江苏省财政厅关于做好2018年政府购买服务工作的通知
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江苏省财政厅关于做好2018年政府购买服务工作的通知
【法规类别】政府采购
【发文字号】苏财购[2018]12号
【发布部门】江苏省财政厅
【发布日期】2018.03.19
【实施日期】2018.03.19
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
江苏省财政厅关于做好2018年政府购买服务工作的通知
（苏财购〔2018〕12号）
各设区市、县（市）财政局：
为深入贯彻中央和省关于政府购买服务的政策要求，进一步规范政府购买服务范围边界和购买目录，努力实现政府购买服务力度进一步加大、范围进一步拓展、购买绩效进一步提升，扎实推进我省政府购买服务工作，现就做好2018年政府购买服务工作通知如下：
一、规范政府购买服务范围。政府购买服务内容应当严格限制在属于政府职责范围、适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项，重点是有预算安排的基本公共服务项目。各地要严格执行国务院《关于政府向社会力量购买服务的指导意见 》
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（国办发〔2013〕96号），按照政府向社会力量购买服务规定的内容范围开展政府购买服务，不得超范围或变相将不属于政府购买服务范围的货物、工程和基础设施建设、融资行为列入政府购买服务范围。科学制定并适时完善政府购买服务指导性目录，实行动态调整并向社会公开。
二、抓好重点领域购买服务工作。各地要加大公共教育、劳动就业服务、人才服务、社会保险、社会救助、养老服务、残疾人服务、医疗卫生、人口和计划生育、住房保障、公共文化、公共体育、公共交通运输、三农服务、环境治理、城市维护、社会管理性服务、技术性服务等重点领域政府购买服务的推进力度，加强重大项目的跟踪管理。
三、严格政府购买服务预算管理。政府购买服务要坚持先有预算、后购买服务，所需资金应当在既有年度预算中统筹考虑，不得把政府购买服务作为增加预算单位财政支出的依据。各级
财政部关于开展政府购买社区公共卫生服务试点工作的指导意见
财政部关于开展政府购买社区公共卫生服务试点工作的指导意见
文章属性
• 【制定机关】财政部
• 【公布日期】2007.12.24
• 【文 号】财社[2007]267号
• 【施行日期】2007.12.24
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】失效
• 【主题分类】爱国卫生
正文
财政部关于开展政府购买社区公共卫生服务试点工作的指导意见
（财社[2007]267号 2007年12月24日）
各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）、《财政部 国家发展改革委 卫生部关于城市社区卫生服务补助政策的意见》（财社〔2006〕61号）关于采取购买服务的方式核定财政补助的规定，为了指导地方更好地开展政府购买城市社区公共卫生服务（以下简称购买服务）试点工作，现提出如下意见：
一、合理确定购买服务项目及其补助标准
合理确定服务项目及其补助标准是购买服务工作的基础环节，直辖市和设区的市（以下简称“市”）财政部门应与主管部门科学合理地确定服务项目和制定项目补助标准。
（一）合理确定购买服务项目。为了保证在同一城市范围内的社区居民享受到基本均等的公共卫生服务，市财政部门应与主管部门根据上级政府确定的公共卫生服务项目，结合本市经济社会发展水平、财政承受能力以及社区居民的基本公共卫生需求，确定本行政区域内社区公共卫生服务项目，作为政府购买服务的内容。随着经济发展、财政承受能力的不断提升以及群众健康需求的变化，可对纳入政府购买范围的社区公共卫生服务项目适时进行调整。
（二）科学测算和确定购买服务项目补助标准。纳入政府购买范围的服务项目确定后，市财政部门应会同主管部门（或委托中介机构）认真做好公共卫生服务项目成本的核算工作，合理确定服务项目的补助标准。公共卫生服务项目可以区分为针对个体的服务项目和针对群体的服务项目。针对个体的公共卫生服务项目（如免疫规划等），可以通过核算享受服务对象的人均成本确定单位项目补助定额。针对群体的公共卫生服务项目（如健康教育等），可以通过核算综合成本确定综合项目补助定额。也可以将所有公共卫生项目统一打包，核定单一的综合项目补助定额。还可以按照服务中心或站的服务功能和项目，分别核定补助标准。补助标准应能合理弥补人工、耗材等成本。补助标准可随着工资和物价水平的变动适时进行调整。
山西省财政厅、山西省机构编制委员会办公室关于印发《山西省事业单位政府购买服务改革工作实施方案》的通知
山西省财政厅、山西省机构编制委员会办公室关于印发《山西省事业单位政府购买服务改革工作实施方案》的通知
文章属性
• 【制定机关】山西省财政厅,山西省机构编制委员会
• 【公布日期】2017.07.24
• 【字 号】
• 【施行日期】2017.07.24
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】政府采购
正文
山西省财政厅、山西省机构编制委员会办公室关于印发《山西省事业单位政府购买服务改革工作实施方案》的通知
各市人民政府，省委各部委，省直各委、办、厅、局，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省高级人民法院，省人民检察院，有关人民团体，各有关单位：
为进一步贯彻落实中央关于通过政府购买服务支持事业单位分类改革、转型发展和提升事业单位提供公共服务能力的有关精神，根据《财政部关于深化地方事业单位改革做好财政相关工作的通知》（财综〔2016〕14号）和《财政部中央编办关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见》（财综〔2016〕53号）及中央关于事业单位分类改革的有关规定，经省政府同意，我们制订了《山西省事业单位政府购买服务改革工作实施方案》，现印发你们，请认真贯彻执行。
附件：山西省事业单位政府购买服务改革工作实施方案
山西省财政厅 山西省机构编制委员会办公室
2017年7月24日
附件： 山西省事业单位政府购买服务改革工作实施方案
推广政府购买服务改革是党中央、国务院作出的重要决策，对创新公共服务提供方式，推动政府职能转变，有效提高公共服务质量和效率具有重要意义。事业单位作为提供公共服务的重要力量，对促进社会经济发展，改善人民群众生活等方面作出了很大的贡献，但也存在一些事业单位政事不分、事企不分，服务质量和效率不高等问题。为进一步做好通过政府购买服务改革支持事业单位分类改革和转型发展工作，提升事业单位提供公共服务能力，根据《财政部关于深化地方事业单位改革做好财政相关工作的通知》（财综〔2016〕14号）和《财政部中央编办关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见》（财综〔2016〕53号）及中央关于事业单位分类改革的有关规定，制定本方案。
政府购买兽医社会化服务方案设计
政府购买兽医社会化服务项目
整体方案设计
编制单位：
一、项目概况
为做好我县重大动物疫病防控工作,保障畜产品质量安全、公共卫生安全、生态环境安全,促进畜牧业健康发展;根据农业部、财政部关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知农医发〔2016〕35号、河北省农业厅关于加快推进兽医社会化服务工作的指导意见冀农业医发20187号、石家庄市人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见石政办发〔2014〕14号及平山县人民政府办公室关于政府向社会力量购买公共服务的实施意见平政办〔2014〕26号等文件精神,特制定我县政府购买兽医社会化服务工作采购方案;
二、拟投入本项目的人员组织安排
兽医社会化服务是兽医公益性服务的重要内容,并将逐步成为兽医服务市场化的主导力量和畜牧业发展的重要推动力;但由于长期以来我国兽医工作偏重于强化公共管理和公益性服务,忽视了兽医社会化服务主体的培育,以致其服务体系发展严重滞后;加快整合社会资源,引导社会投资,发展兽医社会化服务体系,向各类市场主体提供更精细、更专业、更高效的高层次兽医服务已经成为普遍共识;
1.兽医社会化服务的发展背景,适应现代畜牧业发展需要;近十年来,我国畜牧业经历了一轮快速发展,并还将持续发展;突出表现为：养殖方式实现了由散养向规模饲养转变、生产方式实现了由粗放式向集约式转变、发展方式实现了由数量扩张向质效提升转变;规模适度、质量安全、生态友好正在成为现代畜牧业的基本特征;在这一发展规律的作用下,畜牧业的品种培育、生产管理、疫病防控、质量管理等各环节的分工越来越精细化和专业化,为兽医社会化服务提供了生存的土壤;
2.适应动物疫病防控形势需要;疫病风险是产业发展的重要风险之一,甚至是最大的风险;在当前的防控体制和机制下,动物疫病得到了很好的控制,动物疫情基本保持平稳,为畜牧业健康发展提供了重要保障;但近年来动物疫病出现了一些新的发展趋势,主要表现为病原体变异增多、外来病增多、新的病原增多;这进一步加剧了动物疫病防控形势的复杂性和防控任务的艰巨性;动物免疫、疫情监测、病死动物无害化处理、防疫监管、免疫档案建立等工作全部靠基层兽医人员来承担;在人员编制相对稳定的情况下,防控任务的不断增大,政府所提供兽医公益性服务越来越显得力不从心;在这种压力下转而向社会寻求支持正在被部分地方政府所尝试;
山东省发展和改革委员会关于印发部门政府购买服务目录的通知-
山东省发展和改革委员会关于印发部门政府购买服务目录的通知
制定机关
公布日期 2020.07.24
施行日期 2020.07.24
文号
主题类别 政府采购
效力等级 地方规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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山东省发展和改革委员会关于印发部门政府购买服务目录的通知
机关各处室，委属各事业单位：
根据省财政厅《关于做好省级部门政府购买服务目录修订工作的通知》（鲁财采【2020】25号）文件规定，为进一步规范我委政府购买服务行为，改善公共服务供给方式，依据《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）和《关于修订印发山东省政府向社会力量购买服务指导目录的通知》（鲁财购【2018】6号）等相关规定，结合我委职能及工作实际，除已包含在省财政厅统一编制的《山东省省级政府购买服务通用类项目目录》内的项目外，制定我委政府购买服务目录。本部门目录已于7月17日在“中国山东政府购买服务信息平台”公示5个工作日，公示无异议，现予印发。
附件：山东省发展和改革委员会政府购买服务项目目录
山东省发展和改革委员会
2020年7月24日
——结束——
四川省财政厅关于进一步做好乡镇政府购买服务工作的实施意见
四川省财政厅关于进一步做好乡镇政府购买服务工作的实施意见
文章属性
• 【制定机关】四川省财政厅
• 【公布日期】2021.12.16
• 【字 号】川财综〔2021〕28号
• 【施行日期】2021.12.16
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】政府采购
正文
四川省财政厅关于进一步做好乡镇政府购买服务工作的实施意见
川财综〔2021〕28号
各市（州）、扩权县（市）财政局：
为进一步贯彻落实省委、省政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作部署，加大乡镇政府购买服务力度，提升基层公共服务水平，根据政府购买服务相关法律法规和文件规定，结合我省实际，现就进一步做好乡镇政府购买服务工作提出以下意见。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，省委十一届八次、九次、十次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，按照省委、省政府关于加大乡镇政府购买服务的部署要求，围绕推动政府职能转变，进一步完善乡镇政府购买服务的制度机制，探索优质高效的公共服务供给模式，着力提升基层政府治理效能，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
（二）基本原则
坚持权责明确，整合各方资源。健全管理和服务机制，进一步厘清部门与乡镇的职责边界，明确基层公共服务事项责任主体，推动社会治理和服务重心向基层下移。坚持“以事定费、费随事转”原则，优化资源配置，积极整合现有各级各类资源，形成以政府购买服务为主的公共服务供给模式，切实满足人民群众需要。
坚持依法行政，鼓励改革创新。坚持以法治思维推动乡镇政府购买服务工作，严格执行《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《政府购买服务管理办法》（中华人民共和国财政部令第102号）等法律法规和文件规定，确保乡镇政府购买服务行为合法合规。坚持新发展理念，加大改革创新力度，在历年政府购买服务实践基础上，进一步完善符合乡镇特点的政府购买服务制度机制。
开展政府购买居家养老服务工作实施方案
开展政府购买居家养老服务工作实施方案
为充分调动社会力量参与X区居家养老服务的积极性，进一步提升服务层次和质量水平，根据X省人民政府《关于加快发展养老服务业的实施方案》（X政〔X〕33号）和X省人民政府办公厅《关于印发向社会力量购买公共服务实施方案的通知》（X政办〔X〕74号）精神，坚持“政府主导、市场化运作、社会参与、全民关怀”的方针，在全面总结我区已实施政府购买居家养老工作经验的基础上，制定本方案。
一、服务对象
政府购买居家养老服务对象主要为居住在城北辖区内的城乡60岁以上家庭困难且有居家养老需求的“三无”（五保）、低保、优抚、空巢、独居、残疾、失能半失能等政府兜底老人以及80岁以上高龄老人。
二、服务内容
政府购买服务的主要内容为下列八项，由符合条件的老年人自愿申请选择。
（一）生活照料：为不便出门的老人提供助餐、助洁、助行、助浴、助医、代办事项等上门服务。
（二）家政服务：为有需求的老人提供各类家政服务、水电管道维修服务。 （三）康复护理：对重度残疾人、老年痴呆症、失能半失能老人，根据需求分别制定护理计划，指导开展康复训炼和护理等服务。
（四）医疗保健：指导服务对象开展养生保健、慢性病预防等日常保健。
（五）文化娱乐：与社区加强联系，发挥社区老年人舞蹈、曲艺、歌唱、书法绘画等文艺团体带动作用，组织服务对象中有精神文化需求的老人开展形式多样的文体活动。
（六）法律维权：为有需求的老年人提供基本法律咨询服务，配合社区开展家庭纠纷调解，及时向社区反映子女不孝敬老人的有关情况。
（七）农村助老服务：指导各村老年协会帮助农村留守、失独、困难老人开展邻里互助、志愿服务，解决养老困难。
（八）呼叫服务：通过多种方式与通讯运营商合作，在老年人突发疾病或遇到紧急情况时，通过区养老呼叫中心提供快速救助服务，并对接辖区医疗机构开通绿色转诊服务。
三、服务期限
原则上承接服务期限为一年，即一年一招标。服务运营商在一个服务周期内，考核评估为优秀的，视具体情况可适当延长服务期限，但服务期限最长不超过3年。
江苏省农业农村厅对省政协第十二届二次会议第0263号提案的答复
江苏省农业农村厅对省政协第十二届二次会议第0263号提案的答复
文章属性
• 【制定机关】江苏省农业农村厅
• 【公布日期】2019.06.25
• 【字 号】苏农提复〔2019〕132 号
• 【施行日期】2019.06.25
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】农副产品购销
正文
对省政协第十二届二次会议第0263号提案的答复
苏农提复〔2019〕132 号
毛昌宁委员：
您提出《关于加快我省农产品流通市场信息化建设的建议》的提案收悉，现答复如下。
加快农产品流通市场信息化建设，充分发挥信息指导生产、引导市场的作用，有利于实现消费需求与生产供给的精准对接，推动农产品流通市场发展和解决农产品销路问题，推动农业增效、农民增收。您提出的加快农产品流通市场信息化建设的具体建议，切合实际，可操作性强，所需要开展的工作有些是目前我厅正在组织实施的重点工作，有些工作还需我们将在今后的工作中进一步推动落实。根据您的建议要求，5月份，我们与南京农业大学经管学院进行了沟通与协作，启动“江苏重点农产品批发市场专题研究”课题，目前已在南京、无锡、常州、苏州、连云港、淮安等地开展了专题调研，待全省调研结束后，我们将形成调研报告，就进一步加强农产品流通市场信息化建设制定具体落实措施，提交领导决策。
一、农产品批发市场和农产品流通领域信息化情况
近年来，省委省政府高度重视农产品流通和农产品批发市场建设,制定出台了《江苏省农产品市场体系发展规划（2015-2020）》提出了“十三五”我省农产品市场体系建设的具体目标，全省已形成了以城乡农贸市场为基础、农产品批发市场为中心、连锁专卖、超市经营和农产品电子商务为新军的农产品市场体系，覆盖了从综合市场到专业市场、从产品市场到生产资料市场，从种植业到畜牧业到水产品全产业链，农产品市场经营范围基本涵盖了各个地区、各个领域和各个优势特色农业产业。与此同时，我省加大了对重点批发市场的打造，目前，全省已建成75家省级重点农产品批发市场，其中被农业农村部认定为部定点农产品批发市场达41家。75家省级重点批发市场中，产地市场年交易额均不低于2亿元，销地市场年交易额均超过12亿元，均有完备的质量检测、信息服务、安全监控、垃圾处理等基础设施。特别是被农业农村部认定的41家部定点农产品批发市场发挥了领头雁的作用。一是市场体系完善，管理制度健全，运作模式规范，价格公开透明，交易设施健全，质量检验检测制度、设施和人员齐备；二是经营规模大，经营范围广，经统计，批发市场共占地面积725万平方米、投资规模333.89亿元，从业人员137731人，经营范围包括了蔬菜、水果、肉类、粮油、畜禽、水产等主要农产品；三是市场交易功能强，数据显示，2015至2017三年年平均交易额达2426.82亿元；四是积极探索网上交易，及时发布价格行情，大多数已着手探索开展电商业务、建立自身网站；五是实现13个设区市全覆盖。
衡水市财政局关于印发衡水市财政系统政府购买服务指导性目录的通知
衡水市财政局关于印发衡水市财政系统政府购买服务指导性目录的通知
文章属性
• 【制定机关】衡水市财政局
• 【公布日期】2018.08.30
• 【字 号】
• 【施行日期】2018.08.30
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】政府采购
正文
衡水市财政局关于印发衡水市财政系统政府购买服务指导性目录的通知
各区财政局：
根据《河北省财政厅关于转发〈财政部关于做好政府购买服务指导性目录编制管理工作的通知〉的通知》(冀财综[2016]10号)及衡水市财政局《关于进一步做好政府购买服务指导性目录编制管理工作的通知》（衡财综[2018]25号）要求，参照《河北省财政厅关于印发河北省财政系统政府购买服务指导性目录的通知》（冀财行[2017]3号），现将《衡水市财政系统政府购买服务指导性目录》印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、根据政府职能转变和实际工作需要，各区财政部门可对指导性目录进行调整。
二、各区财政部门要根据指导性目录所规定的政府购买服务范围和内容，推动政府购买服务工作的开展，不断提高政府公共服务效率。凡列入指导性目录并已安排财政资金的事项，财政部门应当率先垂范，逐步推进政府购买服务；对暂时未纳入又确需购买服务的事项，履行规定程序后调整实施。 三、执行中如果有问题和建议，请及时反馈。
附件：《衡水市财政系统政府购买服务指导性目录》
衡水市财政局
2018年8月30日
财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知
财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知
文章属性
• 【制定机关】财政部
• 【公布日期】2019.07.26
• 【文 号】财库〔2019〕38号
• 【施行日期】2019.09.01
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】政府采购
正文
关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知
财库〔2019〕38号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：
为贯彻落实中央深改委审议通过的《深化政府采购制度改革方案》和《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔2018〕104号）有关要求，构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，现就促进政府采购领域公平竞争、优化营商环境相关事项通知如下：
一、全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法
各地区、各部门应当严格落实《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的要求，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。要全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，重点清理和纠正以下问题：
（一）以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待；
（二）除小额零星采购适用的协议供货、定点采购以及财政部另有规定的情形外，通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件，妨碍供应商进入政府采购市场；
（三）要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍；
（四）设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动；
（五）要求供应商购买指定软件，作为参加电子化政府采购活动的条件；
江苏省财政厅关于印发《江苏省公共文化服务体系建设补助资金管理办法》的通知
江苏省财政厅关于印发《江苏省公共文化服务体系建设补助资金管理办法》的通知
文章属性
• 【制定机关】江苏省财政厅
• 【公布日期】2023.12.19
• 【字 号】
• 【施行日期】2023.12.20
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】专项资金管理,文化
正文
江苏省财政厅关于印发《江苏省公共文化服务体系建设补助资金管理办法》的通知
各设区市、县（市）财政局，省有关部门：
为规范和加强江苏省公共文化服务体系建设补助资金的使用和管理，根据《中华人民共和国预算法》《江苏省省级财政专项资金管理办法》等规定以及相关文件精神，我们制定了《江苏省公共文化服务体系建设补助资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：江苏省公共文化服务体系建设补助资金管理办法
江苏省财政厅
2023年12月19日
江苏省公共文化服务体系建设补助资金管理办法
目录 第一章 总则
第二章 管理职责
第三章 使用范围
第四章 资金分配
第五章 绩效管理与监督
第六章 附则
附件
第一章 总则
第一条 为规范和加强江苏省公共文化服务体系建设补助资金使用管理，提高补助资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《江苏省省级财政专项资金管理办法》等规定，以及《中央对地方博物馆、纪念馆免费开放补助资金管理办法》（财教〔2021〕88号）、《中央对地方公共美术馆、图书馆、文化馆（站）免费开放补助资金管理办法》（财教〔2020〕156号）、《中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金管理办法》（财教〔2022〕270号）、《基本公共服务领域省与市县共同财权事权和支出责任划分改革方案》（苏政办发〔2019〕19号）等文件精神，结合我省公共文化服务体系建设工作实际，制定本办法。
第二条 本办法所称江苏省公共文化服务体系建设资金（以下简称“补助资金”），是指由省级财政统筹中央对地方博物馆、纪念馆免费开放补助资金，中央对地方公共图书馆、美术馆、文化馆（站）免费开放补助资金，中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金等专项资金，用于支持全省公共文化场馆免费开放，支持和引导市县落实国家和江苏省基本公共文化服务有关标准，促进全省基本公共文化服务标准化、均等化，提升公共文化服务水平，保障群众基本文化权益等方面的补助资金。 第三条 补助资金与江苏省宣传文化发展专项资金、江苏省文化旅游发展和文物保护利用专项资金、江苏省广播电视发展专项资金、江苏省体育事业发展专项资金等专项资金相衔接，共同支持基本公共文化服务各方面项目。在资金分配上，避免重复安排和资源浪费。