农民工社会保障问题的思考(修改)
关于农民工社会保障问题的思考
１． ％ ３ ５ 的农 民工 生 病在 ３ 以上 。农 业 １ ２ 月 的 短 期 失 业 最 多 ， 比 保 障制 度设 计 方面 ，明显 表现 出对 次 ～ 个
民工 生 病 以后 ，５ ． ％ ９ ３ 的人 并 没 有 例为４ ．％ 由于没有 失业保 险制 城镇 居 民的倾 斜 ，忽 略 了对 农 民工 ７７ 。 花钱 看 病 ，而 是 仗着 年轻 挺 过 来 。 度 ， 农 民 工 失 业 后 ， 多 半 依 靠 自 的公 正待遇 ，使 农 民工权 益 得 不到
由于我 国长 期实 行 城 乡分 治 体 和 二 元社 会保 障 制度 构建 的基础 。
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失劳 动 能力 ，导致 刚 刚脱 贫或 已走 社 区服务、 亲补助等方 面存在 明显 为赋 予 了太 多 的 “ 探 附加 值 ”。户 籍 上 小康 之路 的农 户 “ 因病 返贫 ” 、 不同； 查发现 ， 民工子 女不 能平 制 度 不但 加 深 了农 民与 城 镇居 民在 调 农
“ 因病 致贫母外 出求学 的 经 济 、政 治 、文 化 、心 理 方 面 的隔
农民工社会保障问题的解决思路
农民工社会保障问题的解决思路随着我国城市化进程的加快，农民工人口逐年增加，农民工社会保障问题也日益突出。
为了解决这一问题，需要采取一系列的措施，以确保农民工的权益得到保障。
本文将从政府、企业和农民工自身三个方面探讨解决农民工社会保障问题的思路。
一、政府角度政府在解决农民工社会保障问题中起着重要的作用。
首先，政府应加大对农民工的政策支持力度。
可以通过提高农民工的工资水平、提供更多的社会福利和保险等方式，确保农民工享有与城市居民相当的社会保障待遇。
其次，政府应加强对用人单位的监管，确保农民工的工资按时足额发放，并严厉打击拖欠工资的行为。
此外，政府还可以加大对农民工的培训力度，提高他们的技能水平，增强他们的就业竞争力，从而提高其社会保障水平。
二、企业角度企业作为农民工就业的重要对象，也应承担起相应的社会责任。
首先，企业应加强内部管理，确保农民工的劳动权益得到保障。
可以建立健全的工资支付制度，加强与农民工的沟通，及时解决工资、福利等问题。
其次，企业可以与政府合作，共同为农民工提供社会保险和福利待遇。
可以建立企业内部的养老金制度，为农民工提供退休保障；可以购买商业保险，为农民工提供医疗保障。
此外，企业还可以加大对农民工的岗前培训力度，提高他们的技能水平，增加其就业机会。
三、农民工自身角度农民工在解决社会保障问题中也有一定的责任和义务。
首先，农民工应提高自身的法律意识，了解自己的权益和义务。
可以通过参加法律知识培训、了解劳动法规等方式，增强自身的法律素养。
其次，农民工应加强自身的技能培训，提高自身的就业竞争力。
可以通过参加职业培训、学习新的技能等方式，提高自身的综合素质。
此外，农民工还可以积极参与职工代表大会等民主管理活动，为自身权益的保护争取更多的发言权和参与权。
综上所述，解决农民工社会保障问题需要政府、企业和农民工自身三方共同努力。
政府应加大政策支持力度，加强对农民工的监管和培训；企业应承担起社会责任，保障农民工的劳动权益；农民工自身应提高法律意识和技能水平，积极参与维权活动。
关于农民工社会保障问题的思考
智库时代 ·253·智者论道关于农民工社会保障问题的思考张 倩（西安财经学院行知学院，陕西西安710038）摘要：目前，随着改革开放工作的不断深入，我国的农民工问题也越来越受到社会人们的关注，本文就针对目前农民工保障问题形成的原因以及不利的影响简单的思考和分析，并提出把农民工的社会保障纳入到法制范围是解决问题的关键。
关键词：农民工；社会保障；问题思考中图分类号：C979文献标识码：A文章编号：2096-4609（2019）51-0253-002我国现阶段的社会保障制度在改革中逐渐趋于完善，但是，农民工的基本社会保障制度还是存在着一些问题。
为了改善这一问题，就需要根据农民工的基础养老、医疗、失业等保障制度与农民工实际需求，提出更加完善的社会保障制度，进一步加强农民工保障立法工作，从而能够更好的服务于农民工。
一、农民工社会保障问题形成的原因随着我国城市化的范围扩大，我国城市区域内的工作岗位数量随之增加，大量农民工选择进城务工。
这一现象不仅改善了农民工的基础生活质量，还加强了城乡之间的联系。
虽然，在该过程中我国的基本社会保障制度得到了较大程度的改善，增加了多条保障农民工基本权益的社保制度。
但是，由于社保制度对于个人户籍的要求比较高，大部分农民工在进城务工期间没有改变自己的户籍所在地。
因此，农民工在外务工期间无法享有当地的社会保障制度和有关优惠制度，这不利于维护农民工的个人利益［1］。
目前，我国社保制度对这一问题进行了相应的调整，但是由于目前总体的农民工社会保障还是没有形成，这就说明制度并没有落实到位，从而就会导致了农民工干了活，却得不到实际的保障，也就导致了很多同工不同酬的现象发生，农民工失业之后也就没有了保障，生病了没有医疗保障，如果是因公导致伤残了有得不到相应的补偿，从而就形成了农民工社会保障的重大问题。
二、建立农民工保障制度的分析（一）建立农民工保障制度的特殊性虽然城市区域的农民工数量较多，但是，由于户籍制度的限制，他们的户口仍是农村户口，由于是农村户口就导致了他们很难融入到这个城市当中。
农民工社会保险问题及解决措施思考
农民工社会保险问题及解决措施思考农民工是我国社会中一个重要的群体，他们为城市建设和发展做出了重要贡献。
然而，在城市生活中，农民工面临着许多社会保险问题，社会保障水平不高，保障覆盖范围不广，保障标准不高，存在不少问题需要解决。
农民工社会保险问题主要表现在以下几个方面：1、参保率较低：根据统计数据，目前我国农民工平均只有约三分之一的工人参保。
另一方面，即使有农民工参保，由于信息不对称、权益维护不到位等原因，导致他们很难享受到应有的社会保险待遇。
2、保障待遇不足：农民工的社会保险覆盖范围较窄，保障标准相对较低。
据统计数据显示，绝大多数农民工的养老、医疗、失业保险金都低于当地最低生活保障水平，不能保障他们的基本生活需求。
3、保障公平性差：目前我国社会保险制度是由地方政府负责，各地政策不一，导致参保门槛和待遇标准存在较大差异，造成了保障公平性的不足。
为了解决农民工社会保险问题，我国应该从以下几个方面着手：1、加强政策宣传：应对农民工普及社会保险制度进行更加深入广泛的宣传教育，提高农民工参保意识，让他们了解到社会保险的重要性和必要性。
2、完善社会保障制度：应鼓励企业依法为农民工购买社会保险，确保农民工在城市工作期间得到相应的保障。
同时也要加大对农村地区社会保险制度建设的投入，提高农村居民的社会保障水平。
3、加大社会保险资金投入：应加大财政投入，完善社会保险资金管理和运营机制，确保社会保险基金有效使用，能够覆盖更多的农民工。
4、加强监管力度：应加大对社会保险机构的监管和审计力度，防止社会保险资金被违规挪用。
同时也要建立健全社会保险领域的信用体系，惩罚违规行为，确保社会保险制度的稳定和健康发展。
通过以上措施的实施，相信我国农民工社会保险问题将会有所改善，农民工可以享受到更加完善的社会保障，促进农民工的就业稳定和生活质量提高。
同时也有益于社会的和谐稳定发展。
对农民工社会保障问题的思考
207实 践 与 探 索INTELLIGENCE对农民工社会保障问题的思考山东省枣庄市劳动保障信息中心 冯宪辉摘 要：本文指出和分析了我国农民工社会保障中的问题以及农民工缺乏社会保障的原因，同时为完善我国农民工社会保障问题从行为主体方面提出一些建议。
深化了对我国社会主义经济理论的全面认识，为使农民工能够服务于社会主义建设，构建和谐社会，而不断的完善我国社会保障体系。
关键词：农民工 社会保障 经济建设 和谐社会一、我国农民工社会保障缺失的现状在中国，农民工为城市的发展和建设做出贡献，他们创造这社会利益和经济效益，这个群体成为我们不容忽视的一个特殊群体。
但是，农民工的社会保障问题没有得到社会的广泛重视。
农民工的社会保障问题不能很好的重视起来，势必会影响到我国城镇化的进程的建设和对三农问题的解决。
现阶段社会各界都广泛关注农民工社会保障问题，农民工社会保障中的问题显示在认识上、立法上、制度上我们都有严重不足，需要不断的改进和完善。
自2003年以来我国农民工的社会保障现状如下：1、在户籍制度改革方面，上海有逾9成公众支持为农民工敞开户籍的大门，而深圳特区则试行了在农民工之间推行积分获取户籍制度的政策；2、在医疗保险方面，中央政府也非常重视这方面的政策措施，为此，劳动与社会保障部办公厅发布了《关于开展农民工参加医疗保险专项扩面行动的通知》，我国农民工医疗保险因此也获得了较好的发展，参保人数超过了国家下达的指标；3、在农民工的就业方面，我国政府提供免费的职业咨询和技能培训为进城的农民工，这样农民工通过自己的努力可以找到一份合适自己的工作，使他们在进城务工时不在不知所措；4、在农民工子女教育方面，最近几年一些专门针对农民工子女的中小学在一些城市开办起来，主要是政府和国家投资，甚至少部分城市公立学校也接收农民工子女。
虽然社会各界和有关部门非常重视农民工的社会保障问题，但是针对整个农民工群体的社会保障制度还是落后。
浅谈农民工社会保障问题及对策
浅谈农民工社会保障问题及对策【摘要】农民工是我国建设和发展的重要力量，但他们在社会保障方面存在诸多问题。
基本社会保障缺失、根源深远、责任不明确等是主要困扰。
政府应该加强监管和制度建设，为农民工提供更多保障。
企业也应该承担起更多责任，为农民工提供更加完善的社会保障。
农民工自身也应提高保障意识，主动参与社会保障。
建立完善的社会保障制度，共同努力改善农民工待遇，提高他们的社会地位是当前亟需解决的问题。
全社会应当团结一致，共同努力，为农民工的社会保障问题找到更好的解决方案。
【关键词】农民工，社会保障问题，缺失，根源，政府责任，企业责任，参保意识，制度建立，共同努力，社会地位提高。
1. 引言1.1 农民工社会保障问题的现状农民工是中国现代化进程中的重要力量，他们为城市的建设和发展做出了巨大贡献。
由于长期以来农民工的法律地位不明晰、社会保障制度不完善等原因，导致农民工在城市中的生活和工作面临诸多困难和挑战。
农民工社会保障问题的现状主要表现在以下几个方面：农民工的基本医疗保障存在缺失，大部分农民工没有城市居民基本医疗保险，一旦患病往往需要自费治疗。
农民工的养老保障仍然存在难题，大部分农民工无法在城市参与企业养老保险制度，老年生活面临严峻挑战。
农民工的工伤保障和失业保障也存在很大不足，一旦发生意外或失业，农民工往往很难获得相应的救济和帮助。
农民工社会保障问题的现状凸显了社会保障制度的不完善和落地不实的现实问题，亟需各方共同努力，加强农民工社会保障制度建设，为农民工提供更好的保障和服务。
1.2 为什么需要解决农民工社会保障问题农民工是我国劳动力市场中的一个重要群体，他们通常来自农村，到城市务工，为城市建设和发展做出了不可忽视的贡献。
与城市居民相比，农民工的社会保障待遇明显不足，面临着诸多困境和挑战。
农民工缺乏基本的社会保障，包括医疗保险、养老保险、失业保险等。
由于缺乏有效的保险覆盖，一旦遭遇意外或疾病，农民工往往无法获得及时的医疗救助，给他们的生活带来极大的压力。
农民工社会保险问题及解决措施思考
农民工社会保险问题及解决措施思考一、农民工社会保险的现状二、农民工融入社会保险机制的难点三、社会保险缺失的矛盾与建构四、政策制定应关注社会保险可行性五、农村劳动力社会保险创新的思考随着城市化的不断发展，农民工已成为中国劳动力市场的重要组成部分。
但是，农民工却面临着社会保障压力和城乡社会保障差异等问题。
本文将从农民工社会保险的现状、融入社会保险机制的难点、社会保险缺失的矛盾与建构以及政策制定应关注社会保险可行性和农村劳动力社会保险创新的思考展开分析。
一、农民工社会保险的现状农民工是指具有农业户口，通过临时奔波到城市进行工作赚取生计的人群。
农民工大多数都缺乏社会保障。
根据调查数据，农民工的社会保险覆盖率很低，2014年北京市农民工社会保险覆盖率不到35%。
这意味着城市中劳动力市场的一大部分缺乏社会保障，而这些劳动者往往处于弱势地位，疾病、意外等突发事件对于他们的打击更为严重。
因此，农民工的社会保险问题已经成为了当前亟需解决的问题。
二、农民工融入社会保险机制的难点农民工融入社会保险机制很难并不只是由于他们大多数都在城市打工，很少有长期居留地的原因。
更多的问题在于社会保险的制度中存在的不平等。
按照现行的公共服务和公共压力分配原则，由于农民工人口的雇佣关系、经济来源、居住地点等指标上存在很大的不同，城乡社会保障差异显著，农民工融入社会保险机制就显得异常困难。
因此，在改善农民工社会保险机制上，当务之急是要消除各种制度上的不平等。
三、社会保险缺失的矛盾与建构随着中国经济的发展和社会变革的进行，国家逐渐完善社会保险制度，但在实际操作中仍然存在着许多矛盾。
例如：缺乏社会保险与保险补贴之间缺乏科学论证，社会保险系统与现有制度之间的缺失等等。
这些缺点显然会影响到社会保障系统的建构。
因此，建立完善的农民工社会保险机制，除了必须综合考虑不同因素、再制衡相关结构之外，还需要清晰规划相关碰撞点、评估项目表现、考量平等速度等诸多问题。
对构建农民工社会保障体系的思考
对构建农民工社会保障体系的思考摘要：农民工是我国经济生活中特有的现象，其社会保障问题也日益凸显，对农民工的社会保障也势在必行。
笔者通过分析农民工社会保障的现状，说明了构建农民工社会保障体系的意义，提出了解决我国城市农民工社会保障的对策。
关键词：农民工；社会保障；构建农民工，是指户口在农村，但已经完全或基本脱离传统的农业生产经营活动，主要从事非农业生产或经营、或依靠在城镇打工为生的人群。
农民工是我国经济建设过程中重要的生力军，极大的促进了我国经济的增长。
将农民工纳入我国的社会保障制度，为农民工城镇化提供制度保障，具有必要性和紧迫性。
一、农民工社会保障存在的问题1.农民工社会保险参保率低。
我国新生代农民工在社会保险上的参保率很低，在养老、医疗和工伤保险人数还在下降，在医疗保险上农民工年龄偏低，对生病住院的需求比较少，而且也不稳定，女农民工基本上没有生育保险。
2.工伤保险不健全，难以保护农民工生命财产安全。
因为工伤保险不仅包括事故发生后给予赔偿，还包括事前预防，而我国很多企业劳动条件比较差，安全管理不够，没有采取合理的安全措施，在很多时候大大损害了农民工的利益。
3.失业保险几乎没有。
我国没有参加失业保险的农民工占80%以上，参保率非常低，但是农民工为了追求更高的生活水平，在不同的城市和单位之间流动，造成农民工的失业现象比较严重，但只有很少一部分缴纳失业保险，用人单位为了节约成本也不愿意为农民工缴纳保险。
4.农民工养老保险面临高门槛。
我国政策规定：职工累计缴费15年以上才可享受养老保险待遇。
而农民工本身具有流动性，如果加入养老保险，一旦离开那个城市，对于企业承担的部分不可带走，变相剥夺农民工的工资，降低了农民工参保的积极性和主动性。
虽然现在保险关系可以接续，但在实际实行中却面临诸多问题。
5.农民工的身份界定不清。
农民工憧憬城市生活，不愿意回到农村，在农村和城市间奔波，对于纳入农村居民保障体系还是纳入城镇居民保障体系不确定，同时又因为农民工的流动性，没有企业为其缴纳保险费用，我国的农村社保体系也不完善。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。