呼和浩特市城市规划之我见(完整版)
呼和浩特市城市规划之我见
内容摘要：呼和浩特是塞外历史名城，在四百多年的发展中逐渐形成了现代的城市建筑规模。但是由于历史的各种客观因素，呼市城区的规划也存在一些问题，以至于在今天的现代化社会发展中，历史遗留的问题也不断显现出来。本文主要以交通问题、城市内河污染问题以及历史文化遗迹保护问题进行表述，并阐发了自己的一些建议和意见，作为在城市规划和对现有规划进行修善时的一些措施。在现代社会，城市的规划是极其重要的，它与城市的经济发展有着不可忽视的关联，也对城市的旅游业发展有重要作用，所以在规划时要坚持科学管理和超前规划的原则。
关键词：城市规划 交通问题 内河建设 历史文化 超前规划
一、引言
我不是土生土长的呼市人，但我的童年呼市度过，如今我为了完成我的学业再度回到呼市，因此在我的意识里，我已经把她当成了我的家乡。虽然我没有深入研究过呼和浩特的总体以及详细的规划布局，但对其现状也有一定的了解。在此，仅以学过的知识阐述一下个人的见解。
二、呼和浩特概况
呼和浩特是一座具有四百多年历史的塞外名城。历史上，她比不上中国六大古都的灿烂文明，现代社会，她也比不上沿海发达城市的繁荣，但是她在历史的变迁中逐步形成了自己拥有的独特的城市文明和建设规模。呼和浩特的市区建设规模的形成大约在明清时期，从旧城扩展到了新城。可是由于各种客观因素，那些适用于旧时的城市规划，有些已不再与现代相协调，各种问题已日渐凸显。
三、存在问题及解决措施
（一）交通问题
1、街道
除外环路外，呼和浩特城区街道的主要突出问题就是狭窄、路况差、十字路口相隔距离太短。这些问题阻碍了交通的顺畅，也妨碍了市民安全出行，影响了城市形象以及总体水平的提升。随着经济的发展，人民生活水平提高，私家车的数量猛增，这对道路是一个严重的考验。然而市区的街道相对于拥挤的车流量来说太狭窄，并且三五步就是一个十字路口，每天上下班的高峰期就是壮观的车龙出现的时候。汽车停在那里，排放的尾气也会加剧城市环境污染，直接危害市民的身体健康。近些年，交通事故频繁发生，造成人民生命和财产的损失。路况差主要表现在路面不平整，小街小巷更加明显。例如55路公交车路过的小巷中，路面坑坑洼洼，而且排水不畅，到处是积水，臭气熏天，给市民的生活带来很多不便。
针对这些问题，市城建局，规划局应大力改造街道状况，拓宽道路，对那些不整洁的影响城市形象的路边小店进行合理的拆迁，合理规划布局交通基础设施，尽量降低交通事故的发生率，同时还应联合各个区的人民政府，对该区不合理的道路进行整治，方便市民出行，维护首府形象。
2、停车
随着私家车增多，城市商业建设火红发展，如果有限的城市空间不经过合理的规划利用，就无法容纳如此“突如其来”的状况。如今，停车难已经成为市民的重要问题。如果有秩序的停放车辆，可方便车主以及行人。如维多利购物中心、世纪兴隆、大江南北等场所都有专门的停车位，但有些小街小巷没有停车的地方，以至于人们把车停在并不宽敞的街道边儿，常常会阻塞交通，也会出现很多不必要的摩擦，造成各种不便。
针对现状，停车难得问题迫在眉睫。我认为解决这个问题主要应从以下方面着手：
（1）将城市框架外扩纳入城建规划
很多商场、小区在项目审批的时候都对停车场和停车位进行了规划，只是在施工时因各种因素施工单位自行将停车用地改为超市或绿地，造成小区和商场停车难的问题。而停车难有一部分因素是主要职能部门集中在失去，造成拥堵现象。这是由于历史问题而造成的城市危机，一时很难改变，因此，市委、市政府应将城市框架外扩纳入城建规划之中，预见并着手解决停车与行车两难的问题。
（2）确定呼市市区汽车容纳量
呼市要想减少私家车对城市产生的负面影响，首先要确定呼市市区汽车容纳量是多少，年均增长量是多少，不能盲目地任由私家车发展；其次要对私家车加强管理力度。另外，优先发展公共交通，提高公交车的吸引力和竞争力，减少人们对私家车的依赖，这样才能很好地解决私家车增长过快引起的问题。
（3）加强停车场建设
停车难的突出表现是供需矛盾，加快建设、扩大增量是缓解矛盾的重要手段。在引入经营理念的同时，把停车场建设作为产业来发展，制定相应的政策鼓励和吸引社会多元化投资参与停车场建设。
（4）超前规划，科学治理 加强研究，超前规划，加大公共停车设施的建设投入，这才是解决问题的一劳永逸的办法。国家对城市的规划都有停车场等配套设施的要求。城市规划上，各部门都考虑了停车场等配套设施，但在后期的规划管理具体落实上缺乏力度，新建的城市功能不够健全，给后续物业管理带来一些困难，使城市诞生时就先天不足。政府要努力完善城市功能建设，加大基础设施的投入力度；在新开发和建设项目上，严格按城市总规和修建性详规执行；要重视总规编制，结合城市发展实际，多方论证，认真、科学地做好总规，使规划具备科学性和可操作性。
（二）城市内河污染
城市内河作为城市生态系统的一个组成部分，在整个城市中发挥着相当重要的作用。城市内河是指主要地表径流或主要水道分布在城市建成区范围内、与人们的日常生活息息相关的非主干系的水道，城市内河不仅具有改善区域小气候、补充涵养地下水等功能，是城市生态系统的重要组成部分，美化城市环境、供旅游、休闲、观赏等基本功能，而且还是城市重要的“遗产廊道、绿色休闲通达、城市景观界面”。然而城市化发展带来了一系列城市问题，城市人口不断增加，工业的不断发展，城市社会生产和生活污水排放量日益扩大，排入城市内河的废弃物不断增多，内河水被严重污染，造成水质恶化，内河变臭水沟，因此对水环境的治理与维护也应得到重视。
给我感触最深的是洪兴建材市场附近的小黑河村。这个村子是沿一条河建立起来的，这条河就是小黑河。走进那里，可以感觉到，小黑河真是黑啊！整条河水的颜色都黑的发绿，这些水都是村民们倒得生活污水，河岸上的垃圾堆也都是人们倒掉的生活垃圾。夏天来到这里满眼是垃圾，满鼻子是臭味，去一次，真是印象深刻啊！
我认为呼市内河优化建设应与社会、经济发展要求相协调，与建设和谐社会、可持续发展的建设方针相吻合。
(1)做好基础工作
对物质环境进行小规模的改造，在城市规划指导下，依据生态持续为基础，经济持续是条件，社会持续为目的要求，坚持以环境为主，以精为本，建设好我们的生存环境，美化好我们的家园。
（2）沟通城市水系，以水清、流畅、绿岸为标准和原则，实现碧水绕青城的目标。
（3）完善城市生态系统，水面绿地相协调共建，结合绿化隔离带建设，完善水路的一体建设。
（4）水域规划与城市防洪、雨洪利用、水土保持相结合 （5）充分利用再生水，解决环境水源问题，在水量不足的时候，考虑水循环系统
（6）绿环设计，内河两岸每侧留出一定的绿化带，在沿途重要地段做节点，形成绿线上的亮点。
除了以上最突出的问题外，呼和浩特面临的重要问题就是历史文化遗迹的管理和规划。其中中山路的将军衙署的表现尤为突出。将军衙署是呼和浩特的著名景点，在呼和浩特的历史上也有举足轻重的意义。然而如今的将军衙署俨然已失去了它往年的威风，剩下的也许就有几分哀叹。它已被珠宝店、婚纱店、韩国烧烤、加州拉面等商业设施包围，门前又被鼓楼立交桥和纵横交错的马路遮掩。走到那里根本体会不到衙署的威严，只能感觉到立交桥在阳光下的阴影。我们说，城市的经济展固然重要，可是在发展的同时我们也要注意经济与历史的和谐，不能光顾效益而放弃了自己的历史文化。如果一个城市没有历史，忽略了她自己的历史，那么她的发展也无从谈起。因此，我们在进行城市规划的时候要注意这一点，要使经济与历史相分离。尽量保持历史文化遗迹的全貌，是游客能够感受到她曾经的辉煌。如果是在无法协调，那么就应该将这些历史建筑物进行迁移，原材料进行复建。
城市规划对一个城市的发展是极其重要的，因此它不是一个时期能够完成的，它是千秋万代的伟业。但是我认为在当今我们要进行城市规划或者对现有规划进行修善时一定要坚持科学管理，超前规划的原则。科学管理，使有限的空间能够最大效益的利用；超前规划，能够预见未来，使城市规划既符合现在又有利于将来，也使建设少走弯路，优化规划。合理的城市规划可以提高城市的形象，发展城市的旅游事业，更有利于城市经济的可持续发展。
呼和浩特城市规划之我见
学院：历史与旅游文化学院
年级：2006级
专业：旅游管理
姓名：王淑芳
学号：00639024
浅谈呼和浩特生态城市建设发展趋势与建议
第 1 页 共 6 页 浅谈呼和浩特生态城市建设发展趋势与建议
张晓娜
摘要：建设生态城市是提升城市发展实力和城市化水准的基本途径，是现代城市发展的主导方向,这种新的发展模式为城市的发展提供了源源不断的动力，使得整个社会健康、和谐、有序的发展。本文在研究生态城市内涵基础上,对呼和浩特城市发展现状进行分析, 并提出了呼和浩特市进行生态城市建设相应的对策和建议。
关键词 ：呼和浩特；生态城市；建设；对策
一、生态城市的内涵及建设意义
“生态城市”是在20 世纪70 年代由联合国教科文组织发起的“人与生物圈”研究计划中首次被提出来，美国生态学家理查德·雷吉斯指出生态城市是自然和谐的、社会公平的、经济高效的、具有美感的复合生态系统，强调自然、社会和经济三者的互惠共生与协调发展。因此生态城市具有和谐性、高效性、持续性、整体性、多样性、全球性等特点，一个达到生态城市标准的城市，应制定有合理的土地利用规划，良好的生态环境，完善的基础设施，同时又要与社会、经济、环境等方第 2 页 共 6 页 面协调发展，只有满足这些条件，才能称之为一个良好的生态城市。
二、呼和浩特生态城市建设发展现状
（一）社会生态系统
呼和浩特市作为内蒙古自治区首府，是全区政治、经济、文化和金融中心，是全国民族团结进步模范城、双拥模范城、国家创新型试点城市和中国经济实力百强城市，被誉为“中国乳都”。全市总面积1.72 万平方公里，现辖4 区、4 县、1
旗和1 个国家级经济技术开发区（其中下辖1个国家级出口加工区）。现常住人口294.5万，总体上仍属于地广人稀的城市，还有较大发展空间。
（二）经济生态系统
近年来，呼和浩特市的经济总量有了较大幅度的提高。2001—2011年间，全市地区生产总值年均增长24.2%，2012
年底，全市地区生产总值达到2476 亿元，财政总收入316 亿元，固定资产投资1301 亿元，社会消费品零售总额1022 亿元，城镇居民人均可支配收入32646 元，农民人均纯收入11361元。三次产业结构演进为4.9:36.4:58.7，在内蒙古自治区率先形成了以服务业为主导的经济结构。
呼和浩特市城市绿地系统规划建设中的不足与建议
２０１６年ｌ１月
第２２期总第３６８期 内蒙古科技与经济
Ｉｎｎｅｒ Ｍｏｎｇｏｌｉａ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ＆Ｅｃｏｎｏｍｙ Ｎｏｖｅｍｂｅｒ ２Ｏ１６
Ｎｏ．２２ Ｔｏｔａ１ Ｎｏ．３６８
呼和浩特市城市绿地系统规划建设中的不足与建议
韩苏廷，张德健
（内蒙古绿鼎园林绿化工程有限公司，内蒙古呼和浩特０１００２０）
摘 要：对城市绿地的功能及发展情况作了简要介绍，并针对呼和浩特市城市绿地系统规划和建设
中存在的问题，提出了几点建议。
关键词：呼和浩特市；城市绿地；规划建设；园林－ｇｇ４￣
中图分类号：ＴＵ９８５．１（２２６） 文献标识码：Ａ 文章编号：１００７—６９２１（２０１６）２２一ＯＯ４６一Ｏ２
城市绿地是城市用地很重要的组成部分，城市
绿地系统是城市生态系统中自然子系统的重要组成
部分。呼和浩特市被正式授予２０１５年国家园林城
市，进行了城市绿地系统近远期规划，并已出台和修
订了１０多项法规和规范性文件，建立了园林绿化管
理新模式，加大园林绿化执法力度，在绿地布局与建
设方面也取得了很大的成－Ｎ，但仍有很多共性和个
性的问题有待进一步讨论和解决。
１城市绿地的功能
城市绿地具有净化空气、水体、土壤，降低噪声，
调节小气候，涵养水源，维持生物多样性等生态功
能。城市园林绿化空间不仅有寂静的环境、清新的
空气、迷人的景色之外，绿化使空气清新，有助于人
格的健全发展，是休闲、保健场所，同时也是文化教
育园地、社会交往良好空间。现如今雾霾问题越来
越严重，而园林绿化的生态功能能缓解城市各类污
染，在制约城市无序扩张和储备城市未来发展用地
的同时，良好的生活环境极大地推动着周边地价及
房价的增值；园林绿化通过交通设施和旅游服务产
业的配套，成为城市最大的旅游资源，促进了城市商
业的繁荣发展，也成为最具潜力的新兴产业。
２ 呼和浩特市绿地系统发展情况
内蒙古自治区首府呼和浩特城市面积约
呼和浩特市城市规划管理技术规定范本
呼和浩特市城市规划管理技术规定(节选)
第三章 建筑间距
第七条 建筑间距除必须符合消防、卫生、环境保护、工程管线和建筑保护等方面的要求外，应同时符合本章的规定。
第八条 日照间距：
（一）24米以下低、多层居住建筑平行布置时，住宅建筑的日照间距L≥1.73H;
注：1、H为南侧新建建筑高度
2、L为日照标准间距（m）;
（二）低、多层居住建筑非平行布置时，住宅建筑最不利点的间距应满足正南向日照标准间距要求。
第九条 低、多层居住及高层建筑底层是商店、停车场或其他非居住用房的，在计算建筑间距时，是否扣除底层高度，由城市规划行政主管部门根据具体情况予以核定。
第十条 多层居住建筑的侧面间距，不应小于9米。低层居住建筑的侧面间距不小于6米。
点式居住建筑东西侧有居室窗户的，其东西向间距不适用上述规定，应按第七条的有关真凭实据控制。
第十一条 高层建筑间距 （一）高层建筑与高层、多层、低层居住建筑的日照间距，满足大寒日2小时日照的标准进行控制（采用中国规划设计研究院推荐的清华大学软件对相关两栋建筑进行采光分析）。
（二）高层建筑与高层、多层、低层居住建筑的侧面间距：
1、高层建筑与高层居住建筑的侧面间距不小于18米;
2、高层建筑与低、多层居住建筑的侧面间距不小于14米，并符合防火间距。
第十二条 非居住建筑间距：
（一）高层非居住建筑平行布置时的间距不小于较高建筑高度的0.5倍，且其最不值为20米;
（二）高层非居住建筑在多层非居住建筑之南平行布置时的间距的最小值为18米;
高层非居住建筑在多层非居住建筑之北，或两者东西向平行布置时的间距最不值为15米;
（三）多层非居住建筑平行布置时的间距最小值为12米;
（四）低层非居住建筑与高、多、低层居住建筑平行布置地的间距按消防间距的规定控制但不得小于6米。以其它形式布置的非居住建筑的间距，按消防间距的规定控制;
呼和浩特市城市规划管理技术规定__全
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学习参考 《呼和浩特市人民政府关于印发〈呼和浩特市城市规划管理技术规定（试行）〉的通知》
呼政发〔2003〕89号
各旗、县、区人民政府，各委、办、局（公司）
现将《呼和浩特市城市规划管理技术规定（试行）》印发给你们，请遵照执行。
二OO三年十月三十日
呼和浩特城市规划管理技术规定（试行）
目 录
第一章 总 则
第二章 建设用地的区划分类和适建范围
第三章 建筑间距
第四章 建筑物退让
第五章 建筑物的高度控制
第六章 建筑容量控制
第七章 建筑基地的绿地
第八章 建筑管理的其它规定
第九章 附 则
附录一 名词解释
附录二 呼和浩特市城市道路一览表
附图一 沿城市道路两侧建筑高度控制图
附图二 建筑高度计算
第一章 总 则
第一条 为适应建设现代化首府城市的需要，加强我市城市建设规划管理，提高城市的环境质量和生活质量，实现城市规划设计管理的标准化、规范化和法制化，根据国家有关法律、法规和《呼和浩特市城市规划管理办法》，结合我市. . .
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学习参考 实际、特制定本规定。
第二条 本规定适用于城市规划区范围内的各项建设工程。本市临时建筑、农村个人建房另按有关规定执行。旗县所在地城镇和建制镇可参照本规定执行。
第三条 规划设计单位编制各项详细规划应符合本规定，并经市规划行政主管部门审核。各项建设工程的建设、应按已批准的详细规划执行，无详细规划按本规定执行。
第二章 建设用地的分类和适建范围
第四条 本市建设用地，按土地使用的主要性质进行划分和归类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下：
未来城市规划之我见论文
未来城市规划之我见
摘要：本文在对低碳城市的内涵以及我国城市规划中存在主要问题的分析基础上，探讨了实现低碳城市规划的具体路径，试图为我国的低碳城市规划建设提供一些建议。
关键词：低碳城市；规划
中图分类号：tu984文献标识码：a文章编号：
基于中国城市发展过程中日益严重的生态环境问题，建设低碳城市是中国城市自身发展的现实需要，其必要性不言自明。但从中国特殊的国情出发，建设低碳城市必然是一个长期漫长的过程。目前国内生态城市建设存在不顾自身条件、一哄而上的现象，值得警惕。从城市发展历史来看，新的科学技术总是首先出现在一些较为发达的“先锋城市”，低碳城市建设作为一种新的城市发展模式必然也是如此。
1 低碳城市的内涵
低碳城市是实现建设低碳社会的重要组成部分；低碳城市规划是实现低碳社会的重要手段。低碳城市的内涵是与低碳经济的概念密切相连的，按照英国在《我们未来的能源——创建低碳经济》白皮书中提出的，低碳经济就是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染， 获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。国内学者也从不同的方面对低碳经济提出了一些看法，如潘家华研究员认为，低碳经济（ 发展）重点在低碳，目的在发展，是要寻求全球水平、长时间尺度的发展。付允、马永欢等从宏观、中观和微观三个层次论证了低碳经济发展模式的发展方向、发展方式和发展方法，即以低碳发展为发展方向，节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法。
因此，正如学者们对于低碳经济有不同的表述，对于低碳城市的内涵也有许多一些定义。有学者认为低碳城市就是在城市实行低碳经济，包括低碳生产和低碳消费，建立资源节约型、环境友好型社会，建设一个良性的可持续的能源生态体系。还有学者认为，低碳城市发展是指城市在经济高速发展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低水平。也有其他学者认为，低碳城市指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。一般认为低碳城市是在城市空间内发展低碳经济，最大限度减少城市温室气体的排放。低碳城市就是通过在城市发展低碳经济，创新低碳技术，改变生活方式，最大限度减少城市的温室气体排放，彻底摆脱以往大量生产、大量消费和大量废弃的社会经济运行模式，形成结构优化、循环利用、节能高效的经济体系，以及健康、节约、低碳的生活方式和消费模式，最终实现城市的清洁发展、高效发展、低碳发展和可持续发展。
2023年呼和浩特市国民经济和社会发展计划
2023年呼和浩特市国民经济和社会发展计划
1.引言
2023年呼和浩特市国民经济和社会发展计划是对呼和浩特市未来发展方向和目标的战略规划，是对现有资源和环境的合理利用和整合，也是对全市经济社会各项事业的系统安排和统筹谋划。本文将从多个方面对该计划进行全面评估，并探讨其背后的深层次意义和影响。
2.经济发展
2023年呼和浩特市国民经济和社会发展计划在经济方面的规划和布局是至关重要的。在未来的发展中，呼和浩特市将以建设现代农业和畜牧业基地、发展多元化的工业产业和软件服务业、加强基础设施建设等措施，来保障经济的稳步增长和结构优化。这意味着呼和浩特市将更加注重资源的可持续利用和创新性发展，推动经济实现更高质量的增长。
3.社会发展
除了经济发展，社会问题的解决也是2023年呼和浩特市国民经济和社会发展计划的关键内容之一。在未来的规划中，呼和浩特市将更加注重民生事业的发展，包括医疗卫生、教育、社会保障、文化等方面的改善和完善。城乡发展一体化、资源环境保护和生态文明建设也是该计划的重要内容，这些措施将进一步改善人民生活质量和城乡发展的均衡性。
4.个人观点
在我看来，2023年呼和浩特市国民经济和社会发展计划是一项具有里程碑意义的工作。这一计划对呼和浩特市未来的发展方向和目标进行了清晰的规划和布局，具有积极的意义和深远的影响。通过该计划的落实，呼和浩特市将更加注重经济结构的优化和转型升级，更加注重人民群众的获得感和幸福感，也更加注重生态环境的保护和永续发展。这将为呼和浩特市的长远发展打下坚实基础。
5.总结
2023年呼和浩特市国民经济和社会发展计划将在未来的发展中发挥着重要作用。其在经济发展、社会事业和人民生活等方面的规划和布局都具有重要意义，也将带来积极的影响和深远的效果。希望通过该计划的实施，呼和浩特市的发展能够更加稳健、可持续和和谐。
6. 政府支持
在呼和浩特市国民经济和社会发展计划中，政府的支持和政策扶持是至关重要的。政府将继续加大对产业发展的支持力度，优化营商环境，鼓励企业创新，推动产业升级。政府还将加大对教育、医疗卫生等社会事业的投入，提高公共服务水平，保障人民群众的基本生活需求。
呼和浩特市城乡规划条例（2012修正）
呼和浩特市城乡规划条例（2012修正）
文章属性
• 【制定机关】呼和浩特市人大及其常委会
• 【公布日期】2012.05.07
• 【字 号】
• 【施行日期】2012.05.07
• 【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规
• 【时效性】已被修订
• 【主题分类】城乡规划
正文
呼和浩特市城乡规划条例
(2009年12月25日呼和浩特市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2010年3月25日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 根据2012年3月31日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于批准《呼和浩特市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定》的决议修正）
目 录
第一章 总 则
第二章 城乡规划的制定
第三章 城乡规划的实施
第四章 城乡规划的修改
第五章 监督检查
第六章 法律责任 第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本条例。
本条 例所称城乡规划，包括城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
城乡规划区的具体范围由市、旗县、乡镇人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展需要划定。有条件的市旗县区应当把辖区全部纳入规划区。
第三条 制定和实施城乡规划，应当体现科学发展的要求，遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，保护自然资源和人文资源，保护历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要，建设服务功能完善、辐射带动力强的现代化首府城市。
呼和浩特市城市规划管理规定修订版
呼和浩特市城市规划管理规定修订版
IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】
呼和浩特市城市规划管理办法
第一章 总 则
第二章 城市规划的编制与审批
第三章 新区开发和旧区改建
第四章 建设用地规划管理
第五章 建设工程规划管理
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了科学、合理地制定城市规划，保障城市规划的实施，建设具有民族地区特色的现代化城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《内蒙古自治区实施＜中华人民共和国城市规划法＞办法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在城市规划区内进行与城市规划、建设管理有关的活动，必须遵守本办法。
第三条 呼和浩特市的城市规划区包括市区，郊区，本行政区域内的旅游区、风景区，经济开发区，以及因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
旗、县人民政府所在地的镇和建制镇的城市规划范围，由旗、县和建制镇人民政府在编制的城市总体规划中划定。
第四条 根据国家关于城市规划、建设和发展的基本方针，有计划地促进经济发展和城市人口的合理布局，严格控制市区规模，控制城市人口发展，合理发展小城镇。
第五条 城市规划区内的土地利用、农村建设、乡镇企业建设和其他各项建设，必须符合城市规划，服从城市规划管理，做到合理用地，节约用地，保护生态环境。
第六条 呼和浩特市城市建设行政主管部门是市城市规划行政主管部门，负责本规划区内的城市规划管理工作和城镇国有土地使用权的出让、转让的规划管理工作。
旗、县城市建设行政主管部门是旗、县城市规划行政主管部门，负责本行政区域内的城市规划管理工作和城镇国有土地使用权的出让、转让的规划管理工作。
第七条 任何单位和个人都应当遵守城市规划，服从城市规划管理，有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。
国务院关于《呼和浩特市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国务院关于《呼和浩特市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
文章属性
• 【制定机关】国务院
• 【公布日期】2024.11.30
• 【文 号】国函〔2024〕180号
• 【施行日期】2024.11.30
• 【效力等级】国务院规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】土地资源
正文
国务院关于《呼和浩特市国土空间总体规划
（2021—2035年）》的批复
国函〔2024〕180号
内蒙古自治区人民政府、自然资源部：
你们关于报请批准《呼和浩特市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：
一、原则同意自然资源部审查通过的《呼和浩特市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是呼和浩特市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。呼和浩特是内蒙古自治区首府，华北地区重要的中心城市，国家历史文化名城，全国性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥区域性先进制造业基地等功能，奋力谱写中国式现代化呼和浩特篇章。 二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，呼和浩特市耕地保有量不低于820.75万亩，其中永久基本农田保护面积不低于693.40万亩；生态保护红线面积不低于3100.46平方千米；城镇开发边界面积控制在600.24平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过10.76亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。提高面向毗邻国家的次区域合作支撑能力，深度融入京津冀协同发展，加强呼包鄂榆城市群分工协作，协同推进黄河“几字弯”地区生态保护和高质量发展，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
《呼和浩特市总体规划纲要》(2009年～2020年)
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.. 《呼和浩特市总体规划纲要》（2009年～2020年）
编制重点
一、 确定城镇空间结构和发展布局。沿着主要区间交通干道和市域对外交通干道形成“一轴三区”的城镇空间分布格局（一轴：指沿110国道发展的城市群延展轴。协同发展区：指以和林县城关镇、盛乐镇、新店子镇、沙尔沁乡等距离呼和浩特中心城区较近的区域。沿黄河流域能源矿产城镇发展区：指以托县双河镇和清水河县喇嘛湾镇为主的黄河沿岸地区。农牧业城镇发展区：指以清水河县为中心的市域农牧业资源较为丰富的区域。城镇建设以生态、适居为主题，城乡统筹协调发展。武川县作为呼和浩特市的北部生态屏障，生态型城镇的建设将会使可可以力更镇成为呼市北部的生态重镇）。
二、 确定城乡、产业总体规划布局和定位。打造三个层次的的城镇圈：即中心城区规划建设用地为城市核心区、中心城区规划建设用地与三环路之间为组团式发展区、三环路以外为卫星城区。核心区重点发展现代服务业，进一步完善重要的城乡服务功能，特别要打造各种类型的服务业集聚区，预留总部经济项目空间，进行合理功能布局。组团式发展区以新农村建设为主，同时发展城郊型设施农业和观光农业。卫星城区主要发展新型工业、基础工业和现代农业，努力打造特色鲜明、优势互补、具有循环经济特点、各类设施统筹完善的卫星城区。
三、 确定城市发展目标和规模。本次规划期限为2010～2020年，.
.. 是指导本市城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展的基本依据。市域城镇体系规划范围为呼和浩特市域行政区，总面积为17224平方公里，城市规划区总面积为2176.7平方公里。2020年全市总人口340万人左右，其中城镇人口288.4万人，城镇化水平82.4%。中心城区人口258万人。中心城区用地规模达到299.8平方公里。人均城市建设用地控制在116平方米以内。
四、 确定城市的性质和职能定位。城市性质为内蒙古自治区首府和政治、经济、文化中心，国家历史文化名城，我国北方沿边重要的开放型中心城市。城市职能定位为商业金融中心、教育科研中心、交通物流枢纽、生态宜居城市、旅游服务基地。