非公企业基层组织建设清单
征订非公企业党建的请示
征订非公企业党建的请示一、如何在非公有制企业建立党的基层组织(1) 凡有正式党员3人以上的非公有制企业，可以按党章规定单独成立党组织。
只有个别党员的，有关党组织可将其就近编入乡镇企业、村或街道社区党支部，也可由当地工商管理部门党组织负责成立非公有制企业党支部，或与个体工商户中的党员成立联合党支部。
（2）非公有制经济比较集中的地方，可以按开发区（园区）、专业市场、商务楼宇等组建区域性党组织，非公有制经济比较发达的地方，根据工作需要，可以成立县（市、区）非公有制经济党的工作委员会，作为县（市、区）委的派出机构。
（3）对党员人数少、暂不具备成立党组织条件、但规模较大的非公有制企业，可向企业选派党建工作指导员或联络员，按照有关规定做好培养入党积极分子和发展党员工作，在条件成熟时建立党的组织。
二、非公有制企业党支部如何建立党小组为便于党员开展活动，党支部一般应根据本单位党员的数量和分布情况，划分若干党小组，每组选举党小组长1人。
1个支部所划分的党小组不宜过多。
1个党小组不应少于3名党员，其中至少要有1名正式党员。
有的党支部党员比较少，活动比较方便，也可不划分党小组，由支部书记直接组织党员的活动。
按照《中国共产党章程》规定，党支部在建立党小组时，必须将支部内的每1位党员，包括支部书记、支部委员和党的组织关系在本支部的党员领导干部，全部分别编入党小组。
对于担任领导职务的党员，不要将他们单独划出编成一个党小组。
建立党小组，由支部委员会研究决定。
组建党小组后，支部委员会应将本支部党小组的组建情况报告上级党组织，以便上级党组织了解。
三、非公有制企业党组织党员发展工作的基本程序是什么一是接受申请。
申请人向非公有制企业党组织提出申请后，党组织应对申请人的条件进行审核。
不符合规定条件的，不得接受申请，不得确定为入党积极分子。
二是公开推荐。
对符合条件的申请人，要组织召开由企业全体党员、职工代表或全体职工参加的推荐大会，先由申请人进行思想汇报，然后由与会人员进行公开测评推荐。
非公企业党建工作标准-表格式
在厂区醒目位置设置，内容至少每月更新一次，要有更新记录。
有党员学习园地
在厂区或党员活动室内设置，内容至少每月更新一次，要有更新记录。
工
作
台
帐
要
求
党员基础台帐
①党员名册、党费收缴使用、党员档案等基础资料。②流动党员管理情况。③党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信等工作资料。
党组织工作台帐
有优秀企业主、党组织书记、党员、先进党组织等各类先进典型及宣传材料。
有党建联系点制度
建立机关领导干部与企业挂钩联系制度，明确领导干部联系企业的职责要求。领导干部联系企业、指导党建工作情况正常开展并有记录。
有党建指导员
建立选派企业党建工作指导员制度；明确党建工作指导员职责；指导企业开展党建工作情况并有记录。
有“两歌一旗一词”
要有国歌、国际歌、党旗和入党誓词，并将党员的八项权利、八项义务内容制作上墙。活动室要悬挂马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等画像。
党组织健全并有网络图
党组织机构健全，配备好党组织书记。党员7人以上的，至少要有3名支委。将党组织组织机构及党组织负责人在网络图中标明，将党员结构制成示意图。并设立党员先锋铭。
党建
经费
有专门活动经费
按职工年工资总额的千分之五列入年初预算，实行税前列支。
党群
共建
有群团组织
成立工、青、妇等群团组织，有组织负责人，有制度台帐。
有活动记录
活动开展正常，活动内容、活动效果等要有记录。
注：社会组织党组织规范化建设参照执行
特色党建工作台帐
包括开展特色党建工作通知、活动开展、个性事迹、表彰奖励、整体效应、经验总结等资料。
基层党员问题清单及整改措施表
基层党员问题清单及整改措施表开展“两学一做”学习教育，是关于加强党员教育的重要实践，同时也是推动广大党员思想政治觉悟的重要部署，要有针对性的将党的思想建设放在首位，增强党员的政治意识、大局意识;使广大党员进一步树立清风正气，勇于担当，无论在学习、工作、生活中都能起到模范带头作用。
下表是基层党员以及党建工作目前的实际情况出现的问题及整改措施：序号存在的主要问题具体整改措施整改时限1工作重视程度不够。
在党建工作上投入的时间和精力不多，对存在的突出问题和薄弱环节，调查研究、创新突破、严格问责较少。
树立党建工作新导向。
每季度召开一次党建工作领导小组会议，专题研究、分析全县党建工作中出现的新情况、新问题，把握新规律、探索新路子、出台新举措。
树立抓好党建是本职、主业、首责和“任用干部看执行力”的鲜明导向，坚持党建工作与中心工作同谋划、同推进、同考核，用中心工作成效检验党建工作实效。
长期坚持2党建责任落实不力。
部分党组织书记管党意识不强，主体责任落实不力，造成基层虚脚。
党建工作考核权重偏小，触动作用不大。
建立党建工作新机制。
健全责任机制，强化党委（党组）书记抓党建工作的主业意识，扎实开展镇村两级党组织书记党建述职评议，对党委（党组）书记抓党建工作开展电视问政。
完善考核机制，加大党建工作考核权重，细化考核指标，完善考核办法，强化考核结果运用。
2015年年底前3大抓党建氛围不浓。
城乡网格化党建工作推进步伐慢，从严治党、大抓基层的氛围有待形成。
创建党建工作新格局。
充分利用电视、网络、手机等宣传平台，营造大抓、实抓、严抓基层党建的浓厚氛围，推动人财物向基层党建工作倾斜。
完成城乡社区网格化党组织的组建，形成“网格管理、条块结合、层级负责”的区域化党建工作新格局。
2015年年底前4部分基层党组织无力办事。
农村党组织班子整体素质不高，平均年龄偏大，知识、能力、性别结构不合理，影响了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，难以适应新形势优化基层党组织班子结构。
非公有制企业党建工作台帐
群团组织建 设情况
党组织书 记（设副书 记的可增加
填写）
姓名
年龄
学历
任职时间
行政职务
是委是:两代表
联系方式
企业对地 方经济社 会发展的 贡献、受 表彰奖励 情况
企业党组 织和党员 发挥作用 情况、受 表彰奖励 情况
非公有制企业党建工作台帐
非公有制企业名册
企业名称
企业所在地企业类别
资产总额
（万兀）
年营业收入 （万兀）
从业人员 （பைடு நூலகம்）
企业 出资人
姓名
年龄
学历
政治面貌
党内外职务
联系方式
建立党组 织时间
党员数量
党的积极 分子数量
（人）
党务干部 数量（人）
党组织 类别
下辖党支部
（个）
党组织隶属关系
党组织 工作经费
（兀/年）
车间党总支党建责任清单
车间党总支党建责任清单1. 基层党组织书记责任清单一要牢固树立党建意识，全面履行党建职责。
镇党委是基层党建的“主角”和“龙头”，是基层党建的直接推动者和落实者，必须牢固树立正确的党建工作理念，树牢“党建书记抓、抓书记”、“抓好党建是最大政绩”、“抓好党建促发展”的理念，切实增强角色意识和政治担当，时刻牢记管党治党之责，形成抓好抓实基层党建工作的新常态，努力实现党建与发展的同频共振、互促共进。
二要着力突破党建瓶颈，全面落实党建任务。
要针对当前基层党建工作中存在的主要问题，坚持问题导向，着力破难题，夯实基层党建工作基础。
要抓基层打基础，保障经费，夯实阵地，关怀基层。
镇党委要严格执行保障标准，不折不扣抓好政策落地；要大力发展村级集体经济，增强村级自身“造血”功能；要做好村级活动场所建设“升级改造”工作，进一步强化村级活动场所的使用管理，探索建立村干部绩效考核新机制。
要抓管理强队伍，选好人，用好人，干好事。
要创新村干部选拔模式，大力推广“能人治村”工程，注重后备人才队伍建设；要加强对乡村两级党员干部的管理考核，大力弘扬和践行“三严三实”，以优良的作风更好的为群众服务。
三要科学谋划党建蓝图，全面提升党建水平。
各级党组织书记在抓基层党建工作中，要始终做到想在前、干在先，要主动谋划，整体部署；带头履责，以上率下；创新载体，真抓实干，把党的建设牢牢抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。
镇党委书记要认真履行基层党建“第一责任人”的职责，带头抓党建、议党建，切实做到党建工作守土有责、守土负责、守土尽责。
要带领党委一班人履行党建职责，切实做到“人人肩上有担子，个个头上有指标”，真正把“虚”功做“实”，切实完成好历史和人民交付给我们的使命。
2. 党建工作责任清单党建工作任务清单是什么关系（一）优化组织建设工作1.扎实开展星级管理工作。
注重日常工作，定期开展相关活动，及时建立台账资料，确保党支部年度评星晋级工作顺利推进。
软弱涣散党支部要直面存在问题，积极稳步开展整改工作，如期完成整转任务。
非公企业目录
基本组织类（一）一个党组织网络1、党组织网络图2、党组织基本情况登记表3、成立党组织的批复文件4、党建指导员选派文件5、《关于在全县党的基层组织选举中实行“两推一选”的意见》6、上级党组织批复和任职文件（二）一个群团组织网络1、群团组织网络图2、群团组织负责人的任职文件3、群团组织开展活动资料（活动方案、记录，图片资料）基本队伍类（一）一个好书记党组织书记、副书记和支委成员任职文件（二）一个好班子1、党组织领导班子成员分工文件2、党组织领导班子定期研究重要问题的会议记录（复印件）（三）一支好队伍1、党员台帐（1）党员花名册（2）党员个人履历表（复印件）2、入党积极分子台帐（1）入党积极分子花名册（2）入党积极分子培养考察登记表（复印件）（3）入党申请书（复印件）（4）入党积极分子培养计划和培养教育措施3、发展党员工作台帐（1）发展党员工作规划（2）年度发展党员计划（3）发展党员工作流程图基本活动类（一)一系列组织建设活动1、党员学习教育活动台帐（1）党员干部学习活动计划（每年集中学习不少于6天）（2）党员学习资料（学习笔记复印件）（3）学习活动记载(复印件）2、组织活动台帐（1）2010年度党建工作计划（2）“七一”纪念活动台帐（方案、活动记录、图片资料）3、民主评议党员台帐（1）党员民主评议表（2）党员党性分析材料（二)一系列主题实践活动1、“创先争优”活动台帐（1）创先争优活动实施方案（2）党员承诺书2、业务培训台帐（1）业务培训、技能竞赛活动方案（2）培训资料（工商方面法律知识测试卷）3、主题实践活动台帐（1）主题活动实施方案（劳动竞赛、技能比武、献计献策等）（2）活动相关记录，图片资料（一）、基本制度台帐⑴、党组织议事决策制度⑵、“三会一课：制度⑶、发展党员制度⑷、党员教育培训制度⑸、党员民主评议制度⑹、职工代表大会制度⑺、职工权益保障制度⑻、党组织和党员联系服务职工群众制度⑼、党组织与党员谈心谈话制度⑽、党组织和党员积极参与企业信访维稳制度⑾、基层党组织和党员考核评价制度⑿、党建工作目标考评细则（二）、执行制度台帐⑴、党组织会议记录（复印件2次）⑵、“三会一课”活动记录（复印件各一次）⑶、年度发展党员计划⑷、年度党员教育培训计划⑸、党员民主评议活动记录（复印件）⑹、职工代表会议记录（复印件）⑺、职工维权情况记载本（封面复印件）⑻、支部书记联系服务群众记录（复印件）⑼、支部书记与党员谈心谈话情况记录（复印件）⑽、支部参与企业信访维稳工作情况记录(选取一次复印）1、办公室室内情况（支部办公室、党员活动室拍照存档）。
论非公企业学习型党组织的建设
论非公企业学习型党组织的建设摘要：非公企业学习型党组织建设是加强党的基层组织建设的重要组成部分，直接影响到整个党建工作的大局。
要做好此项工作首先必须针对非公企业党组织建设薄弱的环节扩大覆盖面，其次面对党员流动性大的特点要加强管理，最后在把前两项做好基础之上以提高学习的实效性为抓手。
关键词：非公企业；学习型；党建；党组织我国目前实行的是以公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度。
多种所有制尤其是非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对整个国民经济的发展起着非常重要的作用。
非公经济的主体是数以千万计的非公企业，它们的快速发展与成长壮大首先在大环境上得益于国家和地方从政策、资金等方面的大力扶持，其次从小环境上离不开企业管理者自身经营有道、人才的支持以及不断地进行技术更新改造。
但是，仅仅具备上述条件还是远远不够的，如果一个企业的员工之间没有形成一定的凝聚力，缺乏工作的激励机制和动力，那么它是不能够长久成功的。
增强非公企业员工的凝聚力和激发工作动力除了需要物质方面的激励之外，精神层面与组织层面的支持更加重要，而不断加强学习型党组织的建设是一条重要的实现途径。
一、重要意义在党的十七届五中全会上对于党的建设问题提出：“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。
”[1]笔者认为非公企业的党组织建设是党的基层组织建设的重要组成部分，它的建设直接影响到党的基层建设乃至整个党建的大局，近些年来，各上级党组织一直非常关心和重视非公企业的党建问题，从政策层面、从人财物方面都给予了大量的支持，而且也取得了相当的成效，这是一件好事。
党建问题清单100例
党建问题清单100例2.党务工缺少职业荣誉感。
3.党建工作经费投入不够多。
4.面对新时期基层党建工作，缺乏新思维、新方法。
5.党组织活动模糊。
6.主题党日活动开展不够深化。
7.对党员队伍训练管理上创新精神不足。
8.党建工作与业务工作融合不紧密。
9.党建工作和责任机制不完善10.党员训练缺乏敏捷性11.对党建工作思索不多；四是进取意识不足。
12.对基层党建工作不够重视。
13.党员队伍发挥作用不够明显。
14.党务干事政治素养有待提高。
15.对党和国家的新理论、新实践运用不够；政治学习自觉性有待提高。
16.服务群众主动性不强。
常因工作忙，不能常常到服务对象中走访，对群众所需所求知之不多。
17.在执行党的政治纪律上，有时存在标准不高的现象。
18.推动工作的韧劲不足，缺乏"钉钉子'精神和韧劲。
19.政治理论学习需要进一步深化。
20.党建工作投入精力相对不足。
21.群众观念、宗旨意识需进一步坚决。
22.创新意识有待加强。
23.党建责任落实、担当精神不够。
24.抓基层党建工作力度还不够大25.部分党员干部训练管理工作"虚化'26.党员先锋意识"淡化'27.党建工作规范化、标准化方面细节落实不到位。
28.活动载体创新不够。
29.抓党员学习不够严格。
30.讲习所"党员轮番讲'机制没有充分运用起来。
31.部分党员学习爱好不高，主动性不强；32.党建工作创新中亮点不够突出，对开展党建工作要求不够高；33.对党员干部训练管理有松懈，党支部织制度不够完善。
34.大局意识有待加强，仅满意完成年度目标任务及工作部署，没切实站在更高的高度上看待问题。
35.理论学习内容和形式有待创新提高。
学习内容和形式的单一，直接影响到党员对学习的爱好和学习的效果。
如何做到内容上更贴合实际，形式上更喜闻乐见，还需要连续探究；36.党建工作大多还是根据上级要求落实，创新探究不够。
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非公企业基层组织建设清单
（供参考）
一、基本阵地
1.单位党组织门牌，党务公开栏。
2.党员活动室门牌，配套桌椅、电教设备、学习资料。
3.基本情况、组织机构、领导班子、基本制度、基本活动上
墙。
4.党员活动室使用情况记录表，资料分类台签，资料盒或资
料夹(内附资料目录)。
二、基本制度
1.党建工作责任制度
（1）上级党组织与本级党组织、本级党组织与下级党组织签
订的党建工作责任书。
（2）党组织班子成员分工文件，领导干部党建工作联系点一
览表，干部联系点工作职责。
（3）每年至少召开4次会议研究党建工作，会议记录。（使
用全区统一印发的会议记录本）
（4）基层党组织调整、整顿有关文件。
（5）党务工作年度计划、半年小结、年终总结文件。
（6）专职党务干事任命、调整文件。
2.“三会一课”制度：各支部党员大会会议记录、支部委员
会会议记录、党小组会会议记录，党课记录本。（使用全区统一
印发的“三会一课”记录本）
3.承诺践诺制度：党组织公开承诺卡、党员公开承诺卡。
4.晋位升级制度：本级党组织上年度对下级党组织年终党务
工作考核资料，对下级党组织的分类定级汇总表，软弱涣散党组
织整改方案、整改台帐。
5.党建综合示范点创建制度：党建示范点抓建责任一览表，
党建示范点创建工作计划表，党建示范点考核情况统计表。
6.党建工作述职评议制度：上级党组织下发的党组织书记述
职评议工作安排意见，本级党组织书记的党建工作述职报告，本
级党组织下发的关于下级党组织书记述职评议工作安排意见，下
级党组织书记的党建工作述职报告，会议记录。
7.民主生活会制度：会前收集到的意见建议、会后提出的整
改措施及落实情况，上报上级党委的报告，会议记录。
8.民主评议党员制度：民主评议党员活动安排意见，处置不
合格党员资料，会议记录。
9.党务公开制度：设有党务政务公开栏、群众意见箱，公示
内容记录表。
10.党建制度资料汇编。
三、基本队伍
1.入党积极分子花名册、档案资料。
2.党员发展工作年度规划，发展党员花名册，发展党员会议
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记录，发展党员公示表，发展党员档案资料，发展党员教育培训
方案、培训计划表。
3.党员花名册，基层党组织负责人、党务干部和普通党员教
育培训方案、培训计划表,学习记录、学习笔记。
4.流动党员花名册，《流动党员活动证》发放登记表,流动党员
谈心谈话记录、流动党员思想汇报、流动党员参加党组织学习记
录。
5.党员干部教育培训工作计划，党员干部学习记录（党工委
班子成员每年集体学习不少于12次），学习笔记、心得体会（党
员干部每年撰写学习笔记不少于1万字、心得体会2篇以上）。
四、基本活动
1.党的群众路线教育实践活动相关资料。
2.党建品牌创建活动相关资料。
3.窗口单位服务行业开展“三亮三比三评”活动相关资料。
4.百名干部联系百家非公企业（社会组织）活动相关资料。
五、基本保障
1.党组织表彰先进基层党组织、优秀共产党员文件，推荐先
进基层党组织、优秀共产党员参加上级评先选优资料。
2.慰问困难党员和老党员花名册、登记表。
3.党组织书记后备人才库。
4.党员干部工资发放文件、表格，养老保险交纳资料。
5.党费收缴资料，党费返还相关资料。
六、基层党建责任落实年相关资料
1.上级党组织和本级党组织基层党建责任落实年实施方案，
行事历，领导机构。
2.宣传动员相关资料，包括动员会讲话，会议记录，影像资
料等。
3.工作小结、总结。
4.报送的党建信息、调研资料，国家、省、市媒体上宣传党
建工作的资料。