农网建设和改造工程安全管理规定
山西省人民政府批转省计委关于山西省农村电网建设与改造工程管理办法的通知-晋政发[2000]23号
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山西省人民政府批转省计委关于山西省农村电网建设与改造工程管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府批转省计委关于山西省农村电网建设与改造工程管理办法的通知（晋政发〔２０００〕２３号二０００年五月九日）各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局：省计委制订的《山西省农村电网建设与改造工程管理办法》已经省人民政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
山西省农村电网建设与改造工程管理办法（省计委２０００年３月７日）第一章总则第一条根据《国家计委关于印发农村电网建设与改造工程质量管理办法的通知》（计基础〔１９９９〕３８２号）、《关于印发农村电网建设与改造工程质量补充规定的通知》（计基础〔１９９９〕２１７７号）、《关于印发农村电网建设与改造工程投资管理规定的通知》（计基础〔１９９９〕２１７８号）和《关于山西省农村电网改造工程、农电管理体制改革和城乡用电同价方案的批复》（计基础〔１９９９〕１６７３号）要求，为加强对我省农村电网建设与改造工程的管理，确保工程顺利实施，以达到降低农村电价、减轻农民负担、促进农村经济发展，最终实现城乡用电同网同价，特制定本办法。
第二章组织机构第二条为便于全省农村电网建设与改造工作的统一管理和各部门之间相互协调，确保农村电网建设与改造工程顺利进行，省成立山西省农村电网建设与改造领导组，负责全省农村电网建设与改造工程的领导、协调和监督工作（名单附后）。
第三条山西省农村电网建设与改造领导组下设办公室，办公室设在省计委，由省计委、省物价局和省电力公司、省地方电力公司以及省水利厅等部门抽调人员组成，负责处理农村电网建设与改造的日常协调工作，对工作中出现的重大问题提出意见并报领导组决策。
农村10KV及以下配电网建设与改造一般技术要求及实施细则0916
农村10KV及以下配电网建设与改造一般技术要求及实施细则0916农村10KV及以下配电网建设与改造一般技术要求及实施细则0916一、概述农村10KV及以下配电网是指用于农村地区的电力输配电网，常规电压等级为10KV及以下。
为了提高农村电力供应质量和可靠性，需要对农村10KV及以下配电网进行建设和改造。
本文档旨在规范农村配电网建设和改造工作，确保工作的科学性和规范性。
二、建设与改造技术要求1.10KV配电网线路：线路选用硬导线导体，导线直径符合规定，线路跨越、穿越采取合理的技术措施，确保线路的安全性和可靠性。
线路的电缆和导线的绝缘层材料应符合国家标准，且绝缘电阻达到相应要求。
2.配电变压器：配电变压器应符合规定的技术指标，包括额定容量、额定电压、额定电流等。
变压器的接地和绝缘保护应符合国家电器安全标准。
3.配电开关设备：配电开关设备包括断路器、负荷开关等，应符合规定的技术指标，如额定电流、短路开断能力等。
开关设备的操作应方便、灵活，并且具有可靠的电气和机械性能。
4.配电自动化系统：配电自动化系统应采用现代化的技术手段，包括监测、控制、保护等功能。
系统应具备实时监测、远程控制、故障检测和智能化管理等特性。
5.通信设备：为了实现配电自动化系统的远程监控和控制功能，需要安装相应的通信设备。
通信设备的选型和布置应符合技术要求，确保通信的稳定性和可靠性。
三、实施细则1.建设与改造前的调查与设计：在进行配电网建设和改造之前，需要进行详细的调查和设计工作。
调查包括线路勘测、变压器容量计算、电流负荷测量等。
设计要满足电力需求、经济合理和安全可靠的要求。
2.施工工序与工艺：施工包括土建、线路、变压器、开关设备、自动化系统、通信设备等工程。
每个工序都有相应的工艺要求，施工人员要熟悉工艺要求，并按照要求进行施工。
3.施工质量控制：施工过程中应加强质量控制，包括材料质量和工程质量的控制。
材料应符合国家标准，工程细节应符合设计要求。
农村电网建设改造工程投资管理规定
农村电网建设改造工程投资管理规定一、总则1.1 目的为规范农村电网建设改造工程中的投资管理，确保资金使用的合理性、透明性和便捷性，提高农村电网建设的效率和质量，保障电力供应的稳定性。
1.2 适用范围本规定适用于农村电网建设改造工程的投资管理，包括工程资金的申请、审批、报账、监管等环节。
1.3 定义1.农村电网建设改造工程：指农村地区电网的新建、改造、扩建和升级工程。
2.投资管理：指对农村电网建设改造工程资金的管理和监督。
二、投资计划编制2.1 投资计划编制依据农村电网建设改造工程的投资计划应依据国家能源规划和相关政策法规进行编制，并经有关部门批准后执行。
2.2 投资计划编制要求1.投资计划应详细列明各项工程的名称、规模、用途、投资金额等基本信息。
2.投资计划应合理安排资金使用时间和流动性，确保资金的有效利用。
3.投资计划应科学规划项目实施的先后顺序，优化资源配置。
三、投资预算编制3.1 投资预算编制原则投资预算应遵循综合经济效益、可持续发展和节约用电原则，确保投资的合理性和效益性。
3.2 投资预算编制程序1.投资预算编制应根据投资计划中的工程项目，详细核算材料、设备、人工、管理费用等各项成本。
2.投资预算应结合现有资源和资金状况，合理确定项目资金需求额度。
3.投资预算应根据项目进度和工程实际情况进行动态调整，确保预算的准确性和有效性。
四、投资项目审批4.1 审批权限1.农村电网建设改造工程的投资项目应逐级审批，由地方电力行政主管部门负责初审，再由上级能源主管部门审核批准。
2.投资金额较大、影响较大的项目，应报请省级能源主管部门审批。
4.2 审批程序1.投资项目审批程序应遵循依法合规、程序公开、信息透明、公正审批的原则。
2.投资项目审批应及时办理，确保项目能够按时启动和进行。
五、投资资金管理5.1 资金落地管理1.投资资金应按照投资计划的安排，按项目阶段分别进行落地管理。
2.落地资金应由项目负责人申请，经过审核后由财务部门划拨到相应的项目账户。
网络建设和改造安全施工规范
广西广播电视信息网络股份有限公司网络建设和改造安全施工规范
广西广播电视信息网络股份有限公司编印
二七年十月
第一章总则
为加强广西广播电视信息网络股份有限公司网络建设和改造（含“农网”和“西新”）工程施工和网络日常运营维护施工的安全监督管理，做到规范施工、文明施工和安全施工,杜绝施工安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律、法规和标准，并结合广西广播电视信息网络股份有限公司网络（以下简称“广西广电网络”）具体情况，特制定本规范。
本规范适用于广西广电网络建设和改造（含“农网”和“西新”）工程施工和网络日常运营维护施工的安全管理、安全检查、质量检查、随工检验和竣工验收。
参与广西广电网络建设和改造的施工单位，必须严格遵守本安全施工规范和国家有关安全生产的法律、法规和标准，加强安全施工管理，完善安全施工条件，做好工程施工的各项安全管理工作，确保安全施工。
广西广电网络建设和改造工程施工管理和运营维护管理必须坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，建立健全安全生产责任制度和群防群治制度，始终把安全放在首位，实行“安全优先”，防患于未然，在确保安全的前提下努力实现工程建设的其他目标。
凡是参与广西广电网络建设和改造的施工单位必须签订符合国家法律、法规的施工合同，并经公司法律顾问审核确定后方可执行。
加强安全生产的领导和监督检查工作，提高安全意识，落实安全责任，反复加强施工安全教育、安全培训和安全考核，坚持培训上岗和持证上岗。
加强施工监管，在每项工程施工过程中，施工单位必须配备施工安全管理员，现场监督，巡回检查，重点指导，实时做好工程随工的各项安全检查工作。
农网改造项目规章制度
农网改造项目规章制度第一章总则第一条根据国家农业现代化建设的需要，为提高农村电网供电质量和稳定性，促进农村经济发展，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于农村电网改造项目的实施管理，相关单位和人员必须遵守。
第三条农村电网改造项目的目标是提高农村电力供应水平，尽快实现电网智能化、数字化、高效化。
第四条农村电网改造项目应遵循“科学规划、合理布局、先进技术、高质量、绿色环保”的指导思想。
第五条项目实施单位应当按照国家有关法律法规和政策规定，进行规划设计、施工建设、设备采购等各个环节，确保工程质量和安全。
第六条项目实施单位应当加强技术管理，提高技术水平，做好技术攻关和创新工作，为农村电网改造项目的成功实施奠定基础。
第七条项目实施单位应当建立健全资金管理和进度控制机制，确保项目的资金使用合理、进度符合要求。
第八条项目实施单位应当根据项目情况，制定详细的实施方案和责任分工，明确各个环节的任务和要求。
第二章项目立项第九条农村电网改造项目的立项应当参照国家和地方有关规定，经过论证、审批程序，批准后方可实施。
第十条项目立项需要提交的材料包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案等，必须满足相关规定的要求。
第十一条项目实施单位应当依法依规开展项目立项工作，确保项目的合法性和可行性。
第三章规划设计第十二条项目实施单位应当委托具有相关资质的设计单位编制项目规划设计，并按照相关标准和规范进行设计。
第十三条项目规划设计应当综合考虑当地的电力需求、资源情况、技术条件等因素，合理确定设备配置、线路布置、施工方案等内容。
第十四条项目规划设计应当符合国家和地方有关规定和要求，具有可操作性和实施性。
第十五条项目规划设计的编制单位应当认真履行职责，保证设计质量，确保设计方案科学合理。
第四章施工建设第十六条项目实施单位应当按照规划设计要求，合理组织施工建设，确保施工进度和质量。
第十七条施工单位应当具有相关施工资质，具备施工技术和管理能力，保证施工安全和质量。
国家电力公司关于印发《农村电网建设与改造技术原则》的通知-国电农[1999]191号
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国家电力公司关于印发《农村电网建设与改造技术原则》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家电力公司关于印发《农村电网建设与改造技术原则》的通知（1999年4月15日国电农[1999]191号）为进一步做好农村电网建设与改造工作，保证农网建设与改造工程的质量，使各地在农网建设与改造工作中，有一个明确的技术要求和标准，达到控制建设规模，防止盲目追求过高建设标准、降低工程造价和保证农网安全的目的，国家电力公司制定了《农村电网建设与改造技术原则》。
现印发给你们，请各单位认真贯彻执行，执行过程中有何问题及时告国家电力公司农电部。
附件：农村电网建设与改造技术原则附件：农村电网建设与改造技术原则第一章总则1.1为搞好农村电网建设与改造（以下简称农网改造）工作，达到技术先进，安全可靠和节能的目的，满足农村用电增长的需要，提高供电质量和农村配电网现代化管理水平，特制定本《农村电网建设与改造技术原则》。
1.2农网改造选用的设备必须是通过省部级或相应级别鉴定的国产设备，应优先选择国家经贸委和国家电力公司推荐的产品。
1.3各地应根据当地经济发展和用电负荷的情况，在保证用电安全、经济可靠的前提下、因地制宜地采用新技术、新产品、新工艺。
1.4农网改造工作应严格执行有关设计、施工、验收等技术规程和规范。
第二章总体要求2.l农网改造工程，要注重整体布局和网络结构的优化，应把农网改造纳入电网统一规划。
2.2农网线路供电半径一般应满足下列要求：400V线路不大于0.5kIIlplOKV线路不大于l5KⅢJ5KV线路不大于40kmzllOKV线路不大于l50km。
新一轮农网改造升级工程安全管理方案范本(二篇)
新一轮农网改造升级工程安全管理方案范本为加强新一轮农网改造升级工程安全管理，强化农网工程施工安全管理，保证人身安全，促进升级工程顺利实施，根据新一轮农网改造升级工程总体策划方案，制定新一轮农网改造升级工程安全管理方案（以下称升级工程）。
一、安全管理目标紧紧围绕实现三个不发生（不发生大面积停电事故，不发生人身死亡事故和恶性误操作事故，不发生重特大设备损坏事故）的安全目标，动员各级工程管理和工程建设人员，营造良好的基建安全氛围，明确落实安全责任，巩固安全工作基础，有效控制安全风险，防范各类安全事故，确保农网改造升级工程顺利实施。
二、安全管理职责为确保升级工程安全顺利地进行，实现升级工程中的安全目标，成立升级工程安全领导小组，升级工程安全领导小组下设工程安全稽查组，负责升级工程施工期间的安全，加强现场施工安全管理。
坚持巡回检查现场施工安全，落实各项安全生产责任制。
主管升级工程的领导要本着安全第一，预防为主，综合治理的方针，谁主管谁负责的原则，对升级工程设计、任务安排、施工现场、工程验收等环节的安全工作负责。
如发生事故，将逐级追究责任人在安全管理方面的渎职责任。
凡涉及升级工程设计变更的，必须经过升级工程项目部门批准后方可执行，不得随意变动。
三、安全管理工作重点及要求1、升级工程要按照五制要求，认真落实项目法人和承包单位的安全责任，按规定签定安全协议，明确安全管理责任、界面、奖惩规定等内容。
2、升级工程实行工程监理时，必须签订工程监理合同，明确监理范围、责任主体、管控环节、违规处理等内容，确保对安全全过程监理。
3、升级工程发包程序应符合要求，要严格___承包单位的资质，严禁资质不符合要求的单位承包或变相承包工程，特别是严防采取___等方式参与工程承包。
4、项目建设单位要将现场施工安全管理作为安全督查的重点，重点检查落实保证安全的___措施、技术措施的情况。
坚决杜绝不办票、不交底、不监护、不停电、不验电、不挂接地线等行为。
国家电力公司关于印发《农村电网建设与改造管理办法》的通知
国家电⼒公司关于印发《农村电⽹建设与改造管理办法》的通知各电⼒集团公司，各省、⾃治区、直辖市电⼒公司：为了进⼀步做好农村电⽹建设改造⼯作，保证农村电⽹建设改造⼯程的顺利实施，加强⼯程质量和⼯程投资的监督管理，达到国务院办公厅134号⽂关于“两改⼀同价”的要求和⽬标，国家电⼒公司制定的《农村电⽹建设与改造管理办法》。
现印发给你们，请各单位认真贯彻执⾏，执⾏过程中有何问题请及时告国家电⼒公司。
⼀九九⼋年⼗⼆⽉⼋⽇附件：农村电⽹建设与改造管理办法第⼀章总则第⼀条为规范农村电⽹（以下简称为农⽹）建设与改造⼯程的管理，提⾼⼯程管理⽔平，保证⼯程顺利进⾏，达到安全、优质、⾼效、低耗的⽬标，根据国家有关规定特制订本办法。
第⼆条本办法适⽤于国家电⼒公司系统各⽹省公司的农村电⽹建设改造，其他项⽬法⼈依法从事农村电⽹建设和改造的，参照本办法执⾏。
第三条农⽹建设与改造⼯程在国家城乡电⽹建设与改造领导⼩组领导下，由国家电⼒公司负责农⽹规划、⽴项审查、协调平衡和监督实施。
第四条农⽹建设与改造项⽬实⾏项⽬法⼈责任制、资本⾦制、招投标制、⼯程监理制和合同管理制。
各⽹、省（市、区）电⼒公司或具有法⼈资格的省级电⼒企业为⼯程项⽬法⼈，负责农⽹建设与改造⼯程的全过程管理。
第五条农⽹建设与改造⼯程应与农电管理体制改⾰和城乡⽤电同⽹同价⼯程同步进⾏。
第⼆章计划管理第六条各⽹、省（市、区）电⼒公司结合当地经济发展情况及电⽹发展规划，根据国家计委批准的农电“两改⼀同价”⽅案编制本地区农⽹建设与改造项⽬年度计划，经国家电⼒公司审核，报国家计委批准后下达执⾏。
第七条为保证项⽬的还贷能⼒，项⽬法⼈应取得省政府关于项⽬还贷政策的承诺。
第⼋条农⽹建设与改造的年度计划，纳⼊电⼒基本建设项⽬计划管理。
各⽹、省（市、区）电⼒公司为农⽹建设与改造⼯程项⽬法⼈的，适⽤《国家电⼒公司投资管理办法》。
第九条农⽹建设与改造项⽬计划⼀经下达，必须严格执⾏，不得随意变更。
国家发展改革委办公厅关于印发《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》的通知
国家发展改革委办公厅关于印发《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展改革委办公厅•【公布日期】2016.03.15•【文号】发改办能源[2016]671号•【施行日期】2016.03.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文国家发展改革委办公厅关于印发《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》的通知发改办能源[2016]671号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、物价局、能源局，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、国电、华电、国电投集团公司，电力规划设计总院、水电水利规划设计总院：为做好新一轮农村电网改造升级工作，加强项目管理，明确管理程序和要求，提高中央预算内资金使用效益，我委组织制定了《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》。
现印送你们，请按照执行。
附件：新一轮农村电网改造升级项目管理办法国家发展改革委办公厅2016年3月15日附件新一轮农村电网改造升级项目管理办法第一章总则第一条为加强新一轮农村电网改造升级项目管理，规范建设秩序，提高中央预算内资金使用效益，促进农村电力持续健康发展，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），《国务院办公厅转发国家发展改革委关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》（国办发〔2016〕9号）等，制定本办法。
第二条本办法所称农村电网是指县级行政区域内，为农村生产生活提供电力服务的110kV及以下电网设施（含用户电表）。
本办法所称农村电网改造升级是指变电站、线路（原则上不含入地电缆）等农村电网设施的新建，以及对已运行农网设施局部或整体就地或异地建设、增容、更换设备等。
第三条本办法适用于享受中央预算内投资支持（国家资本金）、国家专项建设基金以及国家农网改造贷款投资偿还政策的农网改造升级项目。
第四条农网改造升级项目管理按照“统一管理、分级负责、政府组织、企业实施、强化监管、提高效益”的原则，在各级政府组织领导管理监督下，符合条件的电力市场主体作为项目法人负责项目实施。
国家电力公司农村电网建设与改造工程施工安全管理办法
国家电力公司农村电网建设与改造工程施工安全管理办法第一章总则第一条为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,提高农村电网（以下简称农网）建设与改造安全施工管理水平,保障施工人员在工程施工中的安全，保证电网安全可靠供电，结合农网建设与改造的实际情况,特制定本办法.第二条本办法依据原电力部颁发的《电力建设安全施工管理规定》、《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《农村低压电气安全工作规程》和国家电力公司发布的《安全生产工作规定》等有关标准、规程、规定，结合农网建设与改造工程的具体情况而制定.第三条本办法适用于国家电力公司系统农网建设与改造所涉及的35KV—110KV输变电工程和农村中、低压配电工程。
凡是参与农网建设与改造工程的单位和个人，应严格执行国家、电力行业、国家电力公司有关安全生产的法律、法规、标准、规定和本办法.第四条各单位必须按照“管生产必须管安全”的原则，做到安全工作与计划、布置、检查、总结、考核生产工作同时进行,使施工安全工作逐渐达到制度化、规范化和标准化.第五条负责农网建设与改造工程的建设项目单位（包括各级建设项目委托管理单位，下同）应实行以行政正职为安全工作第一责任人的各级安全生产责任制，建立安全生产保证体系和安全生产监督体系，树立“安全施工，人人有责”的观念。
第六条安全施工应实行科学管理。
通过不断完善完全设施，强化安全教育，提高施工人员的安全技术素质，逐步做到对事故进行科学预测，并积极采取防范措施，对事故加以控制。
第二章管理机构第七条农网建设与改造（含发包项目和自营项目）安全施工实行分级管理。
国家电力公司为全系统施工安全归口管理单位，各建设项目法人单位负责工作范围内的农网建设与改造工程的安全施工管理,并负责指导各级建设项目委托管理单位地（市）、县（市）供电企业)的安全施工管理工作。
第八条农网建设与改造工程实行建设项目单位和施工单位安全队伍共同管理施工现场安全工作的原则.对于符合国家电力公司制定的《安全生产工作规定》要求的工程项目，要成立以各建设项目单位为主，参建单位参加的安全委员会，执行相关的安全工作任务。
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农网建设和改造工程安全管理规定
第一章总则
第一条目的和依据
为了保障农网建设和改造工程的安全，保护参加工程的人员和资产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》以及相关法律法规，订立本规定。
第二条适用范围
本规定适用于全部从事农网建设和改造工程的单位和个人。
第二章现场安全管理
第三条安全责任
1.农网建设和改造工程的全部单位和个人应当明确安全生产责任，切实
落实责任制，明确各级管理人员的职责和权力。
2.领导班子要带头遵守安全生产规定，重视安全工作，加强对安全工作
的引导和检查，及时除去安全隐患。
第四条安全培训
1.农网建设和改造工程从业人员应当接受相应的安全培训，掌握安全操
作规程、紧急处理措施等安全知识。
2.单位应组织定期或不定期的安全培训，提高从业人员的安全意识和应
急本领。
第五条作业准备
1.每项农网建设和改造工程应订立认真的作业方案，梳理工作流程，明
确岗位责任。
2.工程现场应配备必需的安全设备和工具，并进行定期检查和维护，确
保其可靠性和安全性。
第六条风险评估
1.农网建设和改造工程在施工前应进行风险评估，确定潜在的安全风险，
采取相应的防范措施。
2.在施工过程中，应依据风险评估结果进行施工组织和掌控，保障施工
安全。
第七条勤务管理
1.工程现场应设立特地的安全管理岗位，负责现场安全的引导、监督和
检查。
2.安全管理岗位要加强工程现场的管理，掌控施工现场人员的出入，确
保施工现场的安全。
第八条临时用电安全
1.农网建设和改造工程需要进行临时用电时，必需依照相关规定进行报
备，并采取相应的安全措施。
2.临时用电时，应定期检查用电设备和线路的安全性，确保用电安全稳
定。
第三章隐患排查和整改
第九条定期检查
1.农网建设和改造工程应定期进行安全检查，对施工过程中的安全隐患
进行排查和整改。
2.安全检查应当记录并及时报告安全管理岗位和上级领导。
第十条整改措施
1.对发现的安全隐患，应立刻采取整改措施，并订立整改计划。
2.整改措施应符合相关安全规范和标准，并在整改完成后进行验收。
第四章管理标准和考核标准
第十一条管理标准
1.农网建设和改造工程应依照相关法律法规和技术标准进行管理。
2.施工单位和个人应遵守相关规定，建立健全的安全管理制度。
第十二条考核标准
1.农网建设和改造工程的安全管理，应进行定期的评估和考核。
2.考核标准包含安全培训情况、作业方案的合理性、现场安全措施的有
效性等内容。
3.考核结果将作为单位和个人安全生产责任的紧要依据。
第五章附则
第十三条责任追究
对于违反本规定的单位和个人，依法进行责任追究，并予以相应的惩罚。
第十四条生效日期本规定自颁布之日起生效。
以上为《农网建设和改造工程安全管理规定》的内容，各相关单位和个人应严格遵守，并不绝完满安全管理制度，确保农网建设和改造工程的安全稳定进行。