关于进一步规范新闻采编工作的实施意见
关于进一步规范新闻采编工作的
实 施 意 见
为进一步规范新闻采编工作，提高舆论引导水平，推动形成健康的新闻秩序，促进全市新闻事业健康繁荣发展，根据中宣部等五部门、省委宣传部等五部门《关于进一步规范新闻采编工作的意见》精神以及有关文件要求和政策规定，结合济南实际，现制定具体实施意见如下：
一、坚持正确导向，确保新闻真实
1、坚持党性原则。认真落实高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，牢固树立马克思主义新闻观，坚持政治家办报办刊办台，自觉把正确的政治导向、政策导向、价值导向、行为导向贯彻落实到新闻采编工作中，始终与党中央保持高度一致，绝不给错误的思想和言论提供传播渠道。
2、坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主。紧紧围绕党委政府的中心工作，唱响主旋律、打好主动仗，科学策划和着力做大做强重大主题、重大成就和重大典型的宣传报道，巩固壮大积极健康向上的主流舆论。
3、坚持新闻真实性原则。新闻报道要坚持真实、准确、全面、客观、公正的原则，深入调查研究，把握社会主流，充分了解事实真相，自觉杜绝虚假报道，提升新闻报道的权威性、公信力。
4、坚持把社会效益放在首位。始终把服务大局、引领社会、教育人民、促进和谐作为新闻媒体的重要使命，以宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、倡导科学精神、弘扬社会正气为己任，多做统一思想、凝聚力量的工作，多做鼓舞士气、振奋人心的工作，净化版面、声屏，为促进社会和谐稳定提供有力的舆论支持。
二、端正新闻理念，提升媒体品位
5、坚持新闻立报、新闻立台。时政类报刊、广播新闻频道、电视新闻频道要以新闻报道为主，确保足够的版面、时段。对内容形式雷同、过多过滥的婚恋交友类、才艺竞秀类、情感故事类、游戏竞技类、综艺娱乐类、访谈脱口秀、真人秀等栏目和节目，适当控制总量。
6、不断提升栏目和节目的品位。发挥济南文化优势，适应群众多层次、多方面的精神文化需求，改进版面、节目类型结构。各新闻媒体至少要开办一个弘扬中华民族传统美德、体现社会主义核心价值体系的思想道德建设栏目；时政类报刊、广播新闻频道、电视新闻频道要开设党建、民生及社会公益栏目。有关事故、灾难、案件、疫情等现场图片或画面，原则上不在报刊突出版面、广播电视新闻节目头条刊播。
7、搭建服务平台，加强公益服务。认真践行 “一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众”的群众路线，紧密联系基层实际，关心关注群众生产生活，提高新闻报道的针对性、实效性。各新闻媒体要结合自身特色，开设为民服务栏目，开通信息服务热线，加强与群众的互动交流。都市生活类报刊、广播电视专门频道要发挥自身优势，增强生活服务、科普信息、社会公益等方面内容的报道。
8、增强深度报道。结合媒体定位特点，加强政策解读、专题调研、言论评论等深度报道，充分发挥教育、启迪、引领社会思想的重要作用。
三、规范采编行为，改进采访作风
9、新闻工作人员要严格遵守党纪国法和职业道德。自觉遵守《中国新闻工作者职业道德准则》，自觉维护党和国家利益，维护人民群众的根本利益，维护改革发展稳定大局。
10、坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，转变作风，改进文风。新闻采访要坚持实地采访、现场采访，对新闻事实反复求证、多方核实，要全面听取新闻当事人各方意见，客观反映事件各相关的事实与陈述，防止只采用某一方面的陈述或者单一的事实依据，防止凭道听途说或主观臆测撰写新闻，防止为片面追求轰动效应、发行数量、收听收视率而故意扭曲新闻事实、编造假新闻，防止为片面追求时效抢发新闻而造成报道失实。对政策性较强、敏感性较高的报道，要听取有关权威部门和管理部门的意见。
11、新闻采编人员要通过合法途径和正当方式进行采访。新闻出版总署核发的新闻记者证，是新闻采编人员从事采访活动的唯一合法证件，采访时须主动向采访对象出示。未获得新闻记者证的采编人员不得单独从事采访工作。要尊重被采访对象，保护采访对象的隐私，尊重其生活习俗和民族宗教信仰，不得强迫对方接受采访。采编涉及未成年人的负面报道，要遵守我国对未成年人保护的法律规定，维护未成年人的权益。未获得未成年人的监护人同意，一般不得披露未成年人的姓名、住址、肖像等能够辨别和推断其真实身份的信息和音像资料。
12、参加各种重要会议、重大活动、重大事件的采访报道，新闻采编人员要服从现场管理。要按照会议和活动主办单位的安排，进行采访报道。注意新闻报道不得干预民事纠纷和经济纠纷的调解，不得干预正常的司法审判活动。
13、杜绝各种有偿新闻行为。新闻采编人员不得利用采编报道谋取不正当利益，不得接受可能影响新闻报道客观公正的宴请和馈赠，不得向采访报道对象或利害关系人索取财物和其他利益，不得从事与职业有关的有偿中介活动，不得经商办企业，不得在无隶属关系的其他新闻单位或经济组织兼职取酬。
14、落实新闻报道回避制度。新闻采编人员如与报道对象有亲朋关系或利益关系、可能影响新闻报道客观公正的，应主动进行回避，并不得对稿件的采访、编发、刊播进行干预或施加影响。
四、回应社会关切，加强舆论引导
15、科学做好社会热点问题引导。着眼于统一思想、凝聚人心、解疑释惑、化解矛盾、弘扬正气、服务大局，善于把握社会热点，关键时刻不失语，牢牢掌握舆论引导的主动权。坚决防止人为制造和炒作热点，防止迎合低级趣味。涉及群众切身利益、影响人们心理稳定的敏感问题，如民族宗教、群体事件、食品安全等问题的报道，要审慎对待，稳妥把握。对涉及深层次的工作体制、机制问题，对涉及重大政治经济问题的不同观点、看法，如果公开报道可能产生负面影响，一般不进行公开报道，可以通过内参反映。拿不准的问题，要及时向有关主管部门请示汇报。
16、加强和改进舆论监督。坚持科学监督、准确监督、依法监督、建设性监督和有领导的监督，注重舆论监督的社会效果。围绕党委政府的重点工作，选取党委政府重视、群众意见强烈、现阶段有条件解决的问题进行舆论监督，形成媒体舆论监督与党委政府工作的良性互动。党报、电台、电视台等主流媒体要充分发挥舆论监督主阵地作用，积极开展建设性监督。都市类媒体、新闻网站开展舆论监督，要规范选题报批、采编、审核程序，防止出现报道片面、失实和炒作。原则上地方性媒体、都市类媒体不跨地区进行舆论监督采访报道。严格把握批评性报道的密度和力度，一个时期内不宜过于集中于某一地区、某一行业、某一单位；不报道现阶段没有条件解决的问题，不报道已依法处理、妥善解决的孤立事件或个别问题。涉及农村征地、城镇拆迁、水库移民、国有企业转制人员安置、企业军转干部安置、高考等问题，以及重大群体性事件、敏感案件等，一般不进行公开批评报道；涉及军队武警、民族宗教、西藏新疆问题，一般不作公开批评报道。对利用批评报道谋取私利、敲诈勒索和打击报复，借舆论监督之名攻击党和政府、诋毁现行政治制度的行为，要坚决制止、严肃查处。
17、稳妥把握突发事件报道。各级党委宣传部门要认真贯彻落实突发事件新闻报道“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的基本原则，配合有关部门做好突发事件舆论引导工作。坚持公开透明处置事件原则，协调事件处置部门及时主动地向媒体发布权威信息，最大限度地压缩各种传言、谣言传播的空间。坚持第一时间原则，抢占舆论引导的第一落点。改进信息发布方式，早讲事实，重讲态度，慎讲原因。牢固树立善待媒体、善用媒体、善管媒体的理念，积极支持、配合媒体的采访报道工作。
参加突发事件报道的新闻媒体，要自觉服从党委政府的统一领导，自觉服从事件处置部门的具体指导，自觉服从事件现场管理。坚持正面宣传为主，及时准确地发布权威信息，引导舆论，疏导情绪，稳定社会，为事件妥善处置营造良好舆论环境。要适当控制突发事件报道的数量和规模，防止灾难、事故、案件等报道过于集中。对影响范围不大、后果不严重的突发事件，可不作公开报道，也可只在当地报道。对境外关注而境内无须报道的事件，可只对外报道。避免展示和渲染案件细节、作案手段、血腥场面、伤亡惨状等，防止产生负面效果。
五、健全编审制度，严格稿件把关
18、建立工作督促落实制度。各新闻单位要建立值班制度，明确专人负责收发、记录上级主管部门下达的文件、通知、要求，并确保及时传达到各有关新闻采编人员。要把各项要求纳入新闻采编手册，转化为日常工作规范，切实贯彻落实到编辑、审稿、排版印刷、制作播出等各个环节。
19、建立重要栏目审核备案制度。时政类报刊、广播新闻频道、电视新闻频道开设的重点新闻栏目，开办前要将栏目名称、类型、定位、内容、形式、版面（时段）、篇幅（时长）、目标受众等情况书面报市委宣传部备案。
20、健全编辑工作制度。强化编辑责任，对稿件内容进行详细核实、求证。新闻线人、热线电话、特约记者、民间组织、商业机构等提供的信息，只能作为新闻线索，须经记者调查核实后才能报道。编辑过程不得损害稿件的真实性，不得以夸大的标题歪曲稿件本意、误导受众。涉及党和国家领导人活动、重要会议、重大政策、敏感问题等重要新闻，要严格把关，不得刊用社会自由来稿。对党政军机关、司法机关、国有企事业单位工作人员自行提供的新闻稿件、内部材料，应向其所在单位核实，经同意后方可使用。无论是自采的还是转发的新闻报道，都必须注明新闻消息来源。除危害国家安全、保密等特殊原因外，新闻报道须标明采访记者和采访对象的姓名、职务和单位名称，不得使用权威人士、有关人士等概念模糊新闻消息来源。撰写或编辑言论应尊重新闻事实，不得进行非理性宣泄、挑拨社会情绪、激化社会矛盾。不得将未经证实的消息作为评论素材，不采用偏激言论、猎奇观点制造轰动效应。刊播社论、评论，不得由社会自由撰稿人代拟或直接采用社会来稿。未经批准，各类媒体均不得擅自使用境外媒体（含境外网站）的新闻信息产品。
21、落实稿件审核把关制度。各级新闻媒体要完善采编刊播工作流程，规范编辑、部门负责人、总编三级审稿制度，严格把好稿件签发关、版面节目审核关。强化终审责任，明确稿件终审人员的岗位责任。
22、严格谈话类、现场直播广播电视节目制作播出的技术控制制度。制作播出谈话类、现场直播类等广播电视节目，必须提前制定详细的节目脚本、提纲、背景资料、现场播出方案及应急处理预案，充分了解所聘请嘉宾的社会背景、政治观点等相关情况，引导嘉宾文明参与、理性表达。要通过延时装置、储存电话等安全技术措施，确保现场直播和热线参与可管可控。
23、建立虚假失实报道更正和责任追究制度。凡经调查核实，认定报道存在虚假或者失实的，由报纸在相同版次、广播电视在相关时段、新闻网站在相关网页及时刊播更正，消除影响。对新闻记者采访不深入、编辑把关不严导致报道失实的，新闻机构要通过媒体公开道歉，并追究相关责任人的责任。
六、严格信息审核，促进报（台）网良性互动
xx小学微信公众号新闻发布管理制度
xx小学微信公众号新闻发布管理制度
为了加强学校微信公众号的新闻采编和发布工作的管理，进一步提高新闻稿件质量，保证学校信息发布的权威性、及时性，确保学校意识形态工作的规范化、制度化，更好地展示学校的良好风貌，特制定本制度。
一、新闻发布管理机构
1.领导小组
组长：校长
成员：中层领导
2.新闻审核小组
组长：教导主任
成员：语文教师
3.技术保障小组
组长：副校长
成员：学校信息管理员
二、新闻上传要求
1.新闻内容：遵循积极、健康、向上的导向。准确、及时、高效地反映学校教育、教学、科研、行政管理等各项工作的最新动态和感人事件，有良好的新闻价值。
2.文稿和照片要求：新闻稿的撰写要符合新闻写作格式和规范，并要做到紧扣主题、分清主次、语言精练、突出特色；照片必须使用原图，要清晰明亮、突出主题、既要有全景也要有细节。 3.上传要求：建议新闻稿和照片（或视频）分开发送至负责公众号编辑的老师处。
三、新闻发布责任
1.各部门、各教师应对自己提供给学校办公室的新闻和照片负责，学校办公室对新闻信息的网上发布负责。
2.凡是不合要求的新闻、超过时效的新闻，审核小组有权不予采纳不予上传。
3.未通过审核的新闻稿件，经过修改后，可以再次上交、申请审核。
关于改进新闻宣传报道工作的意见
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. 关于改进新闻宣传报道工作的意见
《**时讯》的前身是《**日报·**版》。《**日报·**版》于XX年2月25日由县委常委会研究决定创办，由县委宣传部牵头办齐了各项办报手续，于XX年6月1日创刊。该报从创刊到XX年底实行半月刊，从XX年1月1日改办旬报，在当年8月1日改成周报。XX年底执行全国治理地方报刊散滥活动的精神，停办《**日报·**版》。接着县委常委会又联系全县宣传工作的实际需要，XX年1月1日成立了**彝族自治县新闻信息中心、《**日报》**记者站，创办了免费赠阅的内部资料《**时讯》，办刊宗旨、规模、风格与《**日报·**版》基本相同。同其它县市报相比成长得快。核定编制6人，现有5人。
总结三年的办报经验，有成功有过失，有成效有困难。
成功及成效：一是通过县报这一载体阵地，及时有效地宣传了党的路线、方针、政策和县委政府的新决策新举措，凝聚了人心、树立了县委政府的威信，强化了全县的宣传思想工作，对全县经济社会各项事业的发展进行了客观、全面的报道，起到了上情下达、下情上达的“喉舌”作用，达到了鼓舞全县人民斗志、振奋人心和促进 “三个文明”健康协调发展的目的。二、编报运作快，每星期一几乎能见到《**时讯》；《**时讯》虽小可基本囊括了一周内全县的要事要.
. 闻，不仅加强了对内宣传，在其它县市中评价也较好，使《**时讯》成了外界了解**的一个形象窗口。三、为全县各级各部门业余新闻写作爱好者提供了创作阵地，激活了他们的写作热情，为加强全县的宣传思想工作，培养和凝聚了一个扎实的通讯员队伍。
过失和不足：一、大小会议及县领导活动的新闻宣传报道没有形成制度，宣传要求不够规范，在县级领导班子中对此多次出现过异议，曾三次发生过文字及图片宣传方式方法不妥当的过失。二、版面的科学策划、组稿、编辑有待进一步提高，有时存在版面不美、布局不科学的现象；有时存在在宣传内容上“突出宣传主题”和坚持“三贴近”原则做得不够好。三、编审、编校过程中缺乏“仔细仔细再仔细”的精神，存在为追求速度而忽视精细度的现象，曾一次出现过常识性和两次笔误性的错误。
新闻出版总署办公厅关于认真宣传贯彻落实《报纸出版管理规定》和《期刊出版管理规定》的通知
新闻出版总署办公厅关于认真宣传贯彻落实《报纸出版管理规定》和《期刊出版管理规定》的通知
文章属性
• 【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销)
• 【公布日期】2005.11.16
• 【文 号】
• 【施行日期】2005.11.16
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】新闻出版
正文
新闻出版总署办公厅关于认真宣传贯彻落实
《报纸出版管理规定》和《期刊出版管理规定》的通知
各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体新闻出版主管部门，中央各新闻单位：
为进一步加强报刊出版管理，规范报刊出版秩序，促进报刊出版事业的发展和繁荣，根据国务院《出版管理条例》和相关法律法规，我署组织力量，结合我国报刊业发展实际情况，对《报纸管理暂行规定》和《期刊管理暂行规定》进行了全面修订，并于2005年9月30日公布了《报纸出版管理规定》和《期刊出版管理规定》（以下简称“两个管理规定”），自2005年12月1日起施行。
“两个管理规定”适应新形势下我国报刊业改革发展和管理工作的需要，明确了我国报刊出版的基本制度、出版程序和管理规范，是当前各级新闻出版行政部门、主管主办单位以及报刊出版单位做好报刊出版管理工作，规范出版活动的重要依据。为贯彻落实“两个管理规定”，进一步转变职能，依法行政，加强监管，现将有关要求通知如下：
一、认真组织学习和贯彻落实
（一）各级新闻出版行政部门和各报刊主管、主办单位要及时组织相关管理人员集中时间和精力认真学习和透彻理解“两个管理规定”，全面了解规定内容，切实加强报纸和期刊出版的管理工作。
（二）各有关单位要组织所属报刊出版单位主要负责人进行集中学习，并将“两个管理规定”列为报刊出版单位主要领导干部日常教育培训和岗位培训的重要内容，要求报刊出版单位认真学习，严格遵守各项规定。
关于新闻出版管理采编经营“两分开”的报告
关于新闻出版管理采编经营“两分开”政策的报告
采编业务和经营业务两分开，是我国新闻出版行业的重要政策。该政策主要指内容编辑权和出版经营权之间相互分离，编辑部门的内容生产独立于出版商、赞助商以及其他利益相关者，以确保新闻报道的客观性、真实性和公正性。编营分离制度可以使得传媒的新闻生产独立于经营，而经营则交由职业管理人士如传媒职业经理人，形成彼此独立却又相互支持的良性格局。
1988年新闻出版署和工商总局发布《关于报社、期刊社、出版社开展有偿服务和经营活动的暂行办法》中明确提出要正确处理新闻出版工作和经营活动的关系，规定经营活动应由经营部门负责，采编人员不得参加经营活动。1993年中宣部、新闻出版署发布《关于加强新闻队伍职业道德建设禁止“有偿新闻”的通知》中再次提到，新闻报道与经营业务必须严格分开。采编人员不得从事经营业务，或从中牟利。1997年中宣部等四部门发布的《关于禁止有偿新闻的若干规定》中也强调新闻报道与经营活动必须严格分开。明确规定新闻单位应由专职人员从事广告等经营业务，不得向编采部门下达经营创收任务。记者、编辑不得从事广告和其他经营活动。”
2005年，中宣部、广电总局、新闻出版署下发《关于新闻采编人员从业管理的规定（试行）》，重申要严格实行新闻报道与经营活动相分开的规定。规定不得以记者、编辑、审稿人、制片人、主持人、播音员等身份拉广告，不得以新闻报道换取广告，不得以新闻形式变相播发广告内容，不得为经营谋利操纵新闻报道。不得要求被采访报道者为自己、亲属和本部门、本单位提供经费、报酬等，更不得以批评曝光为由强迫被采访者投放广告、提供赞助，或为自己谋取私利。
原新闻出版总署也曾有关于采编经营“两分开”的规定。如2005年《报纸出版管理规定》中提到，报纸采编业务和经营业务必须严格分开。新闻采编业务部门及其工作人员不得从事报纸发行、广告等经营活动；经营部门及其工作人员不得介入新闻采编业务。2009年《新闻记者证管理办法》规定新闻记者不得从事与记者职务有关的有偿服务、中介活动或者兼职、取酬，不得借新闻采访工作从事广告、发行、赞助等经营活动，不得创办或者参股广告类公司等。2009年《报刊记者站管理办法》规定报刊记者站不得从事与新闻采访无关的其他活动，不得以报刊记者站名义发布新闻，不得从事出版物发行、广告、开办经济实体及其他经营活动，不得利用行政权力摊派发行等。
新闻媒体规章制度
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新闻媒体规章制度
篇一：新闻媒体、公关管理制度
新闻媒体、公关管理制度
第一章总则
第1条目的
为加强企业形象建设与管理，保持与社会相关部门和人员的沟通交流，规范公司公关活动和公关人员的行为，特制定本制度。
第2条管理职责
本公司的公关事务统一由综合管理部管理，公司高层领导负责公共工作的整体协调。
第3条公关原则
1、公司对外口径应保持一致，不能各自表述。
2、动员公司全员参与公关。
3、根据公关目标、任务、对象、精心设计、策划公关方案，力争起到事半功倍和轰动的效果。
4、切忌弄虚作假、夸夸其谈，不掩饰缺点。
第4条公关人员的素质要求
公关人员应具备广泛的学科知识（如公关理论知识、公关实务知识以及与公关相关的学科知识），较合理的能力结构（如组织管理能力、语言表达能力和应变能力等），良好的心理素质等。 竭诚为您提供优质文档/双击可除
第二章公关管理内容
第5条公关对象
1、业务关系单位，包括顾客、供应商和竞争对手等。
2、公司内部对象，包括员工、股东等。
3、公司外部对象，包括新闻媒体、政府机关和社会公众等。
第6条公关主要方式
公司公关人员可根据公关项目的不同，自主选择公关方式。详细如下表所示。
主要的公关方式
第三章企业形象管理
第7条公司视觉识别系统是规范企业对内、对外形象管理的重要手段。
第8条公司各分支机构或部门应重视此规定。
第四章公司新闻宣传管理
第9条公司的新闻发布及新闻宣传采取召开新闻发布会、记者招待会，邀请记者来企业采访或向新闻媒体提供新闻通稿等形式。根据不同的情况和要求，采取不同的新闻发布及新闻宣传形式。
第10条按照“集中管理，统一发布”的要求，为做好公司重大事件和重要信息的新闻发布工作，保证新闻信息发布的准确性和权威性，公司建立新闻发言人制度。公司新闻发言人由担任。
第11条反对公司发展有重大影响的事项，需及时对外介绍的，，可根据需要不定期举行新闻发布会。 竭诚为您提供优质文档/双击可除
中共南京市委办公厅印发《关于规范和改进我市会议及领导同志活动新闻报道的若干规定(试行)》的通知
中共南京市委办公厅印发《关于规范和改进我市会议及领导同志活动新闻报道的若干规定(试行)》的通知
文章属性
• 【制定机关】南京市人民政府
• 【公布日期】2009.10.10
• 【字 号】宁委办发[2009]42号
• 【施行日期】2009.10.10
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】机关工作
正文
中共南京市委办公厅印发《关于规范和改进我市会议及领导同志活动新闻报道的若干规定（试行）》的通知
（宁委办发〔2009〕42号）
各区县委，市委各部委，市府各委办局党委、党组，市各直属单位党委：
经市委领导同意，现将《关于规范和改进我市会议及领导同志活动新闻报道的若干规定（试行）》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
中共南京市委办公厅
2009年10月10日
关于规范和改进我市会议及领导同志活动新闻报道的若干规定（试行）
为贯彻落实省委办公厅、省委宣传部《关于规范和改进会议及领导同志活动新闻报道的若干规定（试行）》（省办字〔2009〕3 号）等文件精神，切实解决市内会议和领导同志活动新闻报道过多过长问题，促进市级领导机关和领导干部带头弘扬求真务实的优良作风，现就进一步规范和改进我市会议及领导同志活动新闻报道作如下规定。
一、压缩会议新闻报道 1、市党代会、市人代会、市政协全会、市委全委会、市政府全体会议、市纪委全会、市委工作会议、全市经济工作会议，市委、市政府召开或经市委批准召开的具有全局性意义的重要专项会议，由市属媒体按照事先批准的宣传报道方案在重要版面或重要时段进行及时、全面、充分报道。但应尽量精减报道文字、压缩播报时长，合理控制报道次数，一般情况下文字报道不超过3000字，电视、电台播报时长不超过5分钟，可一次性综合报道的不多次报道。市各民主党派、工商联和各人民团体的代表大会原则上参照上述办法进行报道，报道篇幅、时长适当压缩。
新闻出版总署关于印发《新闻采编人员不良从业行为记录登记办法》的通知
新闻出版总署关于印发《新闻采编人员不良从业行为记录登记办法》的通知
文章属性
• 【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销)
• 【公布日期】2011.05.17
• 【文 号】新出政发[2011]8号
• 【施行日期】2011.05.17
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】新闻出版
正文
新闻出版总署关于印发《新闻采编人员不良从业行为记录登记办法》的通知
（新出政发[2011]8号）
各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体报刊主管部门，中央主要新闻单位：
新闻采编队伍建设是我国新闻事业发展的重要组成部分，加强和改进新闻采编队伍管理工作，是新闻媒体长远发展的根本，是增强新闻媒体社会公信力的基础。针对近年来新闻采编队伍中存在的虚假新闻、有偿新闻以及利用新闻采访活动谋取不正当利益等问题，有必要在全国逐步建立和完善新闻采编人员不良从业行为记录登记制度，通过不良行为记录的档案管理，限制和禁止存在严重违法问题的新闻采编人员继续从事新闻采编工作，进一步净化新闻采编队伍，遏制新闻违法活动，加强新闻采编队伍的诚信体系建设，建立健康有序的新闻采访秩序，保障新闻记者依法开展新闻采编活动。 现将《新闻采编人员不良从业行为记录登记办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二○一一年五月十七日
新闻采编人员不良从业行为记录登记办法
第一条 为规范新闻采编行为，净化新闻采编队伍，遏制新闻违法活动，建立健康有序的新闻采访秩序，保障新闻记者依法开展新闻采编活动，根据国务院《出版管理条例》、新闻出版总署《新闻记者证管理办法》和有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国境内从事新闻采编活动的人员不良从业行为记录的管理。
第三条 本办法所称新闻采编人员，是指境内新闻机构编制内或者经正式聘用，专职从事新闻采编岗位工作的人员。
浙江省广播电影电视局关于加强广播电视新闻立台工作的若干意见
浙江省广播电影电视局关于加强广播电视新闻立台工作的若干意见
文章属性
• 【制定机关】浙江省广播电影电视局
• 【公布日期】2012.02.07
• 【字 号】浙广局发[2012]15号
• 【施行日期】2012.02.07
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】通信业
正文
浙江省广播电影电视局关于加强广播电视新闻立台工作的若干意见
（浙广局发〔2012〕15号）
浙江广播电视集团，各市、县（市、区）文化广电新闻出版局、广播电视台：
为进一步做好新形势下广播电视新闻宣传和管理工作，促进我省广播电视播出机构坚持正确办台宗旨、规范新闻采编与节目播出行为、改进新闻报道质量、提高舆论引导水平，增强广播电视主流媒体的权威性、公信力、影响力，根据中宣部、国家广电总局、省委宣传部等上级部门有关新闻宣传管理的规定，现就加强我省广播电视新闻立台工作提出如下意见：
一、充分认识新闻立台重要意义
1.新闻立台，是指各级广播电视播出机构必须履行党和人民的喉舌功能，坚持正确办台宗旨；必须确立新闻宣传的主体定位，遵循新闻传播规律，增加新闻信息量和新闻节目类型，提高新闻报道质量和水平；必须强化新闻媒体的社会责任，坚持以人为本、服务群众的基本方针，把握正确的发展方向。
2.新闻立台是我国广播电视事业本质属性的内在要求，是广播电视履行喉舌功能、坚持正确导向、传播主流价值、服务社会公众的重要责任，是维护社会主义意识形态和国家文化安全的利益所在，也是广播电视科学发展、可持续发展的必由之路。
3.各级广播电视播出机构要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，牢固树立新闻立台理念，不断深化新闻立台实践。省、市广播电视播出机构的主频率主频道和县级广播电视台要明确以新闻宣传为主的综合频率频道定位，紧密围绕中心服务大局，承担传递新闻资讯、传播主流价值和正确引导社会舆论的主阵地、主渠道责任；省、市广播电视播出机构各专业频率频道应结合自身定位，办好专业新闻及各具特色的新闻类节目，并把握各类节目正确导向，抵制低俗之风，遵守宣传纪律；重要时期、特殊时期，广播电视各频率频道必须服从上级主管部门要求，及时调整节目编排。
谈谈新闻采编失范及其预防
龙源期刊网
谈谈新闻采编失范及其预防
作者：淮征
来源：《商情》2013年第04期
【摘要】近几年，随着新闻事业的蓬勃发展，新媒体的冲击和公民记者的崛起，使得传统媒体面临的竞争压力越来越大，一些媒体在采编过程中，出现了诸多问题，这已经引起了读者的反感、管理层的关注以及媒体从业者自身的重视。
【关键词】媒体；新闻采编；失范现象
社会上流行一句话，“防火、防盗、防记者”，这话有失偏颇，但是，媒体从业者在同业竞争过程中，出现了一些失范现象，却是事实。对此，如果不加以高度重视，并有针对性地预防和整改的话，将会严重影响媒体的公信力，影响媒体从业者的形象，也不利于社会管理水平的提高。
一、新闻采编过程中常见的失范现象
新闻采编是一个政治性、技术性和专业性极强的工作。每个媒体对采编流程，都有着严格的要求和约束。但是，近些年来，由于不当竞争以及从业者专业水准的局限，出现了诸多失范现象，有理念上的偏颇和认识上的偏差、有制度上的漏洞和技术上的缺失，等等。
1.有偿新闻。这是最受诟病的一种行为，但在新闻圈子里，则是一种流行病。新闻人的职业理念，要求采编和经营分离，记者和媒体绝不能凭借党和人民赋予的采访权利进行寻租，也不能借发稿权夹带私货。但在实践中，有偿新闻成为新闻不正之风的重中之重。有偿新闻有很多种，有受人之托的“广告稿”，有拿人红包的关系稿，有以伪新闻面貌出现的软文，有假借新闻策划进行的“公关稿”，找采访对象报销“车马费”等。有偿新闻从根本上违背了真实、客观、公正的新闻理念，日积月累，为害甚烈。
2.有偿不闻。这也是一种新闻寻租行为，在报道对象的收买下，或者屈于权力、金钱和人情的诸多压力，记者和媒体对问题新闻不予报道。有偿不闻也指新闻媒体或新闻从业人员以公开曝光或编发内参为名，谋取私利，然后不写或不发新闻或内参。简言之，就是以不发新闻的形式换取利益的行为。有偿不闻与有偿新闻的本质一样，也是一种权钱交易，是媒体谋取私利的表现。近年来，随着媒体市场化程度的加深，有偿不闻作为媒体对外寻租现象的重要表现，在形式上发生了许多变化。在这一过程中，媒体由被动变为主动，由消极变为积极。其典型形式是封口费，收受好处的记者和媒体集体失声。
广电总局关于开展“打击新闻敲诈、治理有偿新闻”专项行动的通知-
广电总局关于开展“打击新闻敲诈、治理有偿新闻”专项行动的通知
制定机关 国家广播电影电视总局(已撤销)
公布日期 2012.06.13
施行日期 2012.06.13
文号
主题类别 新闻出版
效力等级 部门规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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广电总局关于开展“打击新闻敲诈、治理有偿新闻”专项行动的通知
（2012年6月13日）
各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，中央三台、电影频道、中国教育电视台：
按照中宣部统一部署，为进一步规范新闻采编秩序，维护新闻工作公信力和权威性，为党的十八大胜利召开营造良好氛围，国家新闻出版总署等有关部门将从现在开始开展为期3个月的“打击新闻敲诈、治理有偿新闻”的专项行动。专项行动的基本任务是：严厉打击假冒新闻机构和采编人员开展“新闻采访”活动及利用“新闻采访”活动敲诈勒索的行为。治理新闻采编人员利用采访活动谋取利益，或接受采访对象、单位、利益相关方和公关公司“红包”等不良现象。治理新闻机构及其工作人员以新闻报道形式发布广告，搞有偿新闻、有偿不闻的行为，规范新闻采访活动秩序，清除新闻工作中存在的不正之风。
近年来，全国广播电视系统认真组织“三项学习教育”和“走转改”活动，严格有关制度和规范，加强职业道德建设，树立了广播电视媒体的良好社会形象。但是，社会上不时出现一些不法分子利用或假借广播电视新闻采访活动进行敲诈牟利，损害了广播电视的良好声誉；个别广播电视从业人员违纪违规，成为队伍中的害群之马。全国广电系统要认真贯彻落实专项行动的有关部署要求，并结合自身行业特点，积极做好宣传报道、制度建设、内部管理等工作。具体事项通知如下。