新媒体环境下党政干部媒介素养的构建
2012年第01期吉林省教育学院学报No.01，2012第28卷JOURNALOFEDUCATIONALINSTITUTEOFJILINPROVINCEVol.28（总289期）TotalNo.289
收稿日期：2011—11—01作者简介：周珂（1974—），女，河南南阳人，南阳师范学院新闻与传播学院，讲师，硕士研究生，研究方向：新闻实务。项目简介：河南省政府决策研究课题“河南党政干部媒介素养问题与对策研究”阶段成果之一，项目编号：2011B548。浅谈新媒体环境下党政干部媒介素养的构建
周珂
（南阳师范学院新闻与传播学院，河南南阳473061）
摘要：党政干部的媒介素养会影响到党的执政能力。在新媒体环境下，如何提升党政干部的媒介素养成为新时期的紧迫任务。文中从运用新媒体搜集民意科学决策、利用新媒体引导社会舆论和借助新媒体树立良好的形象三个方面阐述了新媒体环境下党政干部媒介素养的构建。关键词：新媒体；党政干部；媒介素养中图分类号：G206文献标识码：A文章编号：1671—1580（2012）01—0071—02
近年来新媒体如互联网、手机和网络电视等在
沟通民意、了解民情、舆论监督等方面发挥的作用日
益强大。媒介素养是公众对新闻传播、新闻事业及
媒体运作的认知程度，以及公众利用媒体调整自己
的行为达到传播目的的能力。党政干部拥有一定的
决策、审批权力，负有领导责任，感召力、影响力大。
因此，党政干部的形象不只代表个人形象，还关乎党
和政府的形象。党政干部作为公众人物，为媒体所
关注，众目睽睽之下，一举一动被放大、公开。稍有
不慎，负面影响巨大。领导干部需学会和新媒体打
交道。在面对复杂多变的环境时，能否正确地运用
新媒体，引导舆论、影响人心，代表着执政水平的
高低。
一、新媒体环境下党政干部媒介素养对执政能
力的影响
1.党政干部的媒介素养影响党执政的舆论
环境
人心向背决定着执政党的政治安全，即“得民
心者得天下，失民心者失天下”。党政干部良好的
媒介素养有助于运用新媒体营造良好的舆论环境，
凝聚人心，增强党执政的舆论影响力。媒体作为传
播信息的媒介，对社会政治、经济、文化等各个方面
产生着深远的影响。新媒体的广泛应用，使公众的
舆论表达渠道增多，舆论呈现多样化和复杂化特征。
据来自中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的统计报告显示，截至2011年12月底，中国网民规模
突破5亿，手机网民规模达到3．56亿。数字是惊人
的。网络传播中，网民可以通过发帖、跟帖和回复等
形式自由发送信息、交流观点、展开讨论，这是网络
舆论形成的基础。手机媒体的便捷性和易操作性，
使各种声音纷纷出现。特别是当公共事件发生后，
网络的快速、开放和网民的聚焦会掀起巨大的舆论
风暴。而新媒体的特点决定了相关部门对信息的过
滤和舆论监控越来越难，流言和负面信息会破坏党
执政的舆论环境。党政干部要适应新媒体时代的要
求，呼应网民的诉求，提高媒介素养，增强舆论引导
的有效性和针对性，牢牢掌握引导舆论的主动权。
2.党政干部的媒介素养影响民主执政的水平
党政干部的媒介素养在一定程度上决定了对民
意的重视程度。新媒体为民众参政、议政提供了通
道，民众的主体意识和民主意识空前高涨。如果党
政干部还用以前的思维管理媒体和民众，无视民意
的多重表达，必将影响到民主执政的水平。当政府
一项政策出台或出现重大决策失误，所引发的民意
浪潮会在新旧媒体间迅速传播开，促使党政干部应
倾听民意，审慎考虑解决对策。
党政干部的媒介素养在一定程度上决定了网络
舆论监督的水平。一系列官员腐化堕落的事件，如
湖北的邓玉娇事件、南京周久耕事件和官员日记门
事件等，因为网络舆论监督而真相大白于天下。党
17政干部应对网络舆论监督持接纳、包容的态度，甚至
要参与其中，将网络舆论监督纳入体制内监督，搭建
平台，有效推进。
3.党政干部的媒介素养影响对公共危机事件的处理
处在转型期的我国，公共危机事件增多，事件的
影响力不断加大。与此同时，利用新媒体获取信息
的便捷性和公众权力意识的觉醒，使党政干部的危
机处置能力被聚焦和关注。新媒体时代要求各级领
导干部准确及时地通过传媒说明事件真相，营造和
谐的舆论环境，同时要具备迅速处理突发事件的能
力，这两方面对维护执政安全同等重要。公共危机
事件处理得好，可以提高政府和党政干部的公信力
和形象；处理得不好，会影响政府在公众心目中的形
象，进而影响党群、干群关系。
二、党政干部媒介素养的构建1.运用新媒体搜集民意，科学决策我国正处在社会转型期，新事物、新困难、新挑
战层出不穷，对党的执政能力提出更高要求。如何
才能广泛搜集民意，使决策科学化、民主化，成为党
政干部思考的重点。在互联网问政时代背景下，以
数字技术为基础的新媒体成为党政干部汇集民意、
了解民情的重要途径和手段。
掌握科学、全面的信息才能够做出正确的抉择。
在过去，党政干部获得信息的途径单一，信息在传播
的过程中容易失真。而在现在，互联网信息的及时、
海量和交互性，使其在信息沟通、民意表达上是以往的媒体所不能相比的，同时也使党政干部直接接触
到最基层的民情，避免了信息的失真。新媒体的信
息多元，大到国家对外关系，小到工作成绩、个人感
想等，比比皆是，包罗万象，为决策者充分掌握社会
舆情、民间思潮提供了通道。同时，新媒体信息更新
迅速，时效性强，与以往时代不可同日而语。决策者
要善于利用新媒体，增加信息内容的丰富性和广泛
性，准确地占有信息，突破决策者个人的局限。
2.利用新媒体引导社会舆论（1）建立网络新闻发言人制度
网络新闻发言人，是新媒体时代各级政府借助互
联网平台公布信息的发布者和宣传者，是传统新闻发
言人的发展和补充。网络发言人用文字、图片和视频
等多种手段传达信息，并通过和网友互动、发帖、跟帖
等形式，回答网友的提问，引导舆论。网络发言人制
度打破了传统的新闻发布模式，它的产生是政府应对
网络时代挑战的必然产物。2009年，广州、贵州、南京
等地政府纷纷设立网络新闻发言人出台制度。网络
新闻发言人能够使政府的信息得到及时公开，尽快澄
清虚假言论，还真相于民众，是政府信息公开制度的创新，是公众知情权、参与权和表达权得以实现的网
络途径，是民主政治建设的重要举措。
（2）开微博，畅通官民沟通渠道
仅140字左右的微型博客正在悄悄改变着官民
沟通的方式。政府部门和党政干部入驻微博，与公
众建立起最直接、最迅速的沟通渠道，树立了政府和
官员亲民、爱民、通明、公开的新形象，同时也有效防
止不实信息的扩散和传播。尤其在突发事件中，微
博在信息传播中的优势更是畅通了政府、官员和民
众的交流渠道，引导了社会舆论。南京市明确规定，
对突发性事件政府官员要在事件发布后的1小时内
发微博公布信息，少讲官话。
微博问政要想走向深入，真正实现官民沟通方式
的革命，就必须使官员开微博成为一种制度，对微博
的内容和更新时间要有明确的规定，只有这样，才能
像很多人期待的那样，通过开微博，使政府官员与百
姓的对话成为常态，进而提升政府公信力，引导舆论。
3.借助新媒体树立亲民形象
公众对官员的印象主要源自媒体。良好的形象
可以赢得公众的支持，并使公众对政府的行为产生信
心，为顺利开展工作提供保障。西方政治家很重视包
装自己，利用各种媒体打造亲民的形象。我国的社会
制度和西方不一样，我们的干部不必像西方的政客一
样伪装自己，但我们的干部也要适应新形势，利用新
媒体塑造良好形象。因为党政干部的形象是一种重
要的执政资源，在关键时刻可以发挥号召作用。
为了提升媒介素养，党政干部必须加强信息传
播知识的学习，懂得新媒体的传播规律。来自西安
市的党政干部媒介素养调查研究显示，广大党员干
部在使用互联网、手机时，参与网络论坛的占被调查
者的27．1%，而进行手机网络舆情监控的更是寥寥
无几，只占被调查者的8．03%。这虽是一个城市的
数据，但反映的问题带有普遍性。在新媒体引发公
共舆论影响巨大的情况下，各级政府应加强对官员
的媒介素养培训，不要再出现江西溧阳卫生局长微
博直播开房，引众网友围观的丑剧。
［参考文献］
［1］乔新生．网络新闻发言人制度也应两面看［OL］．http：//the-ory．people．com．cn/GB/40537/9648737．html．［2］李菲．新媒体环境下西安市党政干部媒介个调查研究［J］．新闻知识，2010，（08）．［3］齐蓓．浅议提高当代大学生"软实力"的有效途径［J］．当代生态农业，2010，（Z2）．［4］梁妙荣．对大学生就业软实力问题的探讨［J］．前沿，2010，（12）．［5］杨冰双．发展当前大学生软实力与就业竞争力的提升［J］．科技信息，2010，（34）．
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新时代领导干部网络媒介素养的提升路径
新时代领导干部网络媒介素养的提升路径
随着信息社会的发展和网络媒介的普及，新时代领导干部的网络媒介素养已经成为一项重要的能力要求。只有具备良好的网络媒介素养，领导干部才能更好地适应时代的发展需要，更好地融入社会大众的视野，更好地利用网络媒介为工作服务。提升新时代领导干部的网络媒介素养成为当前亟待解决的问题之一。本文将就新时代领导干部网络媒介素养的提升路径进行探讨。
要加强网络媒介意识。当前，网络已经成为信息获取、交流和传播的重要渠道，而网络媒介也成为影响公众认知和情感的重要因素。新时代领导干部必须加强对网络媒介意识的认识，意识到网络媒介对于领导干部形象、舆论导向、政策宣传等方面的重要性，做到及时洞察网络舆论动向，了解公众的诉求和期望，提高网络媒介敏感度和应变能力。
要不断提升网络媒介知识水平。网络媒介知识是指对互联网、社交媒体、信息化技术等方面的了解和掌握。新时代领导干部应当主动学习和掌握网络媒介知识，包括网络传播原理、网络舆论特点、社交媒体运营等方面的知识。只有不断学习和提升网络媒介知识水平，才能更好地应对网络挑战，更好地利用网络媒介推动工作。
要增强网络媒介运用能力。随着信息技术的不断发展，网络媒介的运用已经成为领导干部工作的重要手段。新时代领导干部应当加强对网络媒介运用能力的培养，包括善于利用互联网和社交媒体开展宣传工作，善于运用新媒体技术进行信息发布和舆论引导，善于借助网络媒介进行民意调查和政策反馈等方面的能力。只有不断增强网络媒介运用能力，才能更好地发挥网络媒介在工作中的作用，更好地满足公众需求。
要建立健全网络媒介素养评估机制。新时代领导干部网络媒介素养的提升需要有一套完善的评估机制来检验和指导。应当建立起一套科学、全面的网络媒介素养评估机制，通过考核、培训、考核等手段，及时发现和解决领导干部网络媒介素养中的问题，并对网络媒介素养进行及时跟进和提升。
新时代领导干部网络媒介素养的提升路径 2
新时代领导干部网络媒介素养的提升路径
随着信息技术的不断发展和普及，网络媒介已经成为了领导干部了解民意、传播政策、开展工作的重要平台。受到年龄、学历、工作经验等因素的影响，部分领导干部在网络媒介的运用上存在一定的局限性，缺乏相关的素养和技能。提升领导干部的网络媒介素养显得尤为重要。下面将从培训、学习、实践和反思等方面提出新时代领导干部网络媒介素养的提升路径。
一、强化培训，提高技能水平
在提升领导干部网络媒介素养的过程中，培训是非常重要的一环。可以通过组织各类培训班、讲座、研讨会等形式，针对不同层级、不同岗位的领导干部，进行网络媒介素养相关的培训。培训内容可以涵盖网络媒介的基本知识、运用技巧、应对危机、舆情处置、网络舆情引导等方面。通过系统的培训，让领导干部对网络媒介有一个全面深入的了解，提高其技能水平，为有效利用网络媒介提供保障。
二、学习先进经验，注重实践操作
学习先进的网络媒介运营经验，可以帮助领导干部更好地理解网络媒介的特点和规律，提高应对网络环境变化的能力。领导干部可以通过学习一些成功的网络媒介案例，从中吸取经验和教训，形成自己的网络媒介运营思路和方法。要注重实践操作，通过自己的实际运营实践，更好地掌握网络媒介的运用技巧和方法，提升在网络媒介操作中的能力。
三、不断学习，增强自身素养
领导干部需要不断学习，保持对网络媒介的关注，掌握最新的网络媒介技术和发展动态。可以通过阅读相关书籍、参加网络媒介研讨会、关注网络媒介的最新动态等方式，不断积累网络媒介方面的知识和经验。只有不断学习，才能保持对网络媒介的敏感度，及时应对网络媒介环境的变化。
四、多角度反思，完善运营策略
领导干部在利用网络媒介开展工作的过程中，还需要不断反思自己的工作方法和策略，及时调整和改进自己的网络媒介运营方案。通过对过去的网络媒介运营工作进行回顾和总结，找出存在的问题和不足，发现改进的方向和方法，不断完善网络媒介运营策略，提高工作的效果和质量。还可以通过多角度的反思，不断提升自己的网络媒介素养，从而更好地适应网络媒介环境的变化。
新网络环境下领导干部媒介素养的提升
ｊｌｆ霄２… 党的建设与政党理论
新网络环境下领导干部媒介素荠昀提升
张品良
（江西财经大学人文学院，江西 南昌 ３３００１３）
［摘要】在新网络传媒环境下，加强领导干部媒介素养的提升已成为当前考验领导干部执政能力的重要内容。新网络媒
体的快速发展与巨大变化，要求加强对领导干部的媒介教育；建立领导千部与新网络传媒的互动机制；提高领导干部对新网络
传媒的监管艺术水平，建立有法可依运行机制。 ［关键词】新媒体；新网络；媒介素养；领导干部
［中图分类号］Ｄ２６２．３ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００７—８４８７（２０１０）０６—００３２—０４
媒体的飞速发展．尤其是互联网、电信网、广电网
“三网合一”形成的新网络传媒（以下简称“新网络”）传
播环境，正在改变人类原有的传播方式、思维方式和 生存状态。引发主流媒体格局调整，促使社会媒介化
的到来。新网络传播影响力之大，使得任何个人和组
织机构都不得不高度重视它。在这种新网络传媒下，
加强领导干部媒介素养的提升，已成为当前考验领导
干部执政能力的重要内容。
一、新网络发展与我国传媒执政力的反思
２１世纪以来。随着数字化技术、计算机技术和通
信技术的迅速发展与广泛运用，传媒正在经历着划时
代的变革。各种以数字化技术为核心，具有互动性和
多媒体功能的信息传播新媒体不断涌现，推动了大众 传媒的高度普及，人们时时刻刻生活在新网络营造的
媒介社会之中，使人类文明发生了前所未有的变化。
迅猛发展的新网络传媒正在全面渗透到社会生 活的方方面面。对我国的社会舆论、社会安全产生巨
大冲撞力与深刻影响。近年来，我国新网络发展迅猛，
至２００９年９月底，我国网民规模超过３．４１亿，手机上 网用户达１．５５亿。我国网民规模、宽带网民数、国家顶
级域名注册量三项指标居世界第一，这促使我国受众
结构走向大众化与多元化，新网络已经成为主流媒
体。众所周知，传统媒体扮演着“把关人”的角色，它有
2023年新媒体时代下干部的媒介素养提升
2023年新媒体时代下干部的媒介素养提升
2023年，数字化、信息化、网络化的新媒体时代已经深入到我们的日常生活中。作为未来干部，必须具备媒介素养，才能适应这个时代的发展需求，为人民群众服务，更好地完成各项工作。本文将探讨干部媒介素养在新媒体时代下的提升。
一、媒介素养定义
媒介素养是指人们对媒介、信息和通信技术的认知、掌握和应用能力。它是一个人对媒介和信息的敏感性、可操作性、分析和判断能力的表现。干部媒介素养的提升，即是干部要具备了解和应用新媒体技术的能力，才能更好地服务人民、推进工作。
二、媒介素养的必要性
1. 适应新媒体时代
新媒体时代，人们获取信息的渠道变得多样化、快速化，传统的媒体不再是唯一的一种选择。干部们必须理解并掌握新媒体技术，才能与这个时代同步。
2. 更好地工作
媒介素养的提升，可以帮助干部更好地执行工作任务。例如，可以通过新媒体更有效地进行信息收集、沟通和宣传工作，提高工作效率和效果。
3. 推动组织向纵深发展
媒介素养的提升，可以帮助干部更好地推动组织的发展。例如，可以通过新媒体发布信息，扩大组织影响力，提升组织形象。
三、媒介素养的提升途径
1. 加强学习
干部应该不断学习新媒体知识和技能，跟上时代的步伐。可以通过各种线上、线下的学习途径，如课程学习、在线培训、自学等方式，不断提升自身的媒介素养。
2. 实践应用
只有通过实践应用的方式，才能真正掌握新媒体技术。干部可以在工作中运用新媒体技术，不断积累经验，提高应用水平。
3. 交流学习 和同行或同事关于新媒体技术的交流学习，可以拓宽自己的视野，获取新的思路和方法。
四、媒介素养的提升策略
1. 打破传统思维
在新媒体时代，干部需要打破传统思维，拥抱新的媒体技术和内容形式，并在此基础上融合传统媒体，将其融入到工作中。
2. 加强团队协作
在新媒体时代，团队的协作能力变得尤为重要。干部需要加强团队协作，通过共同的学习、探索和实践，不断提升团队的媒介素养。
新时代领导干部网络媒介素养的提升路径 3
新时代领导干部网络媒介素养的提升路径
随着互联网技术的不断发展，网络媒介已经成为人们获取信息、进行交流的重要途径。特别是在新时代，网络媒介扮演着更为重要的角色，对于领导干部来说，提升网络媒介素养已经迫在眉睫。本文将探讨新时代领导干部网络媒介素养的提升路径。
一、积极参与网络媒介
想要提升网络媒介素养，必须积极参与网络媒介。领导干部要学会正确使用社交媒体平台，及时发布自己和单位的动态，与公众建立更紧密的联系。同时，关注互联网上的热点话题、热点事件，了解社会民意和热点关注，积极回应网友的关切和问题，做到对网民的意见和建议及时反馈和回应。
二、注重自我规范
在网络媒介上，领导干部的形象与单位的形象是联系在一起的。因此，领导干部要注重自我规范，做到言行一致，严格遵守法律法规和道德底线，避免发表不当言论，更不能涉及敏感话题，造成社会不良反应。
三、加强媒体策划能力
领导干部要建立媒体策划意识，进行媒介创新和媒介融合。要针对不同平台、不同人群，选择恰当的信息形式和传播方式，提高信息的传达效果和传达范围。
四、学习先进技术手段
随着新技术的不断出现，网络媒介的环境和形式也在不断变化。领导干部要保持学习和创新的意识，学习新媒体技术和工具，如微博、微信、直播、短视频等，积极运用新技术手段，提升传达信息的效果。
五、加强团队学习和协作
网络媒介是一个协同互动的平台，因此，领导干部要重视团队学习和协作能力的提升。要建立必要的团队协作机制，通过团队合作和交流，不断纠错、提高工作效率和效果。
综上所述，新时代领导干部网络媒介素养的提升路径包括积极参与网络媒介、注重自我规范、加强媒体策划能力、学习先进技术手段和加强团队学习和协作。只有不断学习和掌握新的技能和方法，才能更好地适应社会发展的变化，提高自身领导能力，推动单位工作的发展。
领导干部如何提高媒介素养
领导⼲部如何提⾼媒介素养
本⽂以领导⼲部的媒介素养为切⼊点,着重分析领导⼲部媒介素养包含的基本内容,对新形势下提⾼领
导⼲部媒介素养的途径做出详细介绍。下⾯是店铺给⼤家搜集整理的领导⼲部如何提⾼媒介素养⽂章内容。
领导⼲部如何提⾼媒介素养
1、⽴⾜现有条件,加强领导⼲部媒介素养的专业化培训。
由于我国媒介素养教育起步较晚,没有形成像西⽅国家那样媒介素养教育的社会化,因此领导⼲部的媒
介素养教育,只能⽴⾜现有条件,调动⼀切可发挥作⽤的资源。⼀是充分发挥各级党校在培训中的主要作⽤,让
媒介素养教育专题⾛进课堂,成为常规培训的主要内容;⼆是充分利⽤⾼校教育资源和媒体资源,举办短期培训
班,普及媒介知识和训练领导⼲部应对媒体的技巧;三是邀请新闻传播领域的专家学者以及从业⼈员,对领导⼲
部进⾏⾯对⾯地指导,使其形成应对媒体的感性认识。四是编写并出版⼀批符合各级领导⼲部需要的教材和媒
介素养教育书籍,为领导⼲部⾃学提供条件。
2、积极参与媒介活动,积累实战经验,提⾼领导⼲部应对媒体的能⼒。
⼈们常说,实践是学习最好的⽼师。领导⼲部积极参与媒介活动,在实践中积累应对媒体的经验,是提
⾼领导⼲部媒介素养最为管⽤的⽅法。具体来讲,可从以下⼏个⽅⾯着⼿:⼀是学会在事件发⽣后及时表态,第
⼀时间发出来⾃官⽅的声⾳,抢得舆论的先机。当然这种表态必须是负责任的,要与领导⼲部的⾝份相符,并且
有利于舆论的健康发展;⼆是把重要的⽇程安排提前告诉记者,记者把领导⼲部的⾏动及时变成新闻,使之成为
新闻媒体⼀段时期的报道中⼼,从⽽掌握应对媒体的主动权;三是针对社会上需要疏导的焦点问题,在征得上级
领导同意的情况下,可以主动邀请新闻媒体进⾏采访或开新闻发布会、吹风会。在与媒体的直接交流中,领导⼲
部要善于研究和评析不同媒体对同⼀新闻事件的报道,学会应对媒体的技巧和⽅法。
3、将媒介素养纳⼊领导⼲部的考察中,形成领导⼲部与媒体互动的常态化机制。
将对媒介素养的考察纳⼊到对领导⼲部的整体考评中,是提⾼领带⼲部媒介素养的制度性保证。去年3⽉1⽇在中央党校讲话时,要求各级领导⼲部在推进科学发展的过程中,提⾼的六个能⼒之⼀就是“提⾼与媒体
新媒体时代的传播风险及党政干部媒介素养
Ｔ …． －
新媒体时代的传播风险及党政干部
媒介素养
文／魏少华
摘要：近年来，党政干部的媒介形象饱受诟病，这固然与部分人员的行为不端、滥用公
权有关，但是也跟党政干部的媒介素养缺乏有很大关系。部分官员面对媒体任意搪塞、信口开
河，对党和政府的形象造成极大的负面影响。新媒体时代带来诸多传播风险，提升新媒体时代
党政干部的媒介素养已是迫在眉睫。
关键词：新媒体时代传播风险党政干部媒介素养
一种新媒介的出现总会带来传播内容和传播方式的
变化，一种媒体的兴起也意味着人的能力获得一次新的延
伸。新媒体造就新时代，回顾人类传播历史的演变，从口
语传播到文字传播，从文字传播到印刷传播，从印刷传播
到电子传播，从电子传播到互联网数字传播，每一次新媒
介的出现，都为人类开启了一种新的生活方式。媒介延伸
了感官，它不仅改变了人们对于媒介的使用方式、理解方
式，甚至影响到整个社会的思维范式及社会管理。
一、新媒体带来的传播风险及影响
德国社会学家乌尔里希・贝克曾提出过“风险社会”
的概念。风险已成为人类面临的普遍问题，科技与生态、
食物与健康、宗教与文明乃至信息传播本身等，都可能给
现代社会造成不确定性的风险，可能成为或已经成为现代
社会危机的来源。新媒体的发展在给世界带来便利的同时
也带来了可能的传播风险。
１．媒体自身面临着新闻伦理失范的危机。所谓新闻
伦理，是指媒体及媒体工作者出于自律的需求而拟定的成
文或不成文规范。它是由新闻界的伦理准则衍生而来，据
非官方、非法律性质，无强迫性、无处罚条例，而是诉诸 于从业人员道德感和责任心的专业准则。高科技的发展给
新媒体插上了自由的翅膀， “自媒体”的春天已经悄然来
临，新媒体成为民众利益表达的第一通道。但是，未经证
实的消息、未经沉淀的思想都通过新媒体得到传播，新媒
体也成为非理性宣泄的第一平台。诸多的新闻失范现象通
过各种开放的新媒体平台表现出来，这其中有对现实的渲
新时代领导干部网络媒介素养的提升路径 4
新时代领导干部网络媒介素养的提升路径
随着互联网的普及和虚拟空间的扩大，网络媒介已经成为人们获取信息和表达意见的主要途径，而新时代领导干部网络媒介素养的提升也变得尤为重要。本文从以下几个方面探讨新时代领导干部提升网络媒介素养的路径。
一、注重学习和实践
了解网络媒介的特点、规律和风格，掌握网络传播技巧和方法，是提高网络媒介素养的关键。领导干部应该注重学习网络媒介相关知识，学习互联网技术、网络媒介传播学、网络媒介营销学等相关课程，了解新媒体传播形式和方法，研究网络话语和信息传播规律，积极参加网络媒介活动，提高自身的实践能力和经验。
二、树立正确的网络媒介工作态度
同时，领导干部需要注重个人形象的塑造和网络形象的营造。在网络时代中，领导干部的形象不仅仅来自于线下，更多的是来自于线上。要做到在网络社区中营造正面形象、展示工作成果、回应民意诉求，创造良好的舆论环境。
三、增强信息处理和传播能力
领导干部要亲自处理和传播网络信息，积极发表意见，参与网络话题讨论和交流，以此提高自身的信息处理和传播能力。网络媒介的信息处理和传播具有很强的时效性，领导干部需要迅速把握信息核心，准确把握网络发展的方向，合理发挥自己的作用，推动工作的落实。
同时，领导干部要掌握多种网络传播方式和技巧，积极利用新媒体平台，包括微博、微信、博客等，及时传播组织工作的成果和最新动态，及时回应网民关切，更好地为人民服务。
四、注重网络安全保障
网络媒介的不断发展给组织和个人带来了便利，但也存在着信息泄露、黑客攻击和网络诈骗等安全风险，因此，保障网络安全是提高新时代领导干部网络媒介素养的重要保障。领导干部要始终保持警惕，加强个人信息保护，如密码安全、网站安全等方面，合理利用信息技术工具进行信息安全保护。
同时，对于可能对组织带来负面影响的信息，领导干部可以采取相关措施进行加以保密。要加强个人信息的保护，切实维护组织和个人的网络安全。
新媒体环境下公务员媒介素养的能力提升研究
龙源期刊网
新媒体环境下公务员媒介素养的能力提升研究
作者：杨柳
来源：《现代交际》2019年第01期
摘要：在新媒体日渐发展的今天，公务员的媒介素质不仅仅是局限于日常事务的处理，还包含了如何正确面对媒体，如何有效引导舆论的要求，这已经是每一位公务员所必须具备的素质了，也是其执行力和工作能力的具体体现。这就要求公务员具有三方面的能力：一是善于运用媒体信息;二是善于同媒体人进行对话;三是善于与媒体打交道。这就对公务员提出了新的要求：不仅要满足公众的知情权，而且还要促进政府决策透明，构建政府和媒体之间专业化、规范化的合作关系。
关键词：新媒体 公务员 媒介素质
中图分类号：G206 ;文献标识码：A ;文章编号：1009-5349（2019）01-0230-02
一、概念解析
（1）新媒体。“新媒体”这一词是由美国的戈尔德马克在1967年的一份商品计划中第一次提出，并对新媒体这一概念进行表述：新媒体是相对于传统媒体而言的，是报刊、广播、电视等传统媒体以后发展起来的新的媒体形态，是利用数字技术、网络技术、移动技术，通过互联网、无线通信网、卫星等渠道以及电脑、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态和媒体形态。
（2）公务员媒介素养。“媒介素养”是指人们面对媒介信息时的选择能力、理解能力、质疑能力、评估能力、创造和生产能力以及思辨的反应能力。“长期以来，对媒体的有效运用被认为是一种高超的政治技巧”，公务员作为国家公权力的行使者、政府工作的执行者，其媒介素养的高低与政府执政能力的高低有着不可分割的密切联系。所以，公务员相对于一般职业来说，所需的媒介素养就应该有更高的要求。
二、新媒体环境下公务员媒介素养存在的问题
（1）对媒介的认知能力有待提升。在新媒体环境下，以微博、微信、网站等为主要形式的新媒体已经发展成为普通民众获取相关信息和表达观点看法的重要平台，2018年8月20日，互联网络信息中心（CNNIC）发布第42次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称“报告”）。《报告》显示，截至2018年6月，我国网民规模为8.02亿，上半年新增网民2968万人，较2017年末增加3.8%，互联网普及率达57.7%。信息的互动发展呈增长趋势，但龙源期刊网
新媒体时代领导干部提升网络媒介素养的路径探析
107新西部 NEW WEST 2020年01月下旬刊M丨传媒与艺术C本文为中共山东省委党校（山东行政学院）创新工程科研支撑项目研究成果、山东省全省党校系统科研项目《网络舆论生态中的谣言传播及治理研究》（编号：2019SH019）成果新媒体时代领导干部提升网络媒介素养的路径探析李 颖（中共山东省委党校（山东行政学院） 山东济南 250103）【摘 要】 本文对网络媒介素养作了概述，阐述了领导干部提升网络媒介素养的重要意义，提出了领导干部提升网络媒介素养的具体路径。要克服本领恐慌心理，学习专业知识；转变固有思想，形成坚定信念；内化于心、外化于形，做到知行合一。【关键词】 新媒体；领导干部；网络媒介素养；提升路径中国互联网络信息中心（CNNIC）最新发布的第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年12月，我国网民规模为8.29亿，手机网民规模达8.17亿，网民通过手机接入互联网的比例高达98.6%。[1]尼葛洛庞帝在《数字化生存》中描述的场景成为现实，互联网渗透在生活的每一个角落。而其低门槛性、草根性、开放性等特点成为受众赋权的背书，一方面，网民在网络舆论场中得到更多获取信息的渠道和表达意见的平台，参政议政和监督政府的意愿大幅提升；另一方面，自媒体异军突起，媒体格局千变万化，网络舆论纷繁复杂，特别是在突发事件中，负面信息和不实谣言的传播极易损害政府形象，危及社会稳定。媒体格局、舆论生态、受众变化给领导干部执政能力带来诸多挑战，正如习近平总书记所说：“政治工作过不了网络关，就过不了时代关。”然而第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，中国网民职业结构中党政机关事业单位领导干部所占比例只有0.2%，领导干部知网、懂网、用网的人数极少，提升其网络媒介素养成为当务之急。一、网络媒介素养概述媒介素养最早是随着印刷技术的发展而衍生出来的概念，诞生于欧洲，指的是受众从印刷物尤其是书籍等媒介中获取信息的能力，随着大众媒介的发展，报纸、杂志、广播、电视都与媒介素养一词建立了联系，越来越多学者对其进行定义，但这些研究较为庞杂，未形成统一共识。1992年，“全球媒介素养领导人会议”在美国召开，将媒介素养定义为：“一个具有媒体素养的人是任何人都应该有机会成为的一个人，是具有能够获取、分析、评价、制造印刷与电子媒体能力的人。”[2]此后，该定义被各国学者广泛认同并应用于研究中。随着互联网技术的发展，人类不断在印刷媒介、大众媒介中寻求进步，终于迎来了网络媒介，最早提出网络媒介素养这一概念的是美国学者麦克库劳（C.R.Mc Clure)，他认为网络媒介素养就是“了解网络信息的价值，并能利用检索工具在网络上获取特定信息并进行处理，以帮助个人解决相关问题的能力。”[3]此后不断有学者对网络媒介素养进行研究，在技术内涵基础上衍生出实践内涵，即除了熟练运用计算机和网络的能力，更重视运用从网络获取的信息参与、指导日常生产和生活的行为。2013年，美国学者Howard Rheingold以“Net smart”一词定义网络素养，并在《网络素养——数字公民、集体智慧和联网的力量》一书中较为系统地阐述了网络素养的概念，他认为，素养是技能和社交能力的结合。[4]网络媒介素养不仅具有技术层面的内涵，更重要的是它与生活和社交联系在一起，已经成为人类在数字化生存中的必要能力。国内相关的研究大多数集中于青少年和大学生群体的网络媒介素养教育，鉴于互联网的受众赋权特征，处于互联网生态环境中的其他群体的网络媒介素养也急需高度关注，其中，承担社会治理者和服务者角色的领导干部更应过得了“网络关”。学者彭兰认为，对于政府机构和官员来说，媒介素养应表现为对媒体角色、功能的认知及相应权利的保障，对社会化媒体价值的认知及对公众相应权利的保障，信息公开渠道的建设与保障，与媒体及公众的交流意识和能力。[5]总之，领导干部的网络媒介素养应表现为认知、参与、使用三种不断递进的能力，即对网络媒介的属性、特征、功能和传播规律的认识与了解；与网络媒介沟通、交流的意识与能力；使用网络媒介进行宣传思想、引导舆论、维护形象等工作能力。二、领导干部提升网络媒介素养的重要意义随着互联网的不断发展，人民群众从线下舆论场转移到了线上舆论场，网络媒介成为人们参政议政的平台，领导干部要想做好工作，就必须学会上网。提升领导干部的网络媒介素养具有以下现实意义：一是了解社情民意，走好网络群众路线。群众路线是中国共产党工作的生命线。自中国共产党成立以来就一直践行马克思主义群众路线，并结合实践进行中国化的不断传承和发扬。2016年4月19日，习近平在网络安全和信息化工作座谈会上指出：“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。善于运用网络了解民意、开展工作，是新形势下领导干部做好工作的基本功。”[6]在这个“人人都有麦克风”时代，网民可以通过论坛、微博、微信等平台随时随地发表言论，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，领导干部只有经常上网了解群众所思所想，才能真正结合实际做到为人民服务，保持同人民群众的血肉联系。二是利用网络媒介宣传思想、引导舆论。大众传媒时代政府和媒体间通过议程设置的方式宣传思想、引导舆论，由于公众信息来源仅限于报纸、电视等大众传媒，所以议程设置效果明显，思想舆论容易引导。而互联网时代自媒体异军突起，网民随时随地可以获取和发布信息，触发热议，这些信息中有一些是未经核实的谣言，有一些是别有目的的言论，导致网络舆论场纷繁复杂，特别是在突发事件中，网络谣言和不良信息的传播极易危害社会安全。这就要求领导干部能熟练运用网络媒介，增强同媒介打交道的能力，善于用受众喜闻乐见的方式做好宣传和舆论引导工作，营造风清气正的网络生态环境。三是塑造亲民形象，提升政府公信力。在人民群众眼中，领导干部的形象就是党的形象、政府的形象，领导干部发表的言论就代表党和政府的言论。当前，有的领导干部缺乏网络媒介素养，不懂得如何利用网络媒介与受众沟通，甚至未经深思熟虑就发布不当言论，经过互联网的裂变式传播给受众形成不利的刻板印象，无形中损害了党和政府的公信力。这就要求领导干部不仅要积极加强作风建设，还要学习新闻传播规律，了解一些口语传播、议程设置、意见领袖的专业知识，善用口语传播方法与受众沟通交流，学会用网络媒介新西部 NEW WEST 2020年01月下旬刊M108传媒与艺术丨C塑造和维护自己的形象，提升党和政府的公信力。三、领导干部提升网络媒介素养的具体路径知信行模型（Knowledge Attitude Practice，简称KAP）被广泛地运用到健康教育领域当中，主要目的是加强人们对于某种疾病的认识并形成克服疾病的信念，进而从行为上促进健康习惯的改变，例如通过媒介、广告等对癌症知识的普及，引导人们改善生活习惯。后来被引入健康传播学领域，常用来研究吸烟广告、纪录片、宣传片对青少年戒烟行为的作用。该理论将人类行为的改变分为获取知识、产生信念到形成行为三个不断递进的过程，运作的原理是，通过有效的传播方式和渠道，使受众在长期相关知识的涵养下，认识到学习该领域知识并采取行动的重要性，最终达到提升某种素养的目的。本文讨论的是提升领导干部群体的网络媒介素养，在此引入知信行模型，通过各种渠道引导领导干部获取相关的专业知识，认识到网络媒介素养对其提高执政能力的重要性和必要性，产生提升的坚定信念，最终形成具体的行为，达到知行合一的境界，过程如下图所示。1、克服本领恐慌心理，学习专业知识知识的获取通常分为两种途径：一是通过自觉学习获得；二是学校、媒体等日常环境的潜移默化。“善于学习就是善于进步”，我们党就是在不断学习中创造了历史，未来也应在不断学习中寻求进步，领导干部作为广大党员的先锋队伍，应当自觉发挥模范作用，在日常工作学习中主动利用书籍、网络公开课、教育类平台等渠道学习新闻学、传播学知识，了解网络媒介的产生、发展以及日常运作规律，了解网络舆论场与现实舆论场之间的联系与区别，多学一些诸如议程设置、沉默的螺旋、意见领袖、知沟等传播学理论，并结合实际工作不断反思和总结。干部教育历来是我们党不断发展并保持先进性的重要保障，当今干部教育领域，特别是各级党校，已经设置了应急应变课程，但在新闻学、传播学的教学中仍存在很大空白，领导干部只有在深刻了解网络传播规律的基础上才能够理解媒介运作流程，并运用媒介手段解决实际问题，因此，应当在干部教育中建构专业完整的网络媒介素养培训体系，讲授新闻传播学的相关理论，普及互联网与网络媒介的操作技能，特别要普及危机公关、口语传播这些在工作中必须掌握的知识与技能，确保领导干部锁好理论与实务的“双保险”。2、转变固有思想，形成坚定信念从获取知识到产生信念是一个自我消化吸收的过程，领导干部在第一阶段广泛吸取新闻传播规律、媒介实用技巧等专业知识之后，逐渐认识到提升网络媒介素养的必要性，从而产生坚定的执行信念。首先要从根本上摒弃官本位思想。在网络生态系统中，网民、政府、媒介各司其职，媒介是信息的生产者，网民担当了消费者和生产者的双重角色，而政府则是服务者，协调生产者和消费者之间的问题，保证信息的内容、情绪等供给平衡。领导干部作为政府工作的担当者，应当正视自己的角色，摒弃官本位思想，做好为人民服务的工作，涵养爱国爱民的信念，真正为民办实事。其次，要认识到提升网络媒介素养已成为领导干部能否做好本职工作的必要条件。当今时代，互联网成为人类思想、身体、行为的延伸，人们在网络环境中交流思想、形成舆论、建立社交……在线上线下的界限越来越模糊的情况下，网络中的思想、舆论、行为都对现实社会产生不可忽略的影响，领导干部只有提升网络媒介素养，不断掌握网络传播规律，才能够了解群众所思所感，把握舆论节奏，掌握精神文明、文化、社会等网络建设方式，更好地推进各条线工作，练好自己的“基本功”。3、内化于心、外化于形，知行合一“实践是检验真理的唯一标准。”经历了第一阶段的学习积累，领导干部在不断消化吸收过程中产生了必须提升网络媒介素养的坚定信念，在工作中将学到的知识和规律不断运用，改变自己的行为，做到内化于心、外化于形、知行合一。一是形成网络思维定势，提升工作能力。“明者因时而变，知者随事而制。”互联网已经渗透到我们日常生产生活的方方面面，领导干部作为政府机关掌握行政决策权的群体，决不能固守过去僵化保守的工作思路，也绝不能认为网络媒介素养仅限于宣传这条线的同志该掌握的，而应将网络思维根植于心，工作中遇到任何事情先从网络的角度进行思考，形成紧跟时代步伐的顶层设计和正确决策。例如引进项目之前，先运用大数据的方法采集此项目在各省市区的进展情况来评估引用价值；在突发事件中运用网络媒介及时召开新闻发布会消解不实信息的影响；遇到无处下手的难题先从网络收集各国成功经验和网民意见建议等，真正做到将网络与工作融为一体，通过正确的决策和设计提升政府执政能力。二是构建畅通的沟通渠道，真正了解民意。大众传媒时代，人民群众只能通过报纸信箱、信访部门等渠道表达意见建议，而互联网的出现改变了这种现象，人民群众与领导干部之间更有可能依托网络实现便捷的双向交流，既保障人民群众的知情权、监督权，也能够促进领导干部工作能力提升，促进双方感情更为融洽。领导干部应当有意识地利用网络媒介建立与群众之间的沟通渠道，例如建立和完善网络问政平台、政务微博等，及时了解群众思想，遇到疑问要解答，遇到困惑要说明，成为人民群众与政府之间沟通的桥梁，一方面了解民情民意，为民做实事，另一方面及时纠正误解，解除困惑，引导舆论。三是善于利用平台构建形象。领导干部应当沉下身子扎根群众生活，善于用微信公众号、微博、短视频APP等媒介平台用轻松愉快、朴实亲切的、符合网络传播规律的方式展示个人生活、工作情景，将普通而又“草根”的生活状态通过网络展示给受众，打造贴合自我个性又亲民爱民的意见领袖账号，打破与群众之间的距离感，获得群众认同，同时，通过受众的评价发现“镜中我”，不断认知和改善自己的公众形象，提升政府的公信力。在当今互联网高度发达，媒体格局千变万化，网络舆论纷繁复杂的社会现状下，领导干部能否适应时代大潮，克服自身本领恐慌，不断提升执政能力，走好网络群众路线，最根本的是能否提升自己的网络媒介素养，这是一个由被迫适应到主动落实的过程，这个过程需要通过不断学习提高本领，反复明确网络媒介素养的必要性，最终产生主动的、积极的行为，这其中不仅需要领导干部自身的努力，也需要政府支持以及人民群众的不断参与和合作。【参考文献】[1] 中国互联网络信息中心.第43次中国互联网络发展状况统计报告[R].2019.02.19.[2] Aspen Institute.Report of the National Leadership Conference onMedia Literacy[DB/OL]./reading-room/aspen-institute-report-national-leadership-conference-media-literacy, 2011.09.09.[3] C.R.Mc work Literacy:a role for libraries?[J].Information Technology and Libraies.1994(13)2.[4] 喻国明，赵睿.网络素养:概念演进、基本内涵及养成的操作性逻辑——试论习总书记关于（下转第87页）