非营利组织的内部控制问题及建议
非营利组织的治理问题与增强措施

非营利组织的治理问题与增强措施一、引言在当今社会,非营利组织在推动社会发展、保障公共利益方面发挥着重要作用。
然而,由于缺乏有效的治理机制和措施,非营利组织常常面临种种问题。
本文将探讨非营利组织的治理问题,并提出相应的增强措施。
二、欠缺透明解决问题的治理机制1.1 缺乏透明度非营利组织在经济活动中使用资金进行公益行为,但其资金来源和运用并不完全透明。
此外,一些非营利组织没有对外公开财务报表,导致捐款人无法了解他们的资金如何使用。
1.2 决策集中化一些非营利组织存在决策权过于集中化的现象。
重要决策仅由少数人员或少数个别领导层成员参与和决策,这可能导致决策结果偏离本身初衷。
1.3 资源分配不均分配公益资源时,一些非营利组织往往存在偏向某一群体或区域的问题,未能实现公平合理的资源分配。
三、增强措施2.1 提高治理透明度为了改善非营利组织的治理问题,有必要加强对其财务公开和资金使用情况的监督。
组织应制定有效的财务报表制度,确保捐款人可以查看该组织诚信经营并正确使用资金。
此外,非营利组织还可以提供在线透明平台,向公众展示自身运作及成果。
2.2 推行民主决策机制建立严格与专业的决策机构,要求各级管理层参与重要决策,并多视角收集不同意见。
通过民主化、多元化决策机制可以避免权力滥用,确保决策符合组织宗旨和目标。
2.3 加强社会监督与参与鼓励社会各界积极参与非营利组织的监督工作。
通过设立独立评估机构或委员会、搭建交流平台等方式,广泛征求来自捐赠者、志愿者和受益者等群体的意见和建议,以确保非营利组织工作沟通顺畅、透明度更高。
2.4 加强对组织领导层的培训和监管提升组织领导层成员的管理能力,开展相关职业培训与道德教育,增加其治理意识与责任感。
此外,要建立独立的监察机构或制定规范的内部监管机制,及时发现和纠正违反组织宗旨的行为。
2.5 加强合作与联盟建设非营利组织可以通过加强内外部合作,广泛拓展支持网络和伙伴关系,并参与相关联盟和平台。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策

我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织的财务管理存在一些问题,并需要采取相应的对策来改进。
以下是我国非营利组织财务管理中的问题及对策。
问题一:财务透明度不高一些非营利组织存在财务信息不公开、透明度不高的问题,缺乏有效的财务报告和披露机制。
对策一:加强财务报告和披露非营利组织应建立健全的财务报告和披露制度,按照相关法律法规和规范要求编制财务报告,并通过适当的渠道进行公开披露,如在组织官方网站或相关平台上发布财务报告和财务年度报告。
对策二:推行第三方审计非营利组织应聘请第三方机构进行财务审计,提高财务审计的独立性和公信力,确保财务信息真实准确。
问题二:财务管理制度不完善一些非营利组织缺乏完善的财务管理制度,导致财务管理混乱,资金使用难以监管。
对策一:建立财务管理制度非营利组织应建立完善的财务管理制度,明确财务管理责任和程序,规范资金使用和监管,健全财务审批、报销、核算等制度,确保财务活动合规、规范。
对策二:加强内部控制非营利组织应加强内部控制,确保资金流向的透明和合规性,设置风险管理机制,制定风险控制措施,建立严格的财务审计机制,及时发现和纠正财务管理中的问题。
问题三:资金管理不规范一些非营利组织在资金管理方面存在问题,如资金来源单一、缺乏有效的资金利用和增值方式。
对策一:多元化筹资渠道非营利组织应积极寻找多元化的筹资渠道,如通过募捐、赞助、合作等方式筹集资金,减少对单一来源的依赖,提高资金的稳定性和可持续性。
对策二:优化资金利用和增值方式非营利组织应合理规划和安排资金的使用,投资于能够产生长期收益的项目,如教育培训、公益项目等;可以考虑积极寻找与组织宗旨和目标相关的商业项目,通过商业运营获得收入,增加资金的流动性和增值效益。
对策一:提升财务管理人员素质非营利组织应加强对财务管理人员的培训和学习,提升他们的专业素质和能力。
可以通过组织内部培训、外聘专业人士等方式来提高财务管理人员的水平。
非营利组织中的组织架构问题及优化建议

非营利组织中的组织架构问题及优化建议一、引言非营利组织在社会发展中发挥着重要的作用,然而,其内部组织架构的问题是限制其效能和可持续发展的主要因素之一。
本文将探讨非营利组织中存在的组织架构问题,并提出相应的优化建议。
二、非营利组织中的组织架构问题1. 权力集中和决策缺乏透明度许多非营利组织的组织架构中存在权力高度集中的问题,决策常常由少数人或个别领导成员独自决定。
这种权力集中导致决策的不透明性,增加了组织内部的摩擦和矛盾,严重影响组织的运作效率和合理性。
2. 部门之间缺乏有效的沟通和协作非营利组织通常由多个部门或项目组成,但这些部门之间缺乏有效的沟通和协作机制。
信息沟通流程不畅、部门之间缺乏相互协作,导致资源浪费、工作重复,无法实现组织整体效益最大化。
3. 人员晋升机制不公平一些非营利组织晋升机制存在问题,晋升常常是建立在个人关系和权力基础上,而非基于个人能力和绩效。
这导致人才流失,削弱了组织的竞争力和可持续发展能力。
4. 组织结构不灵活非营利组织在应对外部变化和内部需求时,组织结构相对僵化,缺乏灵活性和适应性。
这种刚性的组织结构使得组织无法快速调整和适应外部环境的变化,影响了其战略实施和发展。
三、优化建议1. 实行分权和透明决策机制非营利组织应建立健全的分权和透明的决策机制。
通过授权和培养内部人员的决策能力,降低权力集中的程度,增加决策的透明度,从而提高决策的效果和认可度。
2. 加强部门间的沟通和协作加强部门间的沟通和协作,建立有效的信息共享和工作协调机制。
通过定期的会议、跨部门项目团队的形成等方式,促进部门之间的交流和合作,减少资源和信息的浪费,提高组织整体效益。
3. 建立公平的人才评价和晋升机制建立公平的人才评价和晋升机制,突出个人能力和绩效的重要性。
建立明确的晋升标准和程序,制定合理的培训和发展计划,激励员工的积极性和创造力,提高组织的人才吸引力和竞争力。
4. 强化组织架构的灵活性和适应性非营利组织应加强对外部环境变化的敏感性,建立灵活的组织架构和管理机制。
非营利组织内部控制建设探讨

非营利组织内部控制建设探讨引言非营利组织在社会中承担着重要的慈善、公益和社会服务功能,它们的运作不仅关乎组织本身的利益,更影响到广大社会公众的利益。
非营利组织的内部控制建设显得尤为重要,它不仅关系到组织自身的运作效率和稳定性,还关系到各方面的社会公众对组织的信任和支持。
本文从非营利组织内部控制建设的意义、现状和存在的问题,以及加强非营利组织内部控制建设的对策和建议等几个方面进行探讨。
1. 提高组织的管理效率和效益非营利组织内部控制建设能够明确各部门的职责与职权,规范组织的运作流程,避免资源的浪费与错配,提高组织的管理效率和效益。
2. 保护组织的资产和利益非营利组织内部控制建设可以加强对组织资产和利益的保护,规范资金使用和管理,避免资源的滥用和浪费,保障组织的可持续发展。
3. 增强组织的稳定性和可持续性非营利组织内部控制建设有助于规范组织的运作行为,提高组织的稳定性和可持续性,减少组织面临的各种风险和危机,保障组织的长期发展。
4. 提升社会公众的信任和支持非营利组织内部控制建设有助于加强组织的透明度和责任感,提升社会公众对组织的信任和支持,为组织的发展和公益事业的推动提供良好的社会环境和支持。
二、非营利组织内部控制建设的现状和存在的问题1. 现状目前,国内外的非营利组织大多数都存在一定程度的内部控制问题,主要表现为:有些组织对内部控制建设的重视度不够,管理控制手段不健全;有些组织的内部控制机制滞后,无法适应组织的运作需求;有些组织对内部控制的监督和评估不够,内控风险管理的理念和方法落后。
2. 存在的问题非营利组织内部控制建设存在的主要问题有:内部控制制度不完善,规范不足,执行不到位;内部审计与风险管理薄弱,无法及时发现和解决内部风险;内部控制人员素质和能力不足,无法胜任内部控制工作;对内部控制建设的监督和评估机制不够健全,存在效果不明显的问题。
1. 完善内部控制制度非营利组织应当注重完善内部控制制度,建立健全的管理控制手段和程序,加强对组织运作各环节的规范和管理,保障组织内部控制的有效运作。
我国政府与非营利组织的内部控制问题与措施

其侧重点和考虑的角度的不 同,国际 拒绝政府工作人员 的参加 。在任何 国 政治上态度明确 ,立场分 明,始终持
研究与探讨 :
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益 性 指 非 营 利 组 织 特 有 的 组 织 特 定群 体 。虽然 公 益 性是 非 营 利 组织 的 务 ,如 扶 贫 脱 困 、பைடு நூலகம் 保 、社 会救 助组
概 念及 其特 性
2 . 民 间性 。非 营 利组 织 是 一 种 民 点。其针对对象是社会公众或某些特
政 府有 广 义 和狭 义 之分 。广 义 的 间 组织 ,在 体 制上 是 独立 于 政府 的 ,
及 一切 公 共 机关 ,它 泛指 一 切 国家 政 组 织机 构 ,不 是 政 府 部 门 的一部 分 ,
济 ,公 民 社 会 , 民 间 组 织 , 中 介 组 营 利组 织 的关 键 在 于 非 营利 组织 不 以 题上 非 营 利组 织 完 全置 身 事 外 的说 法 织 。在 我 国 ,立 足 于 我 国 当前 实 际 的 追求盈利为 目的作为其 目标和宗 旨,
国情并综合各方面 因素的考虑 ,我 国 利润也不在投 资人和组织成员之 间分
关于非营利组织内部控制问题与对策

论文关键词:非营利组织内部控制论文摘要:我国非营利组织起步较晚,其内部控制存在诸多问题。
故从理论与实践结合的角度对非营利组织内部控制问题进行分析,以期保证非营利组织正常、高效地发挥职能。
今年5月12日汶川地震,引发了关于慈善机构有效处理募捐物资及现金的广泛讨论。
但讨论重点集中在对慈善机构是否应计提10%管理费方面,或仅片面涉及了慈善机构内部控制的内容。
为促进慈善机构有效利用社会资源,笔者对加强非营利组织内部控制问题作一探讨。
以期提高慈善机构效率,保证募捐和受捐人的利益。
一、非营利组织及内部控制(一)非营利组织。
非营利性组织是指社会团体和其他社会力量以及个人举办的从事非营利性社会服务活动的社会组织。
(二)内部控制。
内部控制是形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序,并予以规范化和系统化,使之成为一个严密的、较为完整的体系。
内部控制按其控制的目的不同,可以分为会计控制和管理控制。
会计控制是与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动的合法性有关的控制;管理控制是指与保证经营方针、决策的贯彻执行,促进经营活动的经济性、效率性、效果性以及经营目标的实现有关的控制。
会计控制与管理控制并不是相互排斥、互不相容的,有些控制措施既可以用于会计控制,也可用于管理控制。
二、非营利组织内部控制问题根据内部控制的定义,要实现有效的内部控制,必须注重会计控制和管理控制的结合。
目前,由于我国非营利组织的发展刚刚起步,在非营利组织管理上,不可避免地出现了许多问题。
(一)管理控制案例及问题导出1、案例:全国牙防组被撤销。
原因:(1)未经批准开设账户。
1997年牙防组未经批准,开立了银行基本账户,这个账户在2006年11月被撤销。
(2)对外贷款问题。
1994年牙防组贷给广东澄海县黑妹保健用品厂50万元,未及时收回,造成直接损失15.4万元。
(3)补记入账。
牙防组1994~2006年收取赞助款等18.4万元,并直接支出7.6万元,没有及时入账,到2006年7个月才补记入账。
非营利组织的管理问题与对策

非营利组织的管理问题与对策正文:一、非营利组织的定义及特点非营利组织是指不以盈利为主要目的,从事公益、慈善、文化、教育、科研等活动,服务社会的各种组织形式。
其特点有以下几点:1. 目的性:非营利组织的主要目标是服务社会和公益事业,而非为了实现经济利益而进行经营活动;2. 独立性:非营利组织通常独立于政府和企业,自主地开展工作,独立决策;3. 非权益性:非营利组织不追求所有者的利益最大化;4. 彰显人文关怀:非营利组织是一个充满人文关怀和情感的组织,关注社会公益和人类福祉。
二、非营利组织管理存在的问题非营利组织与企业相比具有自身的特殊性,在管理中也存在一些问题:1. 目标模糊:部分非营利组织虽然有明确的宗旨,但缺乏可量化的目标指标;2. 资金缺乏:非营利组织的资金来源多数依赖于政府补贴、捐款和赞助,在资金问题上常常存在困难;3. 组织管理混乱:在非营利组织中,管理人员和志愿者数量往往很大,却难以实现有效组织和管理,从而影响组织效率;4. 缺陷的制度:非营利组织的制度不完善,缺少对管理流程和运作的监管和规范。
三、非营利组织管理对策如何应对非营利组织的管理问题,提升管理效率和提高服务质量?我们可以从以下几方面入手:1. 目标管理:非营利组织应该建立明确、可量化的目标,并制定有效的目标管理策略,充分认识到非营利组织作为公益服务组织的重要性和意义,将社会责任定义为组织的基本核心价值观。
2. 资金管理:非营利组织可以树立资金管理意识,积极开展多元化的筹资和资金管理,如开展募捐活动、利用社交媒体和电子商务平台等渠道引导社会或公众为之捐款,发挥捐款资金利润等方面的收益。
3. 组织管理:非营利组织应该注重人力资源管理,加强团队建设,引入专业人才并建立高效的管理机制,同时应充分发挥志愿者的力量,加强志愿者的培训和管理,健全和完善组织结构和体制,规范组织规章制度和工作流程。
4. 制度建设:非营利组织可以针对性地建立制度化体系,完善管理制度,整合、规范和完善非营利组织法律法规,确保管理规范化和科学化。
对当前非营利组织内部控制工作的意见或建议

对当前非营利组织内部控制工作的意见或建议当前非营利组织内部控制工作是确保组织有效运作和管理的重要因素。
我对该方面的意见和建议如下:1. 策定完善的控制政策和程序:非营利组织应该制定和实施一套完善的内部控制政策和程序,以确保组织的资源得到合理、透明和负责任的使用。
这些政策和程序应当涵盖财务管理、资产保护、合规性以及风险管理等方面。
2. 加强人员培训和意识:组织应该致力于培训和教育工作人员,提高他们对内部控制的理解和重要性的认识。
必要时,引入专业人员提供相关培训,以确保人员具备适当的知识和技能来履行内部控制职责。
3. 完善财务管理制度:对于非营利组织来说,财务管理是至关重要的。
建议组织建立健全的财务管理制度,包括预算编制、会计准则遵从、资金使用追踪和审计等方面。
这将有助于确保组织的财务状况准确、透明,并提高对捐赠者和利益相关者的信任。
4. 风险管理和内部审计:非营利组织应采取措施识别和管理潜在的风险,并建立内部审计机制来发现和纠正问题。
这将帮助组织及时发现和解决存在的问题,避免潜在的损失和声誉风险。
5. 高效的监督和监控机制:为了确保内部控制的有效执行,非营利组织应建立一个高效的监督和监控机制。
这可以包括定期评估内部控制的有效性、建立举报渠道、设立独立的监察机构等,以确保内部控制工作的持续改进和监督。
综上所述,对于当前非营利组织内部控制工作,制定完善的控制政策和程序、加强人员培训和意识、完善财务管理制度、风险管理和内部审计以及建立高效的监督和监控机制是关键。
通过这些举措,非营利组织将能够更好地实现其使命和目标,提高管理效率并增加社会影响力。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。