公开就是处罚过程要公开，要有相对方的参与和了解，以提高公民对行政机关及其实施的行政处罚的信任度，同时监督行政机关及其公务员依法、公正地行使职权，保障相对方的合法权益。
5、一事不再罚原则
一事不再罚原则指对相对方的某一违法行为，不得给予两次以上同类(如罚款)处罚。或者说相对方的一个行为违反一种行政法规范时，只能由一个行政机关作出一次处罚，一事不再罚原则解决的是行政实践中多头处罚与重复处罚的问题。
行政处罚六个原则是什么
1 行政处罚六个原则是什么
行政处罚六个原则如下：
１、处罚法定原则。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
２、公正公开的原则。行政处罚法第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。
３、处罚与教育相结合的原则。行政处罚不应当是一个简单的开罚单的过程。处罚机关和执法人员应当在说明教育的基础上实施处罚，让被处罚人认识到自己行为的违法性、危害性和承担责任的必然性。
４、保障当事人陈述权利原则。
行政处罚可能侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，为了保护当事人的这些实体权益，在行政处罚过程中，赋予当事人一系列程序性权利。
５、过罚相当原则。
过罚相当原则是指设定和适用行政处罚，必须使处罚后果与违法结果相适应，不能重过轻罚或轻过重罚。
６、一事不再罚原则。
一事不再罚原则是指行政机关对违法当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上同一形式的行政处罚，不能重复进行处罚。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》第七条
2 公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。
行政处罚管理实施细则全文
第一章 总则
第一条 为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、行政法规的规定，制定本细则。
第二条 行政处罚的设定和实施，适用本细则。
第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本细则由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本细则规定的程序实施。
第四条 行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
第五条 实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
第六条 公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七条 公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
第八条 公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。
第二章 行政处罚的种类和设定
第九条 行政处罚的种类包括：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收非法财物；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。 第十条 行政处罚的设定，应当遵循以下原则：
（一）法定原则；
（二）公开原则；
（三）公正原则；
（四）必要性原则；
（五）教育与处罚相结合原则。
第三章 行政处罚的实施机关
第十一条 行政处罚的实施机关为具有行政处罚权的行政机关。
第十二条 具有行政处罚权的行政机关，可以依据法律、法规或者规章的规定，对违法行为实施行政处罚。
第四章 行政处罚的管辖和适用
第十三条 行政处罚的管辖，按照以下原则确定：