油区公司社会治安综合治理情况汇报
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索 -
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111 油区公司社会治安综合治理情况汇报
20**年油区公司社会治安综合治理情况汇报各位领导：今年以来，我们公司在胜利公司党委和胜利公司综治委的正确领导下，认真学习、贯彻上级各项指示精神，按照公司社会治安综合治理工作要点精心组织，强基固本，努力抓好社会治安综合治理工作，把稳定工作放在首位，靠全面普法营造浓厚法治氛围，靠切实用法规范企业和职工的行为，创建安定环境，有力地保障和促进了公司改革、稳定和各项事业的健康发展。现将公司今年的综合治理工作向上级领导汇报如下：
一、重视综合治理工作，切实贯彻落实领导责任制和目标管理责任制按照公司20**年社会治安综合治理工作要点的具体安排，年初，我公司结合综治工作的实际需要，对综治工作力量进行了调整和加强。一是加强领导，健全工作网络体系。
20**年初，就如何做好20**年综合治理工作召开了专项会议。会上确立和制定了我公司20**年度综合治理工作的指导思想和具体工作措施，并按照上级综治工作的要求，调整和充实完善了公司的综合治理委员会和治安民调普法等组织，设立了综治办公室，综治委由公司党政主要领导负总责，成员包括了组织、保卫、工会、宣传、共青团等部门负责人和各基层单位党支部书记，各基层单位也都相应调整和完善了综治工作领导小组，从而大大加强了综治工作的领导力量，形成了条块有机结合的严密的综治工作网络体系。二是建章立制、明确职责，规范管理。我们在综合治理方面进一步健全了各项规章制度。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索 -
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222 综治委和下设办公室每一名成员都有各自的专门职责和承包单位，明确公司党政主要领导和各基层党支部书记为
三、四级综治工作第一责任人，一律交纳了从300元到500元不等的风险抵押金，以保障领导责任制的实施和完善。公司同各基层单位签订了社会治安综合治理责任书，明确了各自的职责和相应的奖罚标准。同时，公司对巡逻、门卫、普法、帮教、调解等岗位也都制定了规章制度和奖罚措施，并同其签订了责任书。在此基础上，进一步完善了《公司综合治理工作的奖惩规定》、《关于加强治安防范工作的暂行规定》和《劳动服务公司消防应急行动预案》等规章制度。每项具体工作都确定了专门的负责人，成立了应急小分队，加强了紧急情况下的应急能力，形成了群防群治的良好局面，为综治工作的开展打下了坚实的组织基础。
二、稳定中求发展，积极开展“平安油建”创建活动稳定是企业改革、发展的重要前提和保证，协解人员的安置是我公司最突出的问题，也给公司带来了许多不稳定因素。作为我们公司来讲，今年以来，公司及各单位领导针对协解人员出现的不稳定苗头积极靠上去，作为重要的工作内容来抓，不厌其烦地给她们讲形势，讲大局，晓之以情动之以理，并通过进行信访法规的宣传，加强思想教育，积极化解矛盾。公司党委想方设法为协解人员挖掘岗位，跑社会、跑社区、跑兄弟单位，尽最大能力帮助她们实现再就业。目前，公司97名协解人员中，已帮助92名协解人员实现再就业。公司综治委坚持工作例会制度，每月定期召开一次，各成员互相通报有关情况和信息，党委书记听取汇报，并就下一步工作做出部署和安排。各成员认真履行职路漫漫其修远兮，吾将上下而求索 -
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333 责，经常深入基层、群众和生产施工现场，了解情况，发现不稳定苗头及时上报并研究解决措施。一些不稳定的因素被及时消灭在萌芽状态。我公司积极响应胜利油建公司开展“平安油建”创建活动的号召，始终将治安保卫工作摆在十分重要的位置，加大“三防”措施的完善，确保企业经营生产的顺利进行有一个安定的内外环境。在人防方面，今年，加强了治安、门卫和巡逻人员的配备，增加综治干事1人。不断地加大巡逻密度特别是要害
3 部位的夜间巡逻和节假日巡逻，日夜巡逻9人，5处门岗共设57人值班，有效地制止了一些歹徒行窃事件的发生。我们还特别注意加强外出施工工地的治安保卫工作，多派得力人员，昼夜保卫，并和当地结合，防止了物资、设备丢失、被盗和被抢。公司和各基层单位认真坚持干部每晚值班制度，负责当晚的治安保卫，处理临时突发事件，节假日增加值班干部。他们认真履行职责，从未发生一次擅自脱岗、玩忽职守的现象。在技防方面，公司目前共有报警主机两台，报警探头29个，闭路监控一台，外设360度探头一个，180度探头两个，安装公司院内还装了可视报警装置。这些探头和探照灯的涉控范围全面覆盖了财务、库房、车间等重点要害部位，平时我们经常对探头和探照灯等进行认真检查，确保了其灵敏有效。遇有生产动火，生产单位都按规定及时通知公司保卫和安全部门，保卫和安全职能人员盯在现场，为保生产平安提供了技术上的保证。在日常物防方面，我们也认真落实各项措施。对重点要害部位，全部登记造册，加固门窗，进行严格管理和重点巡逻。3个财务室和12处材料库房均安装了防盗门，窗上安装了钢棂，门上全部装上了三保险锁、防撬盒，室内路漫漫其修远兮，吾将上下而求索 -
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444 均安装了报警探头。各基层领导和班组长以高度的责任心，每天下班前仔细检查门窗是否关好，报警器是否处于良好运行状态、重要物资设备是否保管完好，以确保万无一失。我公司重视消防管理工作，将其视为保证公司生产经营得以顺利运行的有利保障。目前我公司有各类消防灭火器共计84台，有45台是今年新购置的，地面消防栓2个，墙壁式消防栓7个，为保证消防器具的正常使用，公司经常对其使用状况进行检查，施用后都能及时充装消防粉或重新更换。公司本着“以人为本，生命至上”的原则，多次对消防工作进行自查，发现隐患及时处理解决。尤其针对服装厂和制氧厂两个重点防火单位，公司相应的制定出《消防安全重点单位消防档案》，现共有49名义务消防队员记录在案。
三、全面普法，营造浓厚法治氛围企业要想做好综合治理工作，首先广大员工要有较强的法治观念和法律意识。而要达到这一点，就必须通过开展扎实有效地全面普法工作来完成。今年以来，我们公司按照上级部署，结合公司实际，认真扎实地开展了“四五”普法工作。主要做法是：一是强化领导干部学法不放松。公司党委首先把加强领导干部学法作为普法工作的关键和“龙头”，带头坚持学法制度，每次学习都专门安排有关的法制内容。利用公司干部集体学习、个人学习等活动形式，重点安排学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《信访条例》以及管理局及公司等有关的法律法规内容。二是把企业经营管理人员学法作为普法的重要对象，通过普法学习要求他们熟练掌握岗位必备的专业法律知识，提高管理水平，增强法律意识，严格依法办事。三是把广大职工路漫漫其修远兮，吾将上下而求索 -
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555 家属及协解职工的群众性学法作为普法工作的落脚点，根据他们的思想文化实际和当前油田改革、稳定的所面临的形势，有针对性地组织学习了与之密切相关的《劳动法》、《信访法规》、《消费者权益保护法》、《社会治安处罚条例》。还充分利用黑板报、宣传栏、标语、等形式宣讲法律法规。对营造浓厚的学法氛围起到了潜移默化的作用，干部职工的法治观念有了普遍的增强。二是普法内容全面。本着普遍学与重点学相结合的原则，一方面组织广大干部职工学习宪法等具有根本性、普遍性的法律法规；另一方面，针对公司生产经营日益市场化和劳动用工方面的实际情况，在对已普及过的法律法规查缺补漏。经营管理人员本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学习与企业密切相关的法律法规，有力地指导和促进了工作的开展。另外，我们结合形势需要，通过开展信访法规宣传活动，张贴国务院信访条例，悬挂标语，组织学习国务院和山东省信访条例和规定等多种形式，向广大职工及家属宣读有关法律法规及条例。党团组织生活能够及时通知“协解”人员和家属中的党团员参加，而这些人员也绝大多数都能正常参加组织生活，从而使他们进一步认清了形势，增强了维护稳定的责任心和大局意识，保持了职工队伍的稳定。三是普法坚持全过程，持之以恒，坚持不懈。公司坚持党委学习、干部集体学习、基层职工法制学习会等学习制度，利用会议、谈心、黑板报、宣传栏、标语等多种形式，宣传党的方针政策、法律法规起到了很好的效果。公司针对女工多、青工多的特点，坚持做好他们的普法工作。对于今年刚刚加入到我们公司的新鲜力量，公司综治委专门对其进行了入厂法治教育。上岗培训都安排了专门的法制内容和安全路漫漫其修远兮，吾将上下而求索 -
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666 生产的教育内容。公司工会、女工和共青团积极开展岗位读书知识竞赛，进行法律法规和党的基础知识的普及。公司还将法制类教材、报刊，如《职工法律常识》、《山东法制报》、《大众法制》等配备到班组和基层队。除此以外，综治委及各基层综治人员还做到勤下基层调查研究，及时互通信息，对于及时发现问题、及时整改起到了积极作用。“没有规矩，不成方圆”。自20**年《企业事业单位内部治安保卫条例》颁布实施以来，我公司严格按照上级部署，结合公司实际，切实贯彻学习：首先，综治干事专人参加了《条例》全面的、系统的学习。第二，我公司学习《条例》蔚然成风，上至公司领导下至各基层单位和班组，都积极踊跃地参与到《条例》试卷答题活动中来。第三，充分利用黑板报、宣传栏、标语等形式，使《条例》的宣传范围更广、时效更长。目前，我公司没有“**功”习练人员，没有影响稳定工作的重点人员。看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在许多不足，“103”作为周边环境比较乱的特定位置、复杂的工农关系和
3 经常生活面对一些社会闲杂人员都对做好综合治理工作带来一定的难度。我们决心在公司党委和公司综治委的正确领导下，认真贯彻落实上级各项工作部署和精神，进一步加大工作力度，做深做实做细各项工作，使综合治理工作再上新台阶，促进公司各项事业新的更大的发展。以上汇报，不当之处，请各位领导批评指正。劳动服务公司综治委20**年11月17日
3
公安深入推进夏季治安打击整治“百日行动”工作总结报告六篇
2023年市公安局开展夏季治安打击整治“百
日行动”进展情况汇报
夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，市公安局严格按照公安部、省公安厅统一部署，牢固树立“人民群众的满意是我们最大的追求”的理念，重拳打击突出违法犯罪，大力整治社会治安问题，攻坚化解各类安全隐患，给人间“烟火气”装上“安全阀”，坚决打赢夏季治安打击整治“百日行动”攻坚战。
一、快之又快抓部署，下好“先手棋”
市公安局第一时间召开党委（扩大）会议传达学习公安部、省厅会议精神，研究贯彻落实意见，并迅速召开全市公安机关夏季治安打击整治“百日行动”部署视频会议，各县市区局对标对表召开会议进行部署，通过层层发动，全警动员，全市公安机关以“等不起、坐不住、慢不得”的紧迫感，迅速统一思想、提高认识、凝聚共识，推动“百日行动”走深走实。
二、密之又密抓打防，夺取“主动权”
全面开展“大排查”。在全市部署开展公共安全风险“大排查、大整治、大攻坚”专项行动，持续推进交通顽瘴痼疾整治，强化铁路、民航、公交等安全防范，严防较大事故、杜绝重大事故；持续加强重点行业领域管理，配合做好自建房安全整治，扎实推进旅馆业安全整治；狠抓重点物品安全监管，严管严控枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品，对寄递物流行业开展全面清查整治，压实安全管理主体责任，确保不打响、不炸响、不流失。截至目前，已开展各类公共安全专项整治行动XX个，组织集中清查XX次，现场巡察检查X次，挂牌督办整改XX次，联合执法检查XXX次；共整改道路交通隐患XXX余处，自建房、旅馆业安全隐患XXX处关停、取缔经营场所XXX家，涉危涉爆隐患XX处，办理行政案件XX起，涉恐隐患XXX余处。
全面开展“大管控”。结合“百万警进千万家”活动，全警深入城乡开展全面摸排工作，深入推进禁毒、反电诈、信访维稳、交通顽瘴痼疾整治等六项重点工作。持续开展寄递物流行业专项整治和“整治外流贩毒”专项行动，严厉整治中转集散、外流贩毒问题。重拳整治交通顽瘴痼疾，深入推进“拆伞戴帽”工程、农村道路交通问题集中整治“亮剑行动”“春雷行动”，加大道路隐患整改力度，最大限度化解道路交通风险隐患。以扫黑除恶专项行动为抓手，对涉黄涉赌、“三强三堵''、涉枪涉爆、盗抢骗、食药环等危害民生的违法犯罪持续保持严打高压态势，全面管控社会面治安环境。
切实加强平安建设 促进油区和谐稳定
证分析 西部大开发・中 ＷＥＳＴＣＨＩｈ ＤＥｖＥＬＯＰＭ Ｅ ２Ｏ１０．０１
摘要：
谐有效发展。
明单位称号。
关键词： 切实加强平安建设 促进油区和谐稳定
任广春
（中石化中原油田钻井二公司，河南濮阳４５７０００）
中原油田钻井二公司，面对复杂的油区治安环境，坚持从教育入手，抓源头治理，抓机制建设，抓平安工程，促进了公司和
队伍连续１Ｏ年无违法犯罪、越级上访现象，三年实现产值翻一番，成为油田上缴利税最多的单位，并且连续６年保持河南省文
平安建设；和谐稳定
中图分类号：１）６３１．１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—８６３１（２０１０）０１－０１８８—０１
一、抓源头。重教育。为搞好平安建设奠定坚实基础
钻井二公司以抓好职工思想政治教育、法制教育，提高职工的
遵纪守法意识为重点，不断强化社会治安源头治理，促进了职工队
伍整体素质和文明程度提高。
大力开展形势任务教育。我们公司党委结合油田发展与稳定和
公司市场发展新形势，坚持以教育促稳定，以稳定促发展，不失时
机地开展形势任务教育。利用各种工作会议、深入基层调研等方式，
向职工讲油田和公司发展形势，增强职工明闯市场、保稳定、促发
展的责任和使命；大力开展钻井队职工倒班轮训，增设形势任务教
育和法制教育内容，增强职工思想政治素质；成立宣讲团，深入深
入基层宣讲，宣传石化集团和油田工作会议精神，引导职工珍惜良
好的发展机遇，自觉处理好油地关系，注重结合油区的治安形势，
重点讲如何保护集体财产，如何避免治安纠纷，使职工的守法意识
及应付油区复杂治安环境有了较大提高，促进钻井生产。通过一系
列教育，全体员工的精神面貌焕然一新，公司呈现出遵纪守法，爱
岗敬业，关心集体，争做贡献的的良好氛围。
坚持开展法制宣传教育，公司十分重视职工的法纪法规教育，
定期安排法制教育计划，坚持每月有职工法制教育内容，并先后举
办了《刑法）、＜劳动法》、《安全生产法》、＜治安管理处罚法》 等专题讲座，进一步增强职工遵法守法意识和自我保护意识。在每
建立油区综治防范长效管理机制对策研究
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建立油区综治防范长效管理机制对策研究
作者：张建民
来源：《经济与社会发展研究》2014年第01期
摘 要：随着改革的不断深化和入世之后市场压力的日益增大， 油田企业也同其他企业一样存在着大量盗窃、破坏甚至哄抢油田物资器材和生产设备现象，严重影响了油田的正常生产。本文从油区综合治理的现状入手展开分析，从落实责任制、治安防范、思想教育以及油地共建等方面，探讨了提高油区治安管理水平的途径。
关键词：治安管理；平安油田；对策
前 言
随着国内外原油价格居高不下，受经济利益驱使的影响，一些不法分子开始铤而走险，肆意破坏油田生产物资设备，哄抢原油，私拉乱接水、电、气。这些治安问题严重影响油田企业正常生产经营秩序，造成重大经济损失，社会治安问题十分突出，给社会稳定和企业正常生产、生活带来许多新问题、新矛盾。油田企业是国家的重要经济支柱，加强其企业内部管理，建立和完善油区严打整治长效管理机制，企地联动，开展油区集中整治行动，堵塞漏洞，保持油区稳定具有十分重要的政治意义。因此，各级领导应根据油区治安不断变化的新情况，采取有效措施，加强治安防范工作，把油区的内部管理提高到一个新水平。
1 油区治安的现状与工作重点
当前油田盗抢、破坏油气资源和生产设备问题十分猖獗，已经严重影响油田正常生产运行。近两年不法分子涉油犯罪日益猖獗，砸井放油接连不断，在长输管线打孔放油时有发生；盗窃水、电、气行为屡见不鲜；持枪抢油也开始出现；不法分子依靠现代化通讯、交通工具，雇用操纵当地或外来人员，形成销售一条龙的犯罪链条。另外，一些犯罪分子疯狂盗窃和破坏油田工业用电、变压器、电缆、油管等设施和物资。油田外输油气管道频繁发生重大破坏案件，危及输油、气安全，破坏范围和程度不断扩大。犯罪分子将眼睛瞄准裸露在外的油气管线，疯狂地钻孔盗油、窃气、窃电，多次发生漏电、漏气和特大泄油事件，造成油气污染，严重影响了油田企业生产。同时，犯罪分子在输油、输气管道上违法建筑等问题也是屡禁不止。随着油田大规模的开发建设，周边地方农民的土地被征用，一些法制观念淡薄、思想落后的人把手伸向周边油区。
2022年采油厂生产管理区工作总结_生产管理半年工作总结
2022年采油厂生产管理区工作总结_生产管理半年工作总结
一年来,在党委和采油厂的正确领导下,围绕年度工作目标,，庄格尔生产管理区以“双学习、双创新、双提升”活动为主线，以团队素质建设为重点，突出管理创新和管理效能“应用两项技术，实施四项管理，实施一个项目，发挥一个作用”，各项任务圆满完成。
一、各项指标完成情况
1、完成原油生产年度计划。全年原油产量39.7万吨，达到计划产量的100%；油田注水10000立方米，占计划的%。
2、可控成本控制在计划之内。吨油成本控制在 元，与计划持平。
3、油田开发管理上新台阶。自然递减率和含水上升率分别控制在%和%；放井率控制在%。
4、基础管理水平迈上新台阶。油水井资料全准率 %；设备综合完好率 %；涌现出 个厂级样板。
五是科技兴油取得新成果。全年实施新技术、新工艺，新增油品1万吨，取得优秀管理成果11项，其中局级2项，省部级2项，国家级3项，申请国家专利1项。
6、精神文明建设取得新成绩。党的建设、基层建设踏上新水平，职工队伍始终保持了团结稳定的好局面。管理区党委被评为采油厂“优秀基层党组织”，管理区被评为管理局“基层建设先进三级单位”，采油四队被评为管理局“基层建设十佳示范队”和中石化股份公司“金牌基层队”。
二、 完成的主要工作
（一）精细油藏开发管理，实现油田开发良性循环
一年来，我们克服了自然大幅度下降、含水率迅速上升、新威尔斯的工作量大、措施不稳、生产稳定基础薄弱的严峻形势。创新开发管理模式，应用新技术、新工艺，努力提高油田开发管理水平，有效促进了原油生产。
建立地质流程层级化管理模式。主要是实行分析流程分层，管理流程分级。在“四层次”精细管理的基础上，进一步细化分析流程，从宏观到微观，从油藏到井层，重新对每个层次进行特性分类，根据不同层次油藏特点，制定具有油藏特色的挖潜和治理措施。同时，针对分析流程的四个层次，对地质管理流程进行重新分级，建立油藏分析员---地质技术员---井区分析员---一线职工四级管理制度和资料分级汇报制度，提高油藏监控的及时性和措施的有效性。通过建立地质流程层级化管理模式，全区36个单元有20个保持稳升，日增油121吨；24个注水开发单元自然递减率控制在13.54%，比全区低1.58%；井区稳升率达71.4%，资料全准率达99.5%，同比分别提高2.1%、1.1%；含水上升率达-0.4%，同比下降0.4%，比目标值降低2.0%。
关于油田内道最终走向犯罪的道路心得体会
关于油田内道最终走向犯罪的道路心得体会
石油勘探、开采因其生产设施单元化分布，物资分散座落，保卫难度大，容易成为犯罪分子侵害的对象。为妥善审理“油田内盗案件”，保护油田的正常生产，维护油区社会治安稳定，作者通过分析油田内盗特点及其成因，深入研究了“油田内盗”案件的法律问题与刑罚适用，认为：在刑事审判中，只有发挥打击和预防两种职能作用，积极开展社会治安综合治理，从深层次上解决犯罪的社会根源，才能有效遏制“油田内盗”，形成和谐、稳定的油区秩序和环境。
“油田内盗”案件
石油被称为工业经济的血液，虽然我国正在积极发展水电、核电等新兴能源，但石油在我国能源消费构成中占有不可替代的重要地位。能源问题对国家的安全与发展也极为重要。胜利油田是我国的第二大油田，年产量多年来稳定在3000万吨，油区增量可保证再稳产几十年。在大庆油田进入稳产后期的情况下，胜利油田的重要性不言而喻。石油勘探、开采因其生产设施单元化分布，物资分散座落，输油管道、电力线路数量多、距离长，有的暴露于野外，保卫难度大，容易成为犯罪分子侵害的对象；也由于我国现在的油田大都是计划经济时代开发、建设的，国家对油田的投资是封闭、独立化的，钻探、生产、运输、后勤保障都形成独立的系统，没有形成投资的多元效应，即没有与地方经济融为一体，从而带动整体区域经济的发展。结果形成了同一区域内科技、经济、生活水平的较大差异，这种差距进而造成了一部分人心理上的失衡，引发了以油田物资、生产为侵害对象的犯罪增
多。
针对石油生产、油田物资的犯罪只有在油区才较多发生，作为胜利油区腹地的东营中院，审理油田内盗案件是一项重要工作。80年代初实行的“联产承包责任制”使农民的社会活动从集体的束缚下解放出来，收入多元化、经济意识增强，逐渐出现“油田内盗”案件；到90年代初的一段时间里“油田内盗”案件一度愈演愈烈。在广饶县花官乡还发生了5个农民砸开输油管道阀门偷油，管道压力太大致使大量原油喷射、外泄，造成几十亩农田被污染的重大案件。我们研究这类犯罪现象，经历了一个从感性认识到理性思考的过程，一直努力探索并力图准确界定这一犯罪现象的特征、范围，寻找如何运用刑罚手段更好打击这类犯罪现象，促使少用刑罚、用轻刑罚和油田内盗减少、油区秩序好转两个目标同时达到。经过积极反思，认真探索与实践，胜利石油产区的治安状况经历了一个由乱到治的过程，自XX年以来，“油田内盗案件”连续七年呈下降趋势。东营市找到了一条油地结合、专门机关与社会群防群治相结合的综合治理新路子，取得了明显的效果。XX年X月“全国企地共建安全社区工作现场会”在东营召开，中央政法委、综治办负责人参加了会议，胜利油区综合治理的经验被肯定和推广，胜利油区被誉为“全国最好的安全文明油区”。会议充分肯定了法院运用刑罚作为打击涉油违法犯罪行为最后、最严厉的手段，所发挥的巨大作用；对通过多种工作发挥刑罚的功能，实现打击与预防相结合，保障综合治理的做法，予以高度评价。
加强综合治理 防范打孔盗油——浅谈防范打孔盗油案件的有效途径
２０ 嚣 ２０１３年第４期
加强综合治理防范打孔盗油
浅谈防范打孔盗油案件的有效途径
齐新春（中原油田河南濮阳４５７００１）
摘要：石油是国民经济命脉，是国家战略物资。笔者所在的单位是一个集原油储、运、销为一体的专业化管理单位，
十几年来，在这个管辖区域，发生打孔盗油案件频率最高的时候达到一年８Ｏ多起。打孔盗油案件的发生严重危害着输
油管道的安全，给国家资源造成了损失。下面笔者从所经历的一些对打孔盗油案件的发生及惩处方面谈一点粗浅的认
识。 关键词：打孑Ｌ盗油综合治理预防措施 ‘
一、打子Ｌ盗油案件发生的特点及原因
从这些年破获的打孔盗油案件看，主要呈现以下几个特点：
一是绝大部分不法分子都以贪财图利犯罪为主，并且多属当地
文化素质低的青年农民；二是涉油违法行为多为技术含量高，作
案手段和方法隐蔽．并充分利用发达的通信手段来联络和实施；
三是不法分子的涉油犯罪行为多以团伙作案为主，有组织、有纪
律、分工明确，形成了盗、运、销一条龙作业；四是多采用滚动作
案的方式．“打一枪换一个地方”；五是充分利用管道周边的废弃
院落，闲置房屋作掩护，有的甚至利用地下道实施盗油行为；六
是地理环境复杂，油田地处三省交界，地理环境十分复杂，周边
的“土炼油点”十分猖獗，且成为了涉油犯罪的主要销赃渠道。以
上种种作案特点．形成了油区密密麻麻的盗油网，成为油区社会
治安综合治理的大难题。
发生的打孔盗油案件的形式是多种多样的，笔者认为有几
个原因：
一是随着市场经济的发展，人们的经济生活水平差距较大，
促使一些人攀比心理、拜金主义思想泛滥，加之法制观念淡薄，
靠山吃山、靠水吃水、靠油田吃油田的观念在某些人心中根深蒂
固，一些人受原油销售高利润的诱惑，置国法而不顾，疯狂实施
打孑Ｌ盗油。恨不得一夜之间成为“有钱人”。
二是油价的疯狂飙升．巨大的利益驱动．为打孑Ｌ盗油的滋生
蔓延与发展提供了生存基础。近几年由于国际市场油价持续上
创新工作方式 提升油田社区治安管理水平
创新工作方式 提升油田社区治安管理水平
【摘 要】 油田作为典型大型国有企业，多数生活社区和生产基地距离较远，社会治安环境较复杂，在这种形势下，如何做好社区的安全保卫工作，是新形势下油田改革和发展中亟待解决的重大课题。油田社区治安保卫工作既不同于纯市场化运作的专业物业公司的保安，又有别于地方政府机构所辖的社区综治机构，遇到的问题和开展工作的方式方法可以借鉴的经验很少，只有立足岗位创新、克服难点创新和学习培训创新等方式，将创新变成一种常态，这样创新的效能才能够发挥出来，才能做好油田社区治保工作。
【关键词】 油田；社区；治安保卫；创新；时效性
一、油田社区治安工作面临的问题
胜利油田成立了10家油田社区，这10家社区属胜利石油管理局二级单位，原来隶属于各生产经营单位的学校、卫生院、房建等工作均划给社区统一管理，居民小区中，与居民生活息息相关的水、电、气、暖及小区物业也由社区统一管理。油田社区的治安保卫工作主要是围绕居民小区展开，主要的工作包括门卫值班、巡逻执勤等工种，部分加装视频监控的小区还有视频监控人员。近年来，多家社区还把“保安”列在物业服务“保安、保洁、保修、保绿”这“四保”工作的首位，社区的治保保卫工作越来越得到了重视。但是，辖区面的综治工作要求日益显现，为社区综治工作带来了巨大的挑战，这一方向性的转变，将很多难题摆在了社区综治工作者的面前。
二、创新社区治安保卫工作的必要性
作为一个新型的工作领域，遇到的问题和开展工作的方式方法可以借鉴的经验很少，为此，不断创新，成为做好油田社区治保工作的一个重要手段。如何做好治保工作的创新，油田社区系统治保工作者的大量实践给了我们很大启发。立足岗位创新。有这样一个例子：基地附近一个社区的门卫，将小区车辆按照车牌的首位数字，从1到9的顺序进行排列，建立了快速查车登记簿，极大地缩短查车时间，发明了被誉为快速查车法的方法，是立足岗位创新的典型事例。创新的目的是为了改进工作方法，提升工作水平，因此，创新的核心目的应该是服务于工作需要。也就是围绕着工作的需要展开创新。立足岗位创新需要人们首先爱热工作，明确职责，认真履行职责，立足岗位创新，也是创新的真正意义所在，
石油企业的综合治理措施探讨
石油企业的综合治理措施探讨
摘要：石油企业综合治理是企业长久生存与发展最重要的一项是想政治教育工作，由于石油企业大多处在地理位置较偏的地方，综合治理工作一向存在着治理盲点多、难点重、网络少等问题，在当前社会的快速发展下，石油企业及其周边环境也在不断的发展和改变，石油企业综合治理工作也面临着很多需要改进的方面，本文通过对新形势下石油企业综合治理方面存在的问题进行分析，对综合治理工作提出一些合理的建议，在综合治理过程中取得一定的效果。
关键词：石油企业 综合治理 社区化 网络化
石油企业的综合治理工作原则上是围绕石油生产与管理开展的，但随着企业的发展和社会的进步，石油企业的综合治理工作也出现了新的挑战，石油企业的综合治理工作也从以往只注重自身的内部社会治安综合治理，逐步向所辖社区的社会治安综合治理上来。本文对新形势下石油企业所面临的综合治理工作进行分析与探讨，为石油企业的综合治理工作提出一些合理的建议。
1、石油企业综合治理面临的问题
1.1单一企业厂区向多功能社区转变
石油企业大都建立在地理位置较偏远、周边交通生活环境不便的地方，以前的石油企业主要是针对厂区方面进行的综合治理，综合治理也大都局限于企业的社会治安方面，但是随着城市建设的不断扩张，加之石油企业自身内部环境的不断改善，石油企业的社区
化功能不断凸显，这就与企业的业务功能与服务功能发生了一定的矛盾。由于石油企业作为一个生产企业，其性质限制了自身的综合治理工作内容，依照市场规律，石油企业只能对自己业务范围内的工作进行管理，但从目前的实际情况看，由于社区化的建立，从一定程度了提高了石油企业员工的生活环境，方便了大家的工作，但社区化带来的一系列问题则强加给石油企业，这就给石油企业带来了一定的负担，同时增加了石油企业综合治理的难度，比如社区化后，小区内的闭路电视信号、小区大门外的交通拥堵、小区的盗窃、医疗卫生服务、学前教育服务、老年工作服务等问题，都会让石油企业来解决，这使得石油企业在管理自己的同时，还要承担政府的职能，与石油企业的实际性质冲突较大，也相应地让石油企业的综合治理工作额外增加不少。因此，社区居民对石油企业综合治理寄予的这种高期望，希望石油企业的综合治理工作能够附带解决社区生活中遇到的各种各样的问题，，把石油企业的综合治理从“重管理”转变到“管理与服务并重”的状态，也使石油企业的综合治理工作从以往只注重企业自身的内部社会治安综合治理，逐步转变到社区所辖居民小区的社会治安综合治理治理上来，为石油企业的综合治理工作提出了新的考验与挑战，这一方向性的转变，将很多难题摆在了石油企业综合治理工作者的面前。
浅谈平安油区建设工作
产经透视
浅谈平安油区建设工作
黄福海
（湖北省潜江市江汉油田江汉采油厂，湖北潜江４３３１２３）
，。黼要】 汉采油厂结合油区实际情况，以创建平安油区为契机，以加强油区社会治安综合治理工作方总抓等，以突出基层
基础防范为重点，积极探索新形势下的平安油区建设工作新思路、新方法，将平安油区建设作为企业经营发展的一项重要工作，逐
步形成了“全员参与、齐抓共管、保障有力”的综合治理工作格局。
【关键词】平安油区；建设；综合治理；联防联治
江汉采油厂管理着２６个开发区块、１６８个油气站点、１４００
多口油水井，分布在湖北潜江、天门、仙桃、洪湖、荆州、监利等
ｌＯ个市县区。原油生产单元与地方村组相邻，油气水管线穿越
田间地头，治安环境十分复杂。近年来，江汉采油厂结合油区实
际情况，以创建平安油区为契机，以加强油区社会治安综合治
理工作为总抓手，以突出基层基础防范为重点，积极探索新形
势下的平安油区建设工作新思路、新方法，将平安油区建设作
为企业经营发展的一项重要工作，逐步形成了“全员参与、齐抓
共管、保障有力”的综合治理工作格局，油区治安秩序保持了持
续稳定。
一、健全完善综治工作机制，夯实“平安油区”建设工作基
础
江汉采油厂通过健全组织网络，明确职责任务，落实人员
物资保障，确保综治工作机制合理畅通运行。同时，以领导责任
制为龙头，强化目标管理和绩效考核，狠抓职责落实，构筑了全
员参与、齐抓共管、保障有力的工作格局，推动了“平安油区”建
设工作的顺畅运行。
（１）强化综治工作领导责任制。江汉采油厂始终坚持社会
治安综合治理一把手负总责。对于油区综合治理及重要时期安
保防范等重要工作，厂主要领导明确思想认识，通盘统筹安排，
确保了上级的决策部署贯彻落实到位。在抓各级领导综治责任
的落实上，厂综治委出台文件，明确了厂领导及科室长挂点承
包基层综治工作制度，对承包内容进行了逐一细化，并提出了
具体工作要求，相关工作日常督导检查的针对性和解决问题的
信息化改造为油区综合治理插上翅膀
CHENGSHIZHOUKAN 2019/1城市周刊94综合信息
信息化改造为油区综合治理插上翅膀
黄 刚 中国石化中原油田濮城采油厂
摘要：中原油田濮城采油厂油区是“没有围墙”的开放式工厂，“地上农田，地下油田，空中电网，地下管网，村在井边，
井在村中”，使得油田与地方政府之间有千丝万缕的联系。
关键词：采油厂；油区；濮城
濮城采油厂地处河南、山东两省交界处，近百平方公里油
区内分布着80多千米各类集输管线。油区内村庄众多、人口稠
密，自然村、油气井、集输管线相互交织，管道生产的治安环境
较为复杂。
为营造稳定的外部生产经营环境，打击“三窃”犯罪（窃
油窃气窃电），维护油田利益、整治油区治安、创建油区和谐平安。
濮城采油厂一是积极与地方政府结合，与所在地政府达成了“油
地统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作思路，在油
区综合治理上密切油地联防联治。二是依托油田技防能力（远
程摄像监控）、无障碍通讯能力、情报共享能力、机动快速能力
“握紧弓、拉满弦”有的放矢的打击犯罪。三是依靠法制宣传，
将法制精神送进乡镇、村庄、农户，农田，让生活在油区内的农
民群众知法、懂法、守法，实行工农共建，共同打造和谐油区。
一、渉油犯罪的几种形式
濮城油田开发至今，打击三窃犯罪一刻也未停止过，三窃
犯罪也由初期发展到高潮到最后衰败。随着国家经济发展，地
方企业兴盛，油田产量下降和油地公安及企业治保打击治理不
断加强，油区窃油团伙作案呈下降趋势，但并未消失，只是隐藏
的更加隐秘和更加凶残，作案时他们以武力抗法，围追堵截企
图抢回被抓人员和被缴车辆原油，但是最终都是邪不压正落到
了搬起石头砸自己的脚的结果。
通过长期的油区治理和打击三窃犯罪，总结出犯罪一下几
个特点：
（1）“青纱帐”时期油区涉油违法案件呈多样化；犯罪分
子利用“青纱帐”庇护，结团成伙使用偷盗来的面包车，进行套
牌、改装。他们往往提前侦查，利用夜色和高杆农作物的遮挡，
秘密开井放油，达到非法占有的目的。
（2）犯罪分子利用春耕播种时期，在沟壑旁、坟地边、废