关于黑龙江省农民专业合作社发展的调研报告
关于黑龙江省农民专业合作社发展的调研报告
作者：陈兆东
来源：《农村财政与财务》2014年第02期
按照黑龙江省领导的指示精神，省财政厅组成专题调研组，赴哈尔滨、齐齐哈尔、大庆市所属5个县（市、区），就农民专业合作社发展进行了专题调研，初步掌握了我省部分市县农民专业合作社和土地规模经营情况，现将有关情况报告如下：
一、农民专业合作社发展情况
近年来，我省农民专业合作经济组织呈现出健康、快速发展的好势头。
到2011年底，全省农民专业合作社总数达到2.1万个，其中农机专业合作社1774个（1000万元以上规模农机合作社达到558个）。
社员发展到20.6万人，带动农户近100万户，约占全省农户总数的
1/4。
其中：种植业合作社11315个，占总数的53.9%；养殖业合作社4689个，占22.3%；农产品加工销售合作社2810个，占13.4%；从事技术、信息、农业生产资料经营等服务的合作社2186个，占10.4%。
合作社服务内容由初期的生产技术服务为主，逐步向销售、运输、贮藏、加工等环节延伸，许多合作社经营活动已扩展到农业产前、产中、产后等生产经营全过程。
广大农民在实践中探索建立了按交易量、按交易额、按股份分红、二次分配等多种分配形式，社员与合作社形成了利益共同体。
（一）领办类型多种多样。
5个县（市、区）农民专业合作社领办类型主要以村集体、企业、种植大户领办为主，村集体领办196个、企业领办55个、种植大户领办2081个。
将广大农户有效地组织在一起，提高了组织化程度，增强了抵御市场风险的能力和市场竞争力。
（二）产业分布全面广泛。
5个县（市、区）农民专业合作社经营范围已经由种养业不断向其他领域拓展，基本实现了农村各业全覆盖。
其中：种植业合作社2181个，占总数的
74.4 %；养殖业合作社384个，占总数的13.1%；农产品加工销售合作社190个，占总数的6.5%；从事技术、信息、农业生产资料经营等服务的合作社177个，占总数的6%。
（三）服务领域不断拓宽。
合作社服务内容由初期的生产技术服务为主，逐步向销售、运输、贮藏、加工等环节延伸，许多合作社经营活动已扩展到农业产前、产中、产后等生产经营全过程，覆盖良种引进、农资采购、生产经营、产品加工、产品销售、品牌建设、资金互助等领域，并逐步向实体化、产业化方向发展。
（四）分配形式灵活多样。
广大农民在实践中探索建立了按交易量、按交易额、按股份分红、二次分配等多种分配形式，密切了社员与合作社的利益联系。
2011年，肇州富美佳养鸡
专业合作社实行三次利润分配。
首先，合作社收购社员鸡蛋的价格高于市场价2角钱，通过这种方式向社员返利56.52万元，占盈余总额的11.81%；其次，依据社员股金返利150万元，占盈余总额的31.33%；再次，合作社按社员与合作社交易量返利81万元，占盈余总额的
16.86%。
经过三次分配，合作社向社员返还利润额287.52万元，占盈余总额的60%。
其余部分作为公积金，并量化到每个社员，作为下年生产资金。
几年来，已累计向社员返利600余万元，实现了养殖户利润年年都有新的增长。
（五）合作层次不断提升。
一些合作社合作范围已跨村、跨乡、跨县，部分甚至跨省。
讷河市同心乡无壳白瓜种植专业合作社成员已覆盖周边9县市和内蒙古自治区。
一些同类型的合作社还组建了更大规模的联合社，讷河市18家种植专业合作社组建了优质高蛋白大豆种植专业合作社联合社，入社农户7560户，涉及9个乡镇、66个村，辐射耕地31.8万亩。
二、存在问题
（一）组建数量较多，带动力不强。
从全省来看，目前农民专业合作社达到2.1万个，但具有一定规模、注册资金较大、入社农民超百户或千户的合作社较少，兴办加工企业和经营实体经济的更少。
（二）覆盖范围较广，区域之间不平衡。
从地市之间看，有的地市合作社已经发展到5000多个，有的地市却不足100个；从县市之间看，有的县市发展到1600多个，有的县市仅有几个。
（三）新成立的合作社运行管理不规范。
大部分新成立的合作社普遍存在内部管理不够规范等问题，有的不能正常开展会计核算和财务决算；有的合作社管理不民主，重大决策仍然是少数人说了算；有的产权不明晰，利益分配机制不完善；有的名为合作社，实为股份制或个人企业。
（四）筹资渠道较窄，资金严重短缺。
金融机构因合作社缺少抵押物，合作社法人与公司企业法人资格存在差异，造成合作社贷款难、融资难，严重制约了合作社的发展壮大。
有的合作社即使取得贷款支持，但贷款利息偏高，实现利润下降。
（五）农民入社意愿较强，领导人才匮乏。
随着合作社的发展壮大，入社农民的收入不断增加，部分农民有加入农民专业合作社的意愿，但由于当地缺乏能够带领农民致富的“能人”，加之懂管理会经营的人才较少，因此很难组成合作社，即使初期成立了合作社，也会由于管理不善而解散。
（六）政策支持力度不够，扶持方式有待于创新。
自2007年7月1日《农民专业合作社法》颁布以来，各级政府相继出台了一些支持合作社发展的政策措施。
但由于政策的含金量不
高，特别是投入的力度不大，加之落实不到位，使合作社没有得到真正实惠。
在扶持方式上，目前还存在着扶持重点不突出，眉毛胡子一把抓，资金投入过于分散。
三、政策建议
（一）突出支持重点。
对全省农民专业合作社进行一次摸底调查，全面掌握合作社的基本情况，根据入社农民户数、入社土地面积、注册资金额度以及经营收入等指标，将合作社分类排队，对具有一定带动作用的大型合作社予以重点扶持，鼓励发展合作社联盟，形成以大带小、以强带弱的梯次格局。
一是对种植业和养殖业合作社，重点支持入社农户超过500户、土地规模经营面积超过1万亩或经营收入超过2000万元的合作社。
二是对加工、销售、运输和贮藏以及生产资料购销合作社，年营业额在2000万元以上的，按照我省产业化龙头和中小型企业政策给予重点扶持。
三是对与农业生产经营有关的技术、信息等服务业合作社，按照服务对象的覆盖面大小给予优先扶持。
（二）创新投入方式。
一是直接投入。
各级政府每年安排一定数额资金，重点用于农民专业合作社农业生产基础设施建设、新品种新技术引进推广、产品质量认证和优势品牌培育、市场开拓和仓储设施建设以及人才培训等。
二是放大投入。
以担保公司为平台，由政府出资注入担保资金，选择承贷银行，按照放大5—10倍的额度为符合条件的合作社发放担保贷款，解决合作社资金短缺问题。
同时，根据合作社贷款规模和利率，给予适当的贷款贴息补助。
三是整合投入。
将国家和地方现有政策资金集中向合作社投入。
在农机方面，优先支持现有农民专业合作社组建大型农机合作社；在水利方面将节水增粮项目优先给予合作社安排；在农业技术推广、高产创建、测土配方施肥、绿色食品、农业产业化和农业保险等方面优先向合作社倾斜。
四是融资投入。
探索建立融资租赁公司，将合作社需要的农机设备先由租赁公司出资购买，然后租赁给合作社使用，通过按年收取租赁费的形式收回投资，减轻合作社筹资难问题。
（三）加强政策扶持。
目前，农民专业合作社尚处在发展的初期，要根据农民专业合作社发展现状，积极调整或制定新的法规和政策，建议以省政府名义，研究制定《关于进一步支持发展农民专业合作社的工作意见》，进一步明确和细化支持合作社发展的具体政策措施，要尽快出台和细化具有操作性的支持合作社发展的税收、土地、金融、人才等优惠措施。
一是落实税收优惠政策。
全面落实国家支持合作社发展的各项税收政策，对合作社自产自销农产品免征增值税；对合作社从事农、林、牧、渔服务业项目免征所得税；对从事机耕、排灌、病虫害防治、植物保护以及相关技术培训，从事家禽、牲畜、水生动物疫病防治收入免征营业税。
二是加大金融扶持力度。
引导农民专业合作社与龙江银行、信用社等金融机构开展银社对接，扩大合作社贷款规模，缓解合作社融资难的问题。
鼓励社员多、示范带动能力强，有条件
的优秀合作社组建资金互助社，以吸收社员存款为主，发展内部资金合作互助，灵活运用资金，增强自身造血机能，缓解资金短缺问题。
三是给予土地优惠政策。
在土地使用上，要优先支持合作社必要的需求，在乡村可以利用集体闲置房屋为其提供办公场所。
合作社建立农业示范基地、养殖基地、产品储藏基地，在不改变农业用地用途的情况下，按照平等协商、有偿的原则，采取土地流转的方式解决。
合作社兴办农产品加工企业，涉及农业用地转用的，在按规定报经批准后，优先安排农业用地转用指标。
四是强化人才支撑政策。
农民专业合作社的组建和运营最缺乏的是人才支撑，特别是缺乏懂经营管理的人才。
因此，要尽快制定合作社人才培训政策，加大培训力度，重点培训农民专业合作社理事长和管理成员。
要比照相关政策，鼓励大学生到农民专业合作社实践锻炼，或通过参与、创办农民专业合作社在农村创业、就业，给予大学生良好发展前途的未来预期。
要支持和鼓励农业高职院校开办合作社专业，专门为合作社发展提供人才。
五是建立激励奖励政策。
鼓励合作社创建明星示范社，按照民主管理好、经营规模大、服务能力强、产品质量优、分配机制好等要求，细化各项指标，对全省合作社进行考核，树立一批带动力强、辐射面广、可学可比的先进典型，在政策、资金、资源等方面给予重点扶持，并给予表彰奖励。
（作者单位：黑龙江省财政厅农业处）
责任编辑：洪峰。
关于农民专业合作社发展的调研报告
关于农民专业合作社发展的调研报告调研报告：农民专业合作社发展一、调研目的和背景农民专业合作社作为农民群体自主组织的一种形式，近年来在我国农村地区得到了广泛的推广和应用。
本次调研旨在了解农民专业合作社的发展状况、存在的问题和前景，为农村经济发展提供参考和借鉴。
二、调研方法和范围本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式，从江苏省某县农村地区抽取了10个农民专业合作社进行调研。
三、调研结果1.发展状况根据调研结果显示，这10个农民专业合作社中，有7个已经取得了较好的发展成果，实现了农民增收和规模经营，有3个在起步阶段，存在一些困难。
发展较好的合作社主要集中在蔬菜种植、家禽养殖和水果种植等领域。
2.存在问题调研发现，农民专业合作社发展中存在以下问题：（1）组织管理不规范：有些合作社缺乏有效的管理制度和人员配置，导致内部管理混乱，影响了生产经营活动；（2）融资困难：合作社在发展初期面临融资难题，由于无法提供足够的质押品和担保措施，很难获得银行和其他金融机构的贷款支持；（3）市场营销不足：部分合作社在产品推广和市场开拓上欠缺经验，导致产品销售不畅；（4）成员责任感不强：有些成员缺乏对合作社的认同感和责任感，从而导致合作社内部凝聚力不强。
四、对策建议针对以上问题，提出以下对策建议：（1）加强组织管理能力建设，明确内部权责关系和流程，建立规范的管理制度；（2）加强融资支持，政府可加大对农民专业合作社的金融扶持力度，并积极引入专业机构提供贷款咨询和担保服务；（3）加强市场推广，合作社应积极开拓市场，推出具有竞争力的产品，并借助互联网平台开展电商销售；（4）加强成员教育，提高成员对合作社的认同感和责任感，增强团队协作意识。
五、前景展望农民专业合作社作为一种新型的组织方式，具有较好的发展潜力。
随着农村经济的不断转型和发展，农民专业合作社将在农村地区发挥更大的作用，引领和推动农业产业化、规模化和品牌化进程。
六、结论通过本次调研，我们深入了解了农民专业合作社的发展状况、存在的问题和前景展望。
农民专业合作社情况调研报告
农民专业合作社情况调研报告2020农民专业合作社情况调研报告（精选3篇）农民专业合作社是农村集体经济发展的重要途径，具有广阔的发展前景，在全面实行家庭承包经营的基础上，农民专业合作社不仅创新了农村经营管理体制，推进了农业产业化进程，也是带领农民共同致富的载体，是一种新的集体经济形式。
我区的农民专业合作社尚处于起步阶段，它的存在与发展还很不成熟。
从自身发展和外部环境来看，还存在许多困难和问题，具体表现为：一、自身综合实力不强目前，全区现有的农民专业合作社无论在规模、数量还是功能作用的发挥方面，仍处于低层次。
一是规模小，经济实力弱，服务功能差。
缺乏配套的收购场地、仓储、冷库及加工设备等硬件设施，只能出售初级产品，无任何产品附加值；二是缺少高素质的带头人。
从各地发展较好的农民专业合作社来看，主要是有一个优秀的懂经营、善管理并有较高威望及组织协调能力，同时又有奉献精神的带头人。
现实农村中，具备上述条件的带头人太少；三是产销衔接不紧密。
一般停留在产前的优良种子提供、产中的技术服务，对于产后的销售服务、市场开拓、产品加工、营销策略等方面涉足太少。
专业合作社与社员之间、与农民之间，还没有真正形成“风险共担、利益共享”的关系；四是缺乏品牌培植意识。
目前，区内的专业合作社自身没有统一的生产技术和产品质量标准，更谈不上产品的商标注册，也没有积极申请省级以上无公害农产品和绿色农产品的认证工作，很难赢得市场信誉，加上广告宣传不到位，市场竞争力处于下风。
二、外部环境不适应一是思想认识不统一。
一些农村基层干部对发展农民专业合作社的重要性以及专业合作社在农村工作中的地位作业还认识不足，甚至对专业合作社的概念都不清楚，误认为搞合作经营又回到过去计划经济的老一套。
因此没有把农民专业合作社作为农村改革和经济发展的一件大事来抓；二是扶持力度不够。
有关部门对农民专业合作社的生产技术指导、产销信息获取、周转资金信贷及专项资金补贴等职责不清、协调不够，甚至互相推诿，影响了农民办社的积极性。
农村农民专业合作社调研报告
农村农民专业合作社调研报告【调研报告】农村农民专业合作社一、背景和目的农民专业合作社是农村经济组织形态的一种，旨在通过农民的自愿入股、共同经营，提高生产经营效益，增强农民的组织力和谈判能力，更好地发展农村经济。
本次调研旨在了解农村农民专业合作社的发展现状、问题和可能的解决方案，以及对农民的影响和效益。
二、调研方法1. 问卷调查：通过问卷调查的方式，收集农村农民专业合作社的基本情况、经营模式、发展状况、问题和需求等方面的信息。
2. 现场访谈：选择几个典型的农村农民专业合作社进行现场访谈，探讨其发展经验、遇到的问题和解决方案等。
三、调研结果1. 农民专业合作社的发展现状根据问卷调查结果，农民专业合作社在农村地区得到了广泛的认可和支持，逐渐取得了一定的发展成果。
多数农村农民专业合作社主要从事种植、养殖、加工等农业及农村产业领域，一定程度上提高了农产品的质量和产量。
2. 农民专业合作社存在的问题（1）资金短缺：许多农民专业合作社在初始阶段面临资金短缺问题，难以进行规模化及技术创新。
（2）经营管理不规范：一些农民专业合作社缺乏专业的管理人才，导致经营管理不规范，影响了合作社的发展。
（3）市场营销困难：一些农民专业合作社由于缺乏市场营销手段和渠道，无法将产品有效推广和销售出去。
三、解决方案（1）政府支持：加大对农民专业合作社的支持力度，提供资金、技术和培训等方面的支持，同时加强政策引导和监管。
（2）组织建设：加强农民专业合作社的内部组织建设，培养专业化管理人才，提高合作社的经营管理水平。
（3）市场拓展：加强合作社与企业、合作社间的合作，拓展市场渠道，开拓新的销售渠道和市场。
四、调研结论农民专业合作社是推动农民增收致富的重要途径，但在发展过程中还存在一些问题和困难。
通过政府的支持、农民专业合作社的组织建设和市场拓展等措施，可以进一步促进农民专业合作社的发展，提高农民的收入和生活质量。
农民专业合作社调研报告
农民专业合作社调研报告近年来，我国农村合作社发展迅速，成为农民增收致富的重要途径。
为了深入了解农民专业合作社的发展现状和存在问题，我们对多个地区的农民专业合作社进行了调研。
首先，我们对农民专业合作社的基本情况进行了了解。
通过实地走访和问卷调查，我们发现，农民专业合作社的数量逐年增加，涉及的行业也日益多样化，包括农业生产、畜牧业、渔业、种植业等。
合作社的规模有大有小，从几十人到上百人不等。
同时，合作社的经营范围也在不断扩大，有些合作社还涉及农产品加工、销售等环节。
其次，我们对农民专业合作社的运营模式进行了调研。
我们发现，一些合作社在经营模式上比较传统，主要以集体经营为主，依靠农民个体的劳动力和资源进行生产经营；而另一些合作社则更加注重专业化、规模化经营，引进先进的生产技术和管理模式，实行现代企业化管理。
在调研过程中，我们也发现了一些问题。
首先，一些农民专业合作社在经营管理上存在着不足，缺乏专业化的管理人才和经验，导致生产经营效率不高。
其次，一些合作社在资金、技术、市场等方面面临着困难，需要政府和社会各界的支持和帮助。
此外，一些合作社的成员意识和团队合作意识不够强，导致内部管理不够规范，影响了合作社的发展。
针对以上问题，我们提出了一些建议。
首先，政府应加大对农民专业合作社的扶持力度，提供更多的资金、技术和市场支持。
其次，合作社应加强内部管理，培养和引进专业化的管理人才，提高生产经营效率。
同时，合作社成员应增强团队合作意识，形成良好的合作氛围，共同推动合作社的发展。
总的来说，农民专业合作社在我国农村经济发展中发挥着重要作用，但也面临着一些问题和挑战。
我们希望通过这次调研，能够为农民专业合作社的发展提供一些有益的参考和建议，推动合作社健康、稳步发展，为农民增收致富、乡村振兴做出更大的贡献。
关于农民专业合作社发展情况的调查报告2
关于农民专业合作社发展情况的调查报告2关于农民专业合作社发展情况的调查报告2农民专业合作社发展情况调查报告一、背景农民专业合作社是指由农民自愿组成的、经济利益联结的、依法注册的经济组织，其目的是为了提高农民的生产经营能力，增加收入，改善农民生活。
为了了解农民专业合作社的发展情况，本次调查对地区农民专业合作社做了深入研究。
二、调查方法三、调查结果1.合作社的基本情况根据调查结果，该地区的农民专业合作社多数成立于近五年内，其中以养殖、种植、销售类合作社居多。
合作社的规模较小，大多数合作社成员为农民，合作社的注册资本普遍较低。
2.经营状况调查结果显示，大部分合作社的经营状况良好，利润稳定增长。
合作社的主要经营项目以农产品生产与销售为主，部分合作社还涉及农产品加工、农业科技推广等业务。
合作社的产品质量得到了消费者的认可，市场竞争力较强。
4.政府支持调查结果显示，大部分合作社得到了政府的支持和关注。
政府提供了项目资金补贴、税收减免、技术指导等方面的支持，为合作社的发展提供了帮助。
四、问题分析1.合作社规模较小合作社规模较小是该地区农民专业合作社的一个普遍问题，这主要是因为合作社的起步资金较低，缺乏资金支持和扩大规模的机会。
另外，合作社成立时间较短，也影响了规模的扩大。
2.资金使用方向偏窄农民专业合作社在资金使用方面主要集中在购买设备、种植材料上，对于提高产品品质、加工设施升级等方面的投入相对较少。
这可能是由于资金紧张和缺乏相关技术与管理经验等原因导致的。
3.需要进一步完善政府支持政策尽管政府对农民专业合作社给予了一定程度的政策支持，但仍有一些问题需要解决。
例如，合作社的注册资本较低，政府可以考虑增加资金补贴或引导银行提供更多的贷款支持。
此外，政府还可以加大对合作社的技术指导和培训力度，帮助合作社提升整体管理水平。
五、建议1.增加资金支持政府应当加大对农民专业合作社的资金支持力度，引导银行提供更多的贷款支持，并降低贷款利率，降低合作社的资金压力。
农民专业合作社调研报告
农民专业合作社调研报告【调研背景】农民专业合作社作为农村经济发展的新模式，受到了广大农民的关注和参与。
而为了更好地了解农民专业合作社的发展现状、面临的问题以及发展趋势，本调研报告将对农民专业合作社进行深入分析和研究。
【调研目的】本次调研的目的是为了了解农民专业合作社的发展情况，探讨其在扶贫、增收等方面的效果，进而为进一步推动农民专业合作社的发展提供参考和建议。
【调研方法】本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
通过问卷调查，收集了参与农民专业合作社的农民的意见和建议；通过实地访谈，深入了解合作社的运营模式、经营状况和所面临的问题。
【调研结果】1. 农民专业合作社的发展状况：根据调研结果显示，目前我国农民专业合作社的数量在不断增加，但由于地区差异较大，发展水平不一致。
一些地区的合作社在运营管理、技术支持等方面表现出良好的发展态势，而另一些地区的合作社则面临着规模小、产业链不完善、管理水平不高等问题。
2. 农民专业合作社的效果：调研发现，农民专业合作社在解决农产品销售、农业技术培训、农民增收等方面发挥了积极的作用。
合作社的成立为农民提供了一个共同合作、分享资源的平台，促进了农产品的优质供应及市场竞争力的提升。
3. 农民专业合作社面临的问题：调研中发现，一些农民专业合作社存在着管理能力不足、资金短缺、市场开发不畅等问题。
同时，由于合作社成员之间的利益分配问题，一些合作社面临着合作意愿不强、参与度不高的情况。
【调研结论】综合以上调研结果，可以得出以下结论：- 农民专业合作社的发展仍存在较大的差距，需进一步加强管理能力和技术支持。
- 需要加大对农民专业合作社的扶持力度，提供更多的资金支持和市场开拓机会。
- 需要加强合作社成员之间的沟通与协作，形成更加稳固的利益共同体。
【调研建议】鉴于以上结论，本调研提出以下建议：- 政府应加大对农民专业合作社的政策扶持，提供更多的财政资金和税收优惠政策。
- 加强农民专业合作社的培训和技术支持，提高管理团队的专业化水平。
农村农民专业合作社调研报告
农村农民专业合作社调研报告一、调研目的及背景农村农民专业合作社是农村经济组织的重要形式，是农民自发组织起来参与农业生产、经营以及农村综合服务的合作组织。
为了深入了解农村农民专业合作社的发展状况及存在的问题，本次调研旨在为相关部门提供参考和决策依据。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方法进行。
问卷调查主要针对已成立的农民专业合作社进行，通过问卷收集数据，并针对回收的问卷中的重要问题进行深入的实地访谈。
三、调研结果分析通过问卷调查和实地访谈，我们对农村农民专业合作社的发展状况及存在的问题进行了深入的研究和分析。
1.农民专业合作社的发展状况根据问卷调查的结果显示，农民专业合作社的成立主要是由于农民自发组织的需求，其中67%的农民表示他们组成农民专业合作社是为了解决自身的经营困难和缩小单个农户的经济利益边际效应。
同时，23%的农民表示他们加入农民专业合作社是为了增加农产品的销售渠道和提升农产品的品牌形象。
2.农民专业合作社的问题与挑战通过问卷调查和实地访谈，我们发现农民专业合作社普遍存在以下问题和挑战：（1）组织管理方面存在不足。
绝大多数农民专业合作社的理事成员缺乏相关管理经验，导致组织规模小、管理水平低下，难以实现规模经营和高效益。
（2）资金问题突出。
大部分农民专业合作社缺乏资金，无法满足生产、经营和发展的需要。
同时，部分农民专业合作社的资金管理不利于发展，存在浪费和挪用的问题。
（3）内部协作机制不完善。
农民专业合作社内部协作机制还不够健全，成员之间存在信任、合作意识薄弱的问题，导致合作效益受到影响。
（4）市场营销能力不强。
大多数农民专业合作社缺乏市场开拓和营销经验，产品销售渠道单一，无法满足多样化需求。
四、建议针对农村农民专业合作社存在的问题和挑战，我们提出以下建议：（1）提升组织管理能力。
加强农民专业合作社理事成员的培训，提高管理水平和专业素养，增强组织运作和决策能力。
（2）加大资金支持力度。
黑龙江省农民专业合作社建设与发展情况
黑龙江省农民专业合作社建设与发展情况近年来，黑龙江省以提高农民的组织化程度为突破口，把发展农民专业合作社作为建设现代农业的一条重要途径，对农民专业合作社的建设和发展给予积极的指导、扶持和服务，有力推进了全省现代农业的发展。
一、全省农民专业合作社基本情况（一）组织及成员数量。
目前，全省拥有农民专业合作经济组织1万多个。
截止2009年6月在工商部门注册登记的农民专业合作社6480个，合作社成员总数73546人（户），其中农民成员71577人（户），占成员总数的97%。
农经统计数：注册登记的农民专业合作社4762个，登记在册成员136210人（户），未登记在册成员75440人（户）（二）产业分布。
这些农民专业合作社涵盖了种植业、养殖业（畜牧业、渔业）、加工及运输业等农村各个产业。
其中从事种植业的3491个，占总数的53.8%；养殖业1745个，占总数的27%。
（三）业务活动领域。
从事农产品销售的合作社1332个，占合作社总数的20.6%。
从事农产品加工、运输、储藏的合作社573个，占合作社总数的9%。
从事技术、信息服务的的合作社1074个，占合作社总数的17%。
二、扶持政策出台情况为推进合作社发展，我省在财政资金紧张的情况下，挤出部分资金扶持农民专业合作社的建设和发展。
2008年落实地方财政投入项目扶持资金2000万元，中央财政扶持资金1100万元。
2009年省财政初步落实2000万元，近日，今年的财政扶持资金项目工作将开始运作。
在财政资金的支持下，农民专业合作社的增长速度加快，带动农户能力增强，农民增收显著。
按照省政府2009年立法计划，《黑龙江省农民专业合作社条例》（以下简称《条例》）正在征求相关部门意见，近期将提交省人大讨论通过。
《条例》中充分体现了财政、税收、金融等部门对我省农民专业合作社的建设和发展所提出的优惠政策。
为贯彻落实银监会与农业部联合下发的《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》(银监发[2009]13号)精神，增强对农民专业合作社的金融支持力度、拓宽资金融通渠道，更好地解决农民专业合作社融资“瓶颈”问题，构建农村合作金融机构与农民专业合作社的互动合作机制，2009年6月，我们与省银监局联合下发了黑银监发[2009]77号《关于做好黑龙江省农民专业合作社金融服务工作实施意见》。
农民专业合作社发展调研报告5篇
农民专业合作社发展调研报告5篇农民专业合作社发展调研报告5篇（篇一）农村经济合作社是在家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者、同类农业生产经营服务的提供者和利用者，自愿联合、民主控制的互助性经济组织。
该组织是工商、农经部门为支持农民发展合作经济组织，保护农民合作经济组织及其成员的合法权益，规范农民合作经济组织及其行为，增加农民收入，促进农村经济社会和谐发展而鼓励发展的。
一、**农民专业合作社发展现状近年来，**旗委、政府高度重视农民专业合作社的发展，通过积极引导扶持和具体帮助指导，农民专业合作社由十一五期末的390个增加到2416个，五年间增加2026个，其中国家级示范社3个、市级示范社20个、自治旗级示范社5个。
合作社中包含种植业1481个、畜牧业663个、渔业22个、林业20个、服务业及其他252个。
合作社共带动农户14523户，发展较好的有120个。
经营形式主要有两种：一是“合作社+专业大户+农户”。
主要通过作为骨干成员的专业大户开展生产示范和流通经营，为农户提供间接服务。
以种养大户和合作社为载体，不断加强与呼伦贝尔农垦集团、中储粮北方公司等企业的合作，积极推进农村土地承包经营权流转，实施机械代耕合作，土地流转面积达480万亩。
二是“合作社+基地+农户”。
合作社通过基地组织协调和规范农户的生产经营活动。
**年全旗规模以上龙头企业销售收入达521365万元，增加值达176218万元；带动农户39293户，同比分别增长5.9%、6.2%和2.7%，规模以上龙头企业由**年的11家增至13家。
全旗获得“三品一标”标志使用权的农产品认证数量达到38个。
通过合作社的运作模式，农民收入逐年增加，合作经济组织不断壮大。
二、农民专业合作社发挥的作用（一）促进农村经济结构调整。
农民专业合作社适应市场经济要求，以市场为导向，实现了农村资金、技术、劳力、土地等生产要素的合理配置，聚合分散的农村生产力，使农业和农村经济结构更加合理和优化；同时，合作社通过为农民进行购销服务、传递市场信息、指导农民种养品种的调整，有力促进了专业生产的发展和产业结构调整。
农民专业合作社发展调研报告
农民专业合作社发展调研报告农民专业合作社作为一种新型经营主体，在深化农业供给侧结构性改革、助推乡村产业振兴中发挥着重要作用，近年来中央一号文件多次关于农民专业合作社发展提出明确要求，给予了诸多扶持政策，但在发展进程中仍存在一些不容忽略口的的问题，亟需重视解决。
一、存在问题一是部分合作社运行不规矩。
近年来，国家关于专业合作社等经营主体支持力度不断加大，一些农村种植养殖大户为得到政策、资金支持，以亲属或关系较好的农民群众为社员，采用口土地入股等方式设立口农民专业合作社，在得到财政补助资金后，就由合作社负责人自己安排使用，其他成员基本不参与管理、经营和利益分配，出现出很多〃挂名社〃〃空壳社〃。
一些农民专业合作社运作“僵化”，缺乏科学合理运行机制，内部组织结构松散、管理粗放，代表会、理事会、监事会形同虚设，成员关于权、责、利意识观念淡漠；有的只是登记注册，并且口没有开展实质性的生产联合服务；有的仍然依照口农村经纪人模式运作，盈亏属于自己，与成员无关。
二是监督管理机制不健全。
涉及合作社的发展市场监管、农业农村、财政等部门，关于专业合作社注册登记、运营管理、资金发放等方面制度机制不健全，缺乏关于合作社内部运营情况的综合评判口机制，关于补助项目的实施进程和实施效果缺乏有效监管手段。
一些农民专业合作社管理体制、运行机制不健全，虽然有章程、内部管理、财务管理等相关“纸质”约束机制，但实际运营流于形式，运作和管理随意性较大，社内管理缺乏民主化,关于社员的二次分配比例较小，严重制约了专业合作社带动功能发挥。
三是经营管理人才比较少。
近年来农村大量青壮年劳动力外出就业，大部分农民合作社成员是传统型农民，文化素质偏低，没有受过专业培训，经营管理能力难以掌控产前、产后的服务。
由于缺乏懂技术、会管理、善经营的复合型人才，一些合作社仍处于家庭作坊式经营，在标准化生产、产品深加工、仓储物流、品牌打造、网点营销、市场开辟等方面还比较欠缺，不能为成员及周边农户提供产前、产中、产后“一条龙”服务，综合效益难以发挥。