公路工程施工监理概论.pptx
建设工程监理概论
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★建设监理概论
第一章：建设工程监理制度
1．建设工程监理概念：是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。
概念要点：
（1）建设工程监理的行为主体：工程监理企业；建设行政主管部门的监督管理具有明显的强制性，其主体为政府部门。
（2）建设工程监理实施的前提：订立书面建设工程委托监理合同。
（3）建设工程监理的依据：工程建设文件、有关法律法规规章和标准规范、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。
（4）建设工程监理的范围：①国家重点建设工程；②大中型公用事业工程（总投资3000万以上）；③成片开发建设的住宅小区工程（5万方以上）；④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；⑤国家规定必须实行监理的其他工程。
2.建设工程监理的性质：①服务性：主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量，最终应达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用；②科学性：主要表现在企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；要有一套健全的管理体制；要积累足够的数据；要有科学的工作态度。③独立性；④公正性。
3.建设工程监理的作用：
（1）有利于提高建设工程投资决策科学化水平；
（2）有利于规范工程建设参与各方的建设行为；（工程监理单位可以向建设单位提出适当的建议，从而避免发生建设单位的不当建设行为，这对规范建设单位的建设行为起到一定的制约作用）
（3）有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全；
（4）有利于实现建设工程投资效益最大化。
4.建工工程监理有关的法律体系（分三个层次）
（1）法律（全国人大）：中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市规划法、中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法。
交通监理考试-监理概论
第一章
一．思考题
1.什么叫工程建设项目？工程项目应具备哪些条件？
2.什么是政府监督？政府监督的性质和依据是什么？
3.什么是全面质量管理？其基本点包括哪些？
二．单选题
1.在公路工程监理活动中，承包人是依据（ ）接受监理的？
A.施工合同文件 B.监理委托合同 C.监理单位给承包人的书面通知 D.项目法人给承包人的书面通知
2.公路工程基本建设程序划分的阶段有：1.列入年度基本建设计划；2.可行性研究，编制设计计划书；3.施工；4.设计和编制概（预）算；5.竣工验收，交付使用。他们的先后顺序是（ ）
A.1 3 2 4 5 B.2 3 4 1 5 C.2 4 1 3 5 D.4 1 2 3 5
3.承包人的质量控制主要靠（ ）来实现。
A.监理工程师的监控 B.质量监督部门的监控 C.承包人的质量自检 D.业主提供的条件
4.推动PDCA循环转动的关键是（ ）
A.P阶段 B.D阶段 C.C阶段 D.A阶段
5.工程质量主要取决于（ ）
A.工作质量 B.企业管理水平 C.企业素质 D.企业技术能力
三．多选题
1.根据项目法人责任制在实施工程监理的工程项目中业主应当负责完成（ ）工作
A.组织变现工程招标文件，投资资格预审、开标、评标 B.选择确定设计施工单位
C.筹集项目所需资金 D.确定工程项目投资、进度、质量总目标 E.实施目标控制
2.法人应具备的条件是（ ）
A.有行政主管部门的明确授权 B.有必要的财产和经费 C.有自己的名称、组织机构和场所
D.能够独立承担民事责任 E.按照法定程序成立
3.政府监督应具有如下性质（ ）
A.公正性 B.强制性 C.全面性 D.执法性 E.宏观性
4.工程监理的性质（ ）
A.公正性 B.服务性 C.强制性 D.科学性 E.独立性
5.公路工程施工过程中，施工监理的主要依据是（ ）
监理《概论》一本通
监理工程师一本通
第一节 建设工程监理概述
（一）建设工程监理的涵义
《建设工程监理概论》
第一章 建设工程监理制度
建监设工理程监理的涵义需要从以下几方面理解：
1.建设工程监理行为主体
建设工程监理应当由具有相应资质的工程监理单位实施，由工程监理单位实施工程监理的行为主体是 工程监理单位。
建设工程监理不同于政府主管部门的监督管理。后者属于行政性监督管理，其行为主体是政府主管部门。同样，建设单位自行管理、工程总承包单位或施工总承包单位对分包单位的监督管理都不是工程监理。
2.建设工程监理实施前提
建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。
3.建设工程监理实施依据
建设工程监理实施依据包括法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同。
（2）工程建设标准。包括：有关工程技术标准、规范、规程以及《建设工程监理规范》、《建设工程 监理与相关服务收费标准》等。
（3）勘察设计文件及合同。包括：批准的初步设计文件、施工图设计文件，建设工程监理合同以及 与所监理工程相关的施工合同、材料设备采购合同等。
（二）建设工程监理的性质 ：
建设工程监理的性质可概括为服务性、科学性、独立性和公平性四个方面。
1.服务性
在工程建设中，工程监理人员利用自己的知识、技能和经验以及必要的试验、检测手段，为建设单位 提供管理和技术服务。工程监理单位既不直接进行工程设计，也不直接进行工程施工；既不向建设单位承 包工程造价，也不参与施工单位的利润分成。
工程监理单位的服务对象是建设单位，但不能完全取代建设单位的管理活动。工程监理单位不具有工程建设重大问题的决策权，只能在建设单位授权范围内采用规划、控制、协调等方法，控制建设工程质量、 造价和进度，并履行建设工程安全生产管理的监理职责，协钟建设单位在计划目标内完放工程建设任务。
2.科学性
为了满足建设工程监理实际工作需求，工程监理单位应由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员 担任领导；应有足够数量的、有丰富管理经验和较强应变能力的注册监理工程师组成的骨干队伍；应有健 全的管理制度、科学的管理方法和手段；应积累丰富的技术、经济资料和数据；应有科学的工作态度和严 谨的工作作风，能够创造性地开展工作。
《建设工程监理概论》说课程
1 《建设工程监理概论》说案
《建设工程监理工程概论》课程是道路桥梁工程技术专业的一门理论与实践并重、工程性较强的专业限选课程。教学大纲规定48课时。先修课程《公路施工技术与组织》、《公路工程造价》、《路基路面工程》、《道路勘测设计》、《道路工程材料》、《工程测量》、《桥梁工程》。后续课程《毕业设计》。
下面，从七个方面介绍本课程设计思想和整体教学内容。
一、教学目标与定位
1．职业定位
通过企业、专业指导委员会、毕业生跟踪调查，以及专家访谈等方式，进行课程调研，经过对本地路桥、市政岗位群的深入调查，确定职业定位和课程目标。
职业定位：监理员、资料员等企业一线所需要的岗位群。
2．课程定位
原课程按传统的学习体系由《工程建设监理概论》、《工程建设投资控制》、《建设工程进度控制》、《建设工程质量控制》及《建设工程信息管理》五门课程组成。对该课程改革的思路主要是以监理员职业能力为主线，以监理工作工程过程为导向及监理工作过程中的工作任务为驱动，并体现工学交替、工学结合特点的教学理念对课程重构。
3.课程目标
本课程的教学任务是通过课程教学使学生了解和熟悉我国工程建设监理制度的基本内容和工程建设监理的基本方法，为今后从事工程建设打下工程建设监理的理论基础。使同学们不仅懂专业，而且会管理。
通过实际工程监理规划的分析，使学生熟悉监理规划的编写；通过投资、进度和质量案例分析，使学生掌握监理对投资、进度和质量监理的程序、方法。
4．建设目标 2 本课程拟通过今后五年的建设，使课程内容体系结构更趋合理，实践性教学环节进一步得到加强，课程内容质量总体上再上一个台阶。通过建设，建立和完善多媒体教学课件，收集大量工程案例，监理监理员和监理工程师考试题库，使课程内容的教学方式、方法 有较大创新与突破。
（1）进一步完善《建设工程监理工程概论》课程体系结构和各个教学环节，我们在该课程的建设中，积极探索工学结合的教学模式
公路监理人员岗前培训计划
公路监理人员岗前培训计划
一、培训背景
公路监理人员是公路建设和维护中非常重要的一环，他们负责监督施工单位的施工过程，确保施工质量、进度和安全。因此，公路监理人员需要经过专门的培训，熟悉监理工作的基本知识和技能，提高工作能力和素质，为公路建设和维护提供有力的保障。
二、培训目标
1. 熟悉公路监理的相关法律法规和政策政策。
2. 掌握公路监理工作的基本知识和技能。
3. 提升监理人员的职业素养和综合素质。
4. 增强监理人员的安全意识和责任意识。
三、培训内容
1. 公路法律法规及政策政策
1）公路法规政策概述
2）施工合同管理
3）工程质量监督
4）安全生产管理
5）环保管理
2. 公路监理基础知识
1）公路工程概论
2）公路建设工程技术规范
3）施工图纸认识
4）工程验收规范
3. 施工管理知识
1）施工组织设计
2）施工方案的审核和审批 3）工程质量检测
4）施工进度管理
4. 安全生产管理
1）安全生产法规及管理办法
2）施工安全技术措施
3）危险作业风险评估
4）事故应急处理
5. 职业素养和综合素质
1）职业操守和道德规范
2）沟通技巧和团队协作
3）工作方法和规范
4）应急处理能力
四、培训方式
1. 授课形式
采用讲授、案例分析、讨论等形式进行授课，结合监理工作实际，使学员能够更好地理解和掌握所学知识。
2. 学习资源
为学员提供公路建设和监理相关的书籍、资料和电子课件，以供学习参考。
3. 实地教学
安排学员参观实际的公路建设工地，了解施工现场的实际情况，增加实践经验。
五、培训计划
培训时间：共计60天
1. 第1-10天
公路法律法规及政策政策
施工管理知识 2. 第11-20天
公路监理基础知识
安全生产管理
《工程概论课件》第七章
1 第一节概述
一、基本概念
(一)建设工程造价及相关概念
建设项目总投资，是指进行一个工程项目的建造所投入的全部资金，包括固定资产投资和流动资金投入两部分。
建设工程造价是建设项目投资中的固定资产投资部分，是建设项目从筹建到竣工交付使用的整个建设过程所花费的全部固定资产投资费用，这是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是建设项目投资中最主要的部分。
建筑安装工程造价是建设项目投资中的建筑安装工程投资部分，也是建设工程造价的组成部分。
(二)工程建设不同阶段的造价文件
1.投资估算。投资估算可以用于：
(1)项目建设单位向国家计划部门申请建设项目立项。
(2)拟建项目进行决策中确定建设项目在规划、项目建议书阶段的投资总额。
投资估算是在建设前期各个阶段工作中，是决策、筹资和控制造价的主要依据。
2.设计概算和修正概算造价。
设计概算是设计文件的重要组成部分，设计概算文件较投资估算准确性有所提高，但又受投资估算的控制。由设计单位编制。
设计概算文件包括：建设项目总概算、单项工程综合概算和单位工程概算。修正概算是在扩大初步设计或技术设计阶段对概算进行的修正调整，较概算造价准确，但受概算造价控制。
3.施工图预算造价。施工图预算是指在工程开工前，根据已批准的施工图纸，在施工方案(或施工组织设计)已确定的前提下，按照预算定额规定的工程量计算规则和施工图预算编制方法预先编制的工程造价文件。
施工图预算造价较概算造价更为详尽和准确，但同样要受前一阶段所确定的概算造价的控制。
4.合同价。合同价是指在工程招投标阶段通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同，以及技术和咨询服务合同所确定的价格。
合同价属于市场价格，它是由承发包双方，也即商品和劳务买卖双方根据市场行情共同议定和认可的成交价格，但它并不等同于实际工程造价。
按计价方式不同，建设工程合同一般表现为三种类型，即总价合同、单价合同和成本加酬金合同。对于不同类型的合同，其合同价的内涵也有所不同。
公路工程项目管理概论
公路工程项目管理概论
公路工程项目管理概论
公路工程项目管理概论
第一节 公路工程基本建设管理
一、公路工程基本建设项目管理的内涵
基本建设是指固定资产的建筑、添置和安装，是国民经济各部门为扩大再生产而进行的增加固定资产的建设工作。
建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段（或称运营阶段、运行阶段）。
建设工程项目管理(Professional Management in Construction)指运用系统的理论和方法，建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。其中涉及工程项目全过程的管理，包括：项目决策阶段的管理（简写DM—Development Management）、实施阶段的管理，即项目管理（简写PM—
Project M Management）、使用阶段的管理，即设施管理（简写FM—Facility
Management）。建设工程管理涉及参与工程项目的各方面对工程的管理，即包括投资方、开发方、设计方、施工方、供货方和项目使用期管理方的管理。
二、公路工程基本建设项目管理的任务
近二十余年，公路工程建设领域中逐步宣传和推广公路工程项目管理，但的提到公路工程项目管理，人们首先想到的就是项目实施阶段管理中的项目目标控制，包括实施阶段的费用控制、进度控制、质量控制和安全环境控制。公路工程项目管理主要是针对施工企业在施工过程中的管理。这个理解是非常片面的。
2014年12月4日，中国国家发改委与财政部分别在各自官网上发布了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》和《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》，分别从政策层面和实际操作上对政府和社会资本的合作予以指导，促使我国对于公路基本建设项目投融资方式的发生重大转变。随着项目融资的发展，有一个词PPP(Public-Private Partnership，公私合伙或合营，又称公私协力。在今后的论述中均简称PPP模式。)开始在中国出现并越来越流行。该词最早由英国政府于1982年提出，是指是指政府与私人组织之间，是为了提供
公路工程监理工程师监理概论
第一章 监理基本知识
一、单项选择题
1、项目作为一次性事业，其成果具有明显的（ )。
A、目标性 B、约束性 C、独特性 D、单件性
2、项目的（ ) 是决定一个项目成功的关键特性
A、一次性 B、目标性 C、制约性 D、独特性
3、不属于项目管理基本职能的是（ ）。
A、计划 B、监督 C、组织 D、协调
4、项目的不确定性主要是由项目的( ）.
A、一次性 B、制约性 C、目标性 D、独特性
5、项目的（ )是最重要和最需要项目管理者注意的特性
A、时限性 B、目标性 C、制约性 D、独特性
6、工程项目管理是以( )为核心的管理活动。
A、项目经理 B、一定的组织形式 C、工程项目目标控制 D、实现投资效益
7、公路工程质量保证体系是（ ）。
A、政府监督、法人管理、社会监理、企业自检 B、政府监督、社会监理、企业自检
C、法人管理、社会监理、企业自检 D、政府监督、法人管理、企业自检
8、社会建立的（ ）是监理单位区别于其他一般服务性组织的重要特征,也是其赖以生存的重要条件.
A、委托性 B、科学性 C、公正性 D、执法性
9、全面质量管理工作的方法是（ ）。
A、运用数理统计方法，分析问题,改进质量 B、全员管理 C、PDCA循环管 D、监理质量保证体系
10、实行( )是推行工程建设项目管理体制改革的关键,是在项目建设全过程中应用现代企业制度进行管理的一项具有战略意义的重大举措。
A、招标投标制 B、合同管理制 C、工程监理制 D、项目法人责任制
11、在当前我国工程建设项目管理体制的基本格局中，（ ）处于核心地位。
A、国家宏观调控 B、工程监理制 C、项目法人责任制 D、合同管理制
2021年监理工程师《监理案例分析(交通)》监理概论 六、监理机构及监理人员、监理制度及监理程序
七、监理计划、监理细则、监理月报和监理工作报告内容
知识点一：监理计划编审程序
监理计划被定义为由总监主持编制、开展监理工作的指导性文件。
【引自《目标控制》】
公路工程施工监理阶段划分为：
施工准备
施工
交工验收与缺陷责任期
【引自《目标控制》】结束
公路机电工程监理应增加试运行期阶段。（公路机电工程监理独有） 【引自《公路工程施工监理规范》】
监理计划编制与审查：
总监理工程师主持编制监理计划，由监理单位进行审核，经过建设单位批准。
当发生重大变化时，应及时进行修订。
监理计划是监理机构根据具体实际情况，编制的指导，全面实施监理工作的总计划，是对监理规范和合同要求的细化和补充，例如明确巡视人员，在不同情况下巡视的频次、巡视的范围和重点等具体计划和要求。
与监理规范、投标文件（技术建议书）中的监理工作程序、监理大纲（或监理方案）等不同，监理计划编制需要具有指导性、针对性和可行性，便于操作和实施，注重“五控两管一协调”目标的有机衔接，巡视、旁站、抽检、监控、验收的机制之间的协调配合，记录、报告、资料等成果之间的相互印证，内容全面、重点突出，实现了公路工程的有效监理。
工程监理计划编制时间应当符合监理合同规定的要求。如未约定的，一般在监理合同签订之日起一个月内，召开第一次工地会议之前完成。监理计划是监理交底会介绍的内容。
【引自《公路工程施工监理规范》】结束
知识点二：监理计划内容
（1）工程概况（2016版监理规范新增）
简述工程项目的名称、性质、等级、建设地点、自然条件与外部环境；工程项目组成及规模、特点；工程项目建设目的。
（2）监理工作的依据、范围、内容和目标
①监理主要依据
列出开展监理工作所依据的法律、法规、规章，国家及部门颁发的有关技术标准，批准的工程建设文件，以及有关合同文件、设计文件等的名称、文号等。
道路工程书籍
道路工程书籍
1.《公路工程学》（高小梅）：该书详细介绍了公路工程的历史、现状、设计、施工、维护等方面知识，是一本权威的公路工程教材。
2.《道路工程实用手册》（吴志忠）：该书适合于公路工程中的设计、施工中的工程师和管理人员，包括路基、路面、桥梁、隧道等道路工程的相关知识。
3.《公路工程概论》（袁斌）：该书介绍了公路工程的定义、历史、现状、发展方向以及公路工程的基本构造、设计和施工方法以及维护、管理和监理方面的内容。
4.《道路建设管理与实践》（胡中明，谢冠军）：该书围绕公路建设与管理之间的关系，对公路建设的各个层面进行全面、深入的分析和阐述。
5.《公路工程项目管理》（吴忠海）：该书主要介绍公路工程项目管理中的组织、计划、控制、实施以及风险管理等方面的知识，是公路工程管理人员的必备之书。