关于当涂县石臼湖省级自然保护区建设及
马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市“十四五”生态环境保护规划的通知
马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市“十四五”生态环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】马鞍山市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.31•【字号】马政办〔2022〕5号•【施行日期】2022.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市“十四五”生态环境保护规划的通知各县、区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：经市政府同意，现将《马鞍山市“十四五”生态环境保护规划》印发给你们，请认真组织实施。
马鞍山市人民政府办公室2022年3月31日目录第一章开启“生态福地、智造名城”建设新征程第一节生态文明建设取得阶段性成果第二节生态环境保护工作任重道远第三节新发展阶段面临机遇与挑战第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节规划目标和指标第三章聚焦长江大保护，筑牢生态安全屏障第一节深化长江生态环境保护第二节提升长江水生态环境第三节系统修复山水林田湖草第四节加强生物多样性保护第五节推进生态文明示范建设第四章坚持生态优先，推动经济社会发展绿色转型第一节加快产业结构转型升级第二节推动能源消费结构优化第三节优化绿色交通运输体系第四节践行绿色低碳生产生活第五章加强协同控制，推进大气环境持续改善第一节加强温室气体和大气污染物协同控制第二节统筹细颗粒物和臭氧协同控制第三节严抓工业源污染治理第四节深化其他来源污染治理第六章开展系统治理，稳步提升水生态环境第一节加强饮用水水源地保护第二节深化水环境综合治理第三节落实水资源开源节流第四节加强水生态保护修复第七章推行防治结合，提升土壤和农村环境第一节完善土壤污染防治监管体系第二节强化建设用地风险管控和治理修复第三节加强农用地分类管理和安全利用第四节推进地下水环境质量保护第五节深化农业农村环境治理第八章防控环境风险，严守环境安全底线第一节推进固体废物减量及利用第二节加强危险废物全过程管理第三节补齐医疗废物处置能力短板第四节严控重金属和化学品环境风险第五节健全核与辐射安全保障第六节强化环境风险预警防控与应急第九章融入长三角共保，争当长三角的“白菜心”第一节加快融入长三角一体化发展第二节参与区域环境污染联防联治第三节筑牢跨界自然生态安全屏障第四节协同建立长效联动体制机制第十章深化改革创新，构建现代环境治理体系第一节健全生态环境管理体制机制第二节加强生态环境法规政策保障第三节发挥市场机制激励作用第四节引导生态环境社会治理第五节夯实生态环境治理基础第十一章规划实施保障机制第一节明确责任分工第二节实施重点工程第三节保障投入力度第四节强化人才保障第五节加强评估考核马鞍山市“十四五”生态环境保护规划为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，持续践行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧围绕打造长三角的“白菜心”的新发展定位，聚焦生态环保高水准、经济发展高质量、开放联动高水平、城乡建设高颜值、人民生活高品质“五高”目标，科学谋划、系统部署全市“十四五”生态环境保护工作的战略方向、目标任务、重大工程，为打造长三角的“白菜心”，加快建设现代化“生态福地，智造名城”奠定坚实生态环境基础，根据《安徽省“十四五”生态环境保护规划》《长江三角洲区域生态环境共同保护规划》以及《马鞍山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件，编制本规划。
211105035_当涂县石臼湖湿地保护、治理的现状及对策
1 石臼湖湿地动植物资源概况
石臼湖湿地地理位置优越、丰水期间湖面宽广。 调研发现，石臼湖湿地生物种类极其丰富，又因实行 综合性管理措施，进一步丰富了动植物资源。2020 年 11 月博望区石臼湖管理委员会发布的数据显示，石臼 湖湿地现有兽类、两栖类和爬行类 19 种，鸟类 200 种， 鱼类 58 种，陆生野生动物数量达到 250 多种，高等植
花鲢、草鱼为主，投放鱼苗近千万尾，有效保护长江 干流及重要水域水生生物资源和生态环境，补充了经 济鱼类和珍稀水生生物种群数量，提升了保护区内的 生物多样性。 4.4 完善“湖长制”
1）为了促进现有“湖长制”完善建设与深入推行， 以进一步强化生态治理一体化发展为抓手，积极推进 跨界河流环境治理工作落实，并在此机制推行作用下， 加大每季度对交界水体石臼湖、塘沟河开展联合巡查 的力度，实现协同打造幸福河湖的工作目标 [4]。2）以 构建联动、共治及长效的工作格局为契机，充分发挥 跨界联防联控方式在当涂县石臼湖湿地保护与治理方 面的优势，使水环境治理、河道清洁、岸线保护等问 题均能得到妥善解决，全面提高当涂县石臼湖湿地保 护与治理工作成效。3）围绕“三区一县”流域交界水 体联合执法机制，定期开展联合检查，严厉打击破坏 湿地环境的非法行动。尤其是自然保护区内的非法排 污、养殖、捕捞及水域岸线被侵占等活动的清理与整治， 减少上述问题对石臼湖湿地植被的负面影响。 4.5 加强环境治理
石臼湖保护区
石臼湖省级自然保护区情况介绍我市当涂县石臼湖是全国为数不多的通江湖泊，省重点湿地，1990年被列入亚洲湿地名录，2001年安徽省人民政府批准建立石臼湖省级自然保护区，其主要保护对象为湿地生态系统及珍稀鸟类，确定了石臼湖生态湿地的重要地位。
一、位置、面积石臼湖面积10666.7hm2，其中核心区面积5300hm2，缓冲区3066.7hm2，人工实验区2300 hm2，石臼湖地处皖苏交界，湖面和栗水、高淳依水相连。
位于东径118°52′—118°53′，北纬31°23′—31°30′之间。
二、地质地貌石臼湖的形成可追溯到几百万年以前，径喜马拉雅运动后，长江沿岸提升形成河流，河流汇聚发育形成湖泊。
石臼湖湖面曲折，但湖汊不多，呈锅底状，四周地形单一，均为湖积平原，它西濒运粮河，北依丹阳湖军垦农场，由于上世纪六、七十年代围湖造田，蓄水面积减少约13333.3hm2，蓄洪能力大大下降。
三、动植物资源石臼湖湿地动植物和水禽十分丰富，植物群落，挺水植物主要有茭笋、芦苇，浮水植物有茨实、菱、浮萍及湖滩蔓生莎草。
水鸟17目48科179种，国家重点保护的有26种，其中丹顶鹤、大鸨属国家一级保护动物，被国际湿地公约列为濒危种，小天鹅、白琵鹭、灰鹤等属国家二级保护动物，白鹭、牛背鹭等鹳形目的涉禽被誉为环境益测鸟。
四、保护管理情况石臼湖地区于2001年被省政府列入省级湿地类型的自然保护区后，2003年11月当涂县政府批准设立了“当涂县石臼湖省级自然保护区管理站”，其主要职责是：加强石臼湖湿地资源的宣传、保护与管理，保持生物的多样性，开展自然保护区内的学术交流及鸟类种群的监测等工作。
近年来，该县加大了对石臼湖湿地保护工作的宣传力度，通过报刊、电视等媒体结合2月2日“世界湿地日”、“全省爱鸟周”等活动，加强了宣传教育，提高全社会对湿地保护工作的认识。
在此基础上积极与公安、环保、水产等部门配合严厉打击保护区内破坏湿地资源、猎捕珍稀鸟类的行为，通过部门的综合整治，核心区生态环境得到了进一步的改善。
浅析湿地保护与湿地生态恢复技术
浅析湿地保护与湿地生态恢复技术作者：刘毅来源：《现代园艺》2014年第13期摘要：湿地是极其重要和不可替代的生态系统，享有“自然之肾”之称，湿地的保护与湿地生态恢复已经成为了生态学和环境学的研究重点。
石臼湖位于安徽省东部，总面积196km2，是华东地区重要的天然湿地之一，物产丰富，素有“日出斗金”、“日落斗银”之称。
本文就结合石臼湖天然湿地的特点，对湿地保护与湿地生态恢复技术进行讨论分析。
关键词：石臼湖天然湿地；湿地保护；湿地生态恢复技术石臼湖是安微省当涂县与江苏省南京市溧水区、高淳区三地间的界湖，是一个纯净、天然的淡水湖泊。
石臼湖作为重要的天然湿地，具有调节气候、拦蓄洪水、保护珍贵的动植物以及抗旱等功能。
健康、良性的湿地生态系统能促进我国社会经济的可持续发展，是实现人与自然和谐相处的重要保障。
因此，必须加大湿地自然保护区的建设与管理，强化湿地保护和湿地生态恢复工作，形成自然湿地保护体系，进一步改善生态状况，促进我国经济更好更快的发展。
1 湿地保护技术概述及策略石臼湖总面积达到196km2，为较多珍贵的动植物提供了生殖繁衍的基地，成为了众多珍稀濒危水禽完成生命周期的必经之地。
一个湿地系统面积越大，其中的物种就越丰富。
因此，应严禁围地造田，必须退耕还湿，扩大湿地的面积，恢复湿地生态环境；同时不断改善水文条件，扩大湖容，增加鱼产量，加强水利工程设施的建设和维护。
1.1 退化湿地生态系统恢复技术健康良性的湿地生态系统对经济社会的发展具有不可或缺的重要作用。
针对不同类型的退化湿地生态系统，应该采取不同的湿地生态系统恢复技术，不断优化湿地生态系统结构和功能的配置，使物种的特点与生物多样的恢复维持技术相适应。
1.2 加强湿地保护的宣传湿地保护不仅仅只是生态学者和生态相关部门的责任，它是一项社会性和公益性较强的事业。
可以通过电视、广播、海报、漫画的形式，加大湿地保护宣传教育的力度，做到一手抓工程建设，一手抓宣传教育工作，积极地开展“世界湿地日”、“保护湿地，从我做起”等各种性质的活动。
生态湖环境分析与规划———以石臼湖为例
DOI ：10.16675/14-1065/f.2019.15.045生态湖环境分析与规划□孙亮摘要：生态湖的环境影响着众多生物的生存，同时对人类的生产生活也起到了至关重要的作用，保护生态湖的环境是非常有必要的。
以连接江苏安徽两省的石臼湖为例，从宏观环境和多元化战略角度分析石臼湖的环境，提出了规划建议，希望促进石臼湖的保护与发展。
关键词：石臼湖；PEST 分析；多元化战略文章编号：1004-7026（2019）15-0081-02中国图书分类号：X321文献标志码：A （河南大学商学院河南开封475004）———以石臼湖为例1选题背景及研究意义1.1..选题背景圈湖养殖和鱼蟹药的滥用给许多湖泊造成了不同程度的污染，给当地的生态坏境甚至居民生活都造成了很多不利的影响，石臼湖就是典型的例子。
石臼湖又名北湖,是浅水型湖泊,位于水阳江下游入江尾闾的右岸，处于苏皖交界线上，面积为207.65,km 2,是苏南第2大湖,也是南京最大的天然淡水湖泊[1]。
工业和生活污水的排放，螃蟹养殖，人们大肆捕猎水鸟，这些行为都对石臼湖的生态环境造成了严重的破坏，让昔日环境优美的石臼湖变成了一个污染严重的湖泊。
1.2..研究意义石臼湖是长江中下游地区为数不多的与长江直接相连的淡水湖泊，主要入湖河道有人字河、野风港、新桥河等，通过长江一级支流姑溪河与长江相连。
石臼湖具有调蓄洪水、调节气候、保护生物多样性等多种生态功能，也是重要的水资源聚集地和珍贵的生物资源保护区[2]。
长期以来，工业废水、生活污水、农田污水直接流入湖中，影响了湖水质量，生态环境与物种多样性受到威胁，石臼湖环湖片区无序开发、管理粗放、景观破碎化问题严重[3]，导致景观结构改变、生态功能失调。
通过对石臼湖所处的宏观环境进行分析，提出改善石臼湖环境质量的建议。
应用多元化战略，开发石臼湖，打造兼顾环境和经济效益的石臼湖生态圈。
石臼湖周边包括博望、湖阳、南京、溧水等多个市、县和乡镇，石臼湖也是多个地区的饮用水源之一，改善石臼湖的生态环境及水质可以造福多个地区的人民群众。
石臼湖生态环境联防联控进展及对策建议
石臼湖生态环境联防联控进展及对策建议
闵兴华;吕婷;金辉
【期刊名称】《绿色科技》
【年(卷),期】2022(24)4
【摘要】指出了区域环境联防联控是长江三角洲区域一体化发展的重要内容,石臼湖是江苏省和安徽省共管湖泊。
近年来,南京市和马鞍山市通过建立联席会商会议,开展了水质联合监测、污染源联合整治、水生态联合调查与保护、环境执法联动等方法开展石臼湖联防联控。
经过南京市和马鞍山市的共同努力,石臼湖联防联控取得了一定的成效,水质类别得到了提升,氨氮、总磷、总氮浓度分别从2018年的0.148 mg/L、0.068 mg/L、1.37 mg/L,下降至2020年的0.11 mg/L、0.035 mg/L、0.95 mg/L。
提出了在做好现有联防联控措施的基础上,建议下一步两市可以开展联合湖长制、共建管理平台、实施流域补偿等方式完善石臼湖联防联控机制,以进一步提升石臼湖水环境的质量。
【总页数】3页(P107-109)
【作者】闵兴华;吕婷;金辉
【作者单位】南京市生态环境保护科学研究院
【正文语种】中文
【中图分类】X321
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基于水文变异特征的石臼湖生态水位及保障度研究
基于水文变异特征的石臼湖生态水位及保障度研究
尚希婷;张红艳;闵克祥;王鹏;华祖林
【期刊名称】《江苏水利》
【年(卷),期】2024()2
【摘要】石臼湖作为长江下游的通江湖泊,逐步形成了独具特色的河流湖泊复合生态系统,研究其生态水位对于保障湖泊生物多样性具有重要意义。
利用蛇山水位站1973—2020年日均水位过程,分析石臼湖的水位变异特征,结合年保证率法和年内展布法得到逐月最低生态水位,并对水位突变前后的生态水位保障度进行研究,相关成果可为维护石臼湖水生生态系统结构和功能提供数据参考。
【总页数】4页(P46-49)
【作者】尚希婷;张红艳;闵克祥;王鹏;华祖林
【作者单位】河海大学浅水湖泊综合治理与资源开发教育部重点实验室;江苏省秦淮河水利工程管理处;河海大学长江保护与绿色发展研究院
【正文语种】中文
【中图分类】TV882.9
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石臼湖交流会发言稿
大家好！今天，我们在这里隆重举行石臼湖交流会，共同探讨石臼湖的生态环境保护、资源开发与利用以及区域经济发展等问题。
首先，请允许我代表主办方，向莅临本次会议的各位领导、来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！石臼湖，位于我国江苏省南京市，是我国著名的淡水湖泊之一，被誉为“江南明珠”。
石臼湖水域面积达240平方公里，湖水清澈，生态环境优美，生物资源丰富，具有极高的生态、经济和社会价值。
近年来，随着经济的快速发展，石臼湖的生态环境保护、资源开发与利用等问题日益凸显。
为了更好地发挥石臼湖的生态优势，推动区域经济发展，我们有必要加强交流与合作，共同探讨石臼湖的未来发展之路。
一、石臼湖的生态环境保护石臼湖作为我国重要的生态功能区，其生态环境保护至关重要。
在此，我想提出以下几点建议：1. 加强生态环境保护法律法规的制定与实施，加大对破坏生态环境行为的打击力度。
2. 实施湖泊综合治理，恢复湖泊生态功能，提高湖泊水质。
3. 加强湿地保护，维护生物多样性，为各类生物提供良好的生存环境。
4. 发展生态农业，推广绿色、低碳、循环的农业生产方式，减少农业面源污染。
5. 提高公众环保意识，倡导绿色生活方式，形成全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。
二、石臼湖的资源开发与利用石臼湖拥有丰富的水资源、土地资源、生物资源等，是推动区域经济发展的宝贵资源。
以下是我对石臼湖资源开发与利用的几点思考：1. 优化产业结构，发展特色产业，提高资源利用效率。
2. 加强科技创新，推动产业转型升级，提高资源附加值。
3. 依托石臼湖的旅游资源，打造生态旅游品牌，推动旅游业发展。
4. 发挥石臼湖的农业优势，发展生态农业，提高农业综合效益。
5. 加大对石臼湖周边地区的产业扶持力度，促进区域经济协调发展。
三、石臼湖的区域经济发展石臼湖区域经济发展应遵循以下原则：1. 生态优先，绿色发展。
在推动经济发展的同时，要保护好石臼湖的生态环境。
2. 产业集聚，优势互补。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。