2016年部门预算编制要求介绍
2016年部门预算编制说明

2016年部门预算编制说明目录第一部分部门概况一、主要职责二、机构设置第二部分预算情况说明一、部门预算收支增减变化情况二、“三公”经费安排情况说明三、机关运行经费安排情况四、政府采购情况五、国有资产占有使用情况六、预算绩效信息公开情况第三部分名词解释第一部分部门概况一、主要职责中共茂名市委组织部是市委的重要职能部门,内设13个科室。
主要职能承担全市各级领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设等重要职责,完成中央、省、市布置的各项党建及有关工作任务;市“两新”组织党工委挂靠在市委组织部,负责中共茂名市非公有制经济组织和社会组织工作;市委组织部信息中心隶属我部管理(非独立核算),中心的主要任务是:负责全市组织系统“12380”举报电话、举报网站举报受理、咨询、转办、反馈等举报信息管理工作,负责全市组织系统涉组涉干网络舆情的监测、研判和处置工作,负责对全市组织系统“12380”举报电话、举报网站的举报情况进行定期分析和专题分析,及时发现干部队伍和干部选拔任用工作中的有关问题并提出解决的意见和建议,负责全市组织系统“大组工网”和茂名组工网站的建设管理和维护工作,本部无下属单位。
二、机构设置市委组织部列入本部门预算编制的单位为市委组织部本级,无下属单位。
实有在职人员43人,离退休人员8人。
车辆实有数2辆。
第二部分预算情况说明一、部门预算收支增减变化情况2016年本部门收入预算848.89万元,比上年增加68.04万元,增长8%,主要原因是工作经费增加;支出预算848.89万元,比上年增加68.04万元,增长8%,主要原因是人员经费增加,工作任务增加。
二、“三公”经费安排情况说明2016年本部门“三公”经费预算安排39万元,比上年减少19万元,下降32%,主要原因是公务用车购置及运行维护费减少,接待任务减少。
其中:因公出国(境)费0万元;公务用车购置及运行费16万元,比上年减少14万元,下降46%,主要原因是公务用车保有量减少;公务接待费23万元,比上年减少5万元,下降17%,主要原因是预计接待任务减少。
2016年部门预算编制说明

2016年部门预算编制说明(一)主要职能1、宣传、贯彻、执行《中华人民共和国残疾人保障法》及党和国家有关残疾人工作的方针、政策;2、协助政府研究制定我区残疾人事业发展的中、长期规划和有关政策;配合有关部门起草有关残疾人事业的地方性法规草案;3、承担相关领域的业务指导和行业管理工作。
4、弘扬人道主义,宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
5、听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人权益,为残疾人服务。
6、开展残疾人康复、教育、就业、职业培训、扶贫、文化、体育、用品用具供应、社会福利、社会保障、无障碍设施建设、残疾预防等工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活。
7、承担区政府残疾人工作协调委员会的日常工作,做好综合协调、组织实施和督办落实。
8、指导各乡镇(街道)残联组织建设和业务建设,协助各乡镇(街道)管理残联领导干部,完善、健全社区残疾人工作体系和业务体系,开展对基层残联干部培训工作。
9、指导和管理各类残疾人社团组织。
10、开展残疾人事业的对外交流与合作。
11、管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。
12、承担区委、区政府及市残联交办的其他工作。
(二)、部门决算单位构成情况本单位决算报表为本级决算报表。
二、2016年部门预算安排情况(一)收入预算449.72万元,具体为:一般公共预算拨款收入437.42,政府性基金预算拨款0,上年结转12.3万元。
(二)支出预算为449.72万元,具体为:1、按功能科目分类,教育支出70万元,社会保障和就业支出379.72万元。
2、按支出用途分类,基本支出236.25万元,项目支出213.47万元(三)“三公”经费安排情况三公经费预算为7.93万元,其中公务接待费0.94万元,公务用车运行费6.99万元,与去年预算持平,无增减。
2016年财政预算编报说明

2016年财政预算编报说明根据新修订的《中华人民共和国预算法》和中央、省、市关于深化财税体制改革,建立现代财政制度的总体要求,编制了阳江市阳东区2016年度收支预算。
一、编制2016年预算的指导思想2016年既是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神、全面深化财税改革的关键一年,预算编制要紧紧围绕深化财税体制改革的总体要求,落实区委、区政府的发展战略和工作部署,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,继续实施积极的财政政策,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进、改革创新,完善体制机制,加强预算管理。
坚持依法理财、统筹兼顾,优化财政支出结构,着力改善民生,盘活财政存量,用好财政增量,严控“三公”经费等一般性支出,降低行政运行成本。
继续深化部门预算改革,健全预算支出标准体系,进一步完善政府预算编制体系,加强预算绩效管理,全面推进预决算公开工作,提高预算透明度。
二、编制2016年预算的基本原则1、预算安排总体遵循统筹兼顾,勤俭节约,量力而行,讲求绩效和收支平衡的原则。
2、收入预算编制坚持积极稳妥,实事求是的原则。
预算收入与经济社会发展水平相适应,与财政政策相衔接,收入预算将所有政府收入全部列入预算,不隐瞒和少列。
3、推行综合预算编制的原则。
编制全口径财政预算,一般公共预算与政府性基金预算统筹编制,并结合存量资金的安排,以满足各项民生支出和社会发展所需支出。
4、预算安排资金讲求效率,减少资金存量的原则。
资金要用在刀刃上,对各项支出要做到据实细致,政策明确,项目可行的,按支出进度安排;政策不明确的、项目不确定的,不作安排,但可根据需要安排一定的前期经费。
做到当年支出当年安排,以提高资金使用效率。
5、预算支出编制坚持先急后缓、先重点后一般的原则。
预算支出在保证各项民生等基本公共服务合理需要的前提下,优先安排各项重点支出,严格控制好各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出。
2016年部门预算编制说明

2016年部门预算编制说明一、部门情况(一)部门机构设置、职责北京市西城区统计局内设21个科室,以及直属机构、事业单位1家。
单位主要职责是:(一)贯彻执行统计法律、法规、规章和北京市统计制度、统计标准,起草统计方面的行政规范性文件(草案);监督统计法律、法规、规章和统计制度、统计标准的执行情况;负责组织领导和协调全区统计工作,确保统计数据真实、准确、及时。
(二)贯彻执行国民经济核算体系,负责组织全区国民经济核算和投入产出调查;核算全区生产总值,汇编全区经济数据资料。
(三)负责组织实施全区人口、经济等重大国情国力普查工作;会同有关部门拟订区情专项调查计划、方案并组织实施;汇总、整理和提供有关方面的统计数据。
(四)负责全区统计数据的发布及管理,加强对全区各部门统计工作的管理和规范。
(五)负责组织实施全区国民经济各行业的统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供全区基本统计数据。
(六)负责组织实施全区能源、投资、价格、收入、人口、劳动力、旅游、社会发展等统计调查;收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。
(七)负责组织全区的经济、社会、科技、资源环境统计调查,统一核定、管理、公布全区性基本统计资料,定期发布全区国民经济和社会发展情况的统计信息。
(八)负责对全区国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向区委、区政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。
(九)审批或备案各部门统计调查项目,指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设;建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度,开展对重要统计数据的审核、监控和评估。
(十)指导本区统计专业技术队伍建设、统计教育和培训,负责统计从业资格认定工作,会同有关部门组织管理统计专业资格考试工作。
(十一)负责对各统计所统计工作和统计人员的直接管理。
(十二)负责对各社区统计工作和专兼职统计人员的管理。
(十三)负责拟订全区统计信息工程建设规划,建立健全并管理全区统计信息自动化系统和统计数据库系统,负责全区统计数据库和网络的运行,统计信息化系统建设。
2016年度部门预算和三公经费预算公开及编报说明

2016年度部门预算和“三公”经费预算公开及编报说明编撰说明:根据潭财预发〔2015〕6号《关于编制2016年市本级预算的通知》要求,在新《预算法》的具体要求下,按照统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效、收支平衡的基本原则,以绩效评价为导向,提高资金使用效益为目标,我局2016年预算编制在积极稳妥的基础上,关注发展、保障重点、注重绩效,现将2016年度部门预算编制说明如下:一、单位机构、编制、科室分布、人员、部门职责及资产情况目前我局共有行政事业编制117个,其中:行政编制25个,其他事业编制92个,根据市编办文件规定,内设办公室、计划财务科、水政水资源科、建设管理科、城镇水务科、人事科技教育科(离退休人员管理科)、监察审计科等7个行政科室,防汛办、河道站、设计院、经济办、质监站、电排站、水资源管理局、水土保持监督站等8个事业站、办、院。
全局共有职工147人,其中:在职职工86人,包括行政人员25人,事业单位人员61人(参照公务员管理24人,事业单位人员24人,自收自支人员13人),离退休职工60人(离休人员5人,退休人员55人)。
单位临聘人员共6人,单位负担遗属5人。
本次预算编制按文件要求,列入预算的人员为行政单位人员25人,参照公务员管理人员24人和执行事业工资标准的24人,共73人;离休人员5人,退休人员55人。
我局公务用车编制8台,目前经市公务消费领导小组核定实有车辆8台。
部门职责:依据湘潭市机构编制委员会潭市编[2010]22号文件湘潭市水务局的主要职能、职责有:1、贯彻执行国家、省有关涉水行政工作的法律、法规、规章和方针政策;负责保障水资源的合理开发利用,研究拟订全市水务工作的发展战略、中长期规划和年度计划,起草有关实施细则等规范性文件并监督实施。
2、组织编制全市江河湖泊的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。
按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施。
负责提出水务固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排的意见。
南京市妇女联会2016年部门预算编制说明

南京市妇女联合会2016年部门预算编制说明一、部门基本情况(一)部门单位构成南京市妇女联合会基层预算单位为南京市妇女联合会机关,单位性质为社会团体,实行行政单位预算管理。
(二)部门主要职责南京市妇女联合会是全市各族各界妇女在市委领导下为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。
妇女联合会的基本职能是代表和维护妇女权益,促进男女平等。
主要职责:1、团结动员妇女投身改革开放和社会主义现代化建设,促进经济发展和社会全面进步;2、教育、引导广大妇女,增强自尊、自信、自立、自强精神,全面提高素质,促进妇女人才成长;3、代表妇女参与国家和社会事务的民主管理,民主监督,参与有关妇女儿童法律、法规、规章的制定,维护妇女儿童合法权益;4、加强与社会各界的联系,协调和推动社会各界为妇女儿童办实事;5、巩固和扩大各族各界妇女的大团结,加强同港、澳、台地区及华侨妇女的联谊,促进祖国统一大业。
积极发展同各国妇女的友好交往,增进了解和友谊,维护世界和平。
(三)2016年部门工作任务及目标2016年,全市妇联系统将认真贯彻中央和省市委部署,落实总书记提出的保持和增强政治性、先进性和群众性的要求,推进妇联工作体制创新,不断提升各级妇联组织的引领力、服务力、凝聚力和创新力,在“迈上新台阶、建设新南京”的进程中奋发有为。
一是提升引领力,在服务全面深化改革中履行政治责任。
通过群众喜闻乐见的精神文化活动,将妇女群众凝聚在党的周围,充分体现妇联组织的政治性。
激发妇女创新创业热情,依托“金陵女子创梦空间”、“巾帼农荟”微信群、巾帼科技示范基地等各类平台和基地,鼓励女性参与大众创业、万众创新,为创业妇女提供小额贷款担保等融资需求服务。
深入开展家庭文明建设,实施“家和万事兴”项目,深化寻找“最美家庭”活动。
依托网上网下的家长学校、妇女儿童之家阵地,广泛开展传统文化、社会主义核心价值观、科学家庭教育、文明礼仪规范等各种宣传活动,做好“家”字文章,弘扬文明新风。
016 年部门预算编制的说明

附件9:关于昆明冶金高等专科学校2016年部门预算编制的说明按照预算管理的相关规定,目前部门预算的编制实行全口径预算管理,即收入和支出全部纳入预算管理,全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作参照政府批准的“三定”方案,即定机构、定编制、定职能的思想,昆明冶专2016年重点工作为:以“质量立校、人才强校、特色兴校、文化铸校、创新发展”为基本原则,以坚持和完善党委领导下的校长负责制、全面深入落实学校《章程》为保证,以高素质技术技能人才培养为核心,以高水平师资队伍建设为重点,以优势和特色专业及专业群建设为龙头,以优质工科办学资源积淀和国家示范校建设成果为支撑,努力在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等方面取得显著进展,进一步提高学校办学综合实力、核心竞争力,努力把学校建成与经济社会发展深度融合、发挥现代职业教育优势的全国一流现代高职特色名校。
二、部门预算编制情况昆明冶专编制2016年部门预算,以优化资源配置,控制财政风险,提升资金使用绩效为目标,以完善政府预算体系,提升预算管理能力为核心,以中期财政规划为基础,实现政策、规划、预算的有机结合,推进政府治理体系和治理能力现代化;以全面完整、统筹平衡、目标导向、法制规范等为基本原则,建立年度预算与中期财政规划衔接机制;按照全口径预算编制的方法,强化总量控制、优化支出结构,结合学校中长期发展规划和明年的计划任务,根据文件规定的预算标准和定额,以充分发挥资金的最大效益为目标来编制预算。
三、部门基本情况昆明冶专纳入2016年部门预算编报的单位共1个,即:昆明冶金高等专科学校,为财政全供给单位。
部门在职人员编制1026人,即事业编制1026人。
在职实有954人,即财政全供养954人。
离退休人员458人,其中:离休12人,退休446人。
车辆编制30辆,实有车辆15辆。
四、2016年部门预算收支情况2016年昆明冶专财务总收入28650.15万元,其中:一般公共预算27350.15万元,政府性基金收入0万元,国有资本经营收益万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入1300万元。
2016年部门预算编制要求介绍解析

2.5 推进预算绩效管理,提高资金使用效益
扩大预算绩效管理范围,并在继续开展项目 支出绩效管理基础上,积极开展部门的整 体支出、财政政策等综合绩效管理试点, 有序推进中期绩效评价试点,提升预算绩 效管理工作质量。 加大绩效评价结果与预算安排结合的力度, 推进绩效评价结果向社会公开。
2.6 建立预算评审机制,完善预算管理流程
对2017年、2018年规划中确实难以确定具体项目的支 出,部门可作为“未细化的项目支出”列入规划。
对财政部以外的业务主管部门管理和分配的项目支出, 以及转移支付上划的项目支出,由主管部门负责编制支 出规划,不纳入部门支出规划的编报范围。
3.1.6 规划报送
部门报送“一上”支出规划时,要将对应年度 的项目库一并报财政部。项目库中2016-2018 年各年度规模分别不得超过对应年度项目支出 规划的110%、120%和130%。 财政部对项目进行审核,通过审核的纳入财政 部项目库;需要调整的,由部门调整后重新上 报;不符合政策规定的,明确为不予安排的项 目,不得列入规划和预算。
(6)确定绩效评价试点内容。部门要按照要求,有重点、 有选择地确定部分重大支出项目开展年度绩效评价或中期绩 效评价试点,并结合实际,选择部分下属单位纳入部门整体 支出绩效评价试点范围。
3.2.1 编报“一上”预算(续)
(7)中央行政事业单位所有使用财政性资金及其他资金购 置车辆、单位价值200万元及以上的大型设备的,要编制新 增资产配置预算。 (8)详细填报部门职能和机构设置情况、编制说明等材料, 严格按照保密法规标注数据及文件密级。
3.1.4 项目评审
部门向财政部申报的项目库中,属于评审范 围的,部门组织评审的项目支出总额应不低 于10%。 2016年及以后年度不安排支出的结转项目, 不纳入评审范围。 对暂未开展预算评审的项目,部门也要按照 要求加强审核。
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1.3 指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、 四中全会和中央经济工作会议精神,按照党 中央、国务院的决策部署,拓展预算测算年 度,促进政策与预算相结合;加强项目库建 设,规范项目设置和管理;优化支出结构, 盘活存量资金;推进预算评审和绩效管理, 提高预算编制的准确性和合理性,构建全面 规范、公开透明的预算管理制度。
2015年是深化预算管理制度改革的关键一年,
做好2015年部门预算管理和改革各项工作,对 如期实现财税体制改革总体目标,建立现代财政 制度具有重要意义。 按照《深化财税体制改革总体方案》部署, 2016年基本完成深化财税体制改革的重点工作 和任务,2020年各项改革基本到位,现代财政 制度基本建立。
以审核通过的项目为基础,结合全国中期财政规划,综 合平衡,分解下达三年(分年度)控制数。 控制数下达到一级项目和部分重点项目。横向指标单独 下达,明细到2016年二级项目,并附带横向标识。
财政部项目库一并下达,与部门项目库进行同步。
部门支出规划编制程序要点
“二上”阶段: 部门根据控制数进行平衡,将一级项目控制数落实到二 级项目,项目须从纳入财政部项目库的项目中选取。 部门需要新增项目的,须履行与“一上”相同的程序, 经过审核、评审后报财政部审核、评审,通过后纳入财 政部项目库,并反馈回部门项目库。 部门平衡后,控制数(细化到二级项目,横向指标单独 下达)分解下达下级单位,并将项目库反馈下级单位。 下级单位如需对控制数进行调整(增减、替换部分项 目),须经部门同意。如需新增项目,程序同前。 下级单位根据部门下达的控制数编制“二上”预算。
“二上”时,部门编制的基本支出规划分年 数与2016年基本支出预算数应保持一致。涉 及2017-2018年基本支出的重大调整政策, 由财政部测算并编入规划。
如因人员、编制或机构变化,需调整后两年 规划的,待编制相关年度预算时调整。
3.1.3 项目储备
根据财政部核准下发的一级项目,部门组织所 属单位编报二级项目。二级项目要加强规范、 整合,控制项目数量。所有入库项目都要设置 绩效目标。 加强项目审核,并按要求进行评审,通过审核、 评审的方可作为备选项目。 部门要做好项目储备,支撑规划和预算编制。 政府性基金预算项目参照一般公共预算项目管 理。
(6)确定绩效评价试点内容。部门要按照要求,有重点、 有选择地确定部分重大支出项目开展年度绩效评价或中期绩 效评价试点,并结合实际,选择部分下属单位纳入部门整体 支出绩效评价试点范围。
3.2.1 编报“一上”预算(续)
(7)中央行政事业单位所有使用财政性资金及其他资金购 置车辆、单位价值200万元及以上的大型设备的,要编制新 增资产配置预算。 (8)详细填报部门职能和机构设置情况、编制说明等材料, 严格按照保密法规标注数据及文件密级。
部门规划中不含对财政部以外业务主管部门管理分配的 项目、转移支付上划项目。
将项目库和规划报财政部,规划要详细说明。
部门支出规划编制程序要点
“一下”阶段: 财政部审核、评审部门申报的项目。审核结果分为通过、 调整和不予安排。
审核通过的纳入财政部项目库;调整的返回部门调整后 重新上报;不予安排的项目作废(打上标识反馈部门项 目库)。
3.1.7 控制数审核
财政部根据全国中期财政规划、财政政策、 部门需求等进行综合平衡,核定下达部门 三年支出控制数,明确一级项目和部分重 点二级项目的分年控制数。
3.1.8 规划调整
部门根据控制数调整编制2016-2018年支出规划报 财政部,各年度支出总额不得调整。 在一级项目控制数规模内,部门可增减替换二级 项目,增加的项目必须是已纳入财政部项目库的 项目。 部门如需在一级项目之间进行调整,或对控制数 中已明确的二级项目预算进行调整,应报财政部 批准。 根据财政部下达的控制数情况,部门可补充报送 项目。
3.1.9 规划下达
财政部审核汇总部门的三年支出规划, 按程序报批后,分解下达给部门。
部门支出规划编制程序要点
“一上”阶段:
单位申报项目,不报规划。规划由部门编制。
部门对项目进行审核、评审,审核、评审通过的项目形 成部门项目库。 部门从部门项目库中排序选取项目作为报财政部的项目 库。报财政部项目库中属于评审范围的项目中,组织评 审的比例不低于10%。 在申报财政部的项目库中排序选取重点项目编制规划。
2.3 建立中期管理框架,理顺预算编制权责
根据中期财政规划和部门改革发展需求,编制 部门三年滚动规划,合理确定部门支出限额。 各类规划中涉及财政资金支持的,要与部门三 年滚动规划相衔接,增强预算约束力。
理顺预算管理关系,更好地发挥部门的预算编 制主体作用和财政部门的资源配置、综合平衡 和监督管理职能,调动两方面积极性。
2.4做实项目库,创新项目管理
发挥项目库在预算编制中的基础性作用,部 门所有项目都要纳入项目库管理,非项目库 项目原则上不得申报和安排预算。 明确项目设置和入库条件,加强项目审核, 提高入库项目质量,充实项目储备。 改进项目管理方式,加大项目精简整合力度, 做好项目信息的管理与维护,对预算项目实 行全周期滚动管理。
2016年部门预算编制要求介绍
2015年7月
2015年6月
目录
1.总体要求和指导思想 2.重点工作
3.编制程序及要求
4.时间安排
5.软件介绍
1. 总体要求和指导思想
1.1
2015年是改革的关键时间节点 深化部门预算改革的要求 编制2016年预算的指导思想
1.2
1.3
1.1 2015年是改革的关键时间节点
3. 编制要求
3.1 三年支出规划编制要求 3.2 2016年部门预算编制要求
3.1.1 编制范围
编制部门预算的中央部门,对一般公共预 算和政府性基金预算拨款收支均应编制20 16-2018年支出规划,按照“二上二下” 程序,与2016年部门预算同步进行。
3.1.2 基本支出测算
“一上”时不编报基本支出规划 。
2.2坚持厉行节约,严控一般性支出
按照只减不增的原则安排“三公”经费预算, 结合公务用车制度改革进展,严格控制车辆 购置数量和经费。 严格执行新修订的会议、培训等经费管理办 法,从严控制会议费等支出。加快推进公务 支出管理制度建设,严格公务支出管理。 严格控制楼堂馆所建设和机构编制,严把预 算安排关,确保不新建政府性楼堂馆所,从 严控制机构设置和人员编制总量。
预算评审工作要与加强项目库建设和管理 同步规划、同步实施。抓紧启动预算评审 工作,着手建立中介机构库和专家库,选 择部分重点项目开展预算评审试点,并逐 步扩大评审范围。 根据项目立项和管理的要求,严把项目入 库关,切实提高入库项目质量,尽快形成 较为健全的预算评审机制,将预算评审实 质性嵌入预算管理流程。
3.2.1 编报“一上”预算
(1)部门按要求填报基础信息数据库,对2016年人员编制、 实有人数、机构设置等情况较上年发生变化的,要说明原因 并提供证明文件。 (2)所有执行规范津贴补贴政策、且未实行财政统一发放 工资的行政单位和参公单位,以及因离退休人员补贴标准变 动需调整财政补助经费规模的财政补助事业单位,均要填报 规范津贴补贴经费测算相关数据。 (3)对项目库中的备选项目进行排序,择优编报2016年项 目支出预算。2016年项目支出预算规模和结构应与部门三 年支出规划中2016年规划一致。项目支出预算编制到经济 分类款级科目。由财政部以外的业务主管部门管理和分配的 项目,不纳入“一上”预算。机动经费项目暂按上年数编报。
2.5 推进预展项目 支出绩效管理基础上,积极开展部门的整 体支出、财政政策等综合绩效管理试点, 有序推进中期绩效评价试点,提升预算绩 效管理工作质量。 加大绩效评价结果与预算安排结合的力度, 推进绩效评价结果向社会公开。
2.6 建立预算评审机制,完善预算管理流程
2.1优化支出结构,盘活存量资金
实施积极的财政政策,切实加大对重大改革、 重要政策和重点项目,以及民生工程的支持 力度,更好地支撑经济社会发展。 调整和优化支出结构,向实现政府施政目标 和履行部门主要职责的领域倾斜。 加快消化存量资金,将结余资金交回财政统 筹用于亟需资金支持的领域,对继续结转使 用的资金要加快执行进度,抓好跟踪分析, 防止形成新的沉淀。
2.7 强化综合管理,扩展预算功能
推进全口径预算管理,加大政府性基金预算、 国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度。 建立健全行政事业资产配置管理体系,强化资 产配置预算管理。
规范政府采购预算范围和内容,依法开展政府 采购活动,发挥政府采购政策功能,做好政府 采购信息公开工作。 推进政府购买服务,做好有关预算管理工作, 完善政府购买服务绩效评价和信息公开机制。
对2017年、2018年规划中确实难以确定具体项目的支 出,部门可作为“未细化的项目支出”列入规划。
对财政部以外的业务主管部门管理和分配的项目支出, 以及转移支付上划的项目支出,由主管部门负责编制支 出规划,不纳入部门支出规划的编报范围。
3.1.6 规划报送
部门报送“一上”支出规划时,要将对应年度 的项目库一并报财政部。项目库中2016-2018 年各年度规模分别不得超过对应年度项目支出 规划的110%、120%和130%。 财政部对项目进行审核,通过审核的纳入财政 部项目库;需要调整的,由部门调整后重新上 报;不符合政策规定的,明确为不予安排的项 目,不得列入规划和预算。
2.重点工作
2.1 优化支出结构,盘活存量资金