[动向,简论]简论贿赂犯罪发展动向及立法完善
简论贿赂犯罪发展动向及立法完善
简论贿赂犯罪发展动向及立法完善
在我国30余年刑法惩治贿赂犯罪的过程历史进程中，针对于经济的发展与贿赂犯罪惩
治的需要，我国贿赂犯罪刑事相关立法也在不断发展与完善，本文在分析发展动向特点基础
上提出几点思考。
论文关键词 贿赂 犯罪 立法完善
一、贿赂犯罪的涵义
对于贿赂犯罪的涵义，不同的角度有着不同的解释。一般从传统意义的角度看，依据《刑
法》中规定的受贿、行贿罪和对公司、企业人员的受贿与行贿罪等，除了包括比如调动工作、
晋位升迁等一些非经济领域的贿赂犯罪，还包括一些经济领域内贿赂犯罪行为。同时，随着
经济社会的快速发展，在多领域贿赂犯罪案件日益不断增多的情况下，其内涵从传统定义下
逐渐分离出来并形成了自己的特色，单从经济领域角度来看，它主要以发生在经济活动领域
中的贿赂事件为研究对象，排除了上述非经济领域内的贿赂犯罪。
二、贿赂犯罪的发展动向特点
(一)热点部门较为集中
随着社会转型发展，对于经济和公共权力的集中处成为行贿者重点进攻的地方，成为贿
赂犯罪的高发区。如公安、海关、交通管理、税务、工商、土地规划等行政执法和司法部门;
直接掌握计划、调配和审批权的管理部门;以及房地产、证券、期货、投资等领域。
(二)行贿手段层出不穷
现今犯罪分子行贿的花样百出，且绞尽脑汁，如有陌生人、第三人在场送的不收;只收钱
财不收物件;如借逢年过节、婚丧嫁娶之机送超出正常额度的压岁钱、礼金;以分红顾问费、
劳务费、咨询费等名义行贿;办事后不马上收钱或收钱后不马上办事;在职时办事直到离职后
再收;送住房、汽车等耐用品的长期使用权;提供免费出国旅游等;公共场合表现出勤俭节约，
私底下大肆敛财;一人从政，家人跟着经商;购买股票债券转移行贿所得财物视线;权色交易
等等，从面体现出犯罪分子较强本身自我保护和反侦查能力。
(三)职务犯罪串案窝案
受贿者为完成行贿者所托之事，在职务范围内上下打点，从而形成利益共享的一张受贿
网络，这导致串案窝案较多，形成大官拿大利，小官拿小利，你捞我也捞的恶劣情况，也带
坏了一个部门、一个单位的工作作风。
(四)贿赂行为跨越区域
为躲避追查，贿赂犯罪有时表现出贿赂地点在不同的城市、行贿之人为境外人士、受贿
所得转移境外或犯罪后潜逃境外，从而使得一个案子将涉及数省、数地区、境外，使得查处
难度增大。
(五)钱权诱惑无法控制
金钱与权力即是行贿者的有利手段也是其所追求的目标，由于钱权的巨大惑，使得行贿
目的本身不仅仅限于解决问题，而捞钱、买权的目的也日益明显，使得原一次或偶然的行贿
发展成为连续必然的行贿。
(六)公贿现象逐渐呈现
随着国有企业成为市场经济竞争的主体以及地方政府领导人发展经济的政绩意识增强，
为实现经济发展业绩的快速增长目标，一些国有企业甚至地方政府及国家机关也开始加入行
贿者的行列之中，出现了公贿现象。
三、贿赂犯罪立法完善的构建几点思考
改革开放30多年以来，我国也一直将贿赂犯罪作为重点打击内容之一，也取得了明显的
效果。虽然国家不断加大惩治贿赂犯罪的力度，但与一些反腐败刑事立法较为成熟的国家、
地区相比，仍然存在不便操作、难以有效惩处个别类型犯罪、进一步完善立法技术等方面问
题。鉴于此，在分析贿赂犯罪发展的基础上必须进一步完善贿赂犯罪的立法，更有力地惩治
此类行为，从而有效地遏制、预防此类犯罪的发生。
(一)适当扩大贿赂定义范围
基于中国本土的国情特点，将贿赂范围的定义由财物扩展至满足受贿人一切有形与无形
的不正当财产性利益。因为在中国这样注重人情世故以及礼尚往来的国度，如果将贿赂定义
扩大到非财产性利益则会模糊行贿与受贿双方的关系，这样也无从体现权钱交易的本质特征。
将贿赂的范围扩大至财产性利益，可便于司法操作，且不致放纵犯罪。
(二)调整贿赂犯罪设置要件
一方面取消被动型受贿罪中为他人谋取利益饱受争议的要件设置。建议在刑法的第三百
八十五条中增设一款规定，若明知他人有具体请托事项而收受其财物、财产性利益的，则视
为为他人谋取利益，通过这样界定来确保对国家工作人员承诺为请托人谋利益但没有付诸实
施或者是收受财物后不为请托人谋取利益的行为进行惩治。另一方面，二是取消行贿罪为谋
取不正当利益要件中不正当的限制。建议适时取消行贿罪谋取不正当利益要件中不正当的限
制，考虑可以将不正当利益改为个人利益，以实现对行贿、受贿行为处理时的相对均衡。
(三)增设涉外人员贿赂规定
我国刑法中并没有规定向外国公职人员和国际公共组织官员行贿及受贿两个犯罪。对于
行贿与受贿规定需区别对待，对于涉外人员行贿规定的增设，即有利于规范我国公民、法人
与其它组织的国际商业活动行为，又维护了我国商业整体声誉。可以对外国公职、国际组织
官员相关受贿行为暂不作规定，建议增设外国公职、国际组织官员受贿罪在实践中涉及到管
辖权尤其是相关人员所享有的外交特权与豁免权等复杂的法律问题。
(四)补充影响力交易犯罪
交易罪中的影响力包括两种类型：第一种是因一定的职务关系在公职人员本身上所体现
的影响力;第二种则是与公职人员有直接或间接关系的其它影响力，关系如亲戚、朋友等。影
响力不等同于职务便利或公务。建议在表述具体条文及相关结构安排上，可以考虑予以补充
区别非国家工作人员影响力受贿和行贿两种情形并分别作为《刑法》第三百八十八条、第三
百八十九条的第二款。
(五)分类参照数额标准定罪
我国刑法中对于受贿罪的法定刑是援引贪污罪的法定刑，从立法上看，调整定罪量刑单
纯参照贪污罪犯罪数额标准的这种做法，应确立数额与情节的二元分列标准。受贿罪侦查难
度比贪污罪要高得多，其危害除了表现出对国家工作人员廉洁性侵害，而且社会危害性更为
严重。另外，过于准确的数额限定标准导致刑罚空间过于僵硬的问题，尤其涉及到无法以金
钱计量的非物质性利益时，建议可通过考察除数额外的追求的不正当利益等其他情节，来综
合平衡确定是否构成犯罪，从而选择量刑。
(六)建立科学合理刑罚机制
一方面，我国的贿赂犯罪刑罚体系表现出世界上少数几个国家设置有死刑的重刑主义的
倾向。笔者认为，要对腐败现象进行遏制，主要核心点不在于案件发生后的严格处治，而是
要被惩处的风险与代价的大小以及之前相关制度控制。建议适当考虑严格限制贿赂犯罪死刑
适用条件，等到条件成熟再对死刑设置进行全面取消。另一方面，在我国贿赂犯罪其他附加
刑的措施比较单一，力度也相对较弱。刑法相关罚金型一般只规定了单位贿赂犯罪而不适用
于自然人犯罪。自然人犯罪仅规定没收财产型，且只在情节严重才可予以适用。建议进一步
加大贿赂犯罪中财产刑的适用力度，增设个人贿赂犯罪的罚金刑，规定所有贿赂犯罪均应适
用财产刑。
随着我国改革开放的逐步深化以及民主政治的不断发展，需要从我国的基本国情出发，
多方位、全视角、多维度地检视我国的贿赂犯罪立法，同时也要不断学习国外经验，取其精
华，从而进一步规范与完善我国贿赂犯罪的刑事立法。
行贿受贿
论行贿的手段及影响摘要：贿赂问题自古至今都是中国的一种恶劣的社会风气，行贿出现在各个年代都具有不同的社会特点。
为谋取不正当利益而给予国家工作人员以财物。
现阶段，行贿形式手段正向非物质化这个趋势发展，主要体现在精神贿赂与性贿赂上。
其次，那些继续以物质行贿的也逐渐智能化，用一些新型的替代物代替金银。
行贿行为给社会带来了许多不良影响，但是在法律上行贿的刑法处罚却不是与受贿平等相处的，争议不断。
关键词：行贿、非物质化、手段、刑罚、影响一、行贿贿赂问题自古至今都是中国的一种恶劣的社会风气，行贿出现在各个年代都具有不同的社会特点。
（一）概念行贿，是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。
这里的不正当利益及包括非法利益，如行为人偷税而给予税务机关工作人员以财务，走私人员为走私物品进出口而给予海关人员以财务等；也包括违背政策、规章、制度而得到的利益，如不具备升学、提干、就业、入伍条件的人，得以升学、提干、就业、入伍。
而财物则包含在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣费、手续费。
（二）行贿罪的法律特征是：（1）侵犯的客体是公务行为的廉洁性；（2）客观方面实施了给予国家工作人员以财物的行为；（3）犯罪主体是一般主体；（4）主观方面只能是故意，并且具有谋取不正当利益的目的二、行贿的形式手段新型化多样化（一）向非物质化的新趋势发展1、精神贿赂占据首要地位一是油须拍马, 胡吹乱捧二是察言观色, 投其所好三是文过饰非, 不讲原则2、性贿赂逐渐普遍化（二）以物质形式的行贿形式手段多样化1、以虫草、人参为代表的药材系列产品2、以字画作品为代表的艺术品3、以花木盆景为代表的植物系列产品4、以茶叶为代表的农副特产系列产品5、以奇石为代表的系列产品6、以彩票博彩为主的产品7、以乌木为代表的原木制品8、以发票为代表的票汇产品9、以固包间为场所为代表的休闲场子为主三、行贿与受贿的非对向关系行贿与受贿, 传统观点认为是一种对向关系, 定义为“对向犯”, 属于必要共同犯罪的一种。
论商业贿赂犯罪的刑事立法防控
论商业贿赂犯罪 的刑事立法 防控
张 筠如
（ 福州大学 法学院， 福建 福州 ３０ ０ ） ５ ０ ２ 【 摘 要］ 近几年 ， 由于市场竞争 日益激烈 ， 些不 良的经营者为 了谋取 商业利 益， 一 采取贿赂手段拉拢 受贿人 ， 致使 商业贿 赂
现象愈演愈烈。商业贿赂犯罪呈逐渐上升趋势 ， 严重破 坏 了原本 良好有序 的市场经济秩序 ， 剥夺 了其他 同行业经营者的公平交 易机会。 本文从商业贿赂犯罪 的形成原 因入手， 探讨我国刑事立法之不足 ， 出了完善我 国商业贿赂犯 罪的刑事立法防控建议 。 提 【 关键词】 商业贿赂犯 罪； 成因； 刑事立法防控
刑事 立 法不 足 ， 而制定 相 关 的刑 事 立法 防 控措 施 ， 高 进 提 法律 监 管效率 ， 少商 业贿 赂犯 罪带来 的各 种 消极影 响 。 减
一
、
ห้องสมุดไป่ตู้
商 业贿 赂 犯 罪 的成 因
（ ） 一 市场制度 存在弊 端
以前 ， 国 实行 计 划 经 济 体制 ， 业 的产 品 生 产 、 我 企 原 材 料供 应 和产 品销 售 ， 由国家 统一 计 划安 排 ， 均 并且 企 业
员 。比如 ， 教育行 业 的老师 、 医疗行 业 的医生 、 护士 、 师 、 律
作家 等 。
会， 必须付出相应 的“ 对价” 当然这些“ ， 对价” 巧立名 目，
［ 收稿 日期１０ ２ ０ — ０ ２１—３２
［ 作者简介］ 张筠如（９ ８ ， ， １ ８一）女 福建厦门人 ， 福州大学法学院法律硕士研究 生。
１ ９
张筠如 ： 论商业贿赂犯罪 的刑事立法防控
（ ） 二 商业贿赂犯 罪对象过 于局 限 第 ５ 届联 合国大会审议通过了 《 ８ 联合 国反腐败公 约》 《 ，公约》 ｌ 条 、 １ 第 ５ 第 ６条、 ２ 条将商业贿赂 的犯罪 第 ｌ
论商业贿赂的危害与治理
行贿方通过贿赂行为使 自己的商品或者服务被市场接受 ，这 种不正当行为不符合市场经济 中的价值规律和竞争规则 ，扰乱了 商业领域的竞争秩序 ，影响 了生产 经营活动和交易成本 ，使得这 些规律规则无法在市场交易中发挥应有 的作用。 （ ）增加交易成本 ，最终损害了消费者 的权益 二 商业贿赂行为发生的过程 会增加交易成本 ，而这些成本最终 会转嫁到消费者 的身上 ，加重 消费者的负担 ，损 害消费者 的利 益 ，甚至造成社 会财富 的巨额流 失。尤其在一些 国有资产 大量 投入 的特殊服务行业 ，如公用企业和医疗卫生行业，因回扣现象 产生高额的服务费用最终都会 由接受服务的消费者承担 。同时 ， 市场资源的合理配置过程遭到破坏 ，产 品的假 冒伪 劣行为层 出不 求，这些仿 冒品进入市场后 ，受害的还是广大消费者。 （ 三）造成 国家税收的大量流失 在实践 中，为了逃避法律对商业贿赂的制裁 ，行贿者往往通 过做假帐的方式虚报成本抵税 ，而受贿方贿则通过不入账 的方式 逃避纳税 ，从而使国家和地方税收的大量流失。 除上述危害之外 ，商业贿赂还 会诱发腐败行为和经济违法犯 罪 ，严重破坏 商业信用和商业道 德 ，危害我 国企 业的生存 与发 展 ，并进一步影响到我国企业在国际市场上的形象和竞争力 ，甚 至损害国家形象。另外 ，商业贿赂的手段越来越隐蔽和多样化 ， 其一旦与公权力相结合危害将会更大。
业贿赂 的相 关法律参 差不齐、不甚 完善 ，执法机构 也相对混 乱 ，这些缺 陷在治理 商业贿赂 的过程 中得 以凸显 。治
理 商 业 贿 赂 亟 需 从 立 法和 执 法 两 个 层 面 着手 。 关键词 ： 商业贿赂 ；行贿方 ；受贿 方
随着社会主义市场经济体制 的建立，在 以竞争为导 向的市场 经济发展过程 中，逐渐 出现一些不正 当竞争行为 ，商业贿赂就是 其 中之一 。目前 我国规制商业贿赂方面 的法律 和相对落后和 缺 失 ，执法机构 也相对 混乱 ，本文从 四个方 面对 商业贿赂进行 论 述 ，以期能够推动对商业贿赂的治理。 商业贿赂分为商业贿赂违法行为和商业贿赂犯罪，所 以商业 贿赂与刑法 中的贪污贿赂犯罪有交叉部分 ，但商业贿赂从贿赂发 生领域 的角度探讨 ，而贪污贿赂犯罪从犯罪主体的角度研究 ，二 者 不在一个层 次上。本文仅就商业贿赂违法行为进行讨论 ，关于 商 业 贿赂 犯罪 行为 有刑法 进 行规制 ，这 里 不予讨 论 。
浅谈我国腐败现状与反腐对策
浅谈我国腐败现状与反腐对策中国作为一个发展中国家，腐败问题一直是困扰社会稳定和经济发展的重要因素。
今天，我们将浅谈我国的腐败现状以及反腐对策。
一、我国腐败现状腐败问题在我国已经存在了相当长的时间，并且呈现出多个层面和多个领域的特点。
首先，政府层面的腐败普遍存在。
政府官员滥用权力、受贿受贿、贪污贪污等问题仍然时有发生。
这些行为不仅损害了政府的形象，还严重破坏了人民的信心。
其次，企业界也存在严重腐败问题。
一些企事业单位的领导干部利用职权谋取私利，权钱交易、利用职务之便获取不正当利益成为了司空见惯的现象。
这导致了资源浪费、失信风险增加等问题。
第三，司法领域的腐败也极为突出。
一些法官和律师为了个人私利而失去了法律的公正和公平，司法公正受到了重大挑战，公众对司法机构的信任度大幅下降。
二、我国反腐对策中国政府一直以来都非常重视腐败问题，并采取了一系列的措施来加以遏制。
首先，建立了严格的法律制度。
中国通过立法来明确腐败行为的界定，并加大了对腐败行为的打击力度，对涉腐败行为的人员实施惩处和追责。
其次，中国深化了反腐败国际合作。
中国政府积极参与国际反腐败活动，与其他国家合作，共同打击跨国腐败行为，追回国家资产。
第三，推行了更加透明和规范的行政管理。
中国政府通过加强行政审批的公开透明，建立了更加规范的行政体制，减少了权力滥用和腐败现象。
此外，中国还倡导全面从严治党，在党内强化反腐力度。
建立了反腐败协调小组，并将反腐败纳入全体党员的重要考核内容。
然而，我们也要清楚地认识到，反腐败的道路仍然任重道远。
由于腐败问题的复杂性和隐蔽性，单靠法规和打击力度是远远不够的。
我们还需要进行长期的体制改革，加强教育和宣传等方面的工作，推动全社会共同参与反腐斗争。
三、未来的展望虽然我国反腐败斗争已经取得了一些显著成果，但我们要时刻警惕腐败问题的反反弹可能。
只有通过持续的反腐斗争，才能实现长期的社会稳定和可持续的发展。
同时，我们也要加大对腐败问题的预防力度，建立健全反腐机制，完善监督体系，提高社会各界的参与度，形成全社会共同监督的力量。
浅议向利用影响力受贿人行贿的犯罪化问题
浅议向利用影响力受贿人行贿的犯罪化问题[摘要]向利用影响力受贿人行贿具有严重的社会危害性。
无论从其社会危害性的角度，还是从完善我国反腐刑事立法，履行我国作为《联合国反腐败公约》缔约国应尽的国际义务的角度，以及从全面打击、有效遏制贿赂犯罪的司法实践需要来看，向利用影响力受贿人行贿行为的犯罪化都显得非常必要。
[关键词]向利用影响力受贿人行贿；犯罪化；立法完善现实生活中，贿赂行为不仅发生在请托人与国家工作人员之间，也会比较多地发生在请托人与国家工作人员身边的人之间。
国家工作人员的亲朋好友利用自己与国家工作人员的特殊关系，收受请托人的钱财，让国家工作人员利用自己职务之便为请托人谋利益。
这种行为同样严重危害国家的廉政建设秩序。
有鉴于此，2009年全国人大常委会通过的《刑法修正案七》第十三条规定：在刑法第三百八十八条后增加一条作为第三百八十八条之一“国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
”“离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的，依照前款的规定定罪处罚。
”这就是我国刑法增设的利用影响力受贿罪。
利用影响力受贿罪的增设对于打击和遏制国家工作人员身边的人利用其影响力进行权钱交易具有重要意义。
但是，与利用影响力受贿行为对应的行贿行为，即向利用影响力受贿人行贿，刑法却没有规定为犯罪。
这不仅使立法上凸现漏洞，更重要的是会使实践中刑法打击贿赂犯罪的效果大打折扣。
加大对行贿犯罪处罚力度的具体对策建议
贿赂犯罪如今已成为社会腐败现象的最主要的表现形式，而打击贿赂犯罪中的受贿罪更成为目前反腐败工作的重中之重。
从我国近年来查办的腐败案件来看，受贿罪在其中占了相当大的比例，对受贿犯罪的查处历来为司法机关所重视，但是对于与受贿罪对合出现的行贿行为处理的却不多，构成犯罪追究刑事责任的相比受贿罪的数量更少，这种情况已经成为反腐败工作的瓶颈，使反腐败工作起不到最佳的效果，因此，为了适应加大惩处力度进而从源头上治理腐败这一反腐工作的新趋势，加强对行贿犯罪的惩处应该成为反腐败工作的另一个重点。
一、行贿犯罪的严重社会危害性我国刑法第三百八十九条规定：“为了谋取不正当利益，给予国家工作人员财物的，是行贿罪。
”同时刑法三百八十九条第二款又规定：“在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
”当然行贿还包括第三百九十一条规定的对单位行贿罪和第三百九十三条规定的单位行贿罪。
目前行贿罪大量的表现在以下几个方面：为跑官买官向上级领导行贿；向党政领导机关、行政执法人员行贿，为进行走私、制假等寻求“保护伞”；为争取工程项目而层层行贿；以“回扣”的形式进行行贿，推销产品；为使犯罪嫌疑人逃避法律制裁，向司法办案人员行贿等。
从行贿罪的主客观方面、以及其表现形式进行分析不难看出，行贿罪从广义的角度看具有以下的社会危害性：第一、行贿罪首先侵害了国家工作人员职务行为的不可收买性，进而破坏了国家工作人员职务行为的廉洁性，腐蚀广大干部；第二、从刑法三百八十九条第二款规定可以看出，在经济往来中的行贿行为还破坏了国家经济管理的正常活动，扰乱了正常的社会经济秩序。
社会中行贿的存在，导致了未行贿的其他竞争者很自然地处于一种相对不利的位臵，破坏了公平竞争的法则；第三、由于行贿者给予国家工作人员财物的最终目的是为了获取一定的利益，因而大量行贿行为的存在，尤其是为了获取不正当利益的行贿的存在，不可避免地会使国家的利益遭受巨大的损失；第四、在贿赂案件中除了一部分索贿案件外，行贿是引起受贿犯罪的最直接原因，从社会因果关系上分析，行贿是受贿现象发生的条件和前提，大量行贿行为的存在、泛滥，使受贿有了生存的土壤和环境。
当前阶段省部级官员腐败案特征和发展趋势分析
当前阶段省部级官员腐败案特征和发展趋势分析近些年来，为数众多的省部级官员因腐败问题纷纷受到查处，这是中国反腐败领域出现的最重要成果之一，也反映了当前阶段省部级官员腐败问题尤为突出。
据不完全统计，十六大以来已有32名省部级官员因腐败受到查处，其中有25名腐败官员已受到司法审判。
而且，还有数名省部级腐败官员正处在纪检、司法部门的查处过程中。
从已经结案的这32名省部级腐败官员的案例库中，我们研究发现新世纪新阶段省部级官员腐败案呈现以下七大特点和趋势。
一、省部级腐败官员数量和涉案金额继续增多1978年之前，没有省部级官员因腐败问题受到查处。
改革开放后，中国开始出现省部级官员的腐败案例。
十六大以后，被查处的省部级腐败官员数量进一步增多。
根据最高人民检察院2008年工作报告，2003—2007年，检察院共立案侦查省部级以上官员35人，平均每年7名。
越来越多的腐败官员浮出水面，受到查处，一方面是党中央严厉反腐的结果，另一方面也说明了新时期省部级官员腐败问题确实比较严重，有许多官员曾有过贪污受贿等严重腐败犯罪行为。
总体上，我国已经进入了一个省部级腐败官员的高发期和集中受审期。
从腐败官员涉案金额上说，近些年来查处的省部级官员涉案金额明显增高。
十六大以来查处的省部级腐败官员涉案金额越来越高的原因主要有：腐败潜伏期在延长，累计贪污受贿次数越来越多；随着经济发展和国民财富的增长，腐败官员的“胃口”在增大，单笔受贿金额在百万元以上的已不在少数。
二、多数省部级腐败官员存在生活作风问题迷失信仰、丧失党性、腐化堕落往往是省部级官员走向腐败之路的第一步。
包养情妇是腐败官员生活腐化的主要形式。
在十六大以来省部级官员腐败案例库中，许多腐败官员在贪污受贿等违法犯罪活动之前就开始了包养情妇的生活。
而且，原上海市委书记陈良宇、原济南市副书记组织部长段义和等案例表明腐败官员还积极利用职权为情妇及其家人在安排工作、获取利益等事项上提供帮助，大搞情妇腐败交易。
当前行贿行为的特征、成因分析和对策思考
当前行贿行为的特征、成因分析和对策思考近年来，随着反腐败斗争的不断深入，大量的贿赂案件特别是一批大要案件得到揭露和惩处，这不仅充分表明了党中央反腐败的决心，也有力地保障了我国社会稳定和经济发展。
但相对于严惩受贿行为而言，对行贿行为的查处存在着“一手硬，一手软”的现象，有一些大肆拉拢腐蚀国家工作人员的行贿分子没有得到应有的追究，部分行贿分子继续进行行贿犯罪，诱发腐败行为，带坏社会风气，破坏了正常的市场经济秩序，不利于从源头上治理受贿行为，严重危害了党和国家的反腐倡廉建设。
笔者结合工作实际和理解，对当前行贿行为的现状、成因进行粗浅分析，提出一些对策措施，以期能寻求治理行贿行为的有效途径，从而为全面打击贿赂行为、构建惩治和预防腐败体系贡献绵薄之力。
一、当前行贿行为的现状和特点1．潜规则盛行，行贿行为的涉及面广。
在当前查处的贪腐案件中，权力寻租是一方面，行贿公关是另一方面，它们是同一事情的两个方面，互为因果，密不可分。
可以说，只要有受贿行为的发生，其背后必然有行贿行为的存在。
同样行贿行为跟受贿行为一样，已渗透到经济社会生活的各个方面，它既存在于经济生活中，也存在政治，文化生活中，涉及的人员众多，围更广，已具有相当的普遍性。
尤其在经济领域，表现更为突出，商业贿赂已成为普遍的“潜规则”，甚至是公开的秘密。
谁不遵守其中的“潜规则”，谁就为自己的正直付出代价，从而被动地加入行贿者的行列。
2.手段形式多样，行贿行为的隐蔽性强。
一些行贿人在市场竞争、社会政治生活中为谋取利益，挖空心思寻找机会，通过各种手段和方式拉拢腐蚀国家工作人员，因人因势而为，花样不断翻新，简直是无孔不入。
譬如有的直接送钱、送贵重物品,有的采取给予回扣、期权交易、干股分红、假赌送钱、高卖低买、合作投资、贿赂等各种更加隐蔽的新型手段行贿。
同时，由于行、受贿双方往往是特殊利益关系，他们相互勾结，相互利用，具有较强的自我保护意识，其贿赂行为只在少数当事人中完成，通常都是采取“一对一”的暗箱操作方式，具有很强的隐蔽性和排他性。
完善职务犯罪立法的若干思考
完善职务犯罪立法的若干思考[摘要]腐败问题已成为人民群众日益关注的焦点。
其中，刑事立法本身存在的缺陷无疑是其中的一个重要因素。
本文根据我国职务犯罪立法实践，从《联合国反腐败公约》出发，对我国职务犯罪立法的完善提出相应的对策和建议。
[关键词]职务犯罪；立法；联合国反腐败公约近几年来，腐败问题已日益成为人民群众关注的焦点，现行《刑法》虽以专章形式规定了贪污贿赂犯罪、渎职侵权犯罪，但其实施的效果还不尽如人意。
原因固然是多方面的，但刑事立法本身存在的缺陷无疑是其中的一个重要因素，它导致了司法上和理论上的一些困惑，比如，我国刑事法在设定职务犯罪具体构成要件方面的欠完善以及在操作程序、适用刑罚方面的欠合理，对遏制现今的职务犯罪行为造成不利，直接影响了反腐败斗争的成效和力度。
因此，笔者建议立法机关可从以下几方面研究解决。
一、按照《联合国打击跨国有组织犯罪公约》的规定，重构我国刑法受贿罪构成要件，删除“为他人谋取利益”的规定当前行贿受贿，规避法律的方法越来越多，从一个侧面讲，与刑法把“为他人谋取利益”作为受贿罪的构成要件有关。
比如社会上普遍存在的一种“感情投资行为”，贿赂以私交友好的赠予或因非公务上事情接受酬金的方式出现，使得握有权力的官员往往能在婚丧年节收到大笔的礼金。
有些地方的个别官员，逢年过节还能收到企业或经济组织送来的“顾问费”,有的官员还可以借参加企业的剪彩或为企业题字、题词之机，而得到企业给予的丰厚报酬；有的甚至通过各种娱乐活动来巧妙接受他人故意输与的钱财。
由于这类做“长线投资”的相对人向政府官员赠送厚礼或输送利益时并无明确的职务行为要求，而仅是联络感情，图将来办事方便，或多予关照，因此，按照现行刑法规定，只要受礼人尚未为相对人谋取利益，就不能认定其构成受贿罪。
《联合国打击跨国有组织犯罪公约》第8条第1款规定，受贿罪则是指“公职人员为其本人或其他人员或实体直接或间接索取或接受不应有的好处，以作为其在执行公务时作为或不作为的条件。
浅析受贿罪产生的原因及其预防措施
浅析受贿罪产生的原因及其预防措施摘要：在现代社会迅速发展的今天，人们在经济利益的驱动下，受贿犯罪行为越来越普遍，国家工作人员为了自身利益不顾国家法律的规定，接受他人的“赠与”，受贿之风盛行，一方面给国家与社会带来了巨大的损失，一方面严重地败坏国家机关的声誉和公职人员的廉洁性。
预防受贿犯罪的措施是：立法上完善对受贿罪的规定；加强侦查机构建设；对贿赂犯罪依法审判，严格惩处；完善执法监督制度。
关键词：受贿罪；产生的原因；预防措施受贿罪以权钱交易为其核心内容，它通过影响或操纵手中的公共权力来达到个人目的、获取私人利益、满足个人欲望，它是权力腐败的主要表现形式之一。
我国刑法中规定的贿赂犯罪包括受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、单位行贿罪、介绍贿赂罪，打击预防贿赂犯罪并遏制其孳生、蔓延是当前开展反腐败斗争面临的一项重要任务，也是推进依法治国，促进经济建设所要解决的首要问题。
一、受贿罪的概念及其特点何为受贿罪？我国《刑法》第385条规定：“国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪；国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
”第388条规定：“国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。
”回顾中国历史，各个朝代都有腐败，特别是受贿的犯罪行为。
受贿罪在不同的时期有其不一样的特点，当前我国的受贿罪存在以下特点。
1.由权钱交易向权权交易、权钱交易共同发展受贿罪最本质的特征就是获取不法利益，主要包括政治上的、经济上的等。
在受贿关系中，一方拥有权力，一方拥有金钱。
受贿者手中拥有权力，这种权力能够产生巨大的物质利益，受贿者根据对方报出的价格决定是否“交易”这种权力，而行贿者为了获取这种利益，不惜花钱，或者利用手中权力为其谋取利益来换取受贿者的权力，这使得本该用于维护国家正常秩序的权力偏离其正常轨道，成为“市场上的商品”。