清华政治学笔记李江波
清华政治学笔记-李江波 ———————————————————————————————— 作者: ———————————————————————————————— 日期: 政 治 学 参考书:楚树龙的《政治学概论》 参考书:王邦佐《新政治学概要》 以楚的为纲，以王的为准，按照问题来进行组织。 两大体系： 1-3章阐述几千年来基本的政治理论思想 一、国家理论 二、政府理论 三、政党理论 4-7章研究二战后现代政治所面临的主要问题以及政治学探讨的主要问题。 四、政治参与 五、政治决策 六、政治文化 七、政治发展
绪论: 现代的西方政治学的历史发展、研究方法、学科领域、政治理论、发展趋势，适当了解一下即可。政治是关于权力的问题
第一章:国家理论 国家的产生: 马克思主义论断，国家是社会在一定发展阶段上的产物,国家起源于社会陷入了不可解决的自我矛盾,分裂为不可调和的对立面,为了使经济利益相互冲突的阶级不至于被消灭，所以应该有一种凌驾于社会之上的力量，来进行协调，将这种冲突控制在秩序范围之内，这就是国家。 楚版教材说法： 1.国家的产生首先是人类从自然状态到社会状态的转变过程。 在国家产生之前，人类历史处于一种正面、积极、平等自由的状态,大家通过自然法这个共同法则来调和关系,每个人都拥有基于自然法的同等权力。由于人类在自然状态中虽然享有权利,但没法得到良好保障,没有一个强制力的裁决,所以人们必须要进入社会状态，从而催生了国家,在从个体过渡到社会、国家状态的过程中，家庭是中间状态。 ２.人类是通过“社会契约”而从自然状态进入到社会状态的 社会契约和自然状态是西方政治理论的基石。社会契约论包括（１)积极的社会契约论,把社会和国家的产生看为人们积极的主动的行为，是人们为了安全、财产、自由更好地得到保障，选择了社会和国家（2）消极的社会契约论，把社会和国家的产生看作是人们被动的、不得已的行为,“必要的邪恶”(3）卢梭社会契约论,创立国家政府是人民和他们所任命的首领之间的一项契约。(4）康德契约国家论,社会契约并不是历史设计而生的，不是真实存在，而是社会组织原则的一种逻辑抽象和道德基础。（5）现代社会的契约:宪法和宪政。对于现代国家来说，最重要的契约就是宪法,是公众广为接受遵守的关于国家政府和人民关系的根本约定。判断是否真正法制国家，就是看宪法的地位和作用。 3．国家作为一种社会组织形态，是由家庭演变而生的。 在从个体到国家的演变的过程中,家庭组成氏族,氏族组成胞族、部落，部落组成城邦、民族和国家。 国家的定义： 马克思主义定义：认为国家的本质就是国家的阶级性质,国家就是一个阶级对另一个阶级的专政。国家在表面上呈现一种共同体的外观形式，但是隐藏在这种形式之中的是国家的阶级专政本质。 楚版教材说法: 国家的概念:罗马人认为国家是一个人民出于共同的习俗、法和利益联合起来的有机共同体,作为人民的事业，具有统治的正义性。 马克思观点:国家是阶级统治的机关，是一个阶级压迫另一个阶级的机关,建立一种秩序来使得这种压迫合法化、固定化,并使阶级冲突得到缓和。 国家主权理论：是关于国家本质的理论，国家主权是全体人民的意志和利益的体现，归根结底是人民主权。
国体与国家形式 国体就是国家的本质，即一个阶级对另一个阶级的专政。 国家形式,它是国家本质的外在表现状态,包括横向上的政权组织形式（政体）和纵向上的国家结构形式。 1． 国家政权的组织形式，又叫政体，就是政权的组织形式。指国家中占统治地位的阶级，按照本阶级的统治需要,根据一套原则建立国家权力机构，规定这些机构之间的权力分配,并确定这些机构中工作人员的产生方式。 (1）政体的分类： 历史上的城邦民主、等级君主、专制君主、近代的君主立宪、总统制、议会共和制、总统制、委员制、人民代表大会制。 对于这些政体的分类方式:第一、三分法,君主政体、贵族政体(寡头政体）和民主政体。第二、二分法,以人数多寡进行划分，君主制整体(独裁）和共和制政体（民主）。第三、多层次分法，直接制和代表制，世袭制和选举制，内阁制和总统制。 按照人民与政体的关系,又可以分为民主制和专制制,民主是人民主权的政治制度，专制制是君主或独裁者主权的政治制度。 (2）现代国家民主制的组织原则：（1)人民主权，现代民主制的根本理念和原则,卢梭认为主权由公意组成,不可转让也不可剥夺,也不可被代表，具有激进民主性质,很难实现，后人的修正是实行代议制和直接制相结合。（2)代议民主制,现代国家实现人民主权的制度安排。主权的根源在人民，人民将权力委托给国家。(3）三权分立,国家权力分为立法、行政、司法，三权应由不同机关行使，相互制衡。(4）多元民主制，民主的实现不仅取决于宪法体制上的分权制衡,更重要地取决于多元社会体制，在这种体制中存在的基于不同价值观和经济利益构成利益集团，这些利益集团的存在可以有效防止权力被集中到一个人活着一个集团手中。(５）市民社会论，基于经济自由和个人权利的维护，主张国家和社会的分野，认为要实现民主，就要有一个相对独立的能够对政治体系形成制约的社会的存在。
2． 国家结构形式,就是国家整体与其组成部分，中央政府机关与地方机关之间的相互关系。国家结构形式与国体关系较为间接,由多方面因素构成。 国家结构形式的分类：可以分为单一制和复合制两大类。 (１）单一制是由若干行政区域构成单一主权国家的国家结构形式。特点是：具有单一宪法国籍,统一国家最高权力机关；国家主权高度他能够以,对外行使主权的只能是中央权力机关;中央权力机关对内高于一切。 按照中央权力机关和地方权力机关的相互关系以及权力集中程度,单一制国家机构形式可以分为中央集权型和地方分权型。(法国,英国) (2）复合制是由若干个有较大自主性的政治实体联合组成各种联盟的国家结构形式。又可以分为联邦制(若干联邦单位联合组成国家）邦联制(若干个独立的主权国家为了实现某种特定目的而组成的松散国家联合)君和国（一个君主进行统治的国家联合奥匈帝国)政和国（挪威瑞典） 楚版教材说法: ［政治学概念区分] 社会制度：社会制度的基础是经济制度,实质是生产资料所有制。封建、资本主义、社会主义…… 国家体制（国体）：国家在法律上、名义上归谁所有,国家是属于谁的。君主制、君主立宪制、共和制。 政府体制(国家形式、政体）:国家政府权力归谁所有，特别是最高权力归谁所有,或者说国家政府权力的具体分配，中国的政体就是人民代表大会制度。政府体制分为两大分类:民主制政府体制,政府权力归公民以及公民产生的机构;独裁专制政府体制，政府权力归少数人或者个别人，不受民众制约。 政治制度是包含以上三个概念的混合体
关于民主制和共和制:两者经常不加区分,民主主要是一种政府体制(政体）,表明政府由民众产生,受民众监督,对民众负责,任何一个国家都可以实行民主。而共和制是一种国家制度,表明法律上、名义上国家归公民所有。共和的国家体制下,政体可能民主也可能不是。共和与民主是统一的，是形式和内容的关系。
国家职能(其实就是政府职能) 定义：国家职能由国体和政体所决定,国家职能是国家本质的简单的外部表现。国家职能就是指国家在社会中担负的任务和所起的作用，它不是指某一国家机构的作用，而是指整个国家机器对社会所起的作用,它表现为国家政权机关对于社会进行的系统的治理活动。 划分:国家职能按地域分，可分为对内职能和对外职能；按照其社会作用分，可以分为政治、军事、经济、文化、社会等职能；按照其属性分，可以分为统治和管理职能：统治职能是指压迫敌对阶级和敌对分子以保卫国家不受外来侵犯；管理职能是国家机关对社会的经济、文化和各种公共事务的管理活动。
ﻬ第二章 政府理论
政府机构的定义: 政府机构就是统治阶级行使国家权力进行统治的具体机关，国家作为阶级统治工具[国体]，必须要按照一定的政治组织形式［政体]，设定具体机关来执行[政府机构］,这些行使国家权力的机关设施综合就是国家的政府机构。(这里反映出了国体－政体-政府的层次关系） 政府机构的含义：狭义指国家政权机构中的中央和地方的行政机关；广义泛指行使国家权力的中央和地方的全部立法、行政和司法机关。 楚版说法： 卢梭强调：政府是人民全体与人民个体之间的一个中间体,人民全体构成主权,政府受人民全体的委托处理人民间、个体间的公共事务。总之，政府就是在臣民与主权者之间所建立的一个中间体，使得两者得以互相适合,它负责执行法律并维持社会的以及政治的自由。 洛克的政府论强调:政府及其权力来自人民，来自个人权力的部分转让;政府权力来自被统治的民众的同意；政府从民众中产生,归民众所有，为民众服务。
关于政府体制的性质,如同国体表明了国家属性、国家归谁所有一样,政府体制也从实质上说明了政府权力属性，政府权力归谁所有，全力来源，权力行使的范围。
政府机构的组织原则: 1． 奴隶制和封建制国家,政府机构的组织原则是集权原则，国家全部权力集中在君主手中。 2． 资产阶级政府机构的组织原则是分权原则。立法行政司法的三权分立。 3． 社会主义国家政府机构的组织原则是民主集中制。 楚版说法 1.政府权力的限制 (１）有限政府的主张是西方政治和政府的一个基本原则,这一原则建立与社会契约、人民主权等政治基本原理的基础之上。 （2)对有限政府的权力限制范围,最重要、最基本、也最接近民意的是立法权。 (3)无限政府导致专制和无限腐败。权力是有力量的，无限的权力必然导致对权力来源-公民权利的践踏和侵害，违反政府的宗旨和目的;同时不受制约的权力导致权力持有者的专制和腐败。 2．分权与制衡 要使得政府权力不超越服务民众的既定范围,必须要对政府权力进行控制,而限制权力最有效的办法就是用权力限制权力，将政府权力分立，使得权力不被集中到任何一个人或机构手中，各种分立的政府权力部门互相制约，达到政府和权力的平衡,尽管这有损于效率,但是却是最有效的权力制约机制。 (1)横向分权与制衡 为了进行权力的制衡，将政府同一层次的权力分散,然后使分开的各种权力互相制衡，一般的分法是立法、行政、司法三权分立,这是西方政治的基本原则,这其中，往往会强调立法权力的重要性，主张立法权高于行政权。 （2)纵向分权与制衡 分权与制衡不但存在于同一级政府层次，还要在不同级政府之间得以实现,保证不同层次政府之间权力的分离与制衡。一个好的政府,不能让中央政府过分集权，应该进行地方分权。
政府机构的分类与职能: 1． 立法机构是形式国家立法权的机关（议会、国会、议院)。有的国家立法机构同时也是国家最高权力机关。其主要职能．．．．为:制定和修订宪法、法律;审议政府财政预算以及财政法
案；对政府决策，成员进行监督。 2． 行政机关亦称国家管理机关，是行使国家行政权力的机关（内阁、总统、委员会）。其主要职能．．．．为:执行立法机关制定的法律和决定，管理国家内政、外交、军事等方面的行
《清华中国近代思想文化史研究丛书：严复群学及军事政治思想研究》读书笔记模板
附录一严复发 表在《公言报》
上的佚文考释
附录二严复佚 文
附录一严复发表在《公言报》上的佚文考释
一、确定“地雷”为严复笔名的主要依据 二、佚文的主要内容 三、佚文的发现对严复思想研究的价值
附录二严复佚文
戊戌在通艺学堂预备演讲而未讲提纲稿 严复在约法会议上的两次发言 严复以“地雷”笔名在《公言报》上发表的14篇时评
读书笔记
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最后一段话很切意，本身大家伙就在那喋喋不休，俗话说是比比，几乎后人都是小论大的，蚍蜉撼大树，学 术界能出现小中大的就已经很不错了，我不是针对谁，现在拎出来的于古人千万分不及一，所以很多书我认为就 是付秦火，看了真浪费时间，通篇就在那凑数，费字费纸张，所以若以正眼论，很多垃圾言论宜汰，写出一马不 是的文章者，也宜删治之。
严复的建国构想述论
一、《社会通诠》和《政治讲义》中所反映出的严复对三种“国家”的认识 二、“读经”“尊孔”与建国 三、结束语
群学思想
严复译《群学肄言》研究
导言研究现状 一、严复的翻译与晚清的建国运动 二、严复的“群学” 三、《群学肄言》文本解读 四、斯宾塞在美国、日本、中国的不同影响：一个跨文化的比较 五、结束语：严复及其所译《群学肄言》在中国思想文化史上的地位
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引子 中文中“民族”一词的出现及其含义 甄克思《政治简史》中的“tribe”“nation”“race”等词的含义 严复的“民族”与“种族”概念 结论
《政治学的邀请》读书笔记
政治学原理政治的重要性与政治参与《政治学的邀请》读书笔记王雪瑶 143002700632014/12/30政治生活对于现代社会来讲是至关重要的，每个个体都应当积极参与其中。
政治的重要性与政治参与王雪瑶 14300270063 费尔南多·萨瓦特尔是一个自由民主主义者，他承认并且尊重各种不同的观点的存在，但是又毫不避讳的宣扬自己的观点。
在《政治学的邀请》一书中，他提出了许多的观点来引发读者的思考，但是我认为核心内容在于以层层的逻辑论证了政治的重要性，与此同时向我们发出了政治学的邀请。
我们往往不愿参与政治，首要的原因就是我们并没有认识到政治对于人类社会发展的重要性，政治实际上是人类的一种必然选择，也是最佳选择。
（虽然政治也有不同的类型）那么政治的重要性是体现在哪里呢？我想可以借用费尔南多·萨瓦特尔的逻辑来论证：首先，人类是无法脱离社会而生活的——人的需求总是没有止境的，人类不仅仅追求现世生活的满足，更希望能够得到不朽。
从个人角度来看，我们每个人都终将走向消亡，但是从社会的角度来看，人类则是永不衰亡的。
生命的结束只代表肉体的死亡，但是个人所创造出的物质、精神财富则可以永不消逝。
因此可以出现这样一种假设：人类是追求不朽的，因此我们形成了社会。
其次，在社会生活之中，人类对自身利益的追求产生冲突，为了解决这些冲突，我们需要某种形式的共同领导，因此我们产生了对于秩序、领袖、政府的需求，这些也都是政治的一些形式。
或许有些人会倡导无政府主义，但是在人性的双重假设之下，这种理念是行不通的——倘若每个人都能够按照其良心行事，在满足自己利益追求的过程只需中不干涉他人，我们也就不需要政府的存在，但是这是显然不可能存在的，人类的追求是无止境的，在没有任何约束的情况之下，便会毫无约束的追求自身利益。
因此我们是需要一种政治权威的存在的。
在这两种假设之下，我们便可以理解政治产生的目的，因而可以得出：人类是不可能摆脱政治生活的。
政治学基础笔记 王浦劬 第二版
王浦劬——《政治学基础》第二版第一篇政治与政治学第一章政治一、若干非马克思主义政治观分析▲具有代表性的政治观主要有：1，道德政治观分析。
政治是一种社会价值追求，是一种规范性道德。
把政治与某种伦理联系在一起是一种理想。
2，权力政治观分析。
政治是对于权力的追求和运用。
是从“实然的层次上对政治的解释，被称为现实主义政治观。
3，管理政治观分析。
政治是公共事务的管理活动。
把握了政治的公众性和管理性特征。
但并没有说明公众性的含义，忽视了统治性的一面。
4，政治是对于社会价值进行权威性分配的决策活动。
5，政治是一种超自然、超社会力量的体现或外化。
这种政治观典型地具有客观唯心主义性质。
除此之外还有一些别的政治观。
但都没有能够深刻而全面地确定政治的含义。
二、马克思主义政治观▲马克思主义政治观的基本内容是：1．政治是一种具有公共性的社会关系。
马克思主义分析和解释政治的基本角度是社会关系，其确定政治关系的基本依据是具有公共性的社会关系。
在不同的社会背景和经济基础上，政治关系有不同的内容。
2．政治是经济的集中体现。
3．政治的根本问题是国家政权问题。
在阶级社会中，国家政权关系到政治的主要的和根本的问题，实际上是指社会中的公共权力问题。
4．政治是一种有规律的社会现象。
其产生、发展、变化乃至消失都有规律。
政治即使一门科学，又是一门艺术。
马克思主义政治观是阶级性、实践性和科学性的统一。
它既包含了其他政治观的合理因素，又充分体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的立场和精神，从而为我们深刻把握政治的内涵，确定政治的定义提供了基本思想方法。
三、政治的定义▲确定政治的内涵应满足三个必要条件：一是政治这一范畴的周延性：二是政治这一范畴的确定性；三是政治这一范畴的本质性。
根据马克思主义对于政治含义的理解。
把政治定义为：政治是人们在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。
这一定义有三基本点：其一，强调社会政治关系是围绕着一切特定利益，借助于一切社会公共权力形成的；其二，强调一切借助于社会公共权力来实现和形成的利益要求和社会关系才具有政治性；其三，指出了政治的本质内容是政治关系。
政治学基础读书笔记
政治学基础读书笔记【篇一：政治学基础读书笔记】《政治学基础》读书笔记王浦劬《政治学基础》北京大学出版社2006年第一版以马克思主义利益观为核心的政治学理论分析逻辑：“从利益的二重性即内在矛盾性进展到利益关系，社会利益关系中共同利益基础上形成的共同力量，形成政治权力。
社会利益关系种不同利益基础上的不同力量主张共同利益的法1定资格，形成政治权利。
”按照政治权利和政治权力两条逻辑主线对政治关系的衍生物即政治行为、政治体系、政治文化进行了分析。
这其中，在政治行为方面，政治统治和政治管理是政治权力行为，政治参与是政治权利行为；在政治体系方面，国家是政治权力的典型的组织和制度体现，政治社团则是政治权利的组织和制度体现。
而政党可以分为两种类型，执政党通常是政治权力的组织和制度体现，而非执政党则是政治权力的组织和制度体现。
在政治文化方面，特定社会的政治心理通常以社会大众为多数载体，因此，政治心理是政治权利及其对于政治权力的转化形态的精神反映；而在特定社会中占支配地位的政治思想通常是政治权利的思想，因此，特、定社会中的政治思想的主要方面通常是政治权力的思想。
在社会政治发展方面，社会政治发展是由社会利益关系的变化和发展引起的，在此基础上，政治发展体现为政治权利与政治权力的相互作用，因此可以认为政治发展过程是政治权利与政治权力相互作用的过程，因此决定和体现为社会其他政治现象的变化和发展。
“同时不可忽略政治现象之间彼此联系的关系。
这种关系有四：政治关系是政治行为的社会前提；政治体系是社会政治活动的产物；政治文化由政治生活决定；政治发展则是全部政治活动内容的历史变化过程。
”从以上几段分析中我们可以得到一条本书对于政治科学的展开、延伸、论述的基本脉络。
这个脉络可以用以下三点概括：1、该书坚持了马克思主义利益分析方法。
从利益到利益特性，延伸出关键政治要素方面。
这点，也是该书的最大特色及理论依据。
2、该书坚持利益作为基础的观点。
吴志华《政治学概论》笔记和课后习题详解(第七章 国际政治理论——第九章 政治参与)【圣才出品】
第七章国际政治理论7.1 复习笔记一、理想主义1．理想主义学派兴起的背景（1）理想主义的思想渊源集中体现在启蒙运动中的近代西欧自由主义思潮中的若干重要思想是理想主义的思想渊源，以下观念对于理想主义学派有着重要的思想启迪。
而第一次世界大战是理想主义的政治背景。
①人性善；环境决定人性和人的观念与行为。
从文艺复兴开始，思想家们普遍认为，现实中的人性主要是环境（包括教育）决定的，进而现实的人的观念、言行和作为它们的结果的制度本质上是环境的产物，因而是可以改造的，甚至可能具有无限向善的潜力。
②世界和平乃至永久和平是可能的。
其前提，除了人性可以被改造得爱好和平以外，主要来自共和制度即民主的普及。
③普遍的国际法制甚至世界政府是可能的。
④国家之间的自由贸易符合所有贸易参与国的利益，必然带来各国福利的普遍增长。
这个思想最初来自亚当·斯密和大卫·李嘉图。
斯密论证了古典自由市场理论，其核心就是众所周知的“看不见的手”。
在斯密理论的基础上，李嘉图的比较利益理论论证了资源禀赋不同的国家问的自由贸易可以使所有国家致富的原理。
（2）理想主义兴起的政治背景第一次世界大战在催生独立的国际政治学的同时，也推动了理想主义学派的成型和繁荣。
一战后，以美国总统伍德罗-威尔逊为首的一批英美学者和政治家提倡建立一个国际联盟并使之有权处理国家间的纷争、制止可能的侵略者和惩罚现实的侵略者。
在国际政治的理论和实践上，1919～1939年，即两次世界大战之间的20年，就主观努力而非实践效果而言，都堪称是理想主义大行其道的黄金时代。
2．理想主义的基本内容（1）首先是关于人性及其与环境的关系的理论。
所有的理想主义者都认为，虽然必须承认人性和环境是互相决定的，但归根到底是环境决定人性。
由此决定了，每个国家内部的自由和开明的政治环境、言论自由和开明的、主持正义的国际舆论在维护和平方面有着不可或缺的作用。
（2）传统的国际和平以列强间的均势来维持，这种均势及建基其上的和平都是不可持续的，本质上是靠不住的。
《国际政治学》学习笔记
《国际政治学》学习笔记A. 区域秩序连接为全球秩序1.国家方式出现前1）大清：以宗藩关系理解国家间关系2）欧洲：神圣罗马帝国——各王国——各公国a. 帝国是个文明概念，自认为是宗教理想在尘世间的化身，本身不会消亡b. 王国是个治理概念，皇帝任命国王具体管辖，依赖于行政规划c. 力量取决于领地大小，政治秩序高度割据2.新财富形式的产生1）商人不占有土地而拥有巨额财富2）君主向商人借款作为财政来源，进而形成新军事模式、新政治组织形式、新观念系统3.为什么欧洲变化最快1）政治体多元，变化组合可能性多2）规模不大，容易受到外部资源影响3）基于罗马法的国际法规则具有很强的兼容性和扩展性4.国际秩序1）以全球为单位2）以国家为基本行为体3）以贸易和战争为基本互动方式4）以国际法和国际条约为基本的行为规范B. “国家”是一个理论事实1.统治与国家1）“统治”是人与人之间关系的物理事实2）“国家”则是一整套复杂的政治和法律关系，是人们对统治关系的一种理解2.黎塞留：国家理由1）背景：16—17世纪，法国反抗哈布斯堡帝国，需要和新教国家联合2）论证：为了阻止哈布斯堡帝国统一、保证罗马教皇独立，必须首先保证法国存续3）影响：从本国利益出发思考问题，而不再基于一个超越本国之上的普适帝国秩序C. 海洋1.英国观念转型1）背景a. 西班牙率先开始大航海，英国无法在海外占领土地b. 百年战争：丢掉了欧洲大陆领土c. 1493：在教皇的主持下，西班牙与葡萄牙瓜分全球海洋2）途径：通过占领关键据点（新加坡、好望角、直布罗陀）控制海上航道a. 海上据点并不直接产生财富，西班牙人没有兴趣3）1588：英国击败西班牙无敌舰队a. 海战思维：火炮（民间海盗与皇家舰队的混合编制）b. 陆战思维：登船肉搏2.海洋自由1）公海无法被占有（领海可以被岸炮射程覆盖）2）不服从任何国家的国内法管辖，只服从自然法3.海权独霸1）无法设置防御阵地，无法按山川划界a. 难以禁止外国航行，无法落实的政策会让威信扫地b. 战争一定是歼灭战而不是相持战2）海洋霸主往往是岛国：没有陆地邻国威胁3）霸主国可以在军事意义上垄断，但不会对海洋贸易航线和贸易权垄断a. 垄断形成的海洋安全成为全球公共品，霸主国会推动自由贸易发展4.二十一世纪的新现象1）军事霸主和贸易霸主分离，军事开支无法通过贸易收回D. 国际法：使国际秩序演化成果积累下来1.16世纪，西班牙萨拉曼学派提出国际法原则2.罗马法：逻辑自洽的抽象规则体系1）每个具体规则不是孤立存在的，而是通过其他规则获得意义2）规则间互为解释，构成逻辑自洽的系统3）特定规则的变化会推动整个系统向前演化发展，不断解决新问题E. 威斯特伐利亚体系（1648）1.三十年战争（1618-1648）1）背景：1517宗教改革（神圣罗马帝国）2）混乱无序，缺乏公认的规则3）最后一场宗教战争，第一场国家间战争2.法理原则：格劳修斯，《战争与和平法》（1625）1）正义战争要有正义的理由a. 为了维护自然法（人的理性）规定的权利和义务b. 排除基于宗教的战争理由2）只有主权国家有权利发动战争a. 贵族、领主、宗教领袖、地方官员无权发动战争b. 在国际法层面落实了国家观念3.主要原则1）签署各方彼此承认为国家，主权一律平等（抛弃宗藩关系）2）教随国定，信仰由统治者决定，不受外国干涉（排除宗教理由）3）用国际会议的方式，和平解决国际争端；违反条约将被集体制裁F. 英法争霸1.英国融资能力强，在消耗战中占据优势1）税率更高、国债利率更低a. 税收经过议会批准，不会引起国民反感b. 君主立宪制有效整合国家内部不同人群的意愿，国家能力反而更强2.法国：合并重组密西西比公司，承担政府战争债务1）后者向社会发行股票，央行发行大量纸币2）1720下半年陷入金融危机3.英国：授权南海公司消化战争债务1）1694设立中央银行2）沃波尔：成立减债基金作为担保，发行新的国债A. 两种革命1.英国的工业革命：商人阶层和经商的新贵族获益最大1）贵族实力减弱a. 百年战争和玫瑰战争消灭了大贵族b. 中小贵族在1688光荣革命和国王达成均衡2）社会自下而上聚合a. 君主力量不足以压制社会，经济活动有活力2.法国的政治革命：国王政府获益最大。
吴志华《政治学概论》笔记和课后习题详解(第一章 政治与政治学——第三章 国 家)【圣才出品】
第一编政治与政治学：基本概念与方法第一章政治与政治学1.1 复习笔记一、政治的内涵1．“政治”一词的起源（1）西方对“政治”的理解①从词源学意义上考察。
英语中的“政治”（politics）一词由希腊语演变而来。
最早文字记载是在《荷马史诗》中，最初的含义是城堡或卫城。
“政治”一词从最初的城堡而衍生出了其延伸含义，即指城邦中的统治、管理、参与、斗争等各种公共生活的总和。
简言之，政治乃处理城邦公共事务的管理活动。
②古希腊思想家柏拉图所著的《理想国》以及亚里士多德所著的《政治学》中，“政治”一词也都是“处理城邦公共事务的管理活动”的意义。
③到了近代，随着国家空间范围的扩大和现实政治生活内容的丰富化、多样化，政治家和政治思想家们对政治的理解和认识，也发生了相应的变化。
在国家及国家活动的基础上，“政治”被赋予以多种多样的含义。
（2）中国社会对“政治”的理解①中国古代对“政治”的理解主要是指君主与大臣们的统治和管理活动。
通常充满了道德色彩，追求“修身齐家治国平天下”，德治、仁治。
②在我国古代，“政”和“治”多是分开使用的，“政”主要指国家的权力、制度、秩序和法令（准则）；“治”则主要指管理人民和教化人民。
③孙中山认为“政治”两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事便是政治。
”这一解释突出了“政治”的公共性和管理性，而且也基本上涵盖了中国古代及近代对政治含义的理解。
中国古代的“政治”的含义与西方和古希腊的“政治”含义有较大差异，但它们基本上都是指君主和代表君主的官吏维护统治、治理国家的活动。
只是到了近代，“政”和“治”两个词才开始完全结合在一起使用。
2．政治内涵的演变（1）古希腊时期的伦理政治观①古希腊的政治是一种城邦政治。
“正义”、“善”等道德原则贯穿于古希腊政治思想之中，伦理与政治紧密地结合在了一起，其中，正义观念是伦理和政治结合最为集中的表现。
正义被看做最高的美德和人与人关系的准则，它不仅是伦理和政治思想的重要范畴，也是人们伦理生活的目标和政治生活的准则。
李世默中国政治体制
大家下午好，很开心来清华和同学们交流。我不是老师，我是生意人，但赚钱以外，我的业余爱好是研究中国共产党。今天我跟大家分享我这些年研究中共的一点——不能说是学问——只是一些心得，希望大家能够对我的心得提出意见和批判。 我要讲的题目是《从全球政治学视野看中国共产党与改革》。政治学，英语叫political science,就是政治科学，但政治学是一门软科学，就是用科学的方式来研究社会，研究政治，研究软的东西。 那么科学的方式是什么呢？一般的科学方式是：第一步是要设立一个假定，拿这个假定到实验室里去验证，有的假定被验证出是对的，有的假定被验证出是错的。验证了对的假定可能成为理论。过一段时间又有人有新的假定，新的假定被验证以后就推翻以前的理论，成为新的理论。科学就是这样发展的。我今天讲的所有内容都只是假定。 今天的假定是：全世界都需要改革。 21世纪是一个在改革中竞争的时代。能成功改革的国家将是赢家，改革失败的国家将是输家。 在这场改革竞争中，中国共产党领导的中国将在全球大国中脱颖而出。 所以，21世纪是中国的世纪。 全世界几乎所有国家都面临治理危机，从发达国家到发展中国家，都在说“我们需要改革，不改革不行了”。可是几乎在所有国家，改革都陷入了巨大的困境，举步维艰，四面楚歌，为什么？ 我想借用五位世界一流的政治学学者的眼光来讲这个题目。 塞缪尔·亨廷顿：政治衰败 第一位叫塞缪尔·亨廷顿，大家都知道他写的《文明的冲突与世界秩序的重建》，但在政治学里我觉得他最好的著作是《变化社会中的政治秩序》。亨廷顿发明了一个概念叫“政治衰败”（political decay），这是近代政治学里很重要的一个概念。 亨廷顿在《变化社会中的政治秩序》里研究了二战以后新独立的国家，这些国家的大环境在发生巨大的变迁，可是他们的政治制度不能相应地改变，去适应新的环境。这种情况下，就发生了政治衰败。他还说在体制很稳定、很成功的情况下也会发生政治衰败。意思就是说，现有政治体制发生了所谓的固化，固化到一定程度，环境发生了变化，社会发生了变化，世界变了，可是政治体制没有办法去推动质的变化来适应外部环境和社会内在的变化，那么这个政治体制就发生了政治衰败。 曼库尔·奥尔森：分配联盟 第二位叫曼库尔·奥尔森，他的代表作是《国家兴衰探源》。他创造的概念叫“分配联盟”（distributive coalition，又译为“分利联盟”）。 奥尔森在《国家兴衰探源》里研究民主体制，他说民主体制里边必然出现利益集团，这些利益集团通过多年不断积累权力，形成分配联盟。意思就是利益集团权力强大到一定程度，他们可以寻租，他们可以俘获甚至操控政治体制，使政治体制为分配联盟的利益服务，而不是为整体利益服务，甚至以损害整体利益为代价来维护分配联盟的利益。奥尔森说在民主体制里，分配联盟俘获政治体制这个问题是一个无解的困境。只有两种东西可以打破这个困境，一个是革命，一个是外部的冲击。如战争。这是非常悲观的一个角度，无解。 弗朗西斯·福山：美国正在发生政治衰败 第三位叫弗朗西斯·福山，最近两本书叫《政治秩序的起源》与《政治秩序和政治衰朽》。福山把前两个人所创造的概念——“政治衰败”和“分配联盟”——组合起来讨论政治衰败。 第一，他说政治衰败在任何政治体制内部都可能发生，无论是威权体制还是民主体制。福山说，现代治理需要三大要素：一是强政府，二是法治，三是民主问责。 福山说美国现在在发生政治衰败，原因之一是当代美国是强法治、强民主、弱政府。而这个局面使得美国无法推进急需的改革。 福山还提到两种问责制，一种叫自下而上的问责制，一种叫自上而下的问责制，两种制度各有优劣。 自下而上的问责制即通常说的民主制度，你不好老百姓把你选下去。它的优势在于有一个自动回应机制，你做的不好老百姓可以选另外一位。它的劣势在于分配联盟，福山又创造了一个新词叫“否决制”—— “Vetocracy”，就是分配联盟把持政治体制，为了维护自己的利益，损害集体的利益。”Vetocracy” 其实就是中国人说的，成事不足败事有余。 自上而下的问责制，也许中国是自上而下的问责制，私人企业也是自上而下的问责制，它有强大的执行力，这来自于政治独立性，就是福山说的 “political autonomy”。它的困境和弊端，第一是信息的困境，底下的人不把正确的信息给老板，老板摸不清楚下面到底怎么回事，导致决策错误。第二是福山说的所谓的“坏皇帝”的风险，老板出问题了怎么办？ 福山说改革在美国正在失败，美国没有办法改革。为什么？他举了一些原因。 第一，民主和透明成了美国改革的绊脚石。美国太多的公众参与，太多的透明，也就是说太多的民主，使这个国家的改革寸步难行。 第二，公民社会在某种程度上也不利于美国的改革。公民社会孵化了利益集团的形成，利益集团积累权力形成分配联盟，分配联盟导致否决制。在这样的公民社会里，只要有一个分配联盟不喜欢一件事，它就能把这件事给黄了。要所有人都觉得没问题才能做，结果是什么事都做不成，改革更做不成。 第三，是法治。美国的法治出现了治理的司法化。就是说所有的政治、所有治理都要通过立法。立法的过程遭到分配联盟的俘获，即便立了法，分配联盟再通过司法程序百般阻挠它的执行。 最后，是自由。福山说自由和特权是一步之遥，一不小心自由就变成了特权。美国最高法院今年判决说政治献金没有上限，这是宪法说的言论自由。就是说我自己合法赚来的钱，为什么不能在电视上买广告，说某某政客好，说哪些政策好，哪些政策不好？给政治献金设上限是违反言论自由的。而维护言论自由的后果是什么呢？当然是越有钱越牛，所以自由与特权是一步之遥。 王绍光：中国政治体制如何推动改革 第四位政治学学者，是王绍光，他是香港中文大学的教授。他研究国家能力和国家建设。他近期的著作叫《中国式共识型决策》。王老师用中国在2009年启动的医保改革为案例，仔细阐述了当代中国的政治体制如何超越利益集团，成功推动改革。 中国治理模式的三大要素 我认为中国的治理模式有三大核心要素。 一是贤能治理。这是理想状态，贤能治理也会出问题。中国选贤任能的模式，就是中国的官员来自于草根，最有能耐的人通过这个体系一步步往上爬，最终进入中国的最高治理阶层。 二是实验治理。中国几十年来推行很多政策，都是从小地方先试起来。失败了就算了。成功了就让各个地方学，再成功了就全国推广。失败的成本较低。这样的实验治理只能在中央集权的国家才能实现，在美国不可能，你在旧金山实验一个东西成了，然后华盛顿让麻省也试，做不到的。 三是回应治理。有没有能力回应人民的需求，回应制度到底健康不健康。 三中全会是中国改革的又一个里程碑 清华大学时事大讲堂开讲现场。 清华大学供图 中国30多年的改革开放，取得巨大的成就，也面临巨大挑战。 经济挑战非常严峻，中国经济模式走到现在创造了巨大的财富，但这个模式要改。环境变了，经济结构变了，所以要改变这个经济结构，可是在改变过程中增长率就会下降，又会引发其他问题。这个平衡怎么掌握，很难。 腐败是一个巨大的挑战。环境也是巨大的挑战。这么大规模，这么快速工业化，人类历史上前所未有，造成的环境问题是巨大的。 三中全会好像有600多条改革的政策，国企改革、土地改革、法律改革、经济改革。三中全会开完后，很多学者、媒体都说中国开始实施大胆的经济改革，可是政治改革停滞不前甚至开倒车。我觉得这是一个误读。 我觉得三中全会启动了中国几十年来最大胆的政治改革。很多人把政治改革的定义定死了，认为只有往某种方向去改变的政策才叫政治改革，朝其他方向作的改变，再巨大也不叫政治改革。但如果把政治改革作为一个中性词，就是对政治体制动刀，对政治体制做质的改变，我想三中全会是一个里程碑。 为什么是里程碑？我认为有三方面。 一是中央和地方政府权力分配发生了巨大变化。三中全会比较重要的一点就是国家预算，以前中国的国家税收只有一半在中央政府手里，这次把它变成了全国的预算，这是巨大的权力再分配。 二是党纪和国法的权力分配发生了巨大变化。三中全会对中纪委进行了重组，把地方纪委的决策权力从地方党委那里抽出来。这又是一个巨大的权力再分配。 三是党和国家的关系发生了巨大变化。1949年建国时引进的苏联模式“三驾马车”——人大对应最高苏维埃、党中央对应苏共党中央、国务院对应苏联的部长联席会。三中全会——我认为——把三驾马车的格局打破了。国家成立了很多领导小组和委员会，都是党中央在领导。比如，中央国家安全委员会，负责国内国外的安全；深化改革领导小组，负责经济改革政策。这是一个惊人的权力再分配，是一个巨大的政治改革。中国共产党走到了中国国家治理的前台中央。 所以，我觉得三中全会是中国改革历程中一个巨大的里程碑，很多人把新中国的60多年分成两个30年，我觉得三中全会启动了第三个30年。第三个30年最重要的两个方向：一是政治治理的完善，一是全方位民族复兴。 中国政治体制的改革基因 近些年来，政治学里流行的说法是，选举民主制国家最善于自我纠正，也就是改革，因为能够通过选举更换执政党。但是现实却恰恰相反。民主国家普遍陷入治理危机和改革困境。而中国呢？ 回顾中华人民共和国的65年历史，在中共的一党领导下，中国经历的政治、经济变革，幅度和深度是近代史上罕见的，远远超出几乎所有其他国家，包括所有民主选举制的国家。 为什么？我认为这是中国政治体制的独特性质的结果。在中国，核心是中国共产党，中共本身就是中国的政治体制。中国是世界上大国中唯一的一个拥有这么一个独立于社会又同时来自于社会的政治力量，正如福山所说的，political autonomy。 中共来自于中国社会的草根，又高于中国社会的所有利益集团，这个机制就是中国改革的原动力。 尼可罗·马基亚维利：每种政治制度都有它衰败的一面 回到最开始我说要跟大家分享五位政治学家，前面讲了四位，都是我们同时代的人。 第五位是一位古人，这位古人是政治学的泰斗，没有他就没有政治学，他叫尼可罗·马基亚维利。他写了一本巨著叫《论李维》，这本书是所有政治学的基石。 他在这本书里，把全世界所有政治制度归纳成三种：一是君主制；一是贵族制，他说的贵族制是希腊语的贵族，就是我们讲的选贤任能或贤能制，不是后来欧洲出现的世袭制的贵族；三是民主制。 他说每一种政治制度都能够表现得非常好，可是每一种政治制度都有它衰败的一面。君主制会衰败成暴政，贵族制会衰败成寡头制，民主制会衰败成放荡制。 我想留给大家的一个想法，就是也许世界上没有永远的东西。我们研究政治学，研究任何一个国家的政治体制，最值得研究的就是这个政治体制在它的生命周期里，是在哪个点上。如果在少年期那是一种预测，如果在中年期和老年期就是另一种预测。在现实中，也许没有一个政治体制是永恒的。每一个政治体制，不管是君主制也好，贵族制也好，民主制也好——中国现在实行的也许是贤能制，美国是民主制——所有这些政治体制最终都可能走向衰败，就像人的身体一样。政治学的基础就是，把政治体制、社会当人的身体一样研究。把政治体制比作人的身体，就像人小时候经常生病，每年都感冒，病历卡很厚，但是一到发育的时候什么病都没有了，到七八十岁病又回来了，也就临近死亡了。 我经常把当代中国比作美国100多年前，100多年前的美国也在发生巨大的变革，快速地工业化，那个时候的美国，它的腐败、它的暴力远远超过今天的中国，但那个时候的美国，它的政治体制在它的少年期，那些再严重的问题也没能阻挡它成为超级大国。中国的政治体制也有很多问题。每个人身体里边都有癌细胞，就看它什么时候出来。每个政治体制的基因里边也有癌细胞。我的假定是，中国的政治体制在少年期。美国政治体制，以及整个西方的政治体制，倒是一个值得研究的问题，它们肯定不处在少年期。我们要研究的问题就是西方发达国家的政治体制，在它们的生命周期里边是中年期还是晚年期？如果美国的政治体制是一个50岁的人，它还有一次机会可以重新复兴。如果是80岁呢，就像福山讲的那样，政治衰败就是眼前的宿命。 中国的政治体制处在少年期，它具有巨大的活力 —— 也就是改革的能力，21世纪是中国的世纪。
景跃进《政治学原理》复习笔记+课后习题详解(第十章 政治文化与社会资本)【圣才出品】
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角色，其功能之一即政治社会化。
二、复习思考题 1．政治文化研究的问题意识是什么？ 答：《布莱克维尔政治学百科全书》将“政治文化”定义为“关于一种旧观念的相当新 的术语”，其研究对象是既有的、传统的，但研究方法却是全新的、现代的。政治文化研究 最核心的问题意识是民主制度的稳定问题，即民主的政治制度究竟需要什么样的文化环境来 配套？什么样的政治文化类型有利于民主制度的建立和发展？ （1）关于这一问题的解释，阿尔蒙德和维巴合著在《公民文化》指出，公民文化这项 研究开始于对政治民主发展的关心。 ①在这些国家里实现一种民主的政治系统成为一个公开的也是困难的目标。 ②一个稳定的和有效率的民主政府，不光是依靠政府结构和政治结构，它依靠人民所具 有的对政治过程的取向——即政治文化。 ③除非政治文化能够支持民主系统，否则，这种系统获得成功的机会将是渺茫的。 （2）政治学家对这一问题的反思 ①西方民主政治的制度结构形式是普适的吗？ ②它与政治文化的关系究竟是什么？ ③西方式的民主政治所赖以生存的文化基础是什么？ ④人民的心理导向和行为态度如何影响了民主政体的生存概率？ ⑤从传统型国家向现代国家迈进的过程中，如何改造这些国家的政治文化以适应政治体 制的变迁？
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考点二：政治文化的分类与功能 ★★★★
1．政治文化的分类
表 10-4 政治文化类型
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2．政治文化的功能（见表 10-5）
5．政治社会化 答：政治社会化是指政治文化传递与社会资本再生的过程，是政治文化形成、维持和改 变的过程，是政治文化传承与创新的过程，是个人与系统互动的过程，是一个复杂、多元、 持续的过程。政治社会化包括以下几个途径：①家庭。家庭在政治人格的塑造、人生观的形 成、基本政治生活规范的获得等方面，都起着关键性的作用。②学校。作为一个正式组织， 学校的教育实质上是一种有意识、有目的、正规的政治社会化的培养过程。③同辈团体。同 辈团体在政治社会化过程当中所扮演的角色越来越重要，在亲密频繁的交往中，同辈团体的 成员之间形成一种独特的微观文化。④大众传播媒介。通过时刻存在的信息传递，它成为一 种影响相当广泛的政治社会化途径，成为民众接触、了解政治事件最主要的渠道。⑤社会政 治组织。通过宣传组织的主张、信仰来影响社会成员的政治取向，通过组织活动向其成员传 播政治知识和政治技能，培养成员特定的政治文化。⑥其他组织。现代社会的一个特点是存 在着各种各样的正式或非正式组织，其中非政府组织在整个社会生活中扮演着越来越重要的
王浦劬《政治学基础》笔记(划笔记)
政治学基础笔记管理政治学笔记 2008-06-03 18:22 阅读224 评论1字号：大大中中小小王浦劬《政治学基础》第一编政治与政治学马克思主义政治本质上是一种特定的社会关系政治学就是研究政治关系及其发展规律的科学，是社会科学的重要学科。
第一章政治第一节政治的涵义一、马克思主义政治观的分析（一）政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德。
----道德政治观1.孔子：“政者，正也。
”-仁义礼智信。
柏拉图：政治的本质在于公正，智慧、勇敢、节制和正义。
亚里士多德：国家等同“最高的善”，是人们间的一种道德性结合。
2.道德政治观的根本弱点：（1）从哲学思辨出发，具有浓厚的“神秘和思辨的色彩”；（2）掩盖了社会阶级对立和利益冲突。
（二）政治是一种超自然、超社会力量的体现或外化。
-----神权政治观1.“君受神权”、“天人感应”托马斯.阿奎那：黑格尔：绝对精神2.有客观唯心主义性质（三）政治是对于权力的追求和运用。
1. 法家-韩非：政治就是用权马基雅佛利（意大利）：政治是夺取权力、掌握权力的必要方法的总和。
马克斯.韦伯（德国）：政治意指力求分享权利或力求影响力的分配。
哈罗德.拉斯韦尔（美）：权力的形成和分配。
2. 权力政治观：政治权力不过是用来实现经济利益的手段（恩格斯）。
（四）政治是一种管理活动。
1. 孙中山：“政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事，便是政治。
”吴恩裕：政治乃是用用公共的强制力对于众人之事的治理。
G.庞顿和P.吉尔（美）：政治活动可以被认为是与对人地集体活动的管理联系在一起的。
麦肯齐（英）：政治是参加一个社会的全面的管理的进程。
2. 众人管理政治观的特点：政治的公共性；政治的管理性（五）其他观点：政治是制定政策和执行政策的过程；政治是人们从事社会活动的方式、方法和途径。
二、克思主义政治观（一）政治是一种特定的社会关系（二）政治是经济的集中体现（三）在阶级社会中，国家政权关系到政治的主要的和根本的问题（四）政治是一种有规律的社会现象三、政治的定义（一）政治的涵义政治的涵义：在一定的经济基础上，人们围绕着特定利益，借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的一种社会关系。