对外贸易政策.ppt
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对外贸易政策培训课件PPT(62张)
Conservatives of America)
家庭问题研究会
基督教联盟
自由之家(Freedom House)
鹰论坛(the Eagle Forum)
关心美国妇女联盟 (Concerned Women for America)
美国天主教会
南方浸礼教会
B. 美国支持给予中国最惠国待 遇的部分游说团体
4
7.1 对外贸易政策概述
从内部构成来看，对外贸易政策包括三个层次 首先是对外贸易总政策，它是一国从整体经济出发，
在一个较长时期内实行的政策，它通常与本国的经济发 展战略相联系，因而对外贸活动具有方向性的指导意义。
其次是进出口商品政策，它是在对外贸易总政策的 指导下，根据本国的经济结构及市场状况等而分别制定 的进口与出口政策。
2. 保护贸易政策——国家采取各种措施干预外贸活动，限 制大部分商品的进口，同时对本国出口产品予以鼓励和 支持的贸易政策。
6
7.1 对外贸易政策概述
贸易政策制定依据
1．经济发展水平和产品竞争能力。 2．经济结构与产业结构。 3．经济发展战略。 4．国内经济状况。 5．各种利益集团力量的对比。 6．政府领导人的经济理论与贸易思想。 7．本国与他国的政治经济关系。
2
7.1 对外贸易政策概述
7．1．1 对外贸易政策的涵义与构成 对外贸易政策含义
一国政府为了某种目的而制定的对进出口贸易活动进行 管理的有关方针和法规。 对外贸易政策目的 第一，保护本国市场，发展民族工业； 第二，扩大商品或劳务出口，占领国际市场； 第三，推进本国产业结构的改善与升级； 第四，积累资本或资金，缩小和弥补经济发展过程中的 资金缺口； 第五，维护本国或地区的对外政治关系。
家庭问题研究会
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关心美国妇女联盟 (Concerned Women for America)
美国天主教会
南方浸礼教会
B. 美国支持给予中国最惠国待 遇的部分游说团体
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7.1 对外贸易政策概述
从内部构成来看，对外贸易政策包括三个层次 首先是对外贸易总政策，它是一国从整体经济出发，
在一个较长时期内实行的政策，它通常与本国的经济发 展战略相联系，因而对外贸活动具有方向性的指导意义。
其次是进出口商品政策，它是在对外贸易总政策的 指导下，根据本国的经济结构及市场状况等而分别制定 的进口与出口政策。
2. 保护贸易政策——国家采取各种措施干预外贸活动，限 制大部分商品的进口，同时对本国出口产品予以鼓励和 支持的贸易政策。
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7.1 对外贸易政策概述
贸易政策制定依据
1．经济发展水平和产品竞争能力。 2．经济结构与产业结构。 3．经济发展战略。 4．国内经济状况。 5．各种利益集团力量的对比。 6．政府领导人的经济理论与贸易思想。 7．本国与他国的政治经济关系。
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7.1 对外贸易政策概述
7．1．1 对外贸易政策的涵义与构成 对外贸易政策含义
一国政府为了某种目的而制定的对进出口贸易活动进行 管理的有关方针和法规。 对外贸易政策目的 第一，保护本国市场，发展民族工业； 第二，扩大商品或劳务出口，占领国际市场； 第三，推进本国产业结构的改善与升级； 第四，积累资本或资金，缩小和弥补经济发展过程中的 资金缺口； 第五，维护本国或地区的对外政治关系。
国际贸易政策及措施(ppt 81页)
Pric
Price
e Supply
Demand
Quantity
Quantity
消费者剩余：消费者愿意支付的价格与实际支付的价格 差
各国对外贸易政策主要是通过以下方式执行： 通过海关对进出口贸易进行管理。各国设置在对外开
放口岸的海关，除对进出境的商品、运输工具实行监 管，稽征关税和代征法定的其它税费外，还承担着查 禁走私的艰巨任务 国家设立各种机构，负责促进出口和监管出口 国家政府出面参与各种国际贸易、关税等的国际机构 与组织，进行国际贸政策的演变
欧洲资本原始积累时期 （15~17世纪）
产业革命后
资本主义自由竞争时期
（18世纪中叶）
（19世纪）
滞胀出现后 （70年代后）
资本主义经济恢 复和自由发展（
50-70年代）
垄断代替自由竞争 （20世纪初）
重商主义开始让位于自由贸易主义
18 世纪60 年代到19 世纪60 年代 ， 欧美先进的国家相继完成了工业 革命，产业资本占据了主导地位。 这 范些围国，家出经现济了 的近自由发代贸展意易突义破上了的国国家际的分 工和国际交换。代表商业资本的重 商主义开始让位于代表产业资本的 自由贸易主义。
国家的角色: 国家为国民生活中的慈父和有力的指导者，国 家可以对国民经济进行一定的干预和指导
保护期限: 30年为限
保护关税的运用: 从低到高 从高到低
侵略性保护贸易政策 （超保护贸易政策）
含义：保护国内高度发展或出现衰退的 垄断工业，保护和加强对国内外市场的 垄断，并在垄断国内市场的基础上向国 外市场实施进攻性的扩张
李斯特的幼稚产业保护论
李斯特（List,1789-1846),德国著名经济学家 名句（1）：生产力比财富本身不晓得要重要
日本对外贸易政策ppt
关税
实行高关税措施
征税品种多，主要是对进口农、水产品征收高额关 税
从价关税与从量关税并用，关税计征复杂，抬高了 贸易门槛。
非关税贸易壁垒
通过立法禁止或限制进口、建立进口许可制度、数 量限制、价格限制和反倾销等措施。
日本农产品贸易技术壁垒对他国农产品出口造成重 大影响的是食品卫生法、动植物检疫法、环保法等 制度。
具体分析
技术贸易壁垒 日本这种严格的食品的标准规定和认证制度以及对
食品复杂的检验程序，实际上为进口商品设置了贸 易技术壁垒。 进口手续的复杂繁琐、检验条件的苛刻 日本进口农产品标准主要分两类，一类是质量标准， 另一类是安全卫生标准
（有机农产品）
在进口食品的选择上，日本有关政府部门和进口商 都首先在其国内进行充分的市场供求调查，在确认 了那种食品的市场需求后，才决定进口。
日本对外贸易政策分析
贸易政策背景介绍
二战后，日本的对外贸易政策是为“确保合理进口，推动出口发展。 不断提高本国产业的国际竞争力，始终是日本对外 贸易政策的支点，因此日本的对外贸易政策不只是 一般的商品进出口政策，而是把对外贸易政策与整 个国家的产业政策结合起来，通过扶植本国的产业， 提高国际竞争力，以振兴出口，使对外贸易的扩大 能动地促进本国经济的发展和产业结构的优化。
WTO
日本将逐年取消此类产品的进口数量限 制
牛奶、大米、豆类（大豆以外）、花生、 海产鱼类和含奶制品的加工食品
Thanks
对外贸易政策 《国际经济法》PPT课件
进口配额按实施方式和限制程度还可分为绝对配额和关税配额。
2、进口配额对一国福利的影响 • 总的来说，配额的影响取决于其对进口的限制程度；在一
般条件下，由于其所规定的进口量通常要小于自由贸易下 的进口量，所以配额实施会引起进口商品在国内市场的价 格上涨，从而导致福利的下降。
假设我们讨论的对象是一个小国，因而配额不会影响世界价格。如图所 示，
总之，关税有利于进口国的生产者和政府，不利于进口国的消费者，会 降低进口国总体的福利水平。
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（7）考虑两个国家情况下的关税效应
考虑出口国的情况，进口国征收进口关税，将刺激国内生产者增 加产品的生产，相应地会代替一部分进口。同时征收关税以后， 该产品的价格上升，会导致进口国对进口品需求的减少，这种进 口规模的缩减意味着出口国的出口商不得不减少产品的出口。如 果出口国生产规模保持不变，该国的国内市场上在原有价格水平 上的供给就会大于需求，从而迫使厂商降低商品的市场售价。这 种价格的降低显然对消费者有利，而对生产者不利。
外市场所面临的需求曲
MC 线（ DF ）和相应的边际
收益曲线（ MRF ）。为 了分析的方便，我们假
Q
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定企业的边际生产成本 为常数。
• 在图中，边际成本曲线与企业国内外市场的边际收益曲线 的交点分别决定了其在国内外市场的销售量， 再由国内
外市场的需求曲线，可确定对应销售量的市场价格，企业 在国内外的销售价格分别为PH、 PF，由于国外市场的需 求曲线更为平坦（需求弹性相对较大），故对应的价格低 于国内价格。
2、进口配额对一国福利的影响 • 总的来说，配额的影响取决于其对进口的限制程度；在一
般条件下，由于其所规定的进口量通常要小于自由贸易下 的进口量，所以配额实施会引起进口商品在国内市场的价 格上涨，从而导致福利的下降。
假设我们讨论的对象是一个小国，因而配额不会影响世界价格。如图所 示，
总之，关税有利于进口国的生产者和政府，不利于进口国的消费者，会 降低进口国总体的福利水平。
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（7）考虑两个国家情况下的关税效应
考虑出口国的情况，进口国征收进口关税，将刺激国内生产者增 加产品的生产，相应地会代替一部分进口。同时征收关税以后， 该产品的价格上升，会导致进口国对进口品需求的减少，这种进 口规模的缩减意味着出口国的出口商不得不减少产品的出口。如 果出口国生产规模保持不变，该国的国内市场上在原有价格水平 上的供给就会大于需求，从而迫使厂商降低商品的市场售价。这 种价格的降低显然对消费者有利，而对生产者不利。
外市场所面临的需求曲
MC 线（ DF ）和相应的边际
收益曲线（ MRF ）。为 了分析的方便，我们假
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定企业的边际生产成本 为常数。
• 在图中，边际成本曲线与企业国内外市场的边际收益曲线 的交点分别决定了其在国内外市场的销售量， 再由国内
外市场的需求曲线，可确定对应销售量的市场价格，企业 在国内外的销售价格分别为PH、 PF，由于国外市场的需 求曲线更为平坦（需求弹性相对较大），故对应的价格低 于国内价格。
第六章中国对外贸易促进-PPT课件
中国进出口银行的主要业务范围
出口卖方信贷业务 出口买方信贷业务 设备出口卖方信贷 船舶出口卖方信贷
中国政府对外优惠贷款业务
外国政府贷款转贷业务 筹融资业务 代客外汇资金交易业务 对外担保业务
高新技术产品（含软件产品）卖方信贷
一般机电产品出口卖方信贷 对外承包工程贷款
境外投资贷款
国际结算业务 结算业务 企业存款业务 国内结算业BANK）是直属于国务 院领导、政府全资拥有的国家政策性银行。其 主要职责是贯彻执行国家产业政策、外经贸政 策、金融政策和外交政策，为扩大我国机电产 品、成套设备和高新技术产品进出口，推动有 比较优势的企业开展对外承包工程和境外投资， 促进对外关系发展和国际经贸合作，提供政策 性金融支持。 中国进出口银行已转变为既支持出口、又支持 进口。
我国的间接税主要包括增值税和消费税。这些 税的征收不管是在最终产品环节还是在中间产 品环节，在产品出口时应予以退还。 出口退税政策是WTO允许使用的促进出口贸易 发展的手段。与其他税收制度比较，出口退税 不应被视为补贴行为。 出口退税的目的，是使本国出口产品以不含税 价格进入国际市场，与其他国家产品在同等条 件下展开竞争。
出口退税的原则
零税率的原则 公平税负原则 属地管理原则 宏观调控原则
我国出口退税制度的演变
自1994年税制改革到2009年4月，我国根据 经济形势变化对出口退税政策前后进行了10次 大的调整。 2019年8月1日、11月1日、12月1日；2009 年1月1日、4月1日，我国在不到一年的时间 里五次调整了出口退税政策，主要目的就是提 高企业出口竞争力，支持企业扩大出口，增强 企业抵御市场风险的能力，支持中小企业克服 经营困难，进一步促进城乡劳动力就业，克服 国际金融危机带来的困难。
国际贸易政策措施(PPT 77页)
进口附加税的种类
2.反倾销税 anti-dumping duty 反倾销税是对实行商品倾销的进口商品
所征收的一种进口附加税。其目的在于抵 制商品倾销，保护本国产品和国内市场。
所谓倾销，是一出口厂商以低于国内市场的正 常价格，甚至低于商品生产成本的价格，向国 外抛售商品，从而打击竞争对手，占领国外市 场。
按征税目的：财政关税、保护关税和收入再分配关税
按征税方法：从量税、从价税、混合税和选择税 按差别待遇与特定实施情况：
进口附加税(反倾销税和反补贴税)、差价税、特惠税和普惠ties）
进口税是进口国家的海关在外国商品输入时， 对本国进口商所征收的正常关税。
这种进口税在外国货物直接进入关境或国境时 征收，或者外国货物由自由港、自由贸易区或海关 保税仓库等提出运往进口国的国内市场销售，在办 理海关手续时征收。
欧盟对非市场经济国家的规定
欧盟规定了非市场经济国家的标准，未规定定义，而是 采用列举的方式列出非市场经济国家的名单
1998年7月1日以前，中国、俄罗斯、东欧、越南等国为 非市场经济国家。
2000年4月将中、俄从名单中去掉，但没有加入市场经 济国家名单，而是新增“特殊市场经济国家”，介于前 两个名单之间，中、俄是仅有的两国家。
第九章 国际贸易政策措施
国际贸易政策措施
关税措施 非关税措施 出口鼓励措施 其他对外贸易政策措施
§9.1 关税措施
1、关税的含义、性质与作用 2、关税的种类 3、征收关税的依据 4、关税的经济效应 5、关税的保护程度
5.1 关税水平(即一国平均进口关税率) 5.2 名义关税率和名义保护率 5.3 有效关税率和有效保护率
名义保护率（nominal rate of production）：由于实行保 护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分与 国际市场价格之比。用公式表示为：
《我国对外贸易政策》课件
我国对外贸易政策
本课程将介绍我国对外贸易政策的概述，历史背景，主要原则，主要措施， 影响和效果，现状和未来发展趋政策是指我国政府为促进国际贸易发展制定的一系列政策和措 施。这些政策旨在维护我国的贸易利益，推动经济发展，提高国内外市场竞 争力。
历史背景
我国对外贸易政策的历史可以追溯到改革开放以前的时期。在经济改革的推 动下，我国逐渐放开了对外贸易的限制，实施了一系列开放政策，吸引了外 国投资和技术进口。
结论和展望
我国对外贸易政策的不断完善和改进为促进国际贸易发展、推动经济增长、 提高国际竞争力做出了重要贡献。展望未来，我国将继续致力于构建开放型 经济新体制，推动贸易的稳定增长。
主要原则
我国对外贸易政策的主要原则包括平等互利、开放合作、服务国内经济发展、 维护国家安全、促进可持续发展等。这些原则为我国与其他国家进行贸易提 供了指导和基础。
主要措施
贸易便利化
推动贸易流程的简化和效率 的提高，加强海关合作，降 低贸易壁垒。
贸易保护
采取措施保护国内产业，防 止不正当竞争，维护国家经 济安全。
贸易促进
通过推广出口、拓展进口和 发展自由贸易区等方式，促 进贸易的增长和发展。
影响和效果
我国对外贸易政策的实施对国内经济产生了积极的影响和显著的效果。它带 来了贸易增长、就业机会、技术转移和经济增长。
现状和未来发展趋势
目前，我国对外贸易政策正朝着更加开放、便利、公平和可持续的方向发展。 未来，我国将进一步深化改革，加强国际合作，提升贸易水平，适应全球经 济格局的变化。
本课程将介绍我国对外贸易政策的概述，历史背景，主要原则，主要措施， 影响和效果，现状和未来发展趋政策是指我国政府为促进国际贸易发展制定的一系列政策和措 施。这些政策旨在维护我国的贸易利益，推动经济发展，提高国内外市场竞 争力。
历史背景
我国对外贸易政策的历史可以追溯到改革开放以前的时期。在经济改革的推 动下，我国逐渐放开了对外贸易的限制，实施了一系列开放政策，吸引了外 国投资和技术进口。
结论和展望
我国对外贸易政策的不断完善和改进为促进国际贸易发展、推动经济增长、 提高国际竞争力做出了重要贡献。展望未来，我国将继续致力于构建开放型 经济新体制，推动贸易的稳定增长。
主要原则
我国对外贸易政策的主要原则包括平等互利、开放合作、服务国内经济发展、 维护国家安全、促进可持续发展等。这些原则为我国与其他国家进行贸易提 供了指导和基础。
主要措施
贸易便利化
推动贸易流程的简化和效率 的提高，加强海关合作，降 低贸易壁垒。
贸易保护
采取措施保护国内产业，防 止不正当竞争，维护国家经 济安全。
贸易促进
通过推广出口、拓展进口和 发展自由贸易区等方式，促 进贸易的增长和发展。
影响和效果
我国对外贸易政策的实施对国内经济产生了积极的影响和显著的效果。它带 来了贸易增长、就业机会、技术转移和经济增长。
现状和未来发展趋势
目前，我国对外贸易政策正朝着更加开放、便利、公平和可持续的方向发展。 未来，我国将进一步深化改革，加强国际合作，提升贸易水平，适应全球经 济格局的变化。
我国的对外贸易管制制度(ppt 27张)
• 行使国家职能
保护本国环境和自然资源、保障国民人身安全、 调控本国经济
北京农学院经济管理学院
4
第一节 对外贸易管制概述
❖ 2、特点
• 贸易管制政策是一国对外政策的体现 • 贸易管制会因时因势而变化 • 能否合理运用贸易管制手段是衡量一国管理贸
易水平的标志
北京农学院经济管理学院
5
第一节 对外贸易管制概述
北京农学院经济管理学院
10
第一节 对外贸易管制概述
❖ 国际条约
• 1 我国加入世界贸易组织(WTO)所签订的有关双边或多
边的各类贸易协定；
• 2《关于简化和协调海关业务制度的国际公约》(《京
都公约》)；
• 3《濒危野生动植物种国际贸易公约》(《华盛顿公
约》)；
• 4《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》； • 5 关于麻醉品和精神药物的国际公约； • 6《关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则》； • 7《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事
北京农学院经济管理学院
9
第一节 对外贸易管制概述
❖ 部门规章
• 1《货物进口许可证管理办法》； • 2《货物出口许可证管理办法》； • 3《货物自动进口许可管理办法》； • 4《出口收汇核销管理办法》； • 5《进口药品管理办法》； • 6《中华人民共和国精神药品管理办法》； • 7《中华人民共和国放射性药品管理办法》； • 8《两用物项和技术进出口许可证管理办法》。
北京农学院经济管理学院
8
第一节 对外贸易管制概述
❖ 行政法规
• l《中华人民共和国货物进出口管理条例》； • 2《中华人民共和国技术进出口管理条例》； • 3《中华人民共和国进出口关税条例》； • 4《中华人民共和国知识产权海关保护条例》； • 5《中华人民共和国核出口管制条例》； • 6《中华人民共和国野生植物保护条例》； • 7《中华人民共和国外汇管理条例》； • 8《中华人民共和国反倾销条例》； • 9《中华人民共和国反补贴条例》； • 10《中华人民共和国保障措施条例》。
保护本国环境和自然资源、保障国民人身安全、 调控本国经济
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4
第一节 对外贸易管制概述
❖ 2、特点
• 贸易管制政策是一国对外政策的体现 • 贸易管制会因时因势而变化 • 能否合理运用贸易管制手段是衡量一国管理贸
易水平的标志
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第一节 对外贸易管制概述
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10
第一节 对外贸易管制概述
❖ 国际条约
• 1 我国加入世界贸易组织(WTO)所签订的有关双边或多
边的各类贸易协定；
• 2《关于简化和协调海关业务制度的国际公约》(《京
都公约》)；
• 3《濒危野生动植物种国际贸易公约》(《华盛顿公
约》)；
• 4《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》； • 5 关于麻醉品和精神药物的国际公约； • 6《关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则》； • 7《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事
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9
第一节 对外贸易管制概述
❖ 部门规章
• 1《货物进口许可证管理办法》； • 2《货物出口许可证管理办法》； • 3《货物自动进口许可管理办法》； • 4《出口收汇核销管理办法》； • 5《进口药品管理办法》； • 6《中华人民共和国精神药品管理办法》； • 7《中华人民共和国放射性药品管理办法》； • 8《两用物项和技术进出口许可证管理办法》。
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8
第一节 对外贸易管制概述
❖ 行政法规
• l《中华人民共和国货物进出口管理条例》； • 2《中华人民共和国技术进出口管理条例》； • 3《中华人民共和国进出口关税条例》； • 4《中华人民共和国知识产权海关保护条例》； • 5《中华人民共和国核出口管制条例》； • 6《中华人民共和国野生植物保护条例》； • 7《中华人民共和国外汇管理条例》； • 8《中华人民共和国反倾销条例》； • 9《中华人民共和国反补贴条例》； • 10《中华人民共和国保障措施条例》。