发展庭院经济 推进新农村建设
发展庭院经济 推进新农村建设
建设社会主义新农村是中国现代化进程中的一项历史任务，是全面建设小康社会的重点，为国民经济持续协调较快发展提供了持久动力，为构建和谐社会奠定了坚实基础。揭示了中央解决三农问题规律性认识不断深化和完整思路，既是三农问题认识质的飞跃，又是解决三农问题政策定位的根本转变，必然掀起新农村建设的新高潮。庭院经济作为农村经济的组成部分和家庭经济的重要内容，应当适应新农村建设的新形势，赋予时代内涵，突出时代特征，科学定位，发挥其独特优势，为新农村建设做出新贡献。
一、缘起现状
庭院经济既是古老的历史现象，又是当今广泛的世界现象，在中国农村建设中占有独特的地位，改革开放以来，有了长足的发展。新中国成立以来，农村经历了三次制度变革，同庭院经济的兴衰休戚与共。土地改革确立了农民的个人财产权，庭院经济得到恢复和发展；农业社会主义改造，强制推行以土地合作为特征的合作化，特别是人民公社，把农民的自留地、果树、家禽、家畜等强行入社，庭院经济几乎消亡，引起了农民的抗争。上世纪60年代初，对人民公社进行整顿，给农民重划自留地、饲料地，允许私养家禽、
家畜，在房前屋后种植果树、林竹等，这是对农民财产权的让步，承认农民部分财产权，使庭院经济得到恢复。尽管农民的财产权是残缺的，但是孕育着新的制度变迁，诱发了包工到户、包产到户，为家庭承包经营奠定了制度基础。家庭承包经营的成功实施，社会主义市场经济体制的确立，为庭院经济提供了新的发展机遇。“庭院经济”概念的形成和发展，标志着庭院经济进入一个新的发展阶段。学术性群众团体，对庭院经济的倡导、探索、创新，活跃了学术思想，推动其发展，逐步演变为政府行为，农民自觉的行动，实践、认识、再实践，如此循环往复，这似乎是科学技术发展的一条规律。
目前，庭院经济收入大约占农业收入的30%~40%，成为家庭收入的重要来源。农村发生的三次制度变迁，始终是围绕财产所有权这条主线进行的，焦点是土地问题。凡是承认和保护农民的个人财产权，家庭经济和庭院经济就得到发展，反之，就受到阻滞、甚至夭折。当前，在推行城乡一体化过程中，过分强调城市化和劳务输出，影响庭院经济的发展，庭院经济收入在农业收入中的比重下降，甚至出现了衰退。家庭经营是农业生产的最基本组织形式，也是最佳的经营方式。只要家庭式农业生产不改变，庭院经济也不可能改变，改变的只是发展环境和服务手段。乡城一体化不是消灭农村，更不是消灭庭院经济，而是在农村实现现代化，农
业实现产业化，农民实现持续增收。要抓住新农村建设这个契机，积极发展庭院经济，推进新农村建设。
庭院经济在适应社会主义市场经济和农业经济社会发展过程中，出现了许多新情况、新特点、新趋势，要认真加以研究，得出规律性认识，使之更好地为建设新农村做出贡献。
1. 产权制度的明晰性
家庭承包经营最大的功绩，明晰了个人财产权，确立农民经营主体地位，农民获得了身份自由。落实土地所有权、经营权、处置权、收益权，赋以农民真正意义上的物权，确保承包期内可以流转和继承，为生产要素、自然资源的优化、流动、组合创造了条件。庭院占有的宅基地、自留地等，属集体所有，农民拥有长期使用权，不存在承包期问题，尽管法律对流转等没有明确的界定；从私法上讲，无论是自物权或他物权；从公法上讲，无论是所有权还是承包权；都是宪法所保护的财产权。必须尊重、保护农民的财产权，这是减少不确定性和降低风险，发展庭院经济的产权基础。产权的明晰，形成的激励机制，使农民的潜能得到最大限度的释放，成为发展庭院经济以及发明、创造、竞争的巨大动力。
2.发展过程的阶段性
庭院经济适应不同阶段农村经济社会发展需要，呈现出鲜明的阶段性。改革初期，为了解决温饱问题，出现了
自结型庭院经济；在没有解决温饱的贫困地区和贫困户，庭院经济主要是满足自给自足的需要。农民解决温饱后，走上致富奔小康的发展道路，庭院经济实现自给型向商品型转变，庭院产品主要是为市场而生产，目前多数地区、多数农户处于商品型庭院经济阶段。城市郊区和富裕的地区，以及富裕户，出现了生态型庭院，经济功能逐步弱化。庭院经济发展的三个阶段，也不是整齐划一、循序而进的，大致反映了发展趋势。
3.产业布局的区域性
在市场经济的推动下，处于商品型庭院经济，生产由“小而全”向“小而专”和“专而联”转变，根据市场供求关系和产品的价格信息，优化资源配置，构建具有区域特色的规模化、商品化的专业化生产基地，走上产业化的发展道路。依托专业合作经济组织、龙头企业等组织形式，进行专业化分工协作，提高了农产品进入市场的组织化程度，实现效益的最大化。
4. 技术路线的创新性
庭院经济把现代农业作为发展方向，实施转变、拓展、提升三大战略，加快了传统农业向现代农业的转变和跨越，出现了一批用现代设备、现代技术装备起来的庭院产业集群。遵循生态规律，发挥农业生物共生循环的优势，出现了多种优化组合，形成生态型资源循环发展模式，成为建设
资源节约型、环境友好型社会的重要途径。
5.功能演进的生态性
庭院是特殊的生态系统，是生态系统的微观结构。人类在长期的实践中，从当地的自然条件出发，适应天然生态系统的演化规律，利用大自然的自我修复功能，保护和修复形成庭院生态系统。因而在庭院结构、屋舍建筑、生物结构、自然环境、人工环境等，呈现出明显的地域性、多样性，这些都是保护修复不同的天然生态系统的具体体现，也是人类适应天然生态系统正确干预的结果。庭院经济在取得显著的生态效益、社会效益的同时，也取得了明显的经济效益。
6. 庭院经济发展中的局限性
集中反映在土地零星细碎、庭院狭窄、超小规模经营、劳动力素质低等方面，很难同商品经济接轨。为了扩大经营规模，拓展经营范围，实现规模效益，把庭院和承包土地连成一片；加速承包土地的流转；实行“股田制”等，究竟会采取什么组织形式和经营方式，对庭院经济带来什么影响，值得认真研究。
二、功能定位
改革开放以来，对庭院经济的功能定位，进行了许多探索，提出了许多好的建议，都存在合理性，取得积极的成果。在建设社会主义新农村的形势下，如何实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，
科学定位，是庭院经济发展进程中具有转折意义的大事。从各地的实践成果、理论成果和制度成果来看，庭院经济发展成集生态、循环、效益三位一体的经营方式和组织形式。生态是基础，循环农业是手段，高效益是目的，为新农村建设奠定了生态、经济、物质基础。
1.生态型庭院经济
生态系统不是建设出来的。庭院生态系统是人类适应天然生态系统的演化规律，利用大自然的自我修复功能，保护、修复庭院生态系统而形成的。庭院生态系统是农业生态系统的微观基础，由生物和非生物环境两部分组成，按照当地天然系统的演化规律，协调好生物系统和非生物系统的关系，使人、生物、自然和谐共处。庭院经济是由生态、经济、社会系统耦合的复合系统，既要注意系统内部的平衡，又要注意系统之间平衡，使生态生产力、社会生产力和自然生产力之间协调发展，满足人类物质需要、精神需要、生态需要，实现人的全面发展。
2.循环型庭院经济
庭院经济的本质是生命物质通过共生循环实现再生产，以满足人类生存和发展的需要。物质资源经历自然循环——线性流动——循环流动阶段，目前进入循环流动的阶段，发展成庭院循环经济。遵照减量化、再利用、再循环的原则，庭院循环经济包括三个主要内容：一是利用农业生物
共生循环规律，减少资源消耗，实现资源的循环利用；二是发展资源再生，实现资源再循环、再利用；三是资源的有效利用、自我净化、自我平衡，实现清洁生产。
3.效益型庭院经济
庭院经济属经济范畴，讲究效率，追求效益是题中之义。按照市场供求关系和产品价格，优化资源配置，提高资源的配置效率。在专业化基础上，实现产业化经营，提高农业的综合效益。依靠专业合作经济组织、龙头企业等，分工协作，实现规模效益。提高劳动者素质，增强劳动者的自我发展能力。正确处理经济、生态、社会效益之间的关系，实现人、社会、自然、和谐共处。
生态、循环、效益庭院经济是一个完整的整体，既是新农村建设的微观基础，又是庭院文化的载体。在全球化引起文化焦虑和文化冲突的今天，发展、倡导庭院文化具有特殊的意义。中国的传统文化经过几千年的演进发展传承下来，基本生活方式、基本思维方式、基本的社会组织方式，与审美特色，几乎都是通过庭院这个载体传承下来的，并得到很大发展。中华民族是由56个民族组成的，各民族文化的发展传承，庭院建筑、庭院布局、庭院装饰等是民族文化的组成部分和重要标志，是各族人民的“根”。在新农村建设中，庭院文化发展成集思想性、艺术性和观赏性于一体，具有鲜明的时代特色、时代内涵，使传统文化得到更好的发
展传承。
三、政策策略
在新农村建设的过程中，支持、鼓励庭院经济的发展，是新农村建设的内容之一，是党和国家的一项基本政策，要为庭院经济发展创造良好的政策环境和舆论氛围。
1. 把庭院经济作为推进现代农业建设的重要环节
现代农业建设是新农村建设的根本任务。只有加快传统农业向现代农业的转变和跨越，才能增强农业和农村经济实力和竞争力，为新农村建设和农民持续增收奠定坚实的物质基础。庭院现代化是农村现代化的重要内容，庭院现代农业是现代农业的组成部分。通过庭院现代化推动农村现代化，通过庭院现代农业建设，推动现代农业建设，这是积极的可行的实际步骤。用现代科学技术和现代设施改造装备庭院房舍、庭院农业以及庭院的一切设施，建造经济发达、环境优良，人和自然和谐共处的人居环境。在发展庭院现代化进程中，要特别注意继承和发展传统的手工业、传统食品、传统工艺品等。
2.把庭院经济纳入新农村建设规划
加强村庄规划是新农村建设的一项基础性设施建设。迅速改变村庄建设规划滞后的局面，协调科学规划和尊重农民习惯之间的关系，把庭院经济纳入村庄规划。发挥庭院经济优势，突出乡村特点、地域特点和民族特点，尊重各
地的传统习惯和风土人情，不要把庭院经济搞丢了，把乡村风味遗失了，把地域特征、民族特色改掉了，把传统文化抛弃了。
3. 依托庭院经济建设区域特色的产业化基地
庭院经济要迅速实现从“小而全”向“小而专”的转变，从自给型向商品型的转变，构建农业专业化的微观基础。使庭院资源优势转化为产业优势和经济优势，尽快形成特色产业带、特色产业群和特色产业链。特色农业最具有竞争力。特色产业具有市场的可识别性、可选择性、可供给性，是提高市场竞争力和市场占有率的源泉。
4.把庭院循环经济纳入全国发展循环经济的总体目标
国家制定了循环经济发展战略目标，用50年左右时间，全面建成人、自然、社会和谐统一的、资源节约的循环社会。并按近期、中期、长期三个阶段逐步加以实施。庭院循环经济作为循环经济的微观基础，农民和科技工作者在生产实践中，创造了众多循环经济组合模式，丰富和发展循环经济内涵。离开了农村循环经济的发展，国家循环经济的战略目标不可能实现；离开了庭院循环社会的建设，在全国范围内不可能建成循环社会。
新农村建设中要重视旧民居开发利用
6年第期协商论坛新农村建设
现状调查我国是农业大国，人口基数大，人均耕地少，就巩义市而言，全市人口79万，国土面积1041平方公里，去除穷山荒岭，可耕地总计47万亩，人均不足0.6亩，其中大多土地农业生产条件差，抵御自然灾害能力低。即便如此，随着近年来农村村落规模的无序扩大，大量农田仍被宅基占用。这种状况，一方面造成农村耕地面积减少，另一方面出现村庄“空壳”现象，即所谓的“空心村”。在对巩义市部分农村村庄的调查中发现，一个2000人左右的自然村庄，其空心面积就达亩；一个人左右的行政村，其空心面积达亩以上。农村旧居的大量闲置，不仅加剧了土地资源的日益短缺，也对周围村民甚至整个村庄的自下而上环境构成严峻威胁！成因分析“空心村”的出现，表面上看是农村经济发展、人口规模扩大所致，从深层次上分析则是村庄规划的缺位和土地粗放使用的表现。长期以来，广大农村缺乏规划引导和技术指导，占用土地的随意性强，宅基向外扩张严重。同时，由于农村基础设施差，相当部分的村庄中心街道至今依旧是“雨天一脚泥，晴天一身灰，白天拣路走，黑夜不出门；洗衣涮碗水，满街随处流，恶臭不能行”。在这样的环境下，促使部分居民废弃破旧的宅基向基础设施便利的村庄外围（近一半是利用自留地）盲目扩张。极其分散的村庄布局，不仅会增加基础设施的投资，影响公共设施的共建共享，更重要的是土地资源将日趋紧张。由此看来，要想建设社会主义新农村，缩小城乡差距，关键是要通过村庄整治，改善农民的生存和生活环境。因为从生产发展来讲，村庄环境是经济发展的前提条件；从乡风文明来讲，村庄整治是乡村文明的载体；从管理民主来看，村庄整治是农村民主管理的一种实践。开展村庄整治，既是利民之举，又是农民所盼。今年年初，建设部决定重点抓好直接关系亿万农民生产生活的村庄整治工作，其重要意义也就在此。应对之策农村旧居的开发利用，既是村庄整治工作的一项重要内容，也是新农村建设之中的重点和热点，既要统筹谋划，合理处置，又要循序渐进，有效推进。笔者认为，应从以下几个方面做起：合理编制规划。规划是村庄整治的基础和前提，村庄规划必须坚持“以人为本”。规划的编制要坚持“集约发展，节约和集约利用土地，方便农村生产和生活”的指导原则，按照“功能互补、设施共享、布局合理、规划适度”的基本思路，结合农村实际、村落特点，在注重地域性、阶段性、历□王发育杨学习新农村建设中要重视旧民居开发利用
新农村建设规划中的问题与建议
新农村建设规划中的问题与建议
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是破解“三农”难题、实现全面小康目标、构建社会主义和谐社会的战略选择。推进社会主义新农村建设规范、科学、健康地发展,科学的规划是前提和基础。目前各地在建设新农村中普遍重视规划先行,但在编制规划时,出现了一些新情况和新问题,现就这些问题进行研究与探讨。
一、新农村建设规划存在的问题
（一）重视村容规划,忽视发展生产
有些地方对新农村建设认识不全面,简单地将新农村建设理解为搞工程建设,以村容规划代替新农村建设规划,大搞“农民新村”建设,忽视了发展生产。新农村建设的中心任务是发展农村经济、增加农民收入,建设规划只有突出发展生产、增加农民收入,才能不断改善人居环境。
（二）规划期限较短,发展后劲不足
在编制规划中,某些地方有短视现象,规划的年限较短,有的甚至仅是一个5年规划,这样势必会影响新农村的长远发展。建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,是贯穿在整个国家现代化进程中的,与国家现代化建设同步发展、相伴而行、共始共终。因此新农村建设规划要有战略眼光和长远眼光,不仅要做好近期规划,还要对村庄的长远发展进行规划和展望。
（三）规划积极性高,依法性较弱
我国许多地方的村庄规划目前基本处于空白,编制新农村建设规划需从头做起,当地政府虽有很高的积极性,但由于经验不足和编制人员的水平局限,在规划中未充分考虑到建设内容与土地法、环保法、水利法等法规及国家有关政策的矛盾,如有些村庄的规划未经审批,违法占地、违章建筑的情况难以遏止，市场规划与国家建设标准相冲突等,从而为进一步实施埋下了纠纷和隐患。新农村建设规划需有相关部门的积极配合,依法规划,才能保证规划的顺利实施。
(四)城市规划代替村庄规划,缺少农村特色
有些村庄套用城市规划手段来规划农村,忽视了农村经济的特点,把村庄建成了城市小区,这既不符合农村实际,也给农民生活造成了很大的不便。新农村建设规划有着不同于城市规划的特点,加之我国农村自然条件、经济社会发展差别很大。只有从各地实际出发,从农村特色的角度来规划农村现代化建设,把农村建设得更像农村,才能使规划的实施收到良好的效果。
新农村建设实施方案
新农村建设实施方案
为了全面贯彻落实党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，推进我村社会主义新农村建设全面、系统、规范、深入开展，结合我村实际，制定本方案。
一、基本情况
芦林街道上呈村位于县城西部，上广公路以北，东与芦林街道西坛居、南与芦林街道塘溪居、西与芦林街道五里居、北与信州区朝阳乡毗邻，距上广公路1公里处，紧靠芦林工业园区，区位优势明显。全村有10个村民小组，446多户人家，人口近2100人，总面积为4平方公里，其中耕地面积1046亩，山地4480亩。
近年来，村两委班子始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取，工作扎实，作风民主，在带领全村人民改善基础条件、发展优势产业、脱贫致富奔小康等方面做了大量的工作，多次受到上级部门的表彰，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。广大农民群众建设社会主义新农村的决心大，信心足。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会及省、市、区有关会议精神，全面落实科学发展观，实施“农业特、工业兴、田园美、休憩乐”的城乡一体化发展战略，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，发展农村集体经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面推进农村生产力发展，提高农民生活水平。
（二）基本原则
坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。
坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中，坚持根据我村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，急功近利；制定建设目标要切合实际，切实可行，不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好基础，分步实施。
新农村庭院农业与景观一体化建设模式探索
安徽农业科学，Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆＡｎｈｌｌｉ Ａｇｒｉ．Ｓｃｉ．２００８，３６［２７）：１１７３６—１１７３７，１１７５９ 责任编辑 张志转责任校对张士敏 新农村庭院农业与景观一体化建设模式探索 李东升，燕亚飞，刘阳阳，刘小欣（河南科技大学林学院，河南洛阳４７１００３） 摘要为实现农民增收和居住环境改善同步进行，以河南省洛阳市李楼乡为试点，提出新农村庭院农业与景观一体化建设模式。 关键词庭院农业；景观；一体化模式 中图分类号ＴｌＹ）８５．１２ ８ 文献标识码Ａ 文章编号０５１７—６６１１（２００８）２７—１１７３６—０２ Ｄ．唰卫 ∞Ｉｎｔｅｇｒａｔｉｖｅｌｌａ ＡｇｄｅｕｌｔｕｒａｌｍｉｄＬ跚 ｓ衄ｌｐｅ０咖ｓｔｎ ＭｏｄｅｉｎＮｅｗＣｏｔｍ￣ｓｉｄｅ ＬＩＩ￣ａｇ－ｓｈｎｌｇ ｅｔ ａｌ（Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆＦｏｒｅｓｔｒｙ，ＨｅｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｌｕｏｙａｎｇ，Ｈｅｎａｎ４７１００３） Ａｂｓｔｒａｃｔ Ｔａｋｉｎｇ Ｌｉｌｏｕ ｔｏｗｎＩ｜ｌ０ｙａｎｇ ｃｉｔｙＨｅｎａｎ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ａｓ ａｌｌ ｅｘｐｅｒｉｍｅｎｔａｌ ｕｎｉｔ，ｔｈｅｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｍｏｄｅ ｏｆｃｏｕｒｔｙａｒｄ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ＇ａｎｄ１ａｒｌｄｓｃａｐｅｗａｓ ｐｕｔｆｏｒ— ｗａｒｄ ｔｏ ｉｎｃｒｅａｓｅ ｆａｒｍｅｒｓ’ｉｎｃｏｍｅ ａｎｄ ｉｍｐｒｏｖｅ ｌｉｖｉｎｇ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ Ｃｏｕｒｔｙａｒｄ ａ ｃＩｌｌｈｌＩｅ；Ｌｎ ｃａｐｅ；Ｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｍｏｄｅ 庭院作为一种场所，既是新农村村容村貌建设的单元， 也是发展庭院农业的空间。要改变农村庭院经济和景观现 状，实现农民增收和居住环境的改善，必须寻求新农村建设 的新思路、新景观模式。笔者以河南省洛阳市李楼乡为试 点，提出具有现代农业气息的农村庭院景观建设新思路，注 重能源的利用与发展，以探索适合当地的新型农村庭院农业 与景观一体化模式，从生态、人文、经济、节约和可持续性等 方面对李楼乡的新农村建设进行指导。 １新农村庭院农业与景观一体化建设模式的概念、作用与 指导思想 １．１概念新农村庭院农业与景观一体化建设模式依据景 观设计学的理论，尊重本土文化，立足庭院空间进行合理布 局，重在提高农民科技素养，实现环境改善与景观建设并行， 创造出具有现代农业生产气息的农村庭院景观。 １．２作用庭院农业与景观一体化建设模式具有投资少、 风险小、农民增收、可持续性强等特点，具备综合利用光能、 提高农民节水和环保意识、加大农民增收、改善居住环境、提 高农民科技素养以及增强农民对绿色能源的认知等功能。 同时能够极大促进当地农业和农村经济发展，改善生态环境 条件，延续和发扬本土景观，从而构成社会主义新农村建设 的重要内容。 １．３指导思想与原则①坚持在布局上科学、适用和美观 的原则。科学合理应用庭院三维空间，使庭院生产与景观布 局相融合。②可持续性原则。保护自然环境，发展循环经 济，推广“猪一沼一菜”模式＿ｌ Ｊ。③生态主义建设原则。利用 太阳能资源，通过热水器转化为热能，通过电池板转化为电 能；加大雨水收集，并作初步技术处理，进入庭院养殖和生活 用水系统循环使用。④尊重乡村场所精神原则。打造以绿 色蔬菜生产为主题景观的构架，形成乡村蔬菜庄园特色 游览。 ２李楼乡概况 ２．１现状河南省洛阳市李楼乡位于洛阳东南部的伊、洛 河冲积平原，总面积３６ ，耕地２．５万ｈｍ２，总人口５万余 基金项目 作者简介 收稿日期 河南科技大学大学生ＩｉＩＩｉ练计划项目（ＳＲＴＰ）￣日（２（１０７１１０）。 李东升（１９７６一），男，河南舞阳人，讲师，从事园林艺术与 园林设计研究。 ２０ｏ８－０７．０２ 人。当地民风淳朴、土地肥沃，农业基础设施配套齐全，农业 生产具有得天独厚的发展优势，是洛阳市“无公害蔬菜生产 基地”。李楼乡常年菜田面积１．２万ｈｍ２，占全乡耕地面积的 １／２，素有洛阳市“菜园子”的美誉。近年来，洛阳市加大对农 村基础设施的建设投入，特别是农村“六小工程”（节水灌溉、 人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村沼气、草场围栏等）建设 进展顺利、成效显著，使得李楼乡的蔬菜产业已经初具规模， 并逐步向产、研和加工、仓储、销售为一体的集约化方向发 展。如今已引资５００万元投资建设了１个占地５０ ｌｍ１２的高标 准李楼乡蔬菜交易市场，投资８５万元建设１个占地２０ 储量１ １００ ｔ的保鲜冷库，并相继涌现出夏庄千亩生态示范园 区，形成了董村番茄、太平村黄瓜、万年村蒜黄等专业的村庄 蔬菜品牌。 ２．２存在的问题在李楼乡的新农村建设中，庭院内的经 济景观复合型建设是其中的一个亮点，也是难点。农村经济 发展起来了，但农户的庭院却缺少合理的功能分区，园中景 观杂乱，缺少特色；同时，庭院缺少合理的利用，许多空间闲 置，不能发挥其独有的经济、生态和社会效益。这种现状已 经不符合新时期农村发展对农业与景观一体化建设的要求， 因此，在李楼乡新农村环境景观规划过程中提出庭院农业与 景观一体化的建设模式，从生态、人文、经济、节约和可持续 性等方面对李楼乡的新农村建设进行指导。 ３新农村庭院农业与景观一体化建设模式内容 依据李楼乡的农业产业结构规划，结合主体经济发展方 向，在不过分依赖不可再生能源和减少基础建设的前提下， 探索出一种新型、节约、可持续性、具经济和生态效益的新农 村庭院农业与景观一体化建设模式（图１），形成立足服务生 产、自主科研、打造新景观的建设指导思想。新农村庭院农 业与景观一体化建设模式内容主要包括庭院平面布局（图 ２）、纵向布局及能源循环体系建设。 ３．１庭院平面布局 ３．１．１休憩娱乐区 传统农村庭院承载着吃饭、洗衣、修 理、聊天、打牌、下棋、看报纸、晒太阳、听收音机等日常休闲 活动，是较为专属性的空间，有着强烈的场所感，强调人们的 聚集和交往。在庭院中采用庭院晒场和可移动休憩设施灵 活组合的形式，或利用花架、花坛等构筑物来形成庭院休憩 娱乐空间，农闲时供人们活动、游乐，农业生产时节该空间又 可用于作物的晾晒以及蔬菜等产品的分拣、包装和储藏等。
新农村建设中园林景观规划与营造研究
第７卷第２期 ２００８年６月 江西农业大学学报（社会科学版） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｊｉａｎｇｘｉ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｖｏ１．７，Ｎｏ．２ Ｊｕｎ．，２００８ 文章编号：１６７１—６５２３（２００８）０２—００２９—０４ 新农村建设中园林景观规划与营造研究
古新仁 ，刘苑秋 ，杨承清 ，刘燕德 （１．江西农业大学园林与艺术学院，江西南昌３３００４５；２．浙江丽水学院，浙江丽水３２３０００；３．江西农业大学 工学院，江西南昌３３００４５） 摘要：随着我国新农村建设的推进，村镇环境建设正以前所未有的速度进行，乡村景观和园林规划与营造列入 新农村建设总体工作中，如何继承和发扬传统的乡土文化，创遣出具有乡村特色的现代乡村景观园林，将是园 林和景观规划与营造面临新的挑战。剖析我国乡村景观现状及其存在的问题，阐述乡村生态园林和景观的功 能需求和特点，探讨新农村乡村生态园林和景观建设中园林绿化规划、园林绿化与景观营建关键技术、乡村景 观结构与生态功能协调、乡村庭院园林绿化与庭院经济结合、村镇景观园林建设的区域特点表现等具体问题。 关键词：新农村建设；乡村园林景观 中图分类号：Ｓ７３１．７ 文献标识码：Ａ
Ａ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ ｔｈｅ Ｐｌａｎｎｉｎｇ ａｎｄ Ｄｅｓｉｇｎ ｏｆ Ｎｅｗ Ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ Ｌａｎｄｓｃａｐｅ Ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ
ＧＵ Ｘｉｎ—ｒｅｎ ，ＬＩＵ Ｙｕａｎ—ｑｉｕ ，ＹＡＮＧ Ｃｈｅｎｇ—ｑｉｎｇ ，ＬＩＵ Ｙａｎ—ｄｅ （１．Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｌａｎｄｓｃａｐｅ ａｎｄ Ａｒｔ。ＪＡＵ，Ｎａｎｃｈａｎｇ ３３００４５，Ｃｈｉｎａ；２．Ｌｉｓｈｕｉ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｚｈｅｊｉａｎｇ， Ｌｉｓｈｕｉ ３２３０００，Ｃｈｉｎａ；３．Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，ＪＡＵ。Ｎａｎｃｈａｎｇ ３３００４５，Ｃｈｉｎａ）
2006年新农村建设总结
2006年新农村建设总结
2006年新农村建设总结**县**乡新农村建设总结根据县委、县人民政府的安排部署，在年初把我乡桑株村11村确定为新农村建设试点村，乡党委、政府十分重视，成立了新农村建设领导小组，制定了推进新农村建设的实施意见，并启动实施新农村建设示范行动，同时大力推进一村一品，探索主导产业强村富民的有效途径，引导农牧民积极参加新农村建设工作。
桑株村是我乡一个各方面条件相对较好的村，交通便利，农牧民的思想观念比较开放，人民勤劳等等。
乡党委政府抓住这些有利特点，立足山区优势，彰显生态特色，积极探索实施庭院经济和生态小康新农村建设，努力使新农村建设成为惠及广大农牧民群众的民心工程。
实践表明，只要尊重农牧民意愿，维护农牧民利益、增进农牧民福祉，在桑株村这样的山区贫困乡村，推进社会主义新农村建设同样大有可为，前景光明。
在实践中，我们不断深化对新农村建设规律的认识，有了一些初步体会，主要是着眼长远，坚持规划先行，以科学发展观统领新农村建设全部工作。
在推进生态小康新村建设的实践中，我们坚持规划先行，按照以人为本、科学编制，突出重点、协同配套，合理布局、成片推进，因地制宜、彰显特色，立足当前、着眼长远，扎实推进、讲求实效的发展思路，具体落实新农村建设的基本要求。 以人为本、科学编制就是以人民群众的根本利益为出发点，以人民群众生产生活的改善为目标，以人民群众的满意不满意为检验标准，编制好发展规划。
突出重点协同配套就是把新农村建设纳入全乡经济和社会发展的总体规划，突出产业发展这一重点，并与居住环境整治、基础设施建设、社会事业发展、思想道德和文化建设、基层组织建设等规划配套衔接。
合理布局、成片推进就是在有条件的地方，用规划和基础设施配套来引导农牧民相对集中建房、相对集中居住，解决建房分散、占地过多的问题，降低公共设施配套成本，促进节约、集约用地。
因地制宜、彰显特色就是以不同自然村的自然条件和经济发展水平为基础，加强分类指导，突出特色，作到和而不同。
浅析农村妇女在新农村建设中的作用
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浅析农村妇女在新农村建设中的作用
作者：石小平
来源：《活力》2011年第17期
[关键词]妇女；新农村；和谐社会
党的十六届四中全会《决定》明确提出坚持以人为本，树立科学发展观，把努力建设新农村作为我党提高执政能力的一项任务。建设新农村是惠及农民群众的民心工程，工程的主体是农民，妇女是主力军，她们既是新农村建设的直接参与者，也是成果的受益者。建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村离不开妇女的参与，更需要妇女的智慧和创新的精神。如何发挥农村妇女在新农村建设中的作用，进一步推动新农村建设是党和政府的重要工作。
一、农村妇女的现状
（一）农村妇女的位置
现实的农村生活中，农业家庭不仅是生活单位，也是生产单位，农村妇女不仅是家庭妇女，也是农业生产的主力军。
从实行以“家庭联产承包制”为主要内容的农村经济改革以来，突出了农村妇女在家庭及农村经济、社会生活中的重要地位和作用，“农业女性化”的趋势越来越明显。随着大批农村青壮年男劳动力外出务工，在农村留守人口中，大多是以妇女、儿童和老人为主，其中妇女劳动力占到农村留守劳动力的70%以上，有的县甚至达到80%。男主外、女主内的传统没有变，但内涵却发生了明显的变化，农村妇女已不再是围着锅台转，而是直接参与农业生产、生活，成为农村的骨干。
（二）农村妇女在参与新农村建设中的作用日渐突出
农村妇女的作用一方面表现：她们积极参与经济建设，利用自身优势，在种植、养殖、加工、服务等行业大显身手，妇女致富能手日渐增多。另一方面，他们积极参与精神文明建设，是乡风文明、村容整洁的重要承担者，是精神文明、和谐家庭、和谐社会的创造者。
（三）农村妇女综合素质大幅提高
一是在校接受教育程度不断提高。许多妇女有了初中文化程度，不少妇女还具有了高中、中专甚至大专文化程度。二是随着社会文明程度的不断提高，广大农村妇女接受社会教育的机龙源期刊网
加快发展现代化农业推进社会主义新农村建设
《青海统计》２００７ ａｔ－－３１ｇ ８期
贵德县地处青海省东部黄河谷地。境内 山青水秀，自然环境优美，素有高原“小江南” 之称。河谷川水地区林木葱郁，阡陌纵横，盛 产瓜果，是有名的“高原瓜果之乡”。近几年 来，贵德县委、县政府紧紧围绕我县资源优势， 按照“稳粮扩菜、抓饲促养、改果增药”的农牧 业产业结构调整思路，加快农业产业结构调整 步伐，努力促进区域特色经济专业化、集约化、 规模化、标准化，全县农业和农村经济得到较 快发展。２００６年末，全县农业生产总值达到 １９５２１．６８万元，同比增长５．５％，一产在ＧＤＰ 中的比重为１４．９％；农牧民人均纯收入２４１７ 元，同比增长８．２４％。 一、贵德县农业现代化发展现状 （一）作物结构调整初显成效。２００６年， 全县农作物总播面积１７．４７万亩，其中粮食作 物７．９２万亩，油料播种面积为５．２１万亩。蔬 菜播种面积达到１．９５万亩，粮食作物、经济作 物和其他作物比例为４５ ４２ １３，产业机构 趋于合理。 （二）特色农业经济作物发展迅猛。按照 全面统筹、协调发展的要求，科学谋划、合理布 局。日光温棚、露天蔬菜种植规模逐年加大， 新建的６０座玫瑰花生产基地、２９座设施油桃 栽培和薄皮核桃种植示范区建设均已投人生 产，贵德长把梨、软梨的提纯复壮工作取得实 效。 （三）产业化发展势头强劲。充分发挥专 ・３６ ・ 业协会作用，全县１８５１６亩耕地实现了百亩以 上特色品种规模花生产，定单面积达９３３６亩。 ７２００亩优质油菜基地、１２５０亩冬小麦良种基 地、１５０亩玉米制种基地、６５０亩菠菜良种基地 和１７００亩的露天辣椒生产基地已初具规模。 （四）牛羊育肥贩运出售形成规模。２００６ 年，全县出栏各类牲畜１５．１３万头（只），出栏 率４２．７７％，商品率为３７％。贩运、育肥牛羊 ２３．４１万头（只），实现收入６０１．８５万元。人 均增加纯收入７３．３元。 （五）农业基础建设步伐加快。从着力加 强农牧业基础设施建设人手，加大基础设施建 设力度。２００６年，全县实施高效节能温室、设 施农业、畜种引进改良等农业基础项目建设 １８项，完成投资２６８１万元；实施２５村人畜饮 水工程、东河提灌站等水利项目１３项，投资 １３６４万元。农业生产基础条件和农民生产生 活面貌得到改善。 （六）龙头企业竞争力逐步提高。近几年 来，我县坚持以工促农、以农兴工，延伸产业链 条，重点扶持涉农企业，农业龙头企业得到较 快发展，黄河清酒业、县园艺厂等涉农企业初 具规模，带动示范作用逐步发挥，市场竞争力 不断提高。 （七）农村剩余劳动力转移步伐加快。做 大农业、做“少”农民，将农民从第一产业转移 到二、三产业，增加农牧民收入，是农民增收最
以智力扶贫推进新农村建设
以智力扶贫推进新农村建设
邱 彬
作为国家农村工作的一个重要方面．各民 主党派开展智力扶贫已有十余年的历史。１９９１ 年，按照中共中央、国务院的统一部署．贵州 省纳雍县确定为民革的定点扶贫联系县。２００１ 年，纳雍全县整体越过温饱线以后．民革按照 《中国农村扶贫纲要２００１－－２０１０｝要求，重心 下沉．选定该县少数民族人口占８７％、人均年 收入不足６００元的核桃寨村作为重点扶贫联系 村，明确提出了建设一个社会主义新山村的工 作目标，并希望通过它的示范作用，为全县的 农村建设作出榜样。同时，民革中央在西部几 省还建立了重点关注的扶贫点．以整村推进、 科技兴村等形式开展了大量工作。中共十六届 五中全会关于建设社会主义新农村的论述，对 开展农村工作提出了更高要求和明确指示．民 革中央开展的扶贫工作符合中央的精神和工作 方向，使我们深受鼓舞，倍感振奋，也很 有体会。 建设新农村．必须首先落实科学发展 观和符合构建社会主义和谐社会的要求。 中共中央、国务院提出了“３２业反哺农业， 城市支持农村”的方针．并制定了一系列 支农具体政策措施。２００１年以来，纳雍工 业得到了长足的发展，但农业还处于落后 状态．县财政收入虽然增加了．可相当比 例的农民还处在年人均收入水平之下，这 也是目前同家经济社会发展状态的一个缩 影。根据这一情况，在县、镇两级政府的 支持配合和村委会的直接参与下，民革先 后组织十余名专家直接参与调研，历经三 年，四易其稿，制定了核桃寨村发展规划．１ 扶贫工作整村推进取得效果，已被县扶贫办 为制订该县村级规划的范本。我们还促成了・ 国农业大学与纳雍县政府的合作．支持完成 关于“十一五”期间纳雍县生态农业发展总１ 规划的调研、编制和论证工作．将对县域经ｊ 的发展和构建和谐社会产生积极影响。 建设新农村．必须从着力解决广大农民 产生活中最迫切需要解决的问题人手。２０（ 年，我们在核桃寨村引人参与式扶贫的新理会 根据山村农民落后的生存状况，把经过调研 中起来的１８个项目以简明易懂的图画形式表 出来．４６８名村民代表用黄豆粒做为选票投 相应的碗中，自主选择了１０个最为紧迫的脱： 项目，直接进入第一期村规划的工作内容。： 使村民真正成为项目实施的决策主体，有效．
发展庭院经济促进新农村建设
本栏责任编辑 罗懋澜Ｅ－ｍａｉｌ：ｓｄｈｅｊｓ＠１６３．ｃｏｎ
院经济
发展农村经济、改善农村环境，是辛十 会主义新农村建设的两大目标和要求。 同时，新农村建设也为开发庭院经济带 来了契机。农村应抓住这一机遇，大力发 展庭院经济，进而促进新农村建设 １庭院经济概述 庭院经济就是以家庭为单位，以庭 院时空为基础，以集约经营为于段，以市 场为导向，通过合理配置和综合开发庭 院自然资源和社会资源．而进行生产经 营活动的一种家庭商品经济形式。 ２重要作用 ２．１充分利用闲置土地，提高土地产出率 据估算，我闰日前约有２亿多农户， 农家庭院约有１．８亿个，按 均每个庭 院（连同房前屋后的空地）占地２００ｍ 计 算，全同庭院占地至少为３６０万ｈｍ ，相 于日本全部耕地的一半，如果充分利 用这一部分土地资源，不仅可以缓解人 多地少的矛盾，而且能大大提高土地利 片】率。 ２ ２是农民增收的重要渠道 庭院经济目前已成为农民增收的重 要渠道之一。以楚雄为例，彝族农民聚居 的南华县岔河、新村充分发挥便利的交 通、秀美的山林风景、独特的民族文化等 优势，装修农家小院，联办农家乐，发展 旅游业，使之成为闻名遄迩的“咪依噜彝 族风情 ”，吸引ｒ省内外小少游客；还 带动了种植、养殖以及彝族服饰、手ｒ艺 品的发展， 而使该村农民经济收入大 幅增长。姚安县下新屯村的不少农户，利 用庭院和菜地，栽培食用菌已近卜年，品 种发展到¨ｆ１余种，产品一直占据县城荣 市场，其收入已成为各户重要的经济来 源。 ２，３有利于剩余劳动力就地转移 发展庭院经济，成了转移农村剩余 劳动力的有效途径。这种既不离土、义小 离乡的经营方式，减少外…务 寸Ｆ１家 农村建设
口中央农广校姚安分校６７５３００李如庆
农日ｊ生产的影响和外“；务Ｔ生活的诸多 不便，也缓解了城镇的就业 力。这种农 村剩余劳动力的自我消化、就地转移，有 利于调动家庭成员的劳动积极性。即使 一些半劳力、残疾人等不宜承担野外劳 动的弱势人群，也能充分发挥其作ｔｔｉ，从 而减轻家庭及社会负担，同时满足了农 业和第ｊ产业对劳动力的需求。 ２．４有利于农业技术推广，开启农业发展 新道路 当前，不少地方农民所掌握的新品 种、新技术、新设备，往往最先用于庭院 生产，再逐步扩大范嗣。冈此，庭院经济 成＿ｒ农业技术推广的前沿阵地。所以．发 展庭院经济，使农业技术的推广变得便 捷有效，起到了很好的示范作刚。 ２．５改善村容村貌，促进农村精神文明建 设 通过发腱庭院经济，家家户户在院 内栽花育苗、种菌、饲养家禽牲畜等，既 有经济效益，义绿化美化了家闶，改善了 村容村貌。南于庭院经济的发展，讲究卫 生、学知识、学技术的良好风气越来越 浓，农民的素质得到丁很大提升。同时， 南１二农村劳动力能够充分就业，减少了 散时问，聚赌、吵架 殴少ｒ，有利于 农村｝十会的稳定，促进农村精神文明建 设。 ３存在问题 一一足对发展庭院经济的重要性认识 不足，没台把庭院经济作为农村经济发 展的蘑要措施来抓。二是缺乏长效机制， 发展不平衡。由于缺乏长远规划、合理布 局，社会化服务体系不健全，宣传、引导、 组织发动、资金扶持力度不够，以及领导 重视程度和政策引导、支持力度等差异， 导致庭院经济发展不够稳定，开发存在 较大差异。一是多数庭院经营都各『１为 阵，还没有形成规模，产品缺乏应有的科 技含量，抗风险能力筹，经济效益低。 色南 ２ｏｌｏ．８