珠三角外来农民工社会医疗保障相关理论基础及国内外研究现状
社会医疗保障体系的现状与发展趋势分析
社会医疗保障体系的现状与发展趋势分析随着全球人口老龄化的加剧和疾病多样化的发展，人们对医疗保障的需求不断增加，社会医疗保障体系也在不断完善和发展。
本文将从医疗保障的定义、历史沿革、现状和发展趋势等方面进行分析和探讨。
一、医疗保障的定义及历史沿革医疗保障是指国家或社会对医疗保健服务及其费用进行保障的制度。
医疗保障可以通过社保、商保、医保以及一些第三方保险等方式来实现。
在中国，医疗保障体系的发展可以追溯到1951年全民医疗保险制度的建立，但由于历史原因和行政管理不规范等因素的影响，后来的医疗保障制度发展缓慢。
直到1980年代，随着中国市场经济改革的推进，医疗保障体系重新被提上了议程。
2009年，中国实行了全民基本医疗保险制度（简称“医保”），覆盖范围越来越广泛。
二、医疗保障的现状目前，中国的医疗保障制度主要分为社会保险、商业保险、医疗救助等几种形式。
其中，社会医疗保险是指按照国家规定，由参保单位、个人和国家共同缴纳费用，并由社会保险基金负责管理、支付保障金的一种保险形式。
商业保险则是指由保险公司根据保险合同向保险人提供的保障服务。
医疗救助则是针对城乡贫困人口或突发重大疾病致家庭经济困难的人员提供的无息或低息救济贷款。
根据最新数据，中国社会医疗保险参保人数已超过13亿人，覆盖率达到90%以上。
但是，由于医保基金的不健康、医疗资源的不均等问题，医疗保障在实际运作中存在很多缺点。
而且，随着人口老龄化的加剧和疾病多样化的发展，未来医疗保障面临越来越大的挑战。
三、医疗保障的发展趋势在当前形势下，中国的社会医疗保障体系还需要进一步完善和发展。
以下是具体的发展趋势：1、医保财政补贴不断增加。
为了避免医保基金过大或缺口增加，医保财政补贴将继续增加。
同时，财政部门将加大对医药费用的监管力度，使各类医疗机构在报销医保费用时更加规范。
2、医疗资源的合理调配和利用。
目前，医疗资源在城市与农村、东部与西部、地区与地区之间存在较大的差异。
社会保障制度在国内外的研究状况及发展趋势
社会保障制度在国内外的研究状况及发展趋势社会保障制度在国内外的研究状况及发展趋势关键词：美国；社会保障制度；经济发展现代社会保障制度作为人类文明进步的产物和工业化发展的结果，在维护社会稳定和促进经济发展方面发挥着不可或缺的作用，然而，由于理论支撑、不同的发展阶段、不同社会制度及经济发展模式、水平等因素的差异性和一国发展需要，不同国家的社会保障制度也会存在差别。
不过，我们可以从发达国家的社会保障制度模式中借鉴合理成分从而完善我国的社会保障制度。
一、美国社会保障制度形成的背景分析凯恩斯主义主张国家全面干预和调节经济生活，否定了“供给自动创造需求”的萨伊定律，认为资本主义存在生产过剩经济危机和失业问题，其原因在于有效需求不足。
所谓有效需求是指市场上有支付能力或有购买力的需求，并且是社会总需求。
总需求包括消费需求和投资需求，由于边际消费倾向递减规律、资本边际效率递减规律和流动性偏好规律导致有效需求经常低于社会总供给，造成就业小于充分就业水平。
针对有效需求不足造成的失业问题，凯恩斯提出实行扩张性财政政策，用举债方法扩大政府支出，承担公共事业投资，承担社会福利责任，对生活在贫困线以下的人实行社会救济，对私人企业进行订货和贷款。
凯恩斯还主张实施补偿性财政政策，根据经济情况变化，有意识地扩大或紧缩政府支出，使财政起到反危机的作用。
凯恩斯主张实施扩张性货币政策，由政府增发货币，刺激投资。
凯恩斯主义从维系再生产的角度出发，主张通过财政政策大幅提高社会福利水平，属于有限再分配，以此理论建立的社会保障制度属于有限责任的社会保障，强调个人责任，政府负担较轻，政府对社会保障制度的干预也是有限的，以实现充分就业为目的。
在凯恩斯理论基础上建立的美国社会保障制度被称为保障型社会保障制度，在该制度模式中，政府、企业和个人都是责任主体，在不同的保障项目中扮演不同的角色，如在社会保险中，企业和个人是主要缴税人或缴费人，政府充当最后责任人；在社会救济、社会福利中，政府是最主要的责任人。
关于农民工医疗保险的研究与分析
关于农民工医疗保险的研究与分析农民工是中国现代化建设中的重要力量，他们为城市的发展做出了巨大的贡献。
由于种种原因，农民工的待遇和社会保障水平相对较低，医疗保险也常常成为他们面临的一大难题。
一、农民工医疗保险的现状1.1 医疗保险覆盖面狭窄根据官方数据显示，截至2019年底，全国城镇职工基本医疗保险参保人数达到10.48亿人，而农民工并未被完全纳入城镇职工基本医疗保险的覆盖范围，导致农民工医疗保障水平相对较低。
1.2 报销比例不高目前，农民工医疗保险的报销比例普遍较低，对于大病、重病的医疗费用支出来说，依然会给农民工带来沉重的经济负担。
1.3 参保缴费难题受教育程度低、流动性大等因素影响，农民工的参保缴费问题成为制约医疗保险发展的一大难题，很多农民工没有稳定的工作和收入来源，无法定期缴纳医疗保险费用，进而影响到他们的医疗保障水平。
2.1 缺乏统一规划目前各地的农民工医疗保险制度缺乏统一规划，导致各地政策形式不一，标准不齐，使得农民工在医疗保险问题上缺乏统一的制度设计和政策支持。
2.2 缺乏可持续性当前农民工医疗保险制度缺乏可持续性，大多依赖于政府的财政支持，一旦财政出现问题，将会对农民工的医疗保障水平造成不利影响。
2.3 社会认知度不高农民工医疗保险制度在社会认知度上存在较大的不足，一些农民工对于医疗保险的认知水平较低，缺乏相关知识的普及和宣传。
3.1 统一规划应加快建立农民工医疗保险统一的规划，制定统一的政策标准，完善相关法律法规，为农民工提供更加完备的医疗保险制度。
3.3 强化宣传教育应加强对农民工医疗保险的宣传和教育，提高农民工对医疗保险制度的认知水平，促使他们更加积极主动地参与医疗保险制度。
3.4 支持政策落实加大对农民工医疗保险的支持力度，通过政策支持等手段，解决农民工医疗保险制度的可持续性问题，确保医疗保险制度的稳定发展。
四、建设健全农民工医疗保险制度的意义4.1 促进社会公平建设健全农民工医疗保险制度，有利于促进社会公平，让农民工享有更加平等的医疗保障。
农民工的社会医疗保障问题研究
农民工的社会医疗保障问题研究社会医疗保障对于一个国家来说是至关重要的，它是保障公民享有医疗服务的基本保障措施之一。
然而，针对农民工群体的社会医疗保障问题一直备受关注。
本文将对农民工的社会医疗保障问题进行研究，并探讨解决这一问题的途径。
一、农民工社会医疗保障现状分析农民工作为流动人口群体，常常面临社会医疗保障的困境。
首先，他们通常无法享受城镇职工的医疗保险制度，缺乏对医疗费用的基本保障。
其次，由于流动性强，农民工在不同城市间频繁流动，导致其无法在一个地方连续参加医疗保险，累积养老金等。
再者，农民工中大部分为低收入群体，缴费负担较重，无法负担高昂的医疗保险费用。
二、解决农民工社会医疗保障问题的对策为了解决农民工的社会医疗保障问题，可以采取以下措施：1. 建立全国性医疗保险制度：国家出台相关政策和法律，确保农民工能够参加和享受全国性医疗保险制度。
该制度应覆盖全国范围内的农民工，提供基本医疗保障。
2. 完善异地就医结算机制：针对农民工流动性强的特点，建立健全异地就医结算机制，使农民工在不同地区就医时能够便捷地享受医疗保障待遇。
3. 减轻农民工医疗保险负担：考虑到农民工普遍收入较低，国家可以通过减免医疗保险费用等方式，减轻农民工的经济负担，提高他们参与医疗保险的积极性。
4. 加强医疗服务基础设施建设：在农村地区加大医疗服务基础设施的建设力度，提高农村地区的医疗服务水平，使农民工能够就近享受医疗服务，减少因交通不便带来的困扰。
5. 加强宣传和教育：通过广泛宣传和教育，提高农民工对社会医疗保障制度的认知度，使他们了解并参与到医疗保障制度中来，提高整体保障水平。
三、农民工社会医疗保障问题解决的重要性解决农民工的社会医疗保障问题具有重要的意义。
首先，农民工是国家经济发展的重要力量，他们的身体健康与社会稳定息息相关。
其次，提高农民工的社会医疗保障水平，有利于促进农民工就业积极性和流动性，为社会经济发展提供更好的资源保障。
关于农民工医疗保险的研究与分析
关于农民工医疗保险的研究与分析近年来，我国农民工队伍不断壮大，他们是城市建设的重要力量。
由于长期居住在城市，农民工的医疗保险问题备受关注。
针对农民工医疗保险的实际情况，需要进行详细的研究和分析，以期为政府提供政策建议，为农民工的社会保障提供参考。
一、农民工医疗保险的现状1. 医疗保障程度不高农民工医疗保险的参保率相对较低，而且保障程度也不高。
根据国家统计局发布的数据显示，截至目前，全国城镇居民基本医疗保险覆盖率达到了96%，而农村地区的覆盖率仅为89%。
这就导致了大部分农民工没有获得基本的医疗保障。
2. 医疗费用高企医疗费用的不断上涨也给农民工带来了很大的经济压力。
尤其是城市的医疗费用相对较高，而农民工的收入水平并不高，因此医疗费用成为了他们的一大负担。
3. 就医难、看病贵市区医院的看病费用较高，虽然现在社会上设立了专门的农民工医疗保障机构，但由于农民工缺乏相应的医疗保险，因此在就医过程中依然会遇到诸多困难。
1. 缺乏政策支持政府对于农民工医疗保险的政策支持不够，导致了农民工医疗保险制度的建立和完善程度不高。
这使得农民工无法享受到与城镇居民相同的医疗保障，也无法得到相应的政策支持。
2. 医疗保险意识淡薄农民工的自我保障意识相对较弱，他们往往更加注重眼前的收入和生活，而忽略了医疗保险对于未来的重要性。
这使得他们在面对医疗问题时，无法及时获得应有的保障。
3. 经济实力不足农民工的经济实力不足以支撑高额的医疗支出，这使得他们不得不承担较高比例的医疗费用，从而增加了他们的经济负担。
1. 完善政策法规政府需要出台更多的政策法规来支持农民工的医疗保险制度建设，提高农民工医疗保险的参保率和保障程度。
在城市中建立农民工医疗保险基金，为农民工提供更多的医疗保障。
政府和相关部门可以通过宣传教育等途径，提高农民工对于医疗保险的认识和重视程度，增强他们的自我保障意识。
从长远来看，这能够提高农民工的医疗保险参保率，保障他们的医疗需求。
关于农民工医疗保险的研究与分析
关于农民工医疗保险的研究与分析农民工是指在城市从事体力劳动的农民，他们通常因为生活条件所限，无法享受城市的医疗保险制度，因此一旦生病或受伤，往往需要承担较大的医疗费用。
为了解决农民工医疗保险问题，许多城市和省份都出台了相关政策和措施，但效果并不尽如人意。
本文将围绕农民工医疗保险的现状、问题和解决方案进行研究与分析。
一、农民工医疗保险的现状农民工医疗保险的现状可以从两个方面来进行分析：一是政策覆盖范围，二是实际保障效果。
在政策覆盖范围方面，许多地区都出台了农民工医疗保险的相关政策，例如在广东省，农民工可以参加城镇职工基本医疗保险；在江苏省，政府对符合条件的农民工购买医疗保险给予一定的补贴等。
在政策上看，农民工医疗保险的覆盖面在逐渐扩大，政府也在不断出台更加有利于农民工的政策。
在实际保障效果方面，农民工医疗保险的问题依然十分突出。
一方面，由于政策的执行和社会保障水平的不足，农民工参保率偏低，所以实际上能够享受医疗保障的农民工数量十分有限。
即使参保的农民工，在享受医疗保障时仍然面临较大的困难。
医疗保险报销的比例较低，自付比例较高，许多医疗费用无法得到有效的报销。
而且，农民工在城市工作的不稳定性，也造成了医疗保险的断层现象，一旦失业或换岗，就可能无法继续享受医疗保险的待遇。
从实际保障效果看，农民工医疗保险尚存在较大的问题和差距。
农民工医疗保险面临的问题可以总结为覆盖面不足、保障效果不佳、政策执行不力等几个方面。
农民工医疗保险的覆盖面不足是一个较为严重的问题。
目前，农民工参保率依然较低，大部分农民工依然无法享受城市的医疗保险制度带来的保障。
这一方面是因为政策本身的不完善，包括参保条件、缴费标准等方面的限制，另一方面也是因为农民工自身的不了解和不愿意参保。
农民工医疗保险政策执行不力也是一个问题。
在一些地区，由于政府和有关部门的监管不力，一些单位和企业并不按规定给予农民工购买医疗保险的待遇，导致了一些农民工无法享受到应有的医疗保障。
流动人口医疗保障现状与问题研究
流动人口医疗保障现状与问题研究在当今社会，流动人口的数量与日俱增。
流动人口是指那些跨地区流动的人们，他们追求更好的工作机会、生活环境或是学习资源。
然而，相对于常住人口而言，流动人口往往面临着许多社会保障问题，特别是医疗保障问题。
本文将对流动人口的医疗保障现状进行探讨，并分析存在的问题。
一、流动人口医疗保障现状目前，流动人口的医疗保障情况呈现出以下几个特点：1. 缺乏医疗保障意识相比于常住人口，流动人口较少关注医疗保障。
由于流动人口移居的频繁性，他们可能没有稳定的工作、居住地，因此较难享受到一些针对常住人口的医疗保障政策。
2. 医保缴费问题对于流动人口而言，由于其移动性较高，经常需要转移户籍。
这导致了他们在不同地区医保政策的不一致性和缴费问题的困扰。
有些流动人口会因为经济压力等原因而放弃医保缴费，这使得他们在遇到疾病时无法获得应有的关怀和保障。
3. 就医困难由于流动人口可能没有稳定的居所，他们面临着就医难题。
在一些地方，他们需要提供常住证明才能享受当地医疗保障政策，而这对于流动人口来说并不容易。
此外，由于缺乏医保，他们在就医时可能需要承担较高的费用，这又增加了他们的经济负担。
4. 医疗信息共享障碍流动人口的医疗信息在跨地区流动时难以共享。
由于医疗信息系统的不互通，医生往往无法获取到流动人口的病史和就医记录。
这导致了流动人口就医时的诊断和治疗困难，也增加了医疗风险。
二、流动人口医疗保障问题分析1. 跨地区医保政策不统一不同地区的医保政策存在着差异，且随着流动人口的频繁流动，他们需要在不同地方重新适应并了解当地的医保政策。
这无疑给流动人口带来了困扰和不确定性。
2. 医保缴费机制不完善流动人口的劳动收入可能存在不稳定性，一些流动人口在生计压力下可能选择不缴纳医保费用。
当前的医保缴费机制未能充分考虑到流动人口的特殊情况，导致他们难以获得适当的医疗保障。
3. 医疗信息共享障碍不同地区的医疗信息系统之间缺乏互通，导致流动人口的病历信息无法共享。
珠三角外来农民工社会医疗保障问题解决路径
珠三角外来农民工社会医疗保障问题解决路径（一）强化农民工医疗保障的政府责任调查表明，农民工对健康状况比较重视，农民工的卫生需求相当大，但卫生服务利用率低，农民工普遍反映缺乏医疗保障，“身份壁垒”没有完全破除，农民工期望政府给予关注，希望得到同城市民待遇。
要求我们要提供更多，更好的卫生服务，对农民工群体提供更多的医疗保障。
但是，我们的卫生资源和医疗保障资源却长期没有对农民工进行公平合理的配置。
关于农民工愿意参加的保险情况，具体如图4-1所示：图4-1 农民工愿意参加的保险情况可以看出，城市基本保险是最主要的，所以针对如何来实现农民工医疗保障的公平？本文认为，政府作为人民公共利益的代表，必须负起相应的责任。
政府应高度重视处于社会弱势地位的农民工权益的保障问题，要树立和强化公民观和人权观，打破沿袭多年的“城乡分割”的观念和传统，给农民工以国民待遇。
社会制度改革要消除对农民工的各种歧视，赋予他们与城市居民同等的国民权利，并且由法律予以保障。
事实上，保障农民工权益正是社会公正的体现，更是政府的基本职责所在。
政府有义务为所有公民提供国民待遇，从制度上解决这个问题，必须打破城乡分割的管理体制，按宪法规定的公民权利平等原则、市场经济体制下的机会均等原则，赋予进城农民与市民平等的权利、享受平等的待遇。
这也是与公平正义理论相符合的。
（二）加强政府职能，完善医疗保障体系针对调查中存在的这些缺陷和问题，我们提出以下对策：（1）建立全民医疗保险体系，政府担纲农民工最基本医疗保障的责任。
作为一种社会制度，社会保障应该把全体社会成员列为保障的对象，其责任的主体主要是政府。
从长远看，让广大农民工享有城镇人口相同的社会保障，这是社会发展的方向，有利于体现公民的基本权利。
这是社会公平的要求，也是所有社会成员自愿或强制参加各种社会保障的基础。
可以通过制度设计来引导农民工参加医疗保险的积极性。
通过建立全国统一基本医疗保障网，把农民工纳入网中，也是解决农民工基本医疗保障“二不管”的一种途径。
珠三角农民工社会保障问题与策略研究
就城 乡二元结构 、现行社会保 障的制度 障碍等各方角度来分析殊三 角农 民工社会保 障问题所在 并研 究解 决策略。
［ 关键词 ］农 民工 ；社会保 障问题 ；城 乡二元结构 ［ 中图分类号 ］ Ｃ ９ １ ６ ［ 文献标识码 ］ Ａ
为推 动珠江三角洲地区经济发展 ，国家对该地 区给予倾 向性 经济政策 ，加之该地区得天独厚的地理环境优势 ，使珠三角地 区 相 比其他地区有更优越的吸引外资的投资环境 ，同时 ，更 吸引着 众多农 民工前往淘金。在这 ３ ０多年 中，数以千万计的农民工对珠 三角 的现代化建设和经济发展做出了突出的贡献 。与之同时，农 民工的社会保障体系建设和开展却一直存在种种困难 ， 效果不佳。 近年来农 民工 队伍不 断扩大 ，据不 完全统计 ， 目前珠 三角 农 民工 已超 过 １ ６ ０ ０万人 ，只有 ４ ｏ ％多 的农 民工 参加 了工 伤 、 失 业 、养 老 、医疗 、生 育五 大 险种 中 的一种 或 以上 险种 ，其 中以医疗 和 工伤保 险 的参保 率相对 较高 ，也 分别 只有 １ ６ ％ 和 １ ４ ． ３ ％；半数 以上 的农 民工就 业于私 营等类 型企业 ，社会保 障 率偏低 ，其 中参保人数 不足全体农 民工人数 的的 四成 。在新农 村 的建设 过 程 中及推 进农 村社 会保 障制 度 的不断 完善 的进 程 中，农 民工社会保 障问题受到较高的重视 。
１ 珠三角农 民工社会保 障发展现 状
从目 前 来看 ，广大农 民工群体普遍文化 程度不高 ，专业技 术能力低 下 ，致使其从事 的职业普遍属 于低技术 含量 的劳 动密
关于农民工医疗保险的研究与分析
关于农民工医疗保险的研究与分析农民工是指农村劳动力外出务工到城市从事非农工作的农民。
由于农民工的劳动环境和生活条件比较艰苦，并且他们往往没有参加城镇居民的基本医疗保险制度，因此保障农民工的医疗保险制度尤为重要。
本文将对农民工医疗保险的研究和分析进行探讨。
一、农民工医疗保险的现状农民工医疗保险的现状可以总结为以下几个方面：1. 缺乏社会保障意识：由于农民工普遍来自农村，对于社会保障的意识相对较弱，不太重视医疗保险的参保和使用。
2. 缺乏保险知识和信息：农民工对于医疗保险的了解比较有限，缺乏参保和使用医疗保险的相关知识。
由于医疗保险的政策和规定比较复杂，难以理解和掌握，导致部分农民工无法正确参保和使用医疗保险。
3. 参保率低：参保率是指农民工参加医疗保险的比例。
根据相关调查数据显示，目前全国农民工参保率约为40%，参保率偏低的主要原因是参保费用高、手续繁琐、报销比例低等。
4. 报销比例低：根据农民工医疗保险制度的规定，报销比例通常较低，很多医疗费用需要自费承担。
这对于农民工来说是一个较大的负担，尤其是在面临严重疾病时，医疗费用往往超出了他们的经济承受能力。
5. 医疗服务不便利：农民工在城市居住地的医疗服务通常比较不便利，医院和诊所离他们的居住地较远，就医需要耗费较多时间和金钱。
1. 资金来源不足：农民工医疗保险需要大量的资金用于参保费用和医疗费用的报销，但当前的资金来源仍然不足。
主要的资金来源包括政府财政拨款、个人缴费和企业支付，但由于农民工收入普遍较低，个人缴费能力有限，加上少数企业不按规定为农民工缴纳社会保险费用，导致资金不足的问题。
为了提高农民工医疗保险的效益和便利性，可以采取以下对策：1. 宣传和培训：加强对农民工的医疗保险政策和流程的宣传和培训，提高他们的保险知识和参保意识。
可以通过政府、社会组织和企事业单位等渠道，向农民工普及医疗保险的相关知识，提高他们的参保率和参保质量。
2. 降低参保门槛：通过降低医疗保险的参保门槛，鼓励更多的农民工参加医疗保险。
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珠三角外来农民工社会医疗保障相关理论基础及国内外研究现状
（一）社会公平与社会保障理论
（1）因为社会保障制度具有维护社会稳定，保障基本生活的功能，实现社会的平衡的功能，在稳定社会方面能够起到根本性的作用，因为它所能够提供的待遇范围广、能够保证基本的生活需求，所以，市场经济国家实现社会公平的一个重要手段是社会保障。
（2）我国对社会保障界定如下：社会保障是“国家与社会通过行政和立法措施，对由于自然和社会等因素对不能维持基本生活的社会成员给予一定保证和援助，它的总称是是维系社会稳定的社会安全制度措施和事业”。
（3）社会正义与社会公平理论指出：正义的主要意思是公平，但正义的论域要比公平广泛。
个人与社会之间，人与人之间关系的均衡的合理状态，或者社会用以别的社会主体和分配社会成员的义务与权利，调节各种金钱和权力关系所遵循的规范就是社会正义。
社会正义是在一种正确的准则之上建立的，它社会制度上有一定的倾向性。
公平是对人们之间的社会关系的丈量。
公平是具体化、现实化了的公正。
而公正是理念化的公平。
（二）国内外研究现状
1.国外研究现状
Aaron（2016）指出农民阶级正处于急剧的分解和转变之中，第三产业进入了大量农村人口，越来越强的劳动力的流动性，并产生出了很多新阶层，从原来的“两个阶级一个阶层”的社会结构，变成了十大阶层，各阶层之间的生活、经济、社会利益及方式认同的差异渐渐显示了出来。
Aldrich（2018）认为“定法律制度的实施问题是农民工权益受损的最重要原因，来保障农民工的合法得到权益首要解决的不是立法中问题，而是有关行政执法部门中的的‘不作为’问题。
其关键在于如何打造‘负责任的政府’”。
2.国内研究现状
郑红肋，陆百甫（2012）认为“农民工与城市居民的互动与磨擦，主要的原因是制度性歧视，但其中也有因农民工的自身素质与活动条件的局限而引起的对城市生活的不习惯”，李强认为“影响中国城乡人员流动的最为明显的制度障碍
是户籍”。
安应民（2011）教授认为“城市农民工形成社会第三元”。
熊吉峰（2010）认为“农民工属是城市外来型边缘性群体”，尹生（2017）认为至改革开放以来，外出务工就业的农民已变成一个巨大的社会群体，但仍处于边缘化的状态。
杨利春（2018）认为农民工在社会保障权利缺乏、城市就业劳动就业权益频频的侵害、民主政治权益没法实现。
张太宇（2014）认为农民工习惯城市的障碍主要不是来自农民工自己，而是来自城市的力量的排斥，来自于政策与制度的原因。
石宏伟（2017）提出的农民工及其家属的健康问题，对城市居民的传染病流行与暴发造成潜在的危险。
农民工是社会弱势群体之一，人口基数较大，影响广泛，有关部门的高度重视其健康状况。
3.国内外研究述评
总的来说，国内学者从不同层面、不同角度深入地分析了现代中国农民工问题，并且提出了许多深刻的观点。
他们从不同的学科切入这个课题，较全面解析了农民工形成的因素、农民工的现状、作用、地位、面临的问题、解决的方面等。
并独立的从医疗保障的角度进行切入，证明了的分析问题与农民工医疗保障的状态，并在此基础上提出系性统的解决农民工医疗保障的对策的文章相对为少见。