基础教育质量监测的国际比较
2011年《国际教育标准分类法》
《国际教育标准分类法》简介及影响1. 背景介绍2011年，《国际教育标准分类法》（ISCED）是由联合国教科文组织（UNESCO）提出的一套教育标准分类体系。
该体系旨在为全球教育体系提供一个统一的分类标准，以便比较不同国家和地区的教育数据和统计资料。
这一标准分类法旨在促进各国之间的合作和交流，提高全球教育水平，为教育发展提供可靠的数据支持。
2. 分类体系《国际教育标准分类法》主要包括七个教育阶段，分别是：- 学前教育- 初等教育- 低级中等教育- 高级中等教育- 初级教育- 第一阶段非高等教育- 第二阶段非高等教育每个阶段都有详细的分类代码和描述，以便各国和地区根据自身情况进行细化和衍生。
3. 影响《国际教育标准分类法》的提出和实施对全球教育领域产生了积极而深远的影响：- 有助于促进国际教育交流和合作。
不同国家和地区采用统一的分类标准，有利于比较和交流教育数据，促进经验和资源的共享，为全球教育合作搭建了桥梁。
- 为全球教育发展提供了更为准确和可靠的数据支持。
各国和地区可以根据《国际教育标准分类法》的框架，收集、整理和发布教育统计数据，为决策提供科学依据，推动教育改革和发展。
- 为全球教育研究提供了基础和依据。
研究人员可以根据《国际教育标准分类法》的分类体系，对不同国家和地区的教育数据进行比较和分析，深入研究全球教育发展趋势和问题，促进教育理论和实践的进步。
4. 结语《国际教育标准分类法》的提出和实施，为全球教育领域的合作、研究和发展提供了重要支持和保障。
在未来，随着全球教育的不断发展和变革，该分类体系将继续发挥重要作用，促进全球教育体系的互通互联，推动教育事业的可持续发展。
5. 改善国际教育比较和评估《国际教育标准分类法》的实施，使得国际间对教育数据和统计资料的比较和评估变得更加准确和可靠。
由于不同国家和地区的教育系统之间存在差异，采用统一的分类标准可以帮助消除语言、文化和政策上的障碍，实现更为公正和客观的比较。
国家义务教育质量监测方案 全文
国家义务教育质量监测方案全文为了推动素质教育，提升义务教育质量，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》的要求，制定了国家义务教育质量监测方案。
监测目的是客观反映学生学业质量、身心健康及变化情况，并深入分析影响义务教育质量的主要原因。
同时，为转变教育管理方式和改进学校教育教学提供参考，引导社会树立正确的教育质量观，纠正以升学率作为评价学校和学生唯一标准的做法，推动义务教育质量和学生健康水平不断提升。
监测原则包括客观性、规范性和引导性。
采取抽样调查方法，科学设计监测指标和监测流程，准确反映教育质量状况及其影响因素。
以国家教育法律法规和义务教育课程标准为依据，充分考虑不同地区教育教学差异和不同类型学生的特点，规范流程，严格操作，确保监测结果真实有效。
全面监测学生德智体美各方面，重点考察学生健康水平、综合素质和运用知识的能力，推进素质教育有效实施。
监测学科确定为语文、数学、科学、体育、艺术、德育，以全面反映学生的知识和能力水平为目的。
监测对象为义务教育阶段四年级和八年级学生，考虑学生认知和研究能力发展的阶段性特征。
监测周期为三年，每年监测两个学科领域，具体安排是：第一年度监测数学和体育，第二年度监测语文和艺术，第三年度监测科学和德育。
每年测试时间选择在6月中旬，具体时间在当年测试方案中确定。
监测内容主要包括语文和数学两个学科领域，重点测查学生掌握知识、技能的程度和分析解决问题的能力，参照义务教育课程标准，监测内容包括语文基础、文本阅读、书面表达、数与代数、图形与几何、统计与概率等方面，同时也考察研究兴趣、研究信心和研究惯等。
在监测结果分析中，根据学科测试卷和调查问卷的得分情况，将学生的学业水平划分为优秀、良好、及格和不及格四个等级。
同时，针对体育、科学、艺术等学科领域的现场测试结果，也将学生的表现水平划分为不同等级。
监测结果将以学科测试卷得分和现场测试得分相结合，综合评价学生的学业水平和表现水平。
TIMSS、PISA、NAEP科学测试框架与测试题目的比较研究
TIMSS、PISA、NAEP科学测试框架与测试题目的比较研究姓名：梁润婵导师：李宏翰博士年级：2006级专业：课程与教学论方向：科学教育摘要进行教育评价，是教育活动中的一个重要方面。
但因其评价对象的复杂性，对教育评价的研究一直以来都是人们争论的热点。
考试作为评价的重要手段之一，是目前进行大规模教育评价的主要方式。
近年来，我国也开始在一些省市推行一些大规模学业评价项目。
但是如何确定考试的测量目标以及如何设计出高质量的试题来完成对测量目标的测量？尤其是对于实践性较强的科学学科，对学生科学能力的考查应包含哪些方面？如何用纸笔测验来对这些科学能力进行评价？都是当前亟待解决的问题。
本研究对国际上现行的三大教育评价项目TIMSS2007、PISA2006和NAEP2000&2005的八年级科学的测试框架和测试题目进行了分析和比较，旨在发现它们在进行科学评价时的理念以及实现这些理念所采用的方式，期望能对我国的大规模考试提供一些线索和帮助。
为达到本研究的目的，特确立了如下研究内容：（1）对测试框架的研究其中包括：评价目的、评价设计的哲学基础、评价中各内容领域所占的比重、评价中各认知能力所占的比重。
（2）对测试题目的研究其中包括：试卷结构、试卷难度和对科学探究的考查。
其中试卷结构又包括：试卷的长度（或题量）、题型以及不同题型试题的比例。
其中试卷难度包括：情境与不同情境试题所占的比重、对多步推理能力的要求及不同要求所占的比例。
比较的过程分几个阶段：确定比较的问题；确定比较的标准；收集资料并加进行分析、解释；比较分析和结论。
其中在确立试卷难度的比较标准时，借鉴了David Nohara和Arnold A.Goldstein在2001年6月撰写的《NAEP、TIMSS-R和PISA的比较研究》。
经过以上研究过程，我们得到了如下结论：1．测试框架方面（1）在评价目的方面，TIMSS与NAEP比较接近。
其中PISA是在教育框架之外对教育成效的评价。
中国教育学会十二五科研规划课题分类
中国教育学会“十二五”科研规划课题分类一、教育理论1.中国特色社会主义基础教育理论体系研究（可从基础教育各学段的目的、任务、功能和教育体制等角度选题）2.区域基础教育全面协调可持续发展战略研究（可从学习型社会的构建、如何根据学龄人口变化趋势和国家、当地社会经济发展战略对教育发展做出战略部署等角度选题）3.区域基础教育优质均衡发展战略研究（可从教育投入、学校布局、教师培养、课程开发等角度选题）4.基础教育均衡发展中优化公平、效率、质量三者之间关系的策略研究5.地方政府办学体制改革的分阶段目标、阻力和应对策略研究6.完善现代教育体系，贯彻落实《教育规划纲要》的阶段性目标设置与实施策略研究7.区域教育供给适切性及效能问题的研究8.地方政府实现教育管理职能转变中所面临的有利因素、困境及对策研究9.当代教育新理论、新思想、新流派对基础教育实践影响的研究10.基础教育的国际比较研究（可从课程发展、教育管理、教育质量评价、学生创新能力等角度选题）11.基础教育办学体制改革和教育投入政策的区域比较研究（基础教育质量不同、经济发展程度不同的地区间）12.中学阶段多样化人才培养模式的理论探索13.学科教育史和学科教育思想史研究14.地方教育史、教育志的研究15.各学段课程衔接和学段课程整合的理论研究16.各学科教学理论比较研究二、基础教育发展17.基础教育质量评价关键指标体系与监测机制研究18.区域落实教育优先发展战略地位的阶段性目标、关键任务及实施方案研究19.充分发掘社会资源在区域落实教育优先发展战略地位的战略研究20.传统文化和社会经济发展现状对教师、学生、家长教育观念影响的研究21.城镇化发展与基础教育结构调整战略研究22.弱势群体子女和流动人口子女等特殊学生群体的教育问题研究23.扩大优质教育资源，丰富校本课程和乡土教材的实践研究24.特色学校建设模式与发展现状研究25.学校文化建设现状调查、问题诊断与全面推进学校文化建设的策略研究26.绿色校园、和谐校园建设实践研究27.示校发挥辐射作用的机制研究28.特殊教育学校建设研究三、农村教育29.农村中小学办学理念与培养目标的调查研究30.深化农村义务教育政府投资体制改革的研究31.农村教师队伍建设问题的研究（在职学习、流动状况和补充机制、后勤保障等）32.“三教统筹”发展问题的研究33.民族地区农村教育问题研究34.农村中小学校文化建设现状研究35.农村小规模学校的教育质量保证体系研究36.农村寄宿制学校建设的实践研究37.实施“两免一补”和资助农村经济困难学生工作的实践研究38.农村留守儿童和农民工子女教育问题研究39.中小学生辍学现象与控辍策略研究40.农村中学与城市中学共建现状与促进、提升机制研究四、教育管理41.教育行政机关与教育科研机构的管理体系、管理制度与组织文化建设研究42.教育系统的社会监督机制和自律机制研究43.区域教育布局调整和教育协作发展机制研究44.教育人力资源开发与管理研究（绩效评估、薪酬激励、职称评定、校长培训、后备干部培养等）45.教育科研效益评价指标研究及提升教育科研效益的策略研究46.地方教育机构教育教学表彰及学生表彰活动的形式、效果及改进策略研究47.学校与街道社区、社会组织的合作、共建模式研究48.提高学校教育资源利用效率和效益的机制研究49.社会机构和社会人士投资教育及参与学校管理的制度建设与效果研究50.公办学校联合办学、委托管理等体制改革模式的实验研究51.普通高中与职业高中沟通衔接模式研究52.招生管理规化制度建设研究53.现代学校制度建设研究54.学校规化管理与人性化管理相结合的案例研究55.教职工代表大会制度和校务公开制度等制度的建设成效、影响因素和对策研究56.借鉴其他行业优秀管理思想为教育管理改革服务的研究57.学校管理团队凝聚力、执行力、创新力与团队效能研究58.学校、教师、学生合法权益保护研究59.走班制背景下的班级管理改革研究60.中小学收费规化的制度研究61.学校安全管理制度建设与安全管理体系建构研究62.中小学图书馆建设与管理研究63.中小学理化生实验室建设与管理研究64.学生校外活动场所服务状况与利用情况调查及改进策略研究五、素质教育65.中小学校教育的价值取向研究66.学校素质教育目标与人才培养模式研究67.区域推进素质教育的典型经验研究68.中小幼三级教育体系沟通衔接模式研究69.提高教学效率，减轻中小学学生课业负担的实践研究70.中小学全员育人体系构建研究71.我国传统文化对推进素质教育的影响研究72.当代教师、学生、家长成才观调查和引导其树立科学成才观的策略研究73.素质教育目标下的学生个性塑造、特长培养策略研究74.中小学生社会性发展与社会适应能力培养研究75.学生社团活动开发与社团管理研究76.开发、利用中小学生社会大课堂的行动研究77.中学生生涯规划教育现状与推进策略研究78.各学科推进素质教育的新型教育教学模式开发研究79.通过劳动技术教育与综合社会实践培养学生创造力和实践能力的行动研究80.新时期超常儿童和青少年的个性与社会性发展特征、培养机制与策略研究81.学校美育开展现状与推进策略研究82.法制教育、安全教育实施情况和成效研究六、课程教学与考试评价制度83.各学段课程衔接和学段课程整合的实验研究84.新课程标准背景下贯彻“因材施教”方针的行动研究85.各学科有效教学的标准与评价体系研究86.各学科主流教学法的对比研究与教法整合研究87.信息时代各学科课程、教材、教法改革创新实践及成效研究88.通过教法改革培养学生创新精神，提高学生知识运用能力的实验研究89.分层教学背景下学科教学进程设计与效果研究90.自主学习课程、研究型课程等新型课程的设计与效能研究91.校本课程与乡土课程的开发、评估与教学管理研究92.网络课程、电视讲座对传统教学的影响研究93.不同版本中小学教材的比较研究94.快速阅读能力培养策略研究95.学分认定操作中的现存问题与对策研究96.中小学课程与作业难度及作业负荷监测指标体系研究97.中小学考试频次、试题质量和对学生学业影响的调查研究98.中小学考试实现从知识取向到能力取向转变的行动研究99.各学段学生德智体美综合素质评价关键指标体系和评价方法研究100.教育公平视角下的自主招生政策与中、高考加分政策研究101.特长生招生制度改革与成效研究七、教师队伍建设102.区域师资队伍建设现状调查与策略研究103.教师教学能力评价指标体系与评价方法的研究104.教师生涯规划与职业信念研究105.师德评价指标体系建构与师德建设策略研究106.教师心理健康状况调查与对策研究，如成就感、幸福感、职业枯竭感等107.全方位育人目标下教师对新角色的认同和适应现状的调查研究108.教师学术交流、研修培训开展状况调查与提升策略研究109.拔尖创新型教师的培养与激励机制研究110.免费师生与特岗教师生涯规划研究111.师生支教、顶岗实习发展现状与管理机制研究112.教师道德失行为主要表现、原因与对策研究八、德育研究113.新时期中小学生的时代特质与德育理念、容与途径变革的研究与探索114.学校教育与社会环境非同向性对中小学德育的影响及对策研究115.学校德育工作者面临的现实困境与对策研究116.关于中小学德育主要形式、实效性及影响因素的调查研究117.学校与家庭形成德育合力的策略研究118.德育课程建设现状与不同类型德育课程的整合策略研究（如学科教学中的德育渗透策略研究）119.德育与美育、传统文化教育相结合的实验研究120.提高课任教师德育能力与德育积极性的策略研究121.贴近生活、贴近实际、贴近学生的德育方法创新研究122.中小学生德育主题活动开发、开展状况与效果研究123.新时期学生党校、共青团、少先队、班主任工作的探索与研究124.加强中小学生核心价值观教育和理想信念教育的行动研究125.提高学生服务国家、服务人民的社会责任感的策略研究126.学生公民人格和公民道德品格培养策略研究127.以德育为抓手提升中小学生学校生活幸福感的策略研究128.中小学生行为规与养成教育研究129.信息化时代中小学生的媒介素养教育研究130.诚信、责任、禁毒、解救网迷……单个德育目标教育实践的研究九、教育心理与学生心理健康131.新时期教师职业信念、工作价值观与行为风格对学生心理健康的影响132.当前中、小学生主要心理健康问题调查研究和教育艺术、干预策略研究133.学校心理健康监测机制与心理咨询服务体系的构建与效果研究134.各学科的认知特点与学习策略研究135.中小学生学习态度评价指标体系研究136.学生学习兴趣与成就动机的发展变化规律、即时评价策略与培养策略研究137.招生制度改革对学生学业压力和升学压力的影响研究138.教师评语和课堂用语研究139.提高学生突发事件应对能力、自我减压能力和抗挫折能力的行动研究140.高中生自主学习能力培养策略的研究141.学习方法、自我监控能力和时间管理等因素对学生学习效率影响的实证研究142.“学困生”存在的主要心理问题、表现、成因及转化教育的质性研究143.弱势群体子女和流动人口子女等特殊学生群体的心理健康教育与社会技能培养研究十、学校与社会、家庭教育互动研究144.课堂教学与课外教育（含家庭教育）有机结合的策略研究145.学校、社会、家庭形成良性互动教育机制的策略研究146.校外教育基地的开发、建设与利用问题的研究147.社会力量举办青少年活动的效益和社会影响研究148.学生安全问题和健康问题的学校、社会、家庭影响因素的研究149.学生参与社区服务的现状调查及效果分析150.超常儿童少年家庭教育案例研究151.“问题学生”家庭教育的调查研究与案例研究152.信息时代家校沟通质量与改进策略研究153.家长学校的教育容、方法、组织形式与开展效果的研究154.家庭辅导教师服务质量和供需状况调查研究十一、教育信息化155.信息技术的教育教学应用现状及培训策略研究156.教育资源公共服务平台的构建、完善与利用策略研究157.农村地区学校现代信息技术的普及现状与综合培训策略研究158.以现代信息技术为基础的新型教学方法的实验研究159.网络教学平台对提高教学质量的效能研究160.多媒体教学条件下学习方式和学习策略演变趋势研究161.信息技术条件下的自主学习模式研究162.信息化背景下课外教育模式与效能研究163.中小学校园网建设效益研究164.教师博客在促进师生沟通中的应用效果研究十二、民办教育165.社会力量办学标准、体制、模式及质量保证机制研究166.关于民办教育的政策和法律地位的研究167.民办教育的国际比较研究168.民办教育投资机制改革研究169.区域性民办教育发展问题研究170.民办学校的管理体制研究171.义务教育阶段民办教育生存状况分析与发展策略研究172.民办学校的师资队伍建设问题研究十三、体育、卫生、艺术、国防教育173.卫生保健类学科课程教材教法研究174.中小学国防教育研究175.体育与艺术“2+1”项目工程的推进策略研究176.学校体育、艺术类社团的团队文化建设研究177.学生体质健康发展趋势及影响因素分析178.学生近视、肥胖等健康问题的预防和矫正研究179.学校营养配餐及卫生状况调查研究180.体育推广现状与推进策略研究181.体育特长培养与全面素质发展研究182.艺术特长生培训现状与培养模式改革研究十四、民族教育183.少数民族学校爱国主义与民族团结教育研究184.少数民族聚居区教育发展现状与发展战略研究185.少数民族聚居区学生学习态度现状调查及改进策略研究186.少数民族学校双语教学改革研究187.民族地区教师队伍建设现状与发展策略研究188.新疆班、班办学现状与发展策略研究189.民族地区跨文化沟通教育研究十五、学会工作研究190.教育学会与教育行政部门、科研院所合作模式研究191.加强教育学会自身建设策略研究192.群众性教育科研活动的形式、容和机制创新研究学会组织科研服务体系和管理机制创新研究193.。
PISA特点分析及其对我国基础教育评价制度改革的启示
PISA特点分析及其对我国基础教育评价制度改革的启示中央教育科学研究所学校教育研究部杨希洁摘要：PISA是当前最主要的国际教育评价项目之一，它具有如下特点：评价的目的是为促进终身学习能力的发展，评价内容注重与社会生活需要密切关联，评价方法设计严谨，评价结果具有政策导向作用。
在分析PISA的特点的基础上，提出对我国基础教育评价制度改革的建议。
关键词：PISA；基础教育；教育评价；评价制度PISA是“国际学生评价项目”（Programmer for International Student Assessment)的英文缩写。
它是经济合作与发展组织(简称OECD)举办的大型国际性教育成果比较、监控项目，以纸笔测验的形式测量处于义务教育阶段末期15岁的学生的阅读能力、数学能力和科学能力，从而了解学生是否具备未来生活所需的知识和技能。
PISA在2000年首次举行，而后每三年举行一次，每次评估的侧重点有所不同。
2000年PISA重点考察阅读能力，2003年的重点是数学能力，2006年则为科学能力。
另外，PISA在2003年还增加了问题解决能力的测试。
2000年有43个国家和地区参加了PISA测试，2003年为41个国家和地区，2006年有57个国家和地区参与测试。
2009年将要举行的测试，目前已有62个国家报名。
每个国家参与的学生人数在4500人到10000人之间。
PISA的测试结果在很多国家受到高度重视。
比如，2001年PISA公布结果，在参与测试的国家中，德国学生在三个方面的测试分数都在OECD的平均分之下，与芬兰、挪威、英国等欧洲国家相距甚远。
这一结果在德国引起轩然大波，德国政府开始实施教育改革，如，统一教育标准，建立最低要求；加强学前教育，提早入学年龄；增加教育投入，调整优先投资项等。
芬兰在2000年、2003年的测试中，均取得了最佳的总成绩，这在国际上掀起“芬兰教育研究热”，各国教育专家纷纷探索芬兰取得高质量教育的原因。
国家义务教育质量监测结果应用工作实施方案
国家义务教育质量监测结果应用工作实施方案1.引言1.1 概述概述部分：国家义务教育质量监测是一项重要的教育工作，旨在了解我国义务教育阶段学生的学习水平，为教育决策提供科学依据。
随着我国义务教育的全面推开和不断发展，质量监测工作日益重要。
本文旨在探讨国家义务教育质量监测结果应用工作的实施方案，以确保监测结果能够得到科学有效的运用。
本文将围绕如何正确理解和解读监测结果、如何应对监测结果中存在的问题以及如何利用监测结果改进教育教学等方面展开讨论。
文章将从以下几个方面着手。
首先，介绍国家义务教育质量监测的背景和意义。
然后，分析当前监测结果应用中存在的一些问题和困难，并提出相应的解决方案。
接着，探讨如何正确理解和运用监测结果，以确保监测工作的科学性和可操作性。
最后，展望未来，提出进一步改进和完善国家义务教育质量监测结果应用的建议和措施。
通过对国家义务教育质量监测结果应用工作实施方案的深入研究和分析，我们可以更好地认识到监测结果应用工作的重要性，并在实践中不断改进和提高。
只有科学准确地运用监测结果，我们才能更好地了解学生学习的现状和特点，并为改善教育质量提供有力支持。
因此，本文的研究对于促进国家义务教育质量的提高具有重要的意义。
1.2文章结构文章结构是指文章的整体组织安排，它可以帮助读者更好地理解文章的内容和思路。
本文以《国家义务教育质量监测结果应用工作实施方案》为题，下面将介绍文章的结构安排。
2. 正文2.1 第一个要点在该部分，将详细介绍国家义务教育质量监测的目标、内容、方法和过程。
首先，阐述国家义务教育质量监测的背景和意义，说明其对教育发展和提升教育质量的重要性。
然后，列举国家义务教育质量监测的主要内容，包括学生学业水平、教育资源配置、教学质量评估等方面。
接着，介绍监测方法和具体步骤，包括问卷调查、考试评估、现场观察等技术手段的应用和组织方式。
最后，说明国家义务教育质量监测的周期和频率，为后续的监测结果应用工作提供基础信息。
区域义务教育质量监测与评估的走向与构想
９ －
设 等方 面 。平 民化是 提 高质 量监 测 与评估 生 命力 的 重要 条件 。 只有 当学校 、 师会 用 、 教 能用 先 进 的测 量 与评 估 技
５影 响学生 发展 的教 育环境 与社 会环 境 ． 从 学生 的家 庭环 境 ， 师 、 教 学校 、 程 等学 校 教 育环 课 境， 以及有 关 的社会 、 经济 环境 等层 面监 测影 响学 生发 展
，
在体系构建上都 比较注重系统性和开放性 ， 力其二 ， 评价对象基本上都 是重点围绕“ 学生” 展开 ， 关注的是学生的全面素质与未来
发展 ；其三，非常重视监控与评价的诊断和发展功能 ： 其
四，注重评价内容的现实性和多相关 因素的综合分析 ： 其
民化 。 科学化是提高质量监测与评估质量的基础 ， 包括量 具开发技术 、 数据处理技术、 相关因素分析 、 质量标准建
监测 的经验 ，现 阶段 义 务教 育质量 监 测 的重点 领 域应 包
括 以下 五个方 面 ：
学业成就水平是指正常的学校教学条件下 ，按照课程标 准的要求 ， 被测试年级学生在知识与技能 ， 过程与方法 ， 情感 、 态度与价值观等方面所应达到的水平 。 学生学业成
就水 平 是衡 量学 校教 学质 量 的重 要指 标 。为 了 了解 学 牛 学业 成 就水 平及 其成 因 ， 在进 行测 试 的 同时 ， 合 问卷 要 结
评估的探索 ， 英国酝酿了中学考试改革 ； 法国把完善中小 学具体学科标准作为提高评估义务教育阶段教育现代化 的手段 ；德国拟成立 国家教育评估机构 ；日本提出了以 “ 保障和提高义务教育质量” 为核心的新义务教育改革构 想； 澳大利亚制定了全国统一的评价制度。 国际上也成立 了这方面的专 门研究机构 ，其中比较有代表性 的有经济 合作组织负责的国际学生评价项 目（ＩＡ 、 ＰＳ ）国际教育成
基于增值性评价对区域中学教育质量的监测分析
基于增值性评价对区域中学教育质量的监测分析摘要：增值性评价是现在国际上最前沿的一种教育方式，它顶级了传统的评价方式，并不注重成绩方面的评价，而是注重引导学生们的核心素养，帮助学生们能够更加多元化的成长增值性评价简单来说就是比较学生在一段时间内的学习成果，也就是看学生的进步，并不作横向比较。
比如对原来一所成绩较差的学校来讲，如果在一段时间内他取得了进步，则能够得到褒奖，而即使该学校成绩优秀，但是在这段时间内仍原地踏步，甚至退步，则应当受到批评[1]。
关键词：增值性评价；区域中学教育；质量分析这些年来，我国越来越重视教育，因此家长也更加重视学生们的学习成果，但是从以往的评价方式来看，家长和教师都更加注重学生们的成绩和排名，并不注重学生们在这一期间付出的努力和取得的进步，有一些学生在学习过程中取得了明显进步，但是由于成绩没有太大的浮动，也不会受到教师和家长的鼓励，这样会打击他的学习自信，但是增值性评价就可以避免这种情况的发生，增值性评价更关注于学生们个人的努力和个人素养的提升，因此使用增值性评价也能提升学生们的学习自信，反映学生们真实的学习成果，但是从现实中来讲，区域中学教育质量评价仍旧存在一些问题，本文将针对这些问题提出一些分析策略[2]。
一、区域中学教育质量评价存在的问题（一）评价方式单一在区域的中学教育质量评价过程当中，往往都会存在评价方式单一的问题，虽然是在同一区域，但是学生来源质量也会有一定差距，即使是在同一区域，政府对学校的支持和经费投入设备设施等方面，都会有一定程度上的差距，这就会导致了不同学校的教育质量不同，但在这种情况下，如果还沿用传统的成绩评价方式来进行评价的话，未免对硬件设施有一定差距的学校不太公平。
正所谓教学过程中应当因材施教，因而评价方式也不应当仅仅用单一评价方式来评价所有学校，并且传统单一的评价方式必然会造成学校的压力，学校的压力必然会造成教师的压力，而教师也必然会将这种压力分担给学生，学生的学习压力本来就大了，再受到这种比较性的压力就会导致他们对学习失去信心，或者由于压力过大而无法取得显著的学习成就，也无法关注到自身真正的学习方面的缺点和短板[3]。
认识PISA(黄凤)
认识PISA近来，国际学生评估项目（PISA）以及上海学生取得的成绩都成了国内外媒体和社会各界的一个热议话题。
进一步分析和审视PISA测试以及其经验可以让我们调整坐标和努力的方向。
一、PISA概况：（一）什么是PISA？国际学生评价项目（Programme for International Student Assessment，简称PISA）是经济合作与发展组织（Organization for Economic Co-operation and Development，OECD）发起并组织实施的教育质量评价研究项目。
评价对象为15岁在校生，测量工具由参加国联合开发，测试学科为阅读、数学、科学。
该项目从2000年开始，每3年进行一次测评，每个国家或地区抽取4500到10000名初三与高一为主的15岁学生担任调查对象，以测试学生是否能够掌握社会所需的知识与技能。
每一个周期都从阅读、数学、科学中选择一个作为主要领域进行深入测试，所需测试时间约占总测试时间的2/3，其他领域所需测试时间合计占1/3，仅提供有关学生技能方面的概貌信息。
2000年、2003年、2006年、2009年和2012年测试的主要领域分别是阅读素养、数学素养、科学素养、阅读素养和数学素养。
（二）PISA缘起：20世纪80年代初，美国教育学者和社会各界陆续发现，普及免费义务教育以后，美国的基础教育似乎出现了众多问题。
人们发现，美国教育质量在持续下滑，从1964年SAT考试成绩的最高点逐年下降；学生家长对学校的教育质量和学校安全怨言不断，企业拒绝聘用大中学校毕业生，军队发现大批新兵是受过学校教育的“功能性文盲”。
英国、法国等发达国家也都发现了基础教育的质量问题。
英国教育部承认：“现在我国的学生取得的平均成绩，既没有达到应当达到的标准，也不能适应面对二十一世纪世界的需要。
”勒格郎教授向法国政府报告：“法国中学教育的质量严重下降。
初中毕业生中三分之一的学生没有掌握基本语法，不具备应有的阅读能力和数学解题能力。
基础教育质量监测报告撰写与结果应用-概述说明以及解释
基础教育质量监测报告撰写与结果应用-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述：基础教育质量监测报告是评估和监测国家基础教育水平的重要工具，通过对教育质量的综合评估，为政府决策提供参考依据，促进基础教育改革和提高教育质量。
本文旨在探讨基础教育质量监测报告的撰写过程以及结果的应用与影响，旨在加深对基础教育质量监测工作的理解，并为提高教育质量提供参考和建议。
1.2 文章结构文章结构部分主要介绍了整篇文章的组织结构和各个部分的内容安排。
本文总共分为引言、正文和结论三个部分。
1. 引言部分包括概述、文章结构和目的三个小节。
在概述部分，将介绍基础教育质量监测报告的重要性和意义，引出文章的主题。
文章结构部分即本小节，介绍整篇文章的组织结构。
目的部分说明了本文的写作目的和意义。
2. 正文部分包括基础教育质量监测报告撰写、监测结果分析和结果应用与影响三个小节。
在基础教育质量监测报告撰写部分，将详细介绍撰写监测报告的步骤、方法和技巧。
监测结果分析部分将对监测所得数据进行分析和解读，揭示基础教育质量的现状和存在的问题。
结果应用与影响部分将探讨监测结果如何应用于实际教育工作中，以及对教育政策和实践的影响。
3. 结论部分包括总结、展望和建议三个小节。
总结部分将对文章的主要内容进行总结，强调监测报告撰写和结果应用的重要性。
展望部分将展望基础教育质量监测工作的未来发展方向和趋势。
建议部分将提出对监测工作的建议和改进措施，以更好地促进基础教育质量的提高。
1.3 目的基础教育质量监测报告的撰写与结果应用是为了全面了解和评估基础教育质量的现状和问题，为政府、学校及教育部门提供科学依据和决策参考。
通过监测报告的撰写，可以发现问题、总结经验、探索规律，提高基础教育的教学质量和管理水平，促进学生全面发展。
此外，监测结果的应用也可以帮助教育决策者根据具体情况调整教育政策和投入，以推动基础教育的可持续发展。
因此，本文旨在探讨基础教育质量监测报告的撰写过程、监测结果的分析方法，以及结果在实际应用中的影响和意义，旨在为广大教育工作者提供指导和参考，提高基础教育质量监测工作效益，促进我国基础教育的整体提升。
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[收稿日期] 2007-09-05
[作者简介] 辛涛(1968-),男,陕西省西安市人,北京师范大学发展心理研究所,教授。[基金项目] 全国教育考试十一五规划重点项目“PISA中国项目预实验”(2006JKS3101)。
① 联合国教科文组织官方网页[2007-03-15],http://portal.unesco.org/education/en/ev.php-URL_ID=
27542&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html。② “EuropeanReportontheQualityofSchoolEducation,sixteenqualityindicators”[2007-03-15],http://ec.euro2pa.eu/education/policies/educ/indic/rapinen.pdf。
基础教育质量监测的国际比较辛 涛1,李 峰1,李凌艳2(1.北京师范大学发展心理研究所,北京 100875;2.认知神经科学与学习国家重点实验室,北京 100875)
[摘要] 科技革命推动的信息经济使基础教育及其质量的重要性日益突出,为了提高教育质量,各国纷纷开展大规模教育评价,进行基础教育质量监测。目前,各国进行教育质量监测的组织模式主要有三种:一是组建独立于教育行政部门的专职机构;二是由政府机构以项目的形式委托大学或研究机构来进行;三是由教育部的相关职能部门直接负责。各国多以处于能力发展关键阶段(如小学四年级和初中二年级)的学生为监测对象,以核心学科(阅读和数学)为重点监测内容。我国应建立高效的教育评价机构,进行大规模教育评价,实施体现素质教育的监测,以此来提高我国的基础教育质量。 [关键词] 基础教育;质量监测;国际比较 [中图分类号] G40 [文献标识码] A [文章编号] 100220209(2007)0620005206
20世纪末,以信息革命为代表的科技革命推动世界经济由物质经济转向信息经济,科技开始取代自然资源成为经济发展的决定因素,对智力资源———人才和知识的占有比对工业经济中稀缺资源———土地和石油的占有更为重要。技术进步在经济增长中的贡献越来越大,科技、知识和其载体———人力资源在社会经济发展和全球竞争中的作用日益突出。作为其背后支撑的教育由于具有基础性、先导性、全局性的作用成为世界各国和国际组织关注的重点。“奠基性”的基础教育更是重中之重,而教育质量则被认为是教育的核心问题。一、教育质量的重要性及其内涵进入新世纪,一些重要的国际组织不约而同地表达了对教育质量的关注。2002年第57届联大宣布“可持续发展教育十年(2005-2014)”行动计划,该计划认为,有质量的教育是可持续发展的必要条件,其中首要的就是提高基础教育的发展水平①。欧盟2001年发布的“学校教育质量”报告称,有质量的教育和培训在欧盟各国的关注上处于最高的政治级别,高水平的知识、能力、技巧是积极的公民权利、雇佣和社会凝聚的最基本条件②。各国政府也越来越深刻地认识到教育质量的重要意义。美国总统布什2001年1月上任后的第一份立法动议就是以提高中小学教育质量为主旨的教育改革计划———《不让一个孩子落后》。法国前总理拉法兰2003年组建了由教育部原评估与预测司司长克劳德・德洛为主席的“学校未来全国讨论委员会”,并于2004年10月12日向教育部提交了《为了全体学生成功》的最终报告,提出了未来教育就是要使全体学生在义务教育完成之后,都能够掌握就业所必需的知识、能力和行为准则,并为终身学习奠定基础[1]。墨西哥联邦政府在没有强势公办教育资源的情况下,于2002年8月8日和各
5北京师范大学学报(社会科学版)2007年第6期(总第204期)州政府、高等教育机构、民间团体、企业界的代表共同签署了《提高教育质量社会契约》,强调教育质量对国家未来的重大和决定性意义。在从发展战略的高度重新认识教育质量重要性的同时,一些国际组织和国家也出台了相应的标准或评估体系。经合组织2004年公布的教育指标体系分为4个一级指标和29个二级指标,包括教育与学习的效果,教育的财政资源,教育机会、参与和进步,学习环境和学习组织四个大的方面[2](P322)。欧盟2001年的“学校教育质量”报告列出了评价教育质量的16个标准,涵盖了学业成就、成功和转变、学校教育管理、资源和结构四个方面。不少国家也都颁行了自己的教育质量指标,英国公布了详尽的《学校督导大纲》和《地方教育局督导大纲》,俄罗斯出台了普通教育国家标准和教育督导指标体系,对学校办学条件的要求细致入微,甚至规定了黑板和体育馆地面的照明标准。综合这些标准和评估体系,可以看到教育质量的内涵是多方位、全过程、多层次的。在内容上,既包括学业,也包括学习的态度和运用知识的能力,以及适当的价值观和生活方式;在过程上,既包括课程标准,也包括教学及其结果;在评估层次上,涵盖了微观、中观和宏观,从评估学生、教师到学校管理、地方教育行政,进而在国家层面上讨论教育政策、投入和教育改革等。二、大规模教育评价是教育质量监测的有效方式① IEA官方网页[2007-03-15],http://www.iea.nl/brief_history_of_iea.html。 早期的教育质量标准和评估体系多侧重考察办学条件和投入,但早就有一些学者、教育心理学家、社会学家和心理测量学家对这种片面性不满,认为评估应该把作为结果的知识、态度和参与水平考虑进来,并且确认那些有意义的、稳定的影响因素。他们在50年代末60年代初进行了探索性的研究,并于1967年成立国际教育成就评价协会(InternationalAssessmentfortheEvaluationofEducation,IEA)①。今天,IEA主持着一个有广泛影响的跨国比较项目———数学与科学学习国际比较研究(TheTrendsinInternationalMathemat2icsandScienceStudy,TIMSS)。几乎与IEA同时,1963年,美国教育专员弗朗西丝・凯佩尔(FrancisKeppel)针对当时美国缺乏有关全国学生整体学业水平的评价,呼吁建立一个全国性的学生成绩评估体系,并邀请著名的心理学家、教育家R・W・泰勒(Ralph.W.Tyler)共同参与。在Tyler等人的努力下,美国国家教育进展评估(NationalAssessmentofEducationPro2gress,NAEP)于1969年作为自愿参与的合作性计划出台[3]并开始进行评估。经过几十年的探索,大规模教育评价技术日趋成熟,评估体系逐步完善。上世纪末本世纪初,以NAEP和经合组织的国际学生评估项目(Pro2grammeforInternationalStudentAssessment,PISA)为代表,结合了学科测验和各种背景信息,采用矩阵抽样、多层线性模型、规则空间模型等测量理论和技术,能够从多个层面和角度分析学业成就差异的原因,能够为教育政策制订者提供决策依据的大规模教育评价在多个国家正式展开。本文将从组织方式、评价内容和积极作用三个方面总结和归纳一些有影响的大规模教育评价,为建构有中国特色的教育质量监测体系提供借鉴和参考。
三、各国进行教育质量监测的方式(一)组织机构
各国进行教育质量监测的组织模式主要有三种:一是组建专职机构或专门委员会,这些机构独立于教育行政部门,直接向国会或总理报告;二是由政府机构以项目的形式委托大学或研究机构来进行;三是由教育部的相关职能部门,如教育督导部门直接负责。采用哪种模式是各国根据自己的政治传统、国力和可能的投入、教育评估行业的发展程度等各种因素所作出的自觉选择。1.独立于教育行政部门的专职机构或专门委员会这种组织形式多出现在三权分立制的发达国家,教育评估行业成熟,有一批操作规范的教育评估机构,投入也相当可观,如美、英等国。美国的NAEP主要由国家评估管理委员会(NationalAssessmentGoverningBoard,NAGB)和教育部下辖的教育统计中心(NationalCenter
6北京师范大学学报(社会科学版)2007年第6期(总第204期)forEducationStatistics,NCES)共同完成。NAGB是民主、共和两党于1988年联合成立的组织,其成员由州长、州立法委员、当地或州的学校官员、教育家、商业代表和一般公众组成,直接向国会负责。NAGB为NAEP制定政策,编订框架和测试规范,NCES负责执行。英国的教育质量评估由英格兰独立教育标准办公室(OfficeforStandardsinEducation,OF2STED)负责。OFSTED由英国皇家首席督学领导,主要任务是制定评估标准、根据教育大臣提出的要求进行督导评估,制定督导报告规章,公布督导报告,对督学的工作进行监督等,对议会负责。具体的测试则由英国教育与技能部根据1998年《教育改革法》规定的质量标准进行[2](P4-7)。2.受政府委托的大学或研究机构依靠国内权威的大学或研究机构开展教育质量监测是不少中等发达国家和部分发展中国家的模式,形式灵活,费用也不高,如澳、新、韩、巴等国。
① “AssessingLearning-to-Learn:AFramework”[2007-03-15],http://www.edu.fi/julkaisut/learning.pdf。② NAGB官方网页[2007-03-15],http://www.nagb.org/pubs。
澳大利亚的教育质量评估由教育部或州(地区)的教育部门采用项目制委托澳大利亚教育研究委员会(TheAustralianCouncilforEducationalResearch,ACER)进行。ACER负责提供学校水平的报告,向教师和家长提供反馈,并将有关结果提供给教育政策制定者。新西兰则由教育部委托Otago大学的教育评估研究单位(EducationalAs2sessmentResearchUnit,EARU)进行。韩国是由政府资助的韩国课程和评估协会(KoreaInstituteofCurriculumandEvaluation,KICE)于1999年开始进行评估。巴西的教育质量监测开展较早,巴西全国教育研究中心(NationalInstituteforEduca2tionalStudiesandResearch,NIESR)1995年就开始进行两年一次的全国基础教育考核,通过学生成绩和行为表现检测小学的教学质量[4]。3.教育行政机构的相关职能部门一些国家和地区在教育行政体系内进行教育质量的监测,能够对监测结果作出快速反应,但也增加了行政成本,如日本、芬兰和我国香港特别行政区。日本自1989年颁布新的学习指导要领、提出面向21世纪的新的学习能力观以后,几乎每年都要进行全国规模的学习能力调查。目前,学习能力调查由文部科学省下辖的国立教育政策研究所(TheNationalInstituteforEducationalPolicyResearch,NIEPR)实施。芬兰在1999年通过立法认定对教育结果的评估是引导教育的重要工具。芬兰教育部于2003年成立了教育评估委员会(CouncilforEducationalEvaluation,CEE)以帮助教育部门处理教育评估的事务①。香港考试及评核局则是从2003年起就受香港教育统筹局的委托开展针对香港学生的基本能力评估计划。(二)被评学科和年级在评估涵盖的学科领域上,各国的做法也不尽相同。有的国家仅仅评估阅读和数学等核心学科,有的国家几乎涵盖了所有的课程,有的国家在不同年份监测不同的学科,也有国家在低年级监测核心学科,在高年级监测所有学科。但是在年级选择上,大都选择了对个体能力水平发展的一些关键性阶段,如小学四年级和初中二年级。1.对核心学科的评估澳大利亚教育研究委员会(TheAustralian