全面推进依法行政实施纲要(doc 50页)

全面推进依法行政实施纲要(doc 50页)复习题全面推进依法行政实施纲要一、填空题１．依法治国，要求国家是法治国家，社会是法治社会，政府是政府。

依法治国的目标是建立法治国家，依法行政的目标必然是建设政府。

２．依法行政的含义是指国家的公共管理活动必须依法进行，符合法律规定，依法管理及其，而不是用法去治行政相对人。

３．依法行政必须坚持、和三者的有机统一。

４．法治政府就是按照的原则运作的政府，政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都要受规范和制约。

５．法治作为与人治相对应的概念，最核心的思想就是通过遏制政府权力，政府必须受到的控制。

６．行政机关处理政务，要遵循公开、、公正、、高效、诚信的原则。

７．职权法定原则要涵盖政府的全部活动，不仅包括行政行为，也包括行政行为。

８．在依法行政与提高行政效率的关系中，强调既要严格，又要积极。

９．合理行政要求行政机关实施行政管理，应当遵循、公正原则，平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视；行政机关实施行政管理可以采取多种方式实现行政目的，应当避免采用损害权益的方式。

１０．落实权责一致原则的最终目的就是要实现执法有保障、、用权受监督、、侵权要赔偿。

二、单项选择１．《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）是（）发布的。

Ａ．全国人大常委会于２００３年３月２２日Ｂ．国务院于２００４年３月２２日Ｃ．国务院于２００４年４月３日Ｄ．全国人大常委会于２００４年５月３日２．今后十年全面推进依法行政的目标是：（）Ａ．提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力Ｂ．基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制Ｃ．建设法治政府Ｄ．使法律、法规、规章得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通。

３．依法行政的基本要求是：（）①合法行政②合理行政③程序正当④高效便民⑤诚实守信⑥权责统一⑦法律优先⑧法制统一Ａ．①③④⑥⑦⑧Ｂ．②③④⑤⑧Ｃ．①②③⑥⑧Ｄ．①②③④⑤⑥４．下列有关推进政府信息公开的要求，错误的是：（）Ａ．行政机关应当坦诚公开所有的政府信息，以便公众查阅。

Ｂ．行政机关应当为公众查阅政府信息提供便利条件Ｃ．对公开的政府信息，公众有权查阅Ｄ．涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的信息不公开。

５．下列选项中，不属于行政决策程序基本原则的是：（）Ａ．科学性原则Ｂ．民主性原则Ｃ．保密性原则Ｄ．合法性原则６．《纲要》规定，按照（）的原则，科学合理制定政府立法工作计划。

Ａ．注重程序突出重点合理全面Ｂ．条件成熟避免重复突出重点Ｃ．统筹兼顾突出特色高度统一Ｄ．条件成熟突出重点统筹兼顾7．行政机关严格按照法定程序行使权力、履行职责，正确做法是：（）Ａ．作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之后，应当给予行政管理相对人、利害关系人陈述和申辩的机会。

Ｂ．作出行政决定后，应当告知行政管理相对人只享有申请行政复议的权利15．《纲要》要求，要减少行政执法层次，适当下移执法重心，对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由（）行政执法机关实施。

Ａ．省、市两级Ｂ．市、县两级Ｃ．县级Ｄ．乡、镇级三、多项选择１．《纲要》提出转变政府职能，深化行政管理体制改革的任务是（）。

Ａ．依法界定和规范政府职能Ｂ．合理划分和依法规范行政机关的职能和权限Ｃ．完善依法行政的财政保障机制Ｄ．改革行政管理方式Ｅ．推进政府信息公开２．《纲要》要求，加快建立（）的行政执法体制。

Ａ．权责明确Ｂ．行为规范Ｃ．监督有效Ｄ．保障有力３．规章和规范性文件应当依法报送备案，政府法制机构要做到（）。

Ａ．有件必备Ｂ．有备必审Ｃ．有错必纠Ｄ．存档保留４．《纲要》要求要完善行政复议责任追究制度，对下列行为依法追究其法律责任：（）Ａ．对事实清楚、争议不大的行政复议案件，适用简易程序的Ｂ．依法应当受理而不受理行政复议申请Ｃ．应当撤销、变更或者确认具体行政行为违法而不撤销、变更或者确认具体行政行为违法Ｄ．不在法定期限内作出行政复议决定５．提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力，就是要（）。

Ａ．提高领导干部依法行政的能力和水平Ｂ．建立行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训Ｃ．建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度Ｄ．积极营造全社会尊法守法、依法维权的良好环境６．《纲要》要求，要明确责任，严肃纪律，对贯彻落实本《纲要》不力的，要（）。

Ａ．给予行政处分Ｂ．严肃纪律，予以通报Ｃ．给予纪律处分Ｄ．追究有关人员相应的责任７．制定政府立法工作计划，应当做到（）。

Ａ．立法决策与改革决策相统一Ｂ．立法进程与改革进程相适应Ｃ．立法决策与领导意识相统一Ｄ．立法进程与社会文明进程相适应８．关于推行行政执法责任制表述正确的有：（）Ａ．要依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序Ｂ．要建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制Ｃ．对行政执法的考核评议应当听取公众的意见Ｄ．要积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法９．公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有（）等权利。

Ａ．陈述权、申辩权Ｂ．申请仲裁权Ｃ．要求违法实施行政许可损害的国家赔偿权Ｄ．提起民事诉讼权１０．通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可的是：（）Ａ．市场竞争机制能够有效调节的Ｂ．行业组织或者中介机构能够自律管理的Ｃ．公民、法人或者其他组织能够自主决定的Ｄ．设定行政许可不便民的四、判断题１．依法行政就是依法治理社会。

（）２．依法行政最根本、最重要的就是要在政府立法工作中自觉在把实践证明是正确的、成熟的、最终需要靠国家强制力保证执行的党的方针政策，通过法定程序成为法律、法规，成为国家意志。

( )３．依法行政就是按照行政机关制定的部门规章或文件规定行政。

（）４．贯彻落实依法行政必须将依法行政的任务分解到各部门、行业、领域或者各级政府，实行依法治山、治水、治林、治火和依法治市、治县。

（）５．行政权力要与利益挂钩与责任脱钩，以便于调动行政机关和工作人员的积极性、创造性。

（）６．依法治国的主体是政权，依法行政的主体是政府。

（）７．依法行政要重在维护行政机关的权威，不要过于在乎维护人民群众的合法权益。

（）８．行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政，但可以适当形式进行返还，以弥补行政机关经费不足。

（）９．行政自由裁量权的存在和扩大，一方面大大提高了行政效率，另一方面又为行政机关滥用行政权力量提供了可乘之机。

（）１０．在行政执法过程中，只要做到符合道德规范、符合政策、能够被大多数人认同，就是合理行政。

（）五、简答题１．依法行政的基本涵义是什么？２．依法行政的本质是什么？３．合法行政的内涵和要求是什么？４．依法行政的基本经验有哪些？５．权责一致的内涵是什么？六、论述题：深化行政执法体制改革要采取哪些具体措施？中华人民共和国行政许可法一、填空1．除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起日内作出行政许可决定。

需要延长时间的，经本行政机关负责人批准，可以延长日，并应当告知申请人。

2．行政机关在审查申请人提交的申请材料时需要对实质内容进行核实的，应当指派名以上工作人员进行。

3、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满日前向行政许可决定的行政机关提出申请。

4．行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照收费。

5．在实施行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务，情节严重的，对依法给予处分。

6．行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当，并告知申请人享有依法申请复议或者的权利。

7．《行政许可法》规定了听证程序，行政机关应当于举行听证的日前通知申请人、利害关系人听证的时间、地点等，听证应当制作笔录，最后行政机关应当根据作出行政许可决定。

8．按照许可的内容，可以将行政许可分为和。

9．行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。

10．根据《行政许可法》规定，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。

临时性的行政许可实施满年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

二、判断题1、国务院有关部委等制定的部门规章有权设定一定范围内的行政许可事项。

（）2．行政机关举行行政许可听证活动的费用由参与听证的当事人分担。

（）3．行政许可的设定和实施，应当遵循法定原则，公正、公平和公开原则，便民原则以及公众参与等。

（）4．行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。

（）5．行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关可以当场告知或者多次分别告知申请人需要补正的全部内容。

（）6．行政许可听证的主持人，即本案的调查人员。

（）7．行政许可申请可以通过信函、传真、电报、电话记录方式提出。

（）8．经国务院批准，较大市的人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

（）9．法律、行政法规和部门规章可以设定行政许可。

（）10．行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

（）11、实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可，行政机关应当通过招标、拍卖等方式作出，以体现公平竞争。

（）12．结婚登记属于行政许可。

（）三、简答题1．简述行政许可的内涵及其特征。

2．简述我国行政许可设定权主体。

3．行政许可听证程序的要求。

4、简述实施行政许可的期限规定。

四、案例分析题据报载，某市旧书报亭破破烂烂，非常影响市容。

于是该市决定将书报亭折旧换新，并决定拍卖新书报亭的经营权。

在制定拍卖政策时采取了优惠措施对于没能获得书报亭经营权的原经营者，补偿标准是每户1000元。

2003年9月，通过拍卖，成交的最高价格达到了7.2万元，平均每个书报亭的成交价为1万多元。

拍卖结束后，有33户旧书报亭经营者流标，二十多户原经营者没有参加投标。

此次拍卖，被称为既"依法办事"，又"有情操作"。

但在当地却引起了很大的争议，特别是引起原书报亭经营者的不满。

"整顿小组"认为通过拍卖，可以把书报亭这种社会资源重新分配；而原书报亭经营者认为当初审批书报亭的时候，土地局、规划局等各个部门都批准过，五证齐全，每年也按时缴纳各种税费，从来没有人说过我这个报亭不合法，现在为什么说拍卖就要拍卖。

该市的最低生活保障线为192元，上万元的拍卖价格也让一些原本想经营书报亭的下岗工人望而却步。

假设以上案例发生在《行政许可法》实施以后，试分析回答以下问题：（1）该案中"整顿小组"是否有权收回和拍卖书报亭的经营权，为什么？（2）书报亭的收回程序是否合法，为什么？（3）原书报亭经营者经营权被收回后其合法利益如何保障？中华人民共和国行政处罚法一、填空1、1996年3月17日，第八届全国人民代表大会第四次会议审议通过了《中华人民共和国行政处罚法》，于年月日起施行。