正安县-国家级贫困县脱贫方案
按照老师要求，我们根据2011年新近出台的国家级贫困县名单确定了我小组计划扶持的对象贵州省遵义市的正安县。
一、情况简介：
正安县位于遵义市东北中位地带，是贵州襟联重庆的前沿，县城北距重庆220公里，南距遵义140公里，贵阳295公里，是渝南、黔北经济文化的重要交汇区域，古有“黔北门户”之称。全县辖19乡镇，152个村（社区、居委会），59万人，国土面积2595平方公里。由于自然、历史和现实的原因，是一个一产薄弱，二产贫弱，三产低弱，财政脆弱，城镇化水平极弱的新时期国家级扶贫开发重点县。
（一）人口：正安县全县辖19个乡镇，其中两个民族乡。即：谢坝仡佬族苗族乡、市坪苗族仡佬族乡。根据第五次人口普查统计显示，全县总人口593960人，其中：少数民族人口42399人（外出务工人员未作统计）少数民族人口占总人口约8.4%。
（二）气候：正安县属中亚热带湿润季风气候。气候温和，四季分明，雨量充沛，无霜期长。特别是在农作物生产旺盛期正值高温多雨时节，热量和水分的有效性高，对农作物生长极为有利。由于地势高差较大，立体农业气候明显，温凉、温和、温暖气候均兼有。但日照少，辐射弱，春秋多低温阴雨，盛夏多伏旱。
（三）交通：截至2005年4月，已拥有各类公路2391.4公里。其中省道84公里，县道251.8公里，乡道400公里，村道1655.6公里。公路技术等级逐步提高，县境内S207省干线公路全长74公里已全部建成三级沥青路面；S303桐梓至正安76公里已基本建成三级沥青路面。县道安场至新洲、湄谭至文家坟、县城至务川120.9公里正在改造为四级沥青路面。路网密度每百平方公里拥有70.2公里公路，每10000人拥有39公里公路，就密度而言，己超过了全省平均水平。
（四）自然资源：正安资源丰富，开发前景广阔。全县有耕地46万亩，林地138万亩，水域4万亩，可开发利用非耕地107万亩，待开发的草山草坡70万亩；全县水能资源储量28万千瓦，可开发量为22万千瓦。全县绿色开发总面积已达45万亩，绿色产业产值实现5000多万元，以野木瓜、茶叶、蚕桑、方竹笋、油桐、猕猴桃、中药材及草食牲畜等为主的绿色特色产业，不断发展壮大，市场前景看好。先后被授予“油桐之乡”、“中国野木瓜之乡”、“全国优质蚕茧出口基地县”、“全省重要的优质茶叶生产基地县”、“全省优质烤烟生产基地县”、“贵州省优质畜产品生产基地县”、“贵州省优质肉牛生产基地县”等称号。
（五）地方特产：野木瓜独产于贵州省遵义市正安县，正安县无工业污染，其独有的地理位置、自然气候、温度条件孕育了这一独有资源。而正安县则于一九九六年被国务院发展中心等单位评为”中国野木瓜之乡”。
目前农业经济依然是正安县的主导产业，也是正安县经济基础。正安县正在利用其丰富的自然资源，以农业为基础，同时也开展第二第三产业，正在一步步向着脱贫的方向不断进步。
二、问题分析
通过查阅相关资料不难发现，正安县全年经济总量正在保持稳定增长，但这较快增长的背后，却没有代领整个正安县脱贫致富。其根本原因在于产业的结构未发生大的改变，仍然是第一产业占绝对主导地位；第三产业近年逐步增大，居第二；第二产业由于受金融危机影响，导致外商来华投资减少，导致工业产量下降，居第三位。
从总量来看，正安县全年国民经济和社会事业都取得了较好成绩，但与发展较好的区域或地区之间仍然存在着比较大的差距。就其发展来看，仍然存在一些矛盾和问题，主要表现在：经济总量增长相对乏力的格局仍然没有改变，增长后劲不足；尽管以农业为基础，但基础不够稳固，影响农业生产稳定增长的因素依然存在，农业生产受自然灾害的影响较大，“三农”问题突出，农民收入增长缓慢，增收渠道狭窄；在建项目完成缓慢，重复投资现象依然存在；能源、原材料价格上涨幅度较高；不少低收入居民生活还比较困难，就业再就业压力仍然很大等。
有利于农业发展的区位因素：
（1）气候：季风气候区，雨热同期，降雨量丰富，霜冻期短；
（2）交通：目前，正安县公路建设的不断发展，大大改变了区位落后面貌。不但南可通遵义、贵阳，北可去道真、重庆、四川，而且东接通了务川、凤岗、湄谭，西接通了桐梓的断头路，初步建成了以县城为中心辐射型公路网络，交通“瓶颈”制约的状况得到了缓解；
（3）土特产及自然资源丰富。
限制农业发展的因素主要有：
（1）土壤：正安县境内属于典型的喀斯特地貌，土壤石质化严重，不利于土壤水分保持；
（2）地形地势：贵州地处云贵高原，地势高，正安县位处山地地区，不利于农业机械化、产业化；
（3）市场：全县总人口593960人，其中：少数民族人口42399人。人均年收入低于400元，购买力相当匮乏。经济落后导致农业以自给自足的小农经济模式为主体，规模经营发展畸形，产业化经营尚处于起步阶段，规模小且产量不足，农产品商品率低。市场左右农产品生产发展和农民增收的“软肋”进一步显现出来；
（4）劳动力：人口不足，劳动力数量小，素质低；
（5）科技水平：贵州目前科技进步对农业增长的贡献率在38％左右，落后全国平均水平大约10个百分点，差距进一步拉大。贵州建立质量型农业增长模式，任重而道远。发展现代农业，必须针对贵州省情和市场需求，加快农业结构战略性调整，实现农业可持续发展。
有利于发展第三产业的区位因素：
（1）旅游业：喀斯特地貌区，景色秀美，少数民族聚集地，民族文化丰富，有利于发展旅游业；
（2）地质勘查业：能发展与喀斯特地貌相关的系列产业。
三、分析与解决方法
（一）发展特色产业：种植野木瓜，利用区位优势，以重庆、遵义为目标市场，引导农民调整产业，发展野木瓜、茶叶、蚕桑、方竹笋、油桐、猕猴桃、中药材及草食牲畜等为主的绿色特色产业。
（二）发展旅游业：建立策划团队，做前期旅游景区建设策划和宣传。
精准扶贫精准脱贫工作计划范文（3篇）
第1页共9页 精准扶贫精准脱贫工作计划范文
按照新舟镇人民政府____《新舟镇精准扶贫工作实施方案》总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作计划：
一、平远村基本情况
我村位于新舟镇西南端，与汇川区团泽镇接壤，距离政府所在地八公里，县道____公里，机场高速____公里，共____个村民组，____户、____人，耕地面积____亩（田____亩、土____亩）、森林面积____亩，享受低保户____户____人，精准扶贫户____户____人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力____人，外出务工____人，有正式____人，____年全村人均纯收入____元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠____余米。____年争取高标准农田建设项目资金____万元，对____余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道____余米、配套硬化公路____米，人行便道硬化____米，防渗渠____米，基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析：
主要存在于一部分农户天灾、人祸、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划 第2页共9页 平远村两委驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：
1、救济粮款向贫困户倾斜，
2、镇、村落实帮扶单位责任人，
3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，
4、向用人单位推荐劳动力输出，
5、争取贴息贷款，
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，
通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
正安县“三变”改革工作推进情况及打算
龙源期刊网
正安县“三变”改革工作推进情况及打算
作者：邓世刚
来源：《农家科技下旬刊》2019年第04期
摘 要：“三变”改革工作涉及19个镇（乡、街道）152个村，78670户农户，347832人（其中贫困户22210户，90100人），参与三变改革经营主体455个（其中村集体经济合作社55个）。2018年省市计划涉及19个镇72个村，其中：非贫困村21个，贫困村51个，12月30日前完成72个示范村的“三变”改革任务。
关键词：正安县;“三变”;改革工作;推进情况;打算
一、资源变资产
公益性资产1.52亿元（乡村公路及产业路），资源性资产（土地入股）26.76万亩，涉及农户34367户，154651人，其中涉及贫困户11456户，46968人，固定年分红6952万元，其中涉及贫困户户均年分红2968元，人均年分红771元。
深度贫困村土坪石志村通过“公司+农户”“专业合作社+农户”“村集体+公司+农户”等产业发展模式，鼓励第一批42户农户通过土地承包经营权入股村集体公司（石志生态养殖有限公司），完成土地入股46.56亩，实现固定分红13932元，户均年分红331.7元，同时通过在村集体公司务工，实现户均年务工收入9305.8元。引导75户贫困户将土地流转给正安金林茶业有限公司发展白茶产业，完成土地入股230亩，年固定分红5.75万元，户均年分红767元。
土坪镇明星村林溪茶叶种植农民专业合作社，建设400亩茶叶种植标准化示范基地，农民以土地入股，每亩每年获得不低400元的分红。
二、资金变股金
财政扶贫资金折股量化资金2.76亿元，涉及贫困户7048户，28897人，户均年分红3132元，人均年分红696元。如土坪石志村利用扶贫资金撬动社会投资，村集体以190万元扶贫资金进行入股，正安顶箐方竹公司投资810万元，在石志村建设方竹加工厂1个，村集体按入股金额的6%进行保底分红，年分红11.4万元，村委会将分红资金全部分配给精准扶贫户，带动贫困户288户增收脱贫，目前加工厂正在紧张施工中，预计6月底可建成投产。
“正安模式”：农村生态文明的新探索
士垂塞模或’’：褰村生态寡明j的新探索●许雨松正安县地处黔北，是国家级贫困县。针对生态脆弱等县情。该县响亮地提出“一步跨越三十年，实现农村沼气化”的口号。争取用5年的时间来办按常规要30年才能完成的事。为充分发挥沼气池建设在改善人居环境、发展庭院经济、促进畜牧养殖、推进生态文明建设等方面的综合效益，使之真正成为党政满意、农民欢迎的“民心工程”，从2006年起，在不到三年的时间修建了四万多口沼气池，通过积极实践，并探索、总结出“一池配四改、带三小、兴两业、建一会”的“4321”建设模式，已经在正安农村广泛运作，被外界媒体誉为沼气池建设的“正安模式”。内涵：“4321”模式彰显生态文明正安通过畜禽养殖量的增加和沼液沼渣的有效利用，大力发展庭院经济，充分体现了沼气池对养殖业和生态农业的促进作用，同时通过推广“畜一沼一粮”、“畜一沼一果”、“畜一沼一菜”、“畜一沼一茶”等生态养殖模式，形成了“以沼促畜、以畜养沼”的格局，使农民收入有了新的增长。安场镇兴庄开展“四在农家”创建以来，115户有100余户建起沼气池并配套实施了“四改”。同时，通过“一池带三小”(小圈舍、小菜园、小果园)，大力发展庭院经济，建畜牧小区7个，养猪680头，养牛120头，养禽2460只；综合利用沼渣沼液发展果园360亩。户均庭院经济收入达到4000元以上。在县镇有关部门的帮助下，该村庄还积极发展大棚蔬菜，发展乡村旅游，开办“农家乐”餐馆，呈现出社会主义新农村的勃勃生机。土坪镇明星村修建了沼液、沼渣综合利用周转池，购买了运输车一辆。将沼液、沼渣运到田间方便农户用肥。通过建沼气池，正安的养殖业和生态农业得到了极大的推动和发展。在正安。按照“一池建一会”的模式，目前，全县共建有沼气协会30个，会员每月每户只需交纳会费2—3元，用于维修人员的工资，就能较好地实现对沼气池建、管、用的自我管理和自我服务。同时。通过沼气协会的自主管理，充分体现了沼气池在促进村民自治方面发挥的重要作用，使农民的意愿得到了尊重。如今，村民们亲切地称沼气池为“致富池”、“文明池”、“新风池”、“连心池”、“小康池”、“聚财池”。通过大力推进“正安模式”，大搞沼气池建设，正安的森林覆盖率由以前的28％迅速跃升到43％，“正安模式”对生态文明建设的推动作用得到了彰显。动力：群众心中有本“经济账”和“生态帐2005年底，正安县委、县政府出台了《关于农村沼气池建设的实施意见》，把沼气池建设确立为推进新农村建设的“一号工程”，与“四在农家”、“畜牧小区”、“蔬菜示范基地”等建设同步规划。计划以每年1万到1．5万口的速度强力推进，到“十一五”期末完成9．2万口，使全县60％以上的农户用上清洁卫生的沼气能源，实现人居环境清洁、庭院经济高效、农业生产无公害，社会、经济、生态三大效益同步增长的工作目标。为此，沼气池建设被纳入县委政府的“一号工程”。具体做法是：广大干部深入农户帮助算帐比较，建一口10立方的沼气池。7—10天就可建成，投资在1800元左右。政府补助500元，农户需自筹1300元。如果不足部分需贷款，可获100200元的贴息。如果一池配上改厕、改圈、改厨、改院，约投资35004000元，政府通过项目捆绑(建池补助500元、改厕补助200元、改厨补助200元、改圈补助20元，平方米、改院补助500元、贷款贴息200元)，农户自筹资金15002000元。而建一口沼气池一年可节约燃煤2吨，节支700元以上；家里有了沼气池，每天用在煮饭上的时间至少可以节约1个小时。一年算下来。可以节约40个劳动日，把节省的劳动日用在生产上，就按一个劳动日30元计算，一年可以增收1200元。按一年出栏4头125公斤的猪，每头猪获纯利120计，可增收500元以上。仅此三项，就可增收节支2000元以上。如果利用沼液沼渣做有机肥，一年还可增收节支2000元以上。一年还清成本是完全可能的，即使遇上特殊情况，至多两年就可还清成本投入，以后的增收节支完全归己。以一口沼气池使用20年计，农民可增收近10万元，扣除沼气池的维修管理费用，也可增收8万元以上，十分划算。除了给群众算“经济账”，干部们也为群众算“生态帐”：一口10立方米的户用沼气池全年可产沼气能源400个立方，可解决一户5口之家一年全部的生活燃料，以柴木计算，每年可替代5吨左右的薪柴和桔杆，相当于3．5亩林地年生植物的蓄积总量；以燃煤计算，相当于替代620公斤标准煤，减少两吨二氧化碳的排放。并且，沼气池所产生的沼液、沼渣是很好的绿色环保有机肥，一口沼气池一年所产生的沼液、沼渣可替代200250公斤化肥，能够有效减少农户化肥使用量，缓解土地板结和盐碱化，控制农业农村面源污染，改善土地生态面貌。到目前，全县共新建沼气池4．5万口，成为遵义市乃至贵州省沼气池建设数量最多的县之一。修建4．5万口沼气池，等于一年就保住了15．75万亩林木，节约原煤2．79万吨，减少二氧化碳排放9万吨。．正安县干部在实践中结合农村实际，编写了许多通俗易懂的标语。如：“山下建沼气、山上闻鸟啼”、“不见炊烟起，但闻饭菜香”、“沼气一点燃。妇女得清闲”、“沼气进农家，驱除脏乱差”、“沼气能源不花钱，年年月月用不完”、“沼气进农家，农民笑哈哈”等。既生动贴切，又深入浅出。农民一听就懂。一看就明，易于接受。通过千部的有力发动，正安不断掀起建设沼气池的热潮，在如今的群众心中。有了两本账：一本“经济账”和一本“生态帐”。(正安县新闻宣传中心)茶动山乡●罗文在贵州省的茶叶产业发展战略中，正安属于黔北优质绿茶产业带，已跻身黔北重点支持发展的茶叶区域。为集中优势区域建设一批规模化、标准化和专业化程度较高的茶叶专业乡(镇)、村、组，正安多次组织乡科级以上干部到浙江、福建等发达地区考察学习。组织干部及群众代表5000余人次到凤冈田坝、湄潭核桃坝现场参观学习，增强了干部群众对建设茶园效益的直观了解和感性认识。为傲大做强茶叶产业，从2007年起至2009年。正安为实施“连续3年每年投资1000万元，新发展10万亩优质茶园，打造茶产业大县”战略，该县配套出台了涉及茶树育苗、新建茶园、项目捆绑、标准化管理、市场开发等方面的优惠政策40条，备受客商青睐。调动了山乡农民经营茶产业的积极性。这是构建遵义市百万亩茶海新近显现出来的亮点之一。优惠政策规定：2006年度的茶树育苗，通过县绿产办验收后。每亩按500元进行补助。2007年度、2008年度的茶树育苗分别为750亩、1200亩，对集中连片育苗30亩以上的，按600元，亩补助。新建良种茶园的建园补助标准为180元，亩。在这些政策的激励下，事业人员和科技人员带薪留职领办茶园蔚然兴起。曾被贵州省饮食与茶文化艺术节组委会授予“贵州省优秀茶叶加工师”称号的县绿产办干部罗明，除了在乡村指导群众发展生态绿茶外，自己还在瑞溪镇燕子坝村承包了100多亩地，发展自己的茶园。如今，按照生态有机茶园的标准，高规格打造的这100多亩茶园仅仅才移栽七个多月的时间，就进入了幼林阶段，成了正安发展生态绿茶的样板。截至2007年底，全县已有37名事业人员和科技人员领办了3220亩茶园，村干部领办茶园900余亩。(下转封三)
全国832个国家级贫困县全部脱贫摘帽 全国脱贫攻坚目标任务已经完成
4全国832个国家级贫困县全部脱贫摘帽 全国脱贫攻坚目标任务已经完成2020年是全面建成小康社会的目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。11月23日，贵州宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列，这不仅标志着贵州省66个贫困县实现整体脱贫，这也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽，全国脱贫攻坚目标任务已经完成。下面一起来看看832个贫困县所在22个省份宣布贫困县“清零”的时间线。2019年12月23日，西藏的贫困县“清零”；2020年2月22日，重庆的贫困县“清零”； 2月26日，黑龙江的贫困县“清零”；接着，陕西、河南分别在2月27日和28日宣布贫困县“清零”；随后，海南和河北两地，2月29日同一天宣布贫困县“清零”； 3月2日，湖南宣布所有贫困县退出贫困序列；3月5日和6日，内蒙古和山西分别宣布贫困县“清零”；4月11日，吉林的贫困县“清零”；接下来，4月21日、4月26日、4月29日，青海、江西、安徽相继宣布所有贫困县退出贫困序列；9月14日，湖北的贫困县“清零”；11月14日，新疆和云南在同一天宣布贫困县“清零”；接下来，宁夏、四川、广西、甘肃分别在11月16日、11月17日、11月20日和11月21日相继宣布所有贫困县退出贫困序列；今年，贵州最后9个县退出贫困序列，贵州的贫困县实现“清零”。12月16至18日，中央经济工作会议在北京举行，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性；要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。解决好大城市住房突出问题；要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展；要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场；要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控。强化反垄断和防止资本无序扩张，金融创新必须在审慎监管的前提下进行；要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为；要规范发展第三支柱养老保险；要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。有序取消一些行政性限制消费购买的规定，大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度；要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰，大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度；要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设，开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗；增强产业链供应链自主可控能力，尽快解决一批“卡脖子”问题，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。
2024年村精准扶贫工作计划（三篇）
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为实现扶贫攻坚战的总体目标，依据国家扶贫开发战略部署，特制定以下工作计划：
一、工作目标
本年度，我们将严格遵循“两不愁”、“三保障”原则，确保贫困户“三有”和贫困村“五有”标准得到落实，按照“四好目标”推进工作。我们将深入推进“六个精准”工作和“五个一批”政策，全面协助黄丹镇及里坪村实施扶贫攻坚产业发展和基础设施建设。目标是确保贫困村农民人均纯收入不低于____元以上，贫困户人均纯收入不低于贫困线____元以上。年内实现黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计____户____人脱贫，以及里坪村____年整村脱贫“摘帽”。
二、工作重点
(一)精准识别工作。在____月底前，与镇村共同对____年____月精准识别清退名单和新识别贫困户名单进行再次核实，确保错退率低于____%、漏贫率低于____%、错评率低于____%。及时更新贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。
(二)痕迹管理工作。指导并督促镇村对精准扶贫工作的资料进行收集、归档，特别是贫困户帮扶包、产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善和归档，以及帮扶工作中形成的第一手资料。
(三)产业发展工作。配合村两委做好土地、资金、种苗的落实及贫困户入股手续，完成____亩猕猴桃和____亩海椒产业的种植和管理经营。组织举办技术培训班____期。 第 2 页 共 7 页 (四)基础设施建设项目。协助村两委推进道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设，确保所有项目在____月底前开工、____月底前完工。加强项目实施过程中的质量和安全监管，及时收集项目实施资料。
(五)扶贫政策和资金监管。加强扶贫政策和扶贫资金监管，确保各项惠农政策得到落实，指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。
(六)送温暖活动。分别在____月和____月开展生产资料和助耕活动、助学活动，以及年前送温暖关爱慰问活动。
脱贫攻坚专项行动实施方案与脱贫攻坚任务实施方案汇编
第 1 页 共 8 页 脱贫攻坚专项行动实施方案与脱贫攻坚任务实施方案汇编
脱贫攻坚专项行动实施方案
一、指导思想
按照县委、县政府统一部署安排，深入开展脱贫攻坚突出问题集中排查，严格按照“坚持攻坚目标，确保责任落实；坚持精准方略，确保脱贫质量；坚持问题导向，确保整改到位”的原则，一户一户“拿尺子量”，一人一人“拿条件卡”，摸清贫困人口数量、贫困原因、贫困程度等，全面查摆脱贫攻坚中存在的问题，深入分析原因，扎实整改到位，确保打赢脱贫攻坚大会战。
二、督导内容
1、扶贫对象识别不准。没有严格按照贫困对象识别标准和程序识别，操作不规范，名单未公示，优亲厚友搞照顾；“四类人员”(财政供养人员、有小汽车户、有商品房或商铺户、个体工商户或经商办企业户)清理不彻底；优亲厚友致使不符合条件对象成为贫困户，少数真正贫困的对象未纳入；数据信息录入不准确、不完善，动态调整不及时，不到位。
2、扶贫对象退出不规范。没有严格按照“一公示一公告”要求，组织召开村民代表会议进行评议；贫困户住危房被脱贫；贫困户符合退出条件（人均纯收入稳定超过现行省定扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障）而没有在全国扶贫开发信息系统中标注“脱贫”。 第 2 页 共 8 页 3、帮扶措施不实。驻村帮扶后方单位帮扶力度不够，第一书记、驻村帮扶工作队帮扶措施不精准，方法单一，力度不大，成效不显著。
4、资金项目监管不严。有的扶贫项目不实、扶贫资金虚报冒领、挤占挪用；资金拨付不及时，存在滞留闲置等情况；资金使用管理机制不完善，公告公示制度执行不到位。
5、工作落实不力。没有按照规定的时间节点推进项目，完成任务；特别是一些产业项目戴着扶贫帽，用扶贫政策，却没有将贫困户、贫困人口作为参与的主体，扶贫政策、项目没有更多更好地惠及贫困对象，而是被一些能人大户主享或是独占。
三、工作步骤
本次攻坚专项行动计划利用3个月的时间，做到识贫精准、扶贫精准、脱贫精准，有效解决脱贫攻坚中的突出问题。
遵义市脱贫攻坚调研报告_调研报告.doc
遵义市脱贫攻坚调研报告_调研报告
(一)脱贫攻坚加速了全面小康进程。通过实施大扶贫行动，加速了贫困地区全面小康创建进程，提升创建质量。按照国统字〔2008〕77号监测，全市2014年度全面小康实现程度84.0%,比2013年、2012年、2011年分别提升3.8、7.5、10个百分点。14个县(市、区)2014年实现程度均超过80%,均值达到90.6%,较2012年大幅提升，其中正安、习水、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县增幅均超过10%,习水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、务川提升4位。
(二)贫困地区特色产业初具规模。牢固树立扶产业就是扶根本的思路，把扶贫开发作为新的经济增长点，积极引导各贫困县、贫困乡镇、贫困村因地制宜培育特色优势主导产业，做好产业扶贫大文章，形成了道真药业园区、正安吉他产业园、轻纺产业园，务川绿色食品(轻纺)工业园区等一批贫困县特色产业园区，培育了赤水竹业和石斛、正安白茶、务川山羊、凤冈茶叶、桐梓方竹笋等一批地方特色优势产业，增强了贫困地区发展内生动力，推动了全市经济社会快速健康协调发展。
(三)贫困地区基础设施明显改善。以改善贫困地区群众基本生产生活条件为出发点，以优先解决水、电、路为重点的贫困地区基础设施瓶颈制约为突破口，全面推进”四在农家·美丽乡村”六项行动计划，积极开展乡村道路、农田水利、人畜饮水、农村危房改造等工程建设。通过基础设施的不断完善，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。
(四)贫困群众收入快速增加。通过建设工业园区增加就业岗位、培育特色产业提升农业产值、实施”雨露计划”“阳光工程”提升就业技能、引导返乡农民工创业就业等多措并举，拓宽了贫困群众增收渠道。全市农村居民人均可支配收入从2011年的5216元提高到8365元，年均增长11%;扶贫开发重点县农民人均可支配收入提高到6870元，年均增长13%;民族地区农民人均可支配收入
贵州省乡村振兴三类县中的66脱贫县(含20个国家乡村振兴重点帮扶县)名单
附件2序号所在地区县名备注1桐梓县2正安县国家乡村振兴重点帮扶县3道真县4习水县5务川县国家乡村振兴重点帮扶县6赤水市7湄潭县8凤冈县9平坝区10普定县11镇宁县12关岭县国家乡村振兴重点帮扶县13紫云县国家乡村振兴重点帮扶县14西秀区15碧江区16万山区17玉屏县18江口县19松桃县国家乡村振兴重点帮扶县20沿河县国家乡村振兴重点帮扶县21德江县22思南县23印江县24石阡县25七星关区26大方县27黔西市28织金县国家乡村振兴重点帮扶县29纳雍县国家乡村振兴重点帮扶县30威宁县国家乡村振兴重点帮扶县贵州省乡村振兴三类县中的66个脱贫县（含20个国家乡村振兴重点帮扶县）名单遵义市(8)
安顺市(6)
铜仁市(10)
毕节市(7)序号所在地区县名备注31赫章县国家乡村振兴重点帮扶县32黄平县33施秉县34三穗县35镇远县36岑巩县37天柱县38锦屏县国家乡村振兴重点帮扶县39剑河县国家乡村振兴重点帮扶县40台江县41黎平县42榕江县国家乡村振兴重点帮扶县43从江县国家乡村振兴重点帮扶县44雷山县45麻江县46丹寨县47兴仁市48普安县49晴隆县国家乡村振兴重点帮扶县50贞丰县51望谟县国家乡村振兴重点帮扶县52册亨县国家乡村振兴重点帮扶县53安龙县54荔波县55贵定县56独山县57平塘县58罗甸县国家乡村振兴重点帮扶县59长顺县60龙里县61惠水县62三都县国家乡村振兴重点帮扶县63瓮安县64六枝特区黔西南州(7)
黔南州(10) 黔东南州(15)序号所在地区县名备注65水城区国家乡村振兴重点帮扶县66盘州市六盘水市(3)
脱贫攻坚问题清单及整改方案
脱贫攻坚问题清单及整改方案
脱贫攻坚问题清单及整改方案
在建设小康社会的过程中，脱贫攻坚工作是一个重要的方面。脱贫攻坚需要各级政府和社会各界的共同努力，需要找出问题并及时整改，才能更好地推动脱贫攻坚工作的展开。本文将就脱贫攻坚问题进行梳理，并提出相应的整改方案。
一、贫困人口追踪管理不到位
贫困人口追踪管理不到位是脱贫攻坚工作中的一个重要问题，造成贫困人口的脱贫困难，让脱贫攻坚的效果失去了“真金白银”的支撑。为了解决该问题，需要建立一个贫困人口信息化管理的平台，包括贫困人口档案建立和信息更新机制，通过定期走访、电话、短信和网络等多种方式与贫困人口建立联系，全面掌握贫困人口的现状和变化情况，及时做好帮扶工作。
二、扶贫项目和政策安排不合理
扶贫项目和政策安排不合理也是脱贫攻坚过程中的难点。在安排扶贫项目和政策时，需要充分调查和研究贫困地区的实际情况和需求，做好因地制宜的扶贫计划，保证扶贫资金的合理投入和使用。同时，要加强财务监督，确保扶贫资金使用的透明和规范。
三、扶贫力量缺乏有效整合 扶贫力量缺乏有效整合也是脱贫攻坚工作的重要问题。在实际工作中，扶贫力量来自各方面，例如政府、企业、社会组织等。为了确保扶贫力量发挥最大的效用，在资源整合和项目对接上，需要加强协作与合作，利用信息技术手段，建立扶贫合作机构和项目协调机制，实现扶贫资金、人力、物资等资源的协调和整合。
四、扶贫工作层层转移责任
扶贫工作层层转移责任也是脱贫攻坚的一大问题。在实际工作中，各级政府部门和相关机构存在着互相推诿、负责任心不强的现象，导致扶贫工作无法真正取得成效。对此，需要加强政府部门之间的联动，建立责任制和考核机制，强化扶贫部门的责任意识，促进扶贫工作的顺利开展。
五、扶贫工作缺乏长期规划
扶贫工作缺乏长期规划也是脱贫攻坚工作中的难点。在实际工作中，由于扶贫工作的复杂性和长期性，需要制定长期的扶贫规划，包括目标、计划、预算、实施方案和效果评估等方面。同时，要加强与贫困地区的沟通和交流，更好地了解贫困地区的需求和帮扶情况，不断完善扶贫规划，推动脱贫攻坚工作的可持续发展。
甘肃 精准扶贫实施方案
甘肃 精准扶贫实施方案
甘肃是中国西部地区的重要省份，也是贫困地区较为集中的省份之一。为了全面打赢脱贫攻坚战，甘肃省制定了精准扶贫实施方案，旨在帮助贫困群众摆脱贫困，实现全面小康。
一、精准识别对象。
甘肃省将贫困对象进行精准识别，主要包括低收入农户、残疾人、特困人员、因病致贫人口等。通过建立健全的信息平台，全面掌握贫困人口的基本情况，为后续的帮扶工作提供可靠的数据支持。
二、精准帮扶措施。
针对不同的贫困对象，甘肃省实施了多种精准帮扶措施。对于低收入农户，开展产业扶贫和就业扶贫，帮助他们增加收入；对于残疾人和特困人员，实施医疗救助和生活补贴，保障他们的基本生活需求。
三、精准扶持项目。
甘肃省结合实际情况，制定了一系列精准扶持项目，包括发展特色产业、实施教育扶贫、改善基础设施等。通过这些项目的实施，帮助贫困地区实现产业兴旺、教育富民、交通便利，从根本上改善贫困地区的发展环境。
四、精准脱贫成效。
甘肃省实施精准扶贫实施方案以来，取得了显著的成效。贫困人口收入明显增加，基本生活得到了保障，贫困地区的发展面貌焕然一新。同时，也为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。 总而言之，甘肃省的精准扶贫实施方案，不仅是对贫困地区的一次有力支持，也是对全面建成小康社会目标的积极响应。在未来的工作中，甘肃省将继续坚持精准扶贫的方针，不断完善政策措施，为贫困地区的脱贫攻坚工作做出更大的贡献。