公路工程全过程造价控制的有效方法
公路工程项目全过程的造价管理探讨
公路工程项目全过程的造价管理探讨摘要：在公路建设中采用的全过程成本管理方法，从审核工程设计预算阶段开始，到工程竣工结算阶段结束。
目前，在公路项目建设过程中，在成本管理方面还存在着超预算、超比例支付等问题。
对整个造价管理过程进行分析，主要问题为项目造价信息缺乏连贯性。
该文通过分析公路工程项目全过程的造价管理策略，来实现项目全过程造价管理能力的提升，以期最大限度发挥公路投资项目的经济效益。
关键词：公路工程项目；全过程；造价管理引言当前，随着经济的不断发展，市场经济与人民群众的需求联系越来越紧密。
随着公路工程的发展，人们对施工的要求越来越高，行业间的竞争也越来越激烈。
公路工程施工企业应在市场经济发展中占有一席之地，必须不断地引入新建筑理念，走可持续发展的道路，把施工的成本控制做到最好，提高建设的综合效益。
当前，搞好施工全过程成本管理已成为建设事业发展的大势所趋，它的实施不但可以使资源得到有效整合，而且可以为施工项目的质量提供可控的保障，使公路工程的功能和价值得以充分发挥，进而促进交通业的持续发展。
1公路工程管理中的全过程造价控制概述公路项目管理包括前期的准备、规划、设计工作，以及后期的施工、验收等一系列工作，而全过程成本控制是指以设计方案为主要依据，从前期规划、中期施工到最后竣工，都要对项目的造价进行有效的控制，对每一道工序和操作技术进行科学的管理，并对违反规定的行为进行监控，防止费用上涨，从而达到节约建设资金、资源和人力的目的。
施工项目的全过程成本控制既是对工程成本的有效控制，又是对工程方案进行再优化的过程。
要对施工全过程成本进行合理的控制，首先必须在前人工作经验的基础上合理分析施工中易产生的各种消极现象，并根据工程的具体情况评价存在的问题。
其次，优化项目的前期设计，确保项目的可行性，根据项目的实际需要灵活解决项目的超预算问题，通过精确的计算和精细的控制达到控制成本的目的。
2公路工程项目全过程的造价管理策略2.1决策阶段的造价控制在公路工程的一些领域，决策期的成本控制不被重视，但决策期的成本控制是整个工程成本控制的关键环节。
公路工程造价概预算审核控制措施分析
公路工程造价概预算审核控制措施分析摘要：公路工程造价概预算的功能在于审核、决定项目造价预算的合理性。
在公路建设中，公路工程造价概预算对收费标准的制定，设计图纸的控制，以及对项目造价信息的编制，都起到了重要的作用。
因此，对公路项目进行概预算审核，是一项重要的工作。
它能够对建设各个阶段的资金使用进行严格的计算，并对其进行合理的安排，从而有效地降低了资金的浪费，保证了项目的收益最大化，从而提升了工程的质量，推动了公路建设的稳步改善。
关键词：公路工程;造价控制;概预算1.工程造价预算审核内涵和方法1.1内涵工程造价预算审核是指预算人员在设计图纸、施工方案、设计方案、地质勘察结果等数据的基础上，对工程建设设计的造价指标进行再一次的计算和审核，并对分项工程费、企业管理费、利润和税金进行再确认。
这是一个工期长、标准高、造价高的项目。
为此，必须对工程造价进行长远的控制，才能有效地提高工程的总体效益。
1.2方法重点审核法：一般情况下，不会对每一项具体内容都进行审核。
主要的审核方法可以用来审核重要的项目。
该方法的优点很明显，在大投资的项目中，其主要考核内容为单价与总量。
这个方法用来识别工程中的重点，以及对工程中这一部分的费用做一个预算。
这样既可以减轻评审工作的负担，又可以降低评审费用。
为确保项目造价工作顺利进行，使项目造价控制工作达到事半功倍的效果。
对比评估法：这种方法要求找到预算资料，分析、组织、总结全部的项目，并按照项目的种类进行细致的分析，将相同种类的项目和不同种类的项目在造价情况、设备使用情况、材料消耗方式以及差异等方面进行归类。
针对不同区域、不同结构、不同类型、不同用途的工程项目，对其进行相应的调整，并确定其人工、材料及单价。
在此基础上，对公路项目资料进行筛选，并将其与相关规律及指数作对比分析，找出区别于一般规律的地方。
对指标不符合要求的工程，要进行重点审核，查找问题，分析原因。
该方法能快速发现工程中存在的问题，有针对性地进行审核，降低了工程预算审核的工作量，提高了审核效率。
论公路工程施工管理过程中如何控制公路工程造价
论公路工程施工管理过程中如何控制公路工程造价摘要：本文从公路施工中控制工程造价的作用出发，分别从工程造价控制理念、造价管理及保障体系、工程质量与造价之间的关系，以及公路工程中的材料管理工作等方面，对公路施工管理过程中控制工程造价的策略进行了深入分析，以期对如何更好地控制公路工程造价提供一定的理论思考。
关键词：公路工程；施工管理；工程造价引言：随着我国近些年经济的飞速发展，公路工程项目逐渐增多，公路工程建筑企业之间的竞争日趋激烈，而公路施工管理过程中对工程造价的控制策略会直接影响企业的施工成本和最终收益，因此，探究如何在公路工程施工中更好地进行造价管理，已经成为业内人士重点研究的课题之一。
1公路施工中控制工程造价的作用公路施工中合理控制工程造价，不仅能够帮助企业避免出现施工成本的浪费事件，还能使企业在保证公路施工质量的基础上节约成本，提升企业公路施工最终的综合效益，帮助企业增强市场竞争力，使其在未来朝着更加长远持续的方向发展。
2公路施工管理过程中控制工程造价的策略2.1转变公路施工中工程造价的控制理念转变工程造价的控制理念，是公路施工管理过程中控制工程造价的重要策略之一。
由于公路工程具有大规模、高投资以及单件性、一次性等特点，这就使得公路工程的施工项目在生产、资金运作以及成本管控等方面都体现出较强的独立性，传统旧式工程造价的控制理念已经难以应对如今公路工程出现的新特点，若墨守成规地坚持在公路施工中使用传统旧式的工程造价控制理念，将难以使企业获得更大的施工经济收益，这将十分不利于公路施工企业在未来的可持续发展。
因此，相关工程造价控制与管理人员应当充分认识到转变工程造价理念的重要性，根据公路工程施工的实际情况，及时更新公路施工中工程造价的控制理念，科学调动公路施工企业内部工作人员的积极性，帮助公路施工企业内部各部门员工树立良好的工程造价管控意识，并根据不同员工的专业背景与工作能力，给其布置最为合适的工程造价管理工作。
浅谈高速公路工程造价管理存在的问题与造价管理措施
浅谈高速公路工程造价管理存在的问题与造价管理措施摘要：高速公路建设项目涉及内容多，工程造价管理属于重要环节，应当落实到工程建设全过程。
本文将重点分析高速公路工程造价管理存在的普遍问题，并提出针对性管理措施。
关键词：高速公路工程；造价管理；存在问题；造价管理措施为了保证高速公路项目建设方的经济效益，必须保证造价管理目标的一致性。
在科技与方法的指导下，能够规范造价管理行为、组织活动。
高速公路项目的投资大、周期长，涉及到多个部门协作，所以造价管理的影响因素多，要从多方面入手，加强工程造价管理成效。
一、项目概况云南省拟建某高速公路与多条高速公路、干线公路相连接，项目建成后有助于改善区域交通运输条件，带动地方区域经济发展。
路线全长50.58km，双向四车道设计，设计时速为80km/h，路基标准设计宽度25.50m，特殊路基2450m，主线共设桥梁27010.5m/96座（含互通立交主线桥7668.5m/31座），涵洞16道（其中2道兼通道）、隧道52413.96/15座、互通式立交5处（互通连接线1.384km）、无分离式立交、通道9道（其中6道兼排水）、天桥1处，匝道收费站4处，桥隧比占路线长度的79.80%。
二、高速公路工程造价管理存在的问题1、工程造价意识薄弱高速公路项目建设周期长，涉及到可行性研究、初步设计、两阶段施工图设计、招投标、施工、竣工等多个环节，所以要重视各环节的造价管控。
多数管理人员以现场进度、质量、安全为重点，没有正确认知工程造价管理对于有效控制投资的重要性，致使工程造价管理重视度不足，从而增加项目投资。
2、缺乏完善的造价管控机制在工程造价管理中，造价管控机制不完善问题较多，多表现在规划方、建设方随意扩大项目标准、建设规模方面，致使工程造价管理压力大，造成市场发展的脱节现象严重，工程经济成本投入过多，很难凸显出成本管控效果。
当出现上述问题时，则会影响公路建设进度、施工质量。
3、投资环节的造价管理不到位高速公路的工程造价管理，必须高度重视项目投资环节，加大该环节的造价控制力度。
浅析公路工程全过程造价控制的措施建议
１ ． ２ 项 目设 计及 招投 标 阶段
都是国有资金 ， 如 何在决策、 设计 、 招投标 、 施工、 竣工结算阶段合理确定和有效控制工程造价 ， 保 证项 目投资控制在既定范 围之内， 最大 限度 的
节 约 国 有 资金 投 资 ， 取得 最 佳 的社 会 和 经 济 效 益 ， 本文将就此进行分析。
【 关键词 ｌ 公路 工程造价 ； 主要 问题 主要措施 【 中图分类 号 】 Ｔ Ｕ ７ ２ ３ ． ３ 【 文献标识码 】 Ｂ 【 文章编号 】 ２ ０ ９ ５ — ２ ０ ６ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ２ １ — ０ １ ２ ８ — ０ ２ 工方案、 没 有充分结合市场价格及 运距确定材料 、 设备 价格 ．
员、 机械 设 备 窝 工 、 停 滞 和 其 它损 失 引起 设 计 变 更 过 多及 工程 费 用 索赔 ； ② 部 分建 设 单 位 、 设 计 单 位 及 施 工 单 位 未 充 分树 立 造 价 控 制 意 识 ． 未加 强造 价 控 制技术管理力量 ． 人 为 因素 造成 的 问题 都 不 够 重视 ， 同 时很 多项 目也 是 政 府性 项 目居 多 ， 更多 部 分人 为 因素 经常 出现 的 表 现 形 式 是 以计 划 的 形 式 下达 建 设 任 务 ．再 来根 据 建设 任 项 目投 资 失控 是 一 个较 为 重要 的 因素 （ 造 成 工程 造 价 突破 概 算 ） ； ③ 在 编 制 工 务完善审批手续 ， 造 成 部 分 项 目盲 目建设 ， 使 得 项 目决策 不科 先施 工 后 改设 计 的情 况 ， 部 分 设 计及 造 价 咨询 单 位 未 充 分 熟悉 当地 学． 没 有 根 据 项 目的 经 济 效 益 、 社会 效益 、 环 境 效 益进 行 综 合 程 建 设 其他 费 用时 ． 如 土地 征 用及 征 拆 补 偿 费 用 、 前 期 工 作 分 析 和 科 学合 理 的 评 价 ， 从 而使 得 工 程 建 设 存 在 重 复 、 浪 费投 法律 法规 和 相 关文 件 （
浅谈公路工程造价的全过程控制与管理方法
文件 ，而事实 上大多数设计人员往往 缺乏对施工组 织设计重要 性 的认识 ，使得这 方面的 设计很不完 善 ，引起预算 造价脱离实
要 从 以下 几 个 阶 段 考 虑 ：
加强控制外 ， 针对这几年 国家加 大工 程建设 的投入 ， 设计 任务繁
重 ， 工 图设 计 深 度 不 够 ， 计 出 现 问题 也 相 对 较 多 ， 施 工 阶 施 设 给
（） １ 可行性研 究阶段 ： 分考虑各种不 确定性 因素 ， 理打 充 合 足投资 。如何才能编制好这一阶段的投资估算 ， 要对项 目所在地 区的社会 、 经济发展等做好充分 的调查研 究 ， 通过必要 的勘测 分
摘 要 ： 公 路 工程 建 设 过 程 中 ， 何 控 制 好 工程 建 设 投 资 ， 最 少 的 资 金 投 入 获 得 最 大 的社 在 如 以 会 效 益 和 经 济 效 益 ， 是 广 大 公 路 建 设 者 共 同 面 临 的 突 出 问题 。 合 工 作 实践 ， 这 结 阐述 了 公 路 工程 项 目建 设 的各 个 工 作 阶段 造 价 控 制 与 管 理 的 基 本 方 法 和技 术 。
应 用价值工程原理进行设计 方案优化 。价 值工程就是运 用
科 学 手 段 对 产 品进 行 功 能 分 析 ， 过 分 析 问 题 、 合 研 究 、 案 通 综 方
评 价 ３个阶段 ， 使之 以最低的寿命周期成 本 ， 可靠地 实现产 品的 必要功能 ， 而提高产 品价值 。价值工程中的“ 从 价值” 是功 能和实 现这一功能所耗费用 （ 成本 ） 比值 ， 的 即：
市政公路工程的成本管理和控制措施
市政公路工程的成本管理和控制措施摘要：随着城镇化的不断发展，近几年来，公路工程项目的建设越来越多，政府对公路修建的资金投入量也越来越大。
为了减轻政府在对公路修建时的经济负担，就需要在公路工程项目施工的时候做好造价控制与管理工作。
在市政公路工程中建设过程中，应在保证质量的条件下，采取成本控制措施。
确保成本管理控制在合理范围内，有效提高工程建设经济和社会效益效率，同时对业务的发展至关重要。
本文以市政道路项目为基础，分析了成本管理中常见的问题，然后提出了具体的市政公路工程成本管理措施。
关键词：市政公路工程；成本管理；控制措施引言市政公路工程建设为经济发展做出了必要的贡献，但是，在市政公路工程建设中，往往存在不合理的成本问题，这也说明市政公路工程管理水平亟待提高。
因此，市政公路工程在确保质量的同时，需要加强成本控制，确保市政工程的进一步发展。
1公路工程项目工程造价分析在公路工程建设的施工中，需要有一定的资金投入为施工作保障，这个资金就称为公路工程建设的总成本。
在公路工程建设的施工中，有很多的方面需要资金支持，在公路工程施工的前期需要对整个工程对部分进行合理的资金分配，这个过程成为造价管理。
公路工程施工中需要投入的资金很多，并且需要投入的方面也非常的多，如果不对公路工程的工程造价进行控制和管理就非常容易出现资金分配不均或者是资金投入过多的问题，严重的可能会导致公路工程施工后期资金不足，这些问题都会影响公路工程施工的进度和质量。
在公路工程施工过程中进行工程造价控制和管理，更好地对资金进行分配，可以将资金投入应用到最合理的地方，节约成本。
在公路工程施工中，合理控制和管理工程造价，可以推动公路工程项目更好更快地完成。
2公路工程造价控制常见问题全过程造价控制就是在公路工程的各项目阶段，以项目的估算、概算以及决算为依据，对项目的成本进行偏差纠正，以提高人力物力的利用率以及资金的投资效益为目标的管理方法。
这种管理方法是基于寿命周期成本相关的理论为基础，了解项目成本的组成以及成本变化的因果关系，有针对性的采取有效的措施，可将工程成本控制在合理范围之内。
公路工程全过程造价管理存在的问题及对策
公路工程全过程造价管理存在的问题及对策摘要：随着经济的发展和社会的进步，公路工程作为基础设施建设的重要组成部分，其建设规模不断扩大，投资额度不断增加。
然而，在公路工程建设过程中，造价管理的问题逐渐凸显，不仅影响了工程的经济效益，还可能对整个建设过程产生负面影响。
因此，深入研究公路工程全过程造价管理存在的问题，并提出相应的对策，具有重要的现实意义。
关键词：公路工程；全过程；造价管理；问题；对策1公路工程全过程造价管理存在的问题1.1决策阶段可能存在的问题在公路工程造价的决策阶段，信息不充分和不准确是一个主要问题。
决策者可能无法获取准确和全面的信息，从而影响决策的准确性和有效性。
此外，决策者的主观偏见和利益冲突可能对决策结果的客观性和最优性产生负面影响。
评估和风险分析的不足也是决策阶段面临的一个挑战，可能导致评估结果的偏差和决策风险的低估。
最后，决策的难以逆转性和不确定性意味着决策者在做出决策时需同时处理多项信息，从而增加决策的难度。
为解决这些问题，全过程管理策略应加强信息收集与分析，促进决策的客观性和准确性，同时进行科学的评估和风险分析，以提高决策的正确性。
1.2设计阶段可能存在的问题在公路工程造价设计阶段，需应对三大挑战。
首先，设计方案的合理性与完善性至关重要。
设计方案的质量直接关联到投资与成效，若方案存在不合理或不完备之处，可能导致投资增加或功能缺陷。
其次，信息不对称和沟通障碍也是设计阶段需面对的问题。
设计方、投资方及其他相关方之间的信息交流和沟通对设计阶段的顺利进行至关重要，若信息不充分或传递出现偏差，将影响最终的设计方案。
最后，专业素质和能力不足亦为设计阶段所面临的挑战。
设计人员的专业素养和技能水平直接关系到设计方案的质量和成效，若设计人员能力不足或缺乏经验，可能对工程实施及造价控制产生不利影响。
为应对这些挑战，全过程管理策略应强化设计阶段的沟通与协作，确保设计方案的合理性与完善性。
1.3施工阶段可能存在的问题在公路工程造价的施工阶段，工程进度、工程质量以及施工过程中的环保问题均可能对最终工程造价的准确性产生影响。
探讨公路工程造价的全过程控制
（ ４ ） 充 分考 虑 近 年来 高 速公 路 建 设新 理 念 ， 全面、 客观 、 准 确 的抠 门想 资 估算 编 制 ， 减 少估 算 与概算 的差异 。 （ ５ ） 制 定 征地 拆 迁标 准 有 关 的计 算 方 式 、 方 法 应该 根 据 国 家 相关 部 委及 地 方政 府 的政 策性 法律 法规 ， 公路 工程 方 面 的拆迁 费 计算 应 该科 学 、 简便 、 合
桩长与桩径 、 桥高 与桥垮的经济 比例。 强化隧道设计深度 ， 改变同类 围岩隧道 经济 指标 悬 殊过 大 的状况 。出 台隧道 设 计指 导意见 ， 缩小 设 计参 数 的 选择 范
围， 减 少设 计 人 员的 随意 性 ， 有 效控 制工 程造 价 。 （ ３ ） 深 化设 计 深度 、 避 免 保守 设计 随 着 工程 质量 问责力 度 加 大 ， 部分 项 目设计 者为 了确保 丁程 质 量 ， 过 度 追 求安 全度 ， 一 味保守 设 计 ， 造 成费 用 浪费 。 设 计 不合 理 与部 分功 能 配置 过剩 也 是费 用 增加 的重 要 原因 ， 例如 ： 部 分项 目的通 讯 工程 配 置过 剩 、 跨线 桥 设 置 数 量偏 多 等等 ； 同一 项 目不 同设 计单 位技 术 标准 不一 也 是 导致 费 用增 加 的原
要的设计误差 ， 概预算编制时应充分了解设计意图 ， 充分调查料源 和材料单 价， 使费用编制要精益求精。 （ ６ ） 加 快概 算定 额 编修 机制 的建 立 目前 ， 以提升 公 路 服务 水 平 为核 心 设计 新 理 念 层 出不 穷 ， “ ｊ新 ” 技 术 的 广泛 、 快速 、 大量引进使用 ， 国家政策的调整需适 时制定 与之相适应的定额标 准。 作为 建设 单位 ， 可及 时 对新 工 艺按定 额 测定 要求 、 收集 整理 资 料并 协 助上 报行业定额管理部门， 完成定额测定工作 ， 为以后类似提供控制依据 。
影响高速公路工程造价因素及控制措施
影响高速公路工程造价因素及控制措施一、高速公路工程造价现状（一）工程造价控制程序不到位时下，政府相关部门虽然加大了对高速公路建设的监管力度，但在高速公路施工企业中工程造价程序不到位的问题依然十分明显，具体体现在以下几个方面：1.在工程项目开始建设之前，管理者对工程造价的控制力度较为低下，管理模式比较单一。
究其原因，主要还是由于技术人员重施工技术、轻造价控制以及缺乏对市场价格的控制而造成的。
2.在高速公路工程项目的招标工作中，工程造价控制存在着较大的漏洞，比如：暗箱操作、恶性竞争以及套用资质等，给高速公路工程造价的控制工作的开展带来了诸多不利影响。
3.在高速公路项目建设过程中，由于施工地点的不断变化，施工人员流动的现象较为普遍，这也是影响高速公路工程造价的重要因素之一。
（二）方案设计优化意识较薄弱众所周知，施工方案是否合理对高速公路工程造价控制具有不容忽视的重要作用。
时下，我国大部分的高速公路建设企业均不具备相应地方案设计优化意识，没有结合工程项目的实际情况设计施工方案，使得工程项目建设的实际情况与施工方案设计之间出现了背离，导致工程造价控制与预期目标不相一致。
加之，大部分的高速公路施工企业缺乏对工程造价控制的重视程度，因此在施工方案的设计上，不能制定出合理的控制措施。
待工程项目真正开始建设之后，施工企业为了赶超进度，忽略了预算工作，使得高速公路造价难以得到根本控制。
（三）工程造价责任制度不健全就目前的情况来看，高速公路工程造价还存在着责任制度不健全的问题，导致工程造价不能被控制在合理的范围之内，在一定程度上直接影响着高速公路项目质量、效率以及进度等目标的实现。
另外，大部分高速公路施工企业中的工程造价控制工作呈现分散的特点，缺乏合理与科学责任制度为基础。
虽然，一少部分施工企业中具备健全的工程造价责任制度，但基本是处于虚设的状态中，加之从事工程造价控制的人员缺乏工作的积极性与主动性，造成了高速公路工程造价不断超出预算范围。
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公路工程全过程造价控制的有效方法
作者：韩四欢
来源：《科技创新导报》2011年第25期
摘 要:公路工程的全过程造价控制对于整个工程项目总投资控制有着非常重要的作用,对项
目进行全过程造价控制是公路建设中最重要的环节之一,本文从三个方面对开展全过程造价控
制进行了分析。
关键词:公路工程全过程造价控制有效方法
中图分类号:U416 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)09(a)-0134-01
1 加强对于全过程造价控制的观念认识
在市场环境中,公有制主体显然无法适应新形势发展的要求,因为无法共同承担风险,无法保
证公平,业主与承包商会存在严重的利益冲突。其次,在公路的每一个建设阶段都要对造价进行
严格的控制,每一个阶段的控制有着紧密的联系,只有建立起一套完善的科学的造价管理体系才
可以保证工程的全过程造价控制能够规范进行,同时还需建立有效的检查和监督机制来进行奖
惩。最后,通过合理的编制工程造价,保证各种资源能够得到充分合理的应用,取得较好的社会和
投资效益。对目前行业中轻前期、重后期,轻概算,重决算的方法提出质疑,目前将主要的精力用
于审核预算和决算上,为了能够使全过程造价控制得到最好的效果,必须从观念上进行更新,将开
展全过程造价控制的工作重点着重于前期阶段中,特别是设计阶段,才能取得良好的造价控制效
果。
2 全过程造价控制的有效方法
由于公路的建设周期较长,会受到各种因素的制约与影响,在工程开始的时候不可能确定一
个准确的造价,只有在工程开展和深入的过程中不断进行评估,尽量得到一个合理的造价,在不同
建设阶段完成估算、预算、概算以及决算。
2.1 以工程设计为重点进行造价控制
顾名思义,全过程造价控制必须贯穿项目的整个过程,但是同时要突出重点。进行全过程造
价控制最关键的部分在于决策以及设计两个阶段,一旦完成决策,对于工程的造价控制就要着重
于设计阶段。
以满足规范为前提,设计阶段的造价受经验、专业水平的影响较大,而在设计方面的保守又
无法降低工程造价。对于高质量和高标准的盲目追求导致了造价不切实际的增加。所以,为了
能够有效控制造价,要从以下的三点进行控制:(1)通过对设计、监理进行监督,保证设计的合理性,
将造价控制于限额的范围之内。同时要敦促设计单位通过改善管理和优化结构等措施,从根本
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上提高从业能力。(2)推行限额设计的制度,按照结构的功能或者部位的不同,把资金分成多个单
元,要求设计人员按照限额设计。限额设计能够对整个项目进行投资和造价控制,同时保证了重
点项目以及分项能够有充分的资金。(3)在工程设计方案的比选中,通常只比选重点工程和重点
部分,忽略了很多其他部分的比选。通过多方案比选能够大大提高造价控制的可行性、实用性
以及经济性。
2.2 技术、经济和组织结合
为了对工程的造价进行有效控制,要从经济、技术和组织多方面采取措施。具体措施有:明
确项目的组织结构、造价控制者、造价任务,确保有专人对造价负责。同时要保证技术角度的
措施,具体措施有:严格检查初步设计、施工图设计、研究节约投资的技术、组织措施等。经济
角度的具体措施包括了动态比较造价的实际值和计划值,对于各项费用都需进行严格的审核。
由于我国的工程建设领域中经济和技术长期分离,使得技术人员没有基本的经济观念,忽略
了设计及施工过程中的经济性,同时预算和财会人员又只能严格遵守财务制度工作,对于工程技
术的不了解也为全过程造价控制行成了一定的困扰。
2.3 项目实施过程中的造价控制
项目的实施阶段,在工程的进度、质量等多个方面能够通过建立制度取得令人满意的社
会、经济效益。但我国目前仍然没有将监理制度完全实质性的落实。造价工程师与监理工程师
拥有计量和支付的权力,所以造价工程师要熟练掌握和运用招标文件以及合同协议书,对于工程
量计量与清单支付的关键环节要牢牢把控,对于承包商每笔支付申请都要认真审核,确保资金得
到合理的控制和正常流动。
由于目前造价工程师相对比较脱离工程实际情况,所以造价控制仍然不尽人意,项目在实施
过程中的控制仍然只能停留于工程的结算上。而造价工程师除了要对发生的所有费用进行控制,
更要掌握相关的国家法规,及时收集价格信息,关注价格动态,将各种资料进行分析和整理,这必然
要求造价工程师要熟悉市场价格信息,掌握实际的交易价格,形成各种材料价格、费用标准的动
态管理,全面了解并实时掌握当前实际价格信息。
2.4 实行动态的造价控制
由于公路工程复杂性较高和基本建设各阶段造价控制的要求,存在多次性的计价,基本建设
各阶段的动态造价反映出了项目的总造价。以这个意义来讲,工程的全过程造价应当是动态
的。尤其是在设计和实施阶段,受客观条件影响,在设计阶段有很多没有考虑完善的因素会暴露
出来,使得最终的造价和设计出现改变。造价工程师对于在造价计划的执行中暴露的问题要及
时进行研究分析,及时纠正,保证造价控制的目标能够顺利的实现。
3 科学管理
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3.1 培养高素质的造价工程师
作为一门综合性非常强的学科,全过程造价管理需要遵守国家基本的建设方针和政策,按照
国家准则规范操作,还需要运用很多经济学科的知识,具有非常强的政策性、实践性、经济性以
及技术性。所以说,造价工程师不仅要拥有丰富的专业知识,还要懂得设计、施工技术、项目管
理、计算机应用、经济法规等知识,应当拥有非常丰富的实践经验,能够将经济和技术、法规融
为一体,具有多层次的知识结构。
3.2 委托经验丰富的咨询机构
咨询机构是指接受社会委托,承担起对于项目可行性估算、经济评价、预算、结算、决
算、招标标的以及投标报价的编制与审核,对工程的全过程造价提供监控以及搜集信息资料的
组织结构。
咨询机构能够在承包商和业主之间搭建起一个平台,在政府进行工程投资的管理中,咨询机
构能够使政府对项目不必直接进行管理,可以依靠间接的手段进行管理,同时,造价工程师成为了
与工程师并列的合作关系,彼此制约、影响,能够在全过程造价控制中发挥更加积极的作用。
3.3 重视全过程造价的基础
全过程造价基础的工作包括了估算指标、各种费用的指标以及概预算定额的制定;项目标
段划分;确定工程量的计算规则;建材价格以及相关的价格指数的发布;对历史造价的整理和分析
等等。开展这些工作需要遵守相关的法规与行政要求,明确各个阶段的责任,保证造价管理的工
作制度化和规范化。
4 结语
我国目前的全过程造价控制是在特殊历史的条件中发展的,已经从只能消极的反映出工程
在设计与施工环节中的估价,发展成为能够从管理的角度对工程的设计与施工环节造成影响,使
全过程造价控制能够发挥出积极的作用,取得良好的投标控制效果。在目前造价管理基础之上,
不断进行研究与分析,充分吸收国外发达国家的管理手段和成功经验,结合我国的实际情况,建立
中国特色的全过程造价控制体制。
参考文献
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