基层农机推广工作存在的问题与对策
基层农机推广工作存在的问题与对策
【摘 要】新经济体制下农机事业的发展要与时俱进，无论是推广体制、推广手段及人员的专业素质均要紧跟时代发展的步伐，才能适应新形势的新要求。但是现阶段我国农机推广工作不尽如人意，特别是基层农机站点，更是存在诸多问题。本文就针对基层农机推广工作存在的问题进行研究，并提出相应的解决策略。
【关键词】农机推广；问题；对策
1 农机推广体积的职能作用
农机推广体系的职能作用包括两个方面，即公益性服务与经营性服务，其中主要职能为公益服务，经营服务则为辅助职能。农机推广公益服务的主要内容包括：针对新机具、新技术制定推广计划，组织计划的实施，包括宣传、引进、选型、示范等；指导农民进行相关的农机技术培训，比如农机产品质量检测等。经营服务的主要内容则包括农机产品的租赁与维修；农机服务队作业等。农机推广单位要先对新机具、新技术的先进性、适用性及经济性做出全面评价，向农民推荐性能佳、质量好的机具与技术；并向农民示范新机具、新技术的正常使用方法。此外，农机推广部门还要联合相关科研单位、制造企业等，进行优势互补。
2 基层农机推广工作存在的问题
2.1 基层政府对农业生产的重视度不够
与工业、第三产业相比，在基层政府领导的观念中，农业生产的地位相对较低，从以下方面可以看出：首先，缺少试验示范基地。基层政府的工作重心逐渐向工业、第三产业转移，再加之粮田面积逐年减少，农业生产的地位大不如前；并且家庭联产承包责任制对试验示范基地也产生一定的挤占作用。其次，缺少研制推广资金，在地方财政相对紧张的情况下，基层政府多将有限的资金投入工业企业及经济支柱产业中去，这无形中就削减了农机推广的经费，有些县、乡甚至没有推广经费。最后，政府部门对农机推广工作不够重视，这严重挫伤了农机推广工作人员的积极性。
2.2 推广人员自身专业能力不强
基层农机站组织机构中，存在严重的老龄化问题，且在职人员的知识结构也不科学，基层农机站学历高、技术水平高的工作人员凤毛麟角，导致基层农机推广队伍的整体素质偏低，阻碍基层农机推广的发展。并且随着机构的改革，组织的优化，一些农机推广人员也开始产生抵触情绪，只是将上级下达的工作任务当作工作目标，自身缺乏应用的工作热情与积极性。
2.3 农机推广观念落后，技术水平低下
农机推广工作的主要内容不仅是将先进的机具、技术推广给广大农民，更是要帮助农民实现农产品深加工的机械化。但是基层农机推广部门对机械化的理解过于狭隘，通常将工作重点放在小农业机械化方面，忽略了工程机械化与环保机械化等方面，无论是观念方面，还是技术水平方面，均无法适应快速发展的农业经济，对农机机械化的发展产生不利影响。
2.4 信息失衡，推广工作不够主动
虽然通讯技术、信息技术越来越发达，但是对于很多乡镇基层农机推广站而言，其信息渠道仍然不够畅通，存在严重的信息失衡现象；而上级农机推广部门又无法及时了解下级部门的工作需求，使得农机推广工作的实效性大打折扣，很多已经上市的新技术、新产品，基层农机推广部门无法及时了解，导致推广滞后，这不仅无法为农民带来增产、增收的好处，从侧面上对农机推广工作人员的工作积极性也会产生负面影响。
3 农机推广工作的对策与建议
3.1 建立多元化的农机技术推广体系
现阶段我国已经初步形成了一个以国家推广为主的专业农机推广机构，该机构与群众性科技团体互相合作，对农机推广服务体系做进一步完善。以农机技术推广机构“六有”建设标准为基础，发展省、市、县、乡等各级农机推广单位，并细化到各个村组，遵循“强化县级、充实乡级、发展村级”的发展原则，打造一个上下互通、横向互连、科学设置、高效运转的农机推广网络，以保证基层农机站点可以及是引进新技术与新机具，加之有效的示范与推广，加速农机向生产力转化的效率。
3.2 加强乡镇农机管理服务站的建设
要对农机推广服务部门的管理制度进行完善，将其作用充分发挥出来。将农机推广人员的日常工作纳入年度绩效考核体系中，通过精神与物质的双重激励调动其工作积极性，促进基层农机推广工作的顺利发展。将农业大户的辐射影响充分发挥出来，可以说农业大户是市场经济发展到一定程度的产物，这类人群也是农机技术推广的主力军与突破口。比如种田大户引入先进农业技术的积极性更高，并且在新型机具方面的投资也比较大，可以在农村起到带头作用，利用其辐射影响促进其它农民积极接受新技术、新机具，提高农机技术推广的活力。
3.3 加强基层农机推广服务的培训工作
此处所提出的培训工作主要包括两个方面，一是做好推广服务对象的培训工作，结合基层乡镇、村组的发展实际，开展层次突出、实用性强的实用技术培训，加强农机科技宣传，并有针对性的进行分类指导，逐渐提升基层农民群众的科技素质。实行三级科技推广网络模式，所谓“三级”即县级、乡级、村级，宣传推广
对象分别对应乡级干部、科级人员以及广大农民群众，并采取丰富的培训手段：学习讲座，传授理论知识；现场操作示范，则宣传实际操作技术；聘请专家下基层进行指导工作，并对学习对象的学习成果进行考核、验收，颁发相应资质的结业证书或操作技能证明等，以保证培训活动的有效性。尤其是针对农民群众的培训工作，其文化素质水平相对较低，因此要与农时季节相结合，将培训工作发展至田间地头，手把手指导农户进行现场操作与学习，提高其操作技能，培养其科技意识。
二是做好农机推广服务主体的培训工作。基层农机推广服务人员是农机推广工作的主体，因此其综合素质与专业能力的高低会对农机推广服务的有效性产生直接影响，所以要采用多种方法提高其综合素质。比如举办专业培训课程，组织技术比武、岗位练兵等各种形式的活动，实现农机推广人员的全员培训；提高其服务意识，耐心的向农民传授农机新技术。
参考文献：
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[4]王冰.基层农机推广工作存在的问题及建议[J].现代农业科技，2011（14）.
山区农机推广工作存在的问题及对策
２０１２
。Ａ遣Ｎ 农机推广
山区农机推广工作存在的问题及对策
仙游县郊尾镇农机管理站 陈达兴
摘要：结合基层工作经历，从地理、经济、制度、思想和管理等方面分析制约山区农机推广的主要原因。强调
山区农机推广工作应立足国情，考虑历史和当地实际，从加大宣传、理顺体制、示范培训、因地制宜、多样推广、
转变观念、引入市场运行机制、扶持重点项目建设等方面入手，上下联动，共同扭转目前农机推广工作的落后局
面。
关键词：山区；农机推广；问题；对策
农机推广是基层农机管理站的一项重要工作，农
机推广能否做好是先进的农机技术和农业机械能否
成功应用于农业生产全过程的关键。笔者多年在基层
从事农机推广工作，切身体会到由于地理条件因素、
经济因素、政策因素、观念陈旧等原因，导致山区农机
推广工作举步维艰的窘境。
１ 山区农机推广工作存在问题及原因分析
１．１地理因素
顾名思义，山区就是山地多，成片的耕地面积小，
加上地块零散，无法进行集中耕种，这就让农机具发
挥作用的余地大大减少。
１．２经济因素
随着农村产业结构的调整，原来适应粮食生产的
大型农机具已明显赶不上趟，新型农机具的推广面临
的问题有：一是效益比较低，回收期长等原因导致新
型农机具推广应用有点滞后：二是山区经济相对落
后，农民收入低，新型农机具对他们来说价格贵，无力 购买。
１－３制度因素
山区经济不发达，财政收入有限，因此对农机具
的补贴也相应较少。同时补贴政策也不完善，时有时
无，标准不一，弹性较大，影响农机具推广发展；加上
农机管理体系不健全，乡镇农机站从业人员素质参差
不齐，职能作用发挥不够，农机推广经费不足等造成
部分乡镇农机管理站名存实亡等原因，也在很大程度
上制约了农机具的引进推广。
１．４思想因素
由于受地域局限，山区农民思想观念比较陈旧， 小农意识比较强，重眼前利益超过长远利益，对农机
具投入的兴趣不大，影响了农机推广工作。此外，山区
册亨县基层农机推广存在的问题及对策
第４０卷第５期・学术 Ｖｏ１．４０ Ｍａｖ ５ 湖南农机 ＨＵＮＡＮ ＡＧＲＩＣＵＬＴＬＩＰＡＬ ＭＡＣＨＩＮＥＲＹ ２Ｏ１３年５月 Ｍａｙ ２０１３
册亨县基层农机推广存在的问题及对策
李云峰，王会作 （册亨县农业局，贵州 册亨５５２２００）
摘要：文章阐述了贵州省册亨县基层农机推广存在的问题，提出了加强基层农机推广的对策，以为基层农机推广 提供参考。 关键词：基层农机推广；存在问题；对策 中图分类号：￥２３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００７—８３２０（２０１３）０５—００２０—０１ Ｇｕｉｚｈｏｕ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ Ｃｅｈｅｎｇ Ｃｏｕｎｔｙ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ Ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｎｄ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ Ｌ／Ｙｕｎ－ｆｅｎｇ，ＷＡＮＧ Ｈｕｉ－ｚｕｏ （Ｃｅｈｅｎｇ Ｃｏｕｎｔｙ Ｂｕｒｅａｕ ｏｆＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ，Ｃｅｈｅｎｇ，Ｇｕｉｚｈｏｕ ５５２２００，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｇｕｉｚｈｏｕ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ Ｃｏｕｎｔｙ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｍａｃｈｉｎｅｒｙ ｐｏｐｕｌａｒｉｚａｔｉｏｎ ｐｒｏｂｌｅｍｓ，ａｎｄ ｐｒｏｐｏｓｅｓ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｔｏ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ ｔｈｅ ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｂａｓｅ，ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ ｆｏｒ ｔｈｅ ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｂａｓｅ。 Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ ｂａｓｅ；ｐｒｏｂｌｅｍｓ；ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ
１ 前言 册亨县位于贵州省西南部。珠江上游两大支流南、北盘江 在县境内奔腾交汇。随着农业全面进入市场经济以后，册亨县 农业机械化有了很大的发展，农机技术推广发生了重大变化。 但随着市场经济的快速发展，乡（镇）农机推广工作出现了新情 况、新问题。如何总结经验，积极探索，大胆创新，努力开发和推 广农机实用技术，为促进农业增效和农民增收发挥积极的作 用，是值得思考的重要问题。 ２基层农机化推广存在的问题 （１）乡镇基层农机推广体系力量削弱。由于机构改革和涉 农部门转体，农机“三权”下放，导致乡镇农机推广机构出现断 层，农机科技推广人员大量流失，服务场地和设备被平调和占 用，没有专人负责农机推广工作。 （：）农机技术培训少、内容单调。许多地方领导对培训工 干１＝ 里视，培训次数少、缺乏信息收集、新鲜东西少、内容陈 旧单调等，农民难以开阔眼界。 （３）推广观念陈旧、手段单一。个别农机技术人员跟不上 新形势发展的需求，观念陈旧，新技术、新产品难以引进推广， 有的手段单一，不完全根据农民的现实需要，因而在一定程度 上制约了农机科技在生产上的应用推广。 （４）深入基层调查研究开展试验、研究、示范少。农机技术 人员开展农机试验、研究、示范等少。 （５）基层农机推广专项经费不足。个别地方重视二、三产 业的发展，忽视了第一产业，对农机化推广资金投入比例较小， 因而制约了新技术、新项目的引进，同时也对农机技术人员开 收稿日期：２０１３—０３—１５ 作者简介：李云峰（１９８２一），大学本科，助理农艺师，主要研究方 向：农业技术推广。 展试验、示范等有一定的影响。 ３对策 （１）加强基层农机推广体系建设。①健全基层农机推广机 构。要加强实施农机推广人员制度，解决基层农机推广队伍不 稳定的突出问题，确保农机技术人员的人数，政府要高度重视， 在编不在岗的农机人员必须到岗到位。确保乡镇农机队伍后 继有人，政府要有计划地从农业高等院校招聘农机技术人才， 充实壮大基层农机队伍。②加强农机技术人员的管理。政府要 加强对人员的管理，加强对技术人员职称职务的评聘，对基层 人员职称晋升评定条件适当放宽。实行绩效挂钩、综合考核、 奖惩兑现等，从而充分调动人员的积极性，±曾强其责任感，充分 发挥他们在农机技术推广工作中的作用。③加强基层技术人 员的素质建设。认真学习政治和业务，树立正确的人生观、价 值观和道德观；学习社会主义市场经济理论和现代农业科技 及农业机械理论等知识，掌握新型农机具操作技能，切实提高 农机技术人员自身体素质。 （２）加强技术培训，提高操作技术水平。①采用不同方式 开展技术培训。基层农机推广站可与上级农机化培训学校联 手，利用休闲时机输送农场、农机专业合作社和农机大户等操 作机手到市农机化学校参加专业技能学习培训。积极利用乡 镇成校、村文化学校资源，推进农民农机化教育。有条件的村 可创建农民夜大和农民图书馆，订阅有关农机化书刊、购买农 机化图书及多媒体等相关资料，在晚上和农闲季节为农民创 造一个学习的环境。根据需求，不定期邀请市农机专家来基层 开展技术讲座。同时，做好跟踪指导服务工作，随时帮助解决农 机械操作过程中遇到的难题，提高机手的操作和使用技术水 平，改善机械技术状况。②加强基层与高校、科研单位联手联 动。政府要出资，业务主管部门要提供条件，有计划地选派在职 农机技术人员、农机操作技术员到农业高等（下转第２２页）
农业机械化工作存在的问题与对策
农业机械化工作存在的问题与对策
农业机械化是指利用机械设备和技术来完成农业生产的过程。随着科技的不断发展，农业机械化也在不断提升，大大提高了农业生产效率，减轻了农民的体力劳动。农业机械化工作中也存在一些问题，本文将探讨这些问题，并提出相应的对策。
问题一：机械设备维护不及时
农业机械设备是农民生产的得力助手，但是长时间的使用和缺乏及时维护容易导致设备故障，影响生产效率。一些农民由于缺乏专业知识和经验，对机械设备的维护和保养不够重视，往往等到设备出现故障才进行修理，造成不必要的损失。
对策一：加强农民维修技能培训
政府和相关部门可以组织培训班，邀请专业技术人员对农民进行机械设备维修保养知识的培训，提高农民维修技能。政府可以给予一定的补贴，鼓励农民定期对机械设备进行检查和维护，减少因故障造成的损失。
问题二：农民机械化水平参差不齐
在农村地区，由于各地的经济水平和教育水平不同，农民对于机械化的认识和水平也参差不齐。一些农民对农业机械化的知识了解不够，使用机械设备时操作不当，容易导致设备损坏或事故发生。
对策二：加强技术指导和培训
政府可以加大对农村地区农业技术指导和培训的力度，提高农民的机械化水平。通过开展农机化示范站和农机化示范区建设，让农民通过实地观摩和学习，不断提高自身的机械化水平。
问题三：农业机械设备更新换代速度慢
随着科技的不断进步，新型的农业机械设备层出不穷，但在一些农村地区，由于资金和信息的不足，农业机械设备的更新换代速度较慢，导致农业生产的效率和质量无法得到有效提升。
对策三：加大政策支持力度
政府可以制定相应的政策措施，鼓励和支持农民购买和更新农业机械设备，提高农业生产水平。可以加大对农业机械设备研发的支持力度，推动农业机械设备的更新换代，促进农业机械化的发展。
问题四：农机作业的环保问题 农业机械作业往往会产生大量的尾气和废气，对环境产生一定的影响。尤其是在一些农作物收割和田间施肥的作业中，农机作业所产生的废气对环境和农田造成了一定的污染。
农机推广项目实施存在问题及对策
Ｄ●ＳＣｏＶＥＲＹ ｉ探索
随着 农业机械化促进法 实施及７个中央“一号文 二、农机推广项目实施中存在的问题
件”的颁布，国家对农机化的投入成倍增加。而投入的 ｌ、项目实施监管不到位
很大一部分是以农机项目建设的形式下达，通过项目建 目前农机推广项目来源主要有三方面：一是农业部
设，提升农业综合生产力，促进农村经济发展。笔者就 从全国农业生产的战略高度下达的探索性试验、研究项
农机项目建设的作用、存在问题，展开调研，提出对 目，一般选择有代表性的地区来确定；二是省级农机主
策，与同行交流。 管部门根据本省农业生产急需突破的领域下达的试验、
示范性项目；三是农业综合开发部门根据当地农业综合
一，农机推广项目实施的作用 开发要求下达的农机推广子项目。这些项目的共同特点
农机化要发展，农机推广必须先行，这是大家的共 是建设周期长（最短需一年），季节性强，错过农时当
识。通过大量实践，我们可以看出，农机推广项目实施 年就无法实施。这就要求既要下达建设项目，更要按计
有四大作用： 划实施，同时对实施进度要实时监控、掌握。如果缺乏
１、调研农业生产问题，发现制约农业生产的瓶颈， 对全过程的监控，就难以评估项目的成功与否，使项目
提供农业装备研发思路。通过对农业生产中带有共性问 建设变成“盲人摸象”，流于形式，难以收到预期效果。
题的调研，提出农业装备研究开发的思路及规划，并组 ２、项目蜕变成“钓鱼”工程
织开发和生产，为农业发展提供新装备。 现在，很多地方财政困难，对农机推广机构投入严
２、通过生产性实验与研究，形成农机化解决方案， 重不足，形成了“有钱养兵无钱打仗”的现状。个别农
推动某方面农业生产全程机械化。如小麦、水稻、玉米 机推广机构为了解决经费缺１２１，就打起了农机项目的主
三大粮食作物，目前已形成全程机械化生产配套体系， 意。争取项目时“争先恐后”。项目到手，搞起“花架
进入全面实现机械化新阶段。 子”。做样子应付检查，做一说 ，甚至做一说千，成
基层农业技术推广存在的问题及对策
基层农业技术推广存在的问题及对策
摘要：应用先进的农业技术进行农业生产，不仅可以提高农民的收入，还有利于解决我国的三农问题，保证粮食安全。因此，相关单位应高度重视基层农业技术推广工作，提升农业技术推广质量，扩大农业技术推广范围，推动我国的农业产业实现现代化发展。
关键词：基层农业；技术推广；问题及对策
一、基层农业技术推广中存在的问题
（一）重视程度不够
部分管理人员对基层农业技术推广工作的重视程度不够，基层领导干部一般并不具备农业技术专业知识，因此对于农业技术推广工作没有正确的认知，再加上农业技术推广需要一个比较长的过程，不能产生立竿见影的效果，所以相关管理人员并没有在农业技术推广工作中投入太多精力，影响了基层农业技术推广工作的效果。
（二）推广体系不完善
基层农业技术推广体系尚不完善，导致推广工作不能得到具体落实。首先，在开展基层农业技术推广工作时，没有建立完善的管理体系，使很多工作都处于为了完成任务敷衍了事的状态，导致基层农业技术推广工作无法顺利开展。其次，由于缺乏专业技术人才，部分技术推广人员的工作比较繁杂，需同时兼顾很多工作，影响了技术推广的效果。再次，乡镇不同级别管理人员在进行技术推广工作时会出现衔接不良的现象，由于没有明确的职责划分，各部门间也会出现相互推诿的情况。最后，实施基层农业技术推广工作的基础设施不健全，导致技术推广的渠道不通畅，影响了技术推广工作的正常开展。
（三）推广资金不足 资金匮乏是当前基层农业技术推广中面临的主要问题。基层农业技术推广作为一项公益性事业，国家财政拨款相对较少，但是在实际推广的过程中，任何一项工作的开展都离不开经费的支撑。比如开展基层农业技术推广工作需要一定的基础设施、网络平台、科研创新、病虫害防治及技术示范田等，必须投入充足的资金才有助于扩大宣传力度、提升技术推广质量。但是各级财政用于支持基层农业技术推广的拨款有限，使得基层农业技术推广工作面临着很多困难，再加上对技术推广人员没有实施相应的补贴，导致技术人员从事基层农业技术推广工作的积极性不高，这些原因都阻碍了基层农业技术推广工作的有效开展。
农机科技推广工作存在的问题及对策
溉熹 ≯ｊ ｌ ｜ 。
农机科技推广工作存在的问题及对策 农业的发展，离不开农机的发 展，农机的发展，离不开农机科技 推广。农机科技推广工作是将农业 机械化新技术转化、普及、运用到 农业生产中，促进农业综合效益的 提高；是农业机械服务“三农”最直 接、最具体、最具实效的工作；是实 现农机装备水平提升、推进农业机 械化、农业现代化过程的重要措 施。近年来，随着国家政策对农机 补贴政策的不断加大，我县农机事 业呈现出突飞猛进的发展势头，一 些新技术、新机具在农业生产中得 到了很好运用。但是，从目前的情 况来看，还存在一些不利因素制约 着农机的推广和发展，在发展现代 化农业的新形势下，农机推广工作 面临着新的形势和新任务。 一、农机推广的现状 双峰县地处湖南省几何中心， 天然地融入“长株潭”１小时经济 圈。全县总面积１７１５平方公里，下 辖１６个乡（镇）和１个经开新区， ８９８个行政村，２８个居委会，农业 户２２．５万户，总人口９３万，耕地 面积６１．３万亩，其中水田５０．８万 亩，属于长江中下游双季稻区优势 水稻产业带，多次荣获“全国粮食 生产先进县”称号。双峰县也是一 个农机大县。至２０１０年底，全县农 机总动力达５３．４８万千瓦，水稻生 ＠镶貔 臻 嵇 产耕种收三项综合机械化水平达 到４７％，农业机械原值达４．８亿 元，曾先后列为“全国、省水稻生产 机械化示范县”、“国家、省农业机 械购置补贴项目县”、“现代农机装 备推进项目县”、“国家、省水稻机 插秧推广试验示范县”。双峰县农 机局下辖农机推广培训中心１个， 属财政全额拨款的副科级事业单 位，现有农机推广人员１７人，我县 农机推广工作在一定程度上提高 了农业机械作业水平，为促进我县 农业增产、农民增收、农村发展发 挥了重要作用。 二、农机推广存在的问题 １、原有的推广体制已不适应 经济发展的需要。过去，我们按照 引进、试验、示范、推广的程序，由 各级农机推广部门为主体，全面实 施，这对发展粮食生产为主体的机 械化起到了很大的作用。但这种推 广机制由农机部门单独操作，对农 机部门的依赖性很大，有一定的局 限性，不能满足当前农业和农村发 展的速度和需要。推广工作没有随 着农业产业结构的调整而调整，推 广观念没有完全转变，没有打破原 来的框框。农机部门对有些产业、 有些机械连自己也不清楚，因此， 改变现有推广机制，势在必行。 ２、农机推广经费严重不足。由 编辑：程科
目前农机推广存在的问题及对策
浅析目前农机推广存在的问题及对策
摘 要：随着国家对“三农”问题的日益重视以及社会主义新农村和农业现代化的不断推进，农机推广与农业机械化技术的应用是我国实现现代化农业发展的必然趋势，是农业科学技术转化为生产动力的重要纽带与桥梁。但是由于推广体制不完善，传统的农业生产方式依旧大量存在，专业技术人才不足，推广经费短缺等问题，导致农机推广进程缓慢，效果不明显。本文就目前农机推广与农业机械化技术方面存在的问题，进行分析研究，并做出相应的思考和见解。
关键词：农机推广；技术；问题
中图分类号：s232.9 文献标识码：a
1 目前我国农机推广存在的问题
1.1 传统的行政推广体制已经不适应现代农村发展的要求
传统的推广方法是在政府主导下，农机推广单位采取引入、试验、宣传、执行推广，这种方式在我国现代化农业发展初期起到了一定的作用。但是随着市场经济体制的不断深化，完全依赖政府农机单位去推广，已经不能适应农业现代化的快速需求，推广理念死板，没有适时根据农业结构调整而改进。部分技术人员思想老化，对现代化机械设备认识不足，创新的农机技术没有及时用于生产之中。传统的推广体制已经不能满足现代化农业结构的需求，以政府为主导的模式跟不上农村农业多样化发展。
1.2 推广人员专业技术落后，思想观念淡薄 随着推广人员年龄老化，人才断层现象严重，高级人才引进不及时，推广单位高素质、专业化的年轻人才缺乏。农机推广缺少知识科技的支持，特别是机构改革以后，推广人员积极性受挫，思想观念淡薄，工作开展困难。现代化农业机械的推广只注重一方面的目标，往往只运用在产前、产中，没有树立全局观念，缺乏对农产品深加工机械设备的推广运用，影响农民收入进一步增加。对于环保机械或者大型先进机械的设备没有采取积极运用的态度，这严重阻碍了农业节约化、环保化、现代化的发展速度。
1.3 推广经费不足，服务功能不强，信息沟通不畅
虽然国家加大了对农村的支持力度，但是对于农机推广的费用依然不足，财政困难重重。财政补贴也只能满足工作人员工作需求，对于农业机械的研究、宣传、实验、推广等没有足够资金的支持，农机推广服务力量不强，服务功能缺乏，无法开展实质性的工作。农业机械推广信息没有及时得到下传，乡、镇一级的推广信息渠道设备落后，上级无法及时了解到农村机械需求，对基层信息没有进行深入的研究，上下级信息沟通、交流不到位。
农机推广存在的问题及对策
农村经济学 现代农业科技２０１２年第１８期
农机推广存在的问题及对策
王允
（安徽省阜阳市颍州区农机推广站，安徽阜阳２３６０００）
摘要介绍农机推广过程中存在的问题，提出相应的对策，以提高农机使用率，推动现代农业发展进程。 关键词农机推广；问题；对策 中图分类号￥２３２．９ 文献标识码Ａ 文章编号１００７—５７３９（２０１２）１８—０３０４一Ｏ１
要将农业机械的研究成果应用和推广到实际生产中，
就要做好农技推广工作。为了做好农机推广工作，相关部门
相继出台了《农机技术推广法》《农业机械化促进法》。农机
推广工作是实现农业机械化的重要保障。只有做好农机推
广工作，才能促进农业生产力的发展，才能加快农业现代
化的进程。建设一支专业水平高、责任心强、服务意识强的
农机推广队伍，是确保农业增效、农民增收的重要途径。现
分析农机推广中存在的问题，提出农机推广的对策，以为农
机推广提供参考。
１农机推广存在的问题
１．１农民科技知识匮乏。只能操作简单小型机械
由于受传统农业的影响，农业生产的科技含量低。小型
机械的使用，虽然缩短了劳动时间，提高了劳动生产率，但
耗能多，收效少。总体来看，农业机械使用率仍然较低，农业
生产基本还是靠天吃饭。
１．２养殖业、农产品加工业规模小，仅使用简单的加工机械
养殖业、农产品加工等规模小，未引进自动流水线，只
能使用简单的加工机械。而且养殖业投入大，风险大．市场
变化莫测，从业人员顾虑重重，不敢扩大经营，更谈不上引
进先进机械设备，往往只能是半机械半人工操作，耗时多，
收益低。另外，农村路况差，农产品流通慢，这也不利于扩大
经营。
１．３土地分散。不利于大中型机械操作 实行联产承包责任制，一家一户的地块狭小，而且农作
物的种类不统一，影响大中型机械的操作使用，导致现代科
技不能够广泛应用到农业生产中。农业生产投入大，收效低，
农民没有能力或不愿购买新型农机具。即使购买，由于使用 时间短，闲置时间长。造成资源浪费，这也严重挫伤了农民
新时期基层农机推广工作存在问题及对策探讨
新时期基层农机推广工作存在问题及对策探讨
朱京坤 山东费县农业机械管理局 ２７３４００
摘要：农业发展离不开农机推广 农机推广是实现农业机械化的重要途径，能促进农业综合效益的提升，也是搞好三农服务最 直接、最具体的体现。在农业机械化的大背景下，加强对基层农机推广＿Ｔ－作中存在的问题及对策的研究有着重要的现实意义。本文旨 在研究基层农机推广现状，针对出现问题提出相应解决策略，以期为我国基层农机推广工作的进一步发展提供可行性思路。 关键词：基层农机；推广工作；存在问题；对策探讨
农机推广是农业发展的重要组成部分，是实现农
业机械化的重要环节。它能够促进农业机械化的发展，
加快传统农业向现代农业的转变的进程。在新的历史
条件下，农机推广已成为当前农村经济发展的重中之
重。从现实来看，农机推广的发展还存在很多障碍，发
展现状与目标还存在很大差距。本文主要研究基层农
机推广丁作存在的问题，探讨基层农机推广策略，以期
为我国基层农机推广Ｔ作的进～步发展提供借鉴。
１基层农机推广存在问题分析
农机推广作为农业机械化的重要途径，对提升农
业效益有重大的意义，我国在基层农机推广丁作中积
累了一定的经验，但是在实际 ｒ作中仍然有很多问题
存在。主要体现在以下几个方面： １．１机械装备结构不合理
目前，我国在农机推广过程中，小型机具过多，大
中型机具较少，农机化服务领域也相对较小，这些问题
的存在严重阻碍农机科技的应用与推广。
１．２新技术普及困难，推广手段落后 农机推广是一项复杂的＿ｒ 作，涉及到的因素很多。
为进一步适应农机推广的新要求，很多村镇设置了农 业技术服务中心，但是农机推广人员数量较少，无法有
效地开展技术指导、技术培训以及技术服务等工作，农
机推广效果并不明 。此外，农机推广人员老龄化，也
是造成农机新技术推广困难的因素之一。
１．３农业机械推广工作资金投入不足
首先是国家财政投入不足。在国家农业各项专业
岷县乡镇农机推广工作存在的问题与发展对策浅谈
２０１２年第０６期
岷县乡镇农机推广工作存在的问题
与发展对策浅谈
罗珉峰
（岷县十里镇农机站，甘肃定西７４８４１１）
岷县乡镇农机推广工作随着我国经济快速发展和 农机购置补贴政策的实施，近年来发展迅速。农用三轮
车、脱谷机等普及率较高，微耕机、扬场机、小型铺膜机 发展很快，出现可喜的局面。但是，我们也应清醒地看到
诸多与形势发展不相适应的方面，农机工作任重而道
远，需要政府大力支持，有关方面齐心协力，密切配合。 要转变思路，创新机制，提高素质，增加投入，强化服务，
促进农机事业持续、快速、健康发展。
１ 农机推广工作中存在的主要问题
１．１农机人员管理体制不利农机推广 乡镇农机站实
行双轨管理制，业务、考核由农机部门负责，工资和人员
由乡镇政府管理。农机人员实际上以繁杂的行政工作为
主，农机工作为“辅”，工作人员难以将主要精力放在本
职工作上。农机推广体系不健全，农机推广工作在乡镇
一级比较困难。
１．２农机人员和农机手综合素质不高 乡镇农机人员 由于体制原因，专业不对口，具体工作与农机不沾边，不
懂行，难入行的人不少。或缺帮带的人，或缺系统业务知
识，或服务内容单一、范围小、缺少活力，对新技术、新机
具不了解，难以适应现阶段农机快速发展的需求。而农 民农机手大都文化程度不高，对新技术的接受学习能力
较差，缺少正规培训，法制意识淡簿，农机操作随心所
欲，农机事故特别是农用三轮车交通事故率高，均影响 农机推广。 １．３经费严重不足 由于农机站依附于乡镇政府，没
有独立的资金来源，经费严重匮乏。巧妇难为无米之炊，
不少工作只能纸上谈兵。
１．４ 土地承包制的限制 由于土地承包制的局限性。
农户人均耕地少，面积小，地块分散，种植作物随意，又
缺乏机耕道，农机难以施展身手，工效也不高。尽管大家
都认识农机化的优越性，也有使用农机的愿望，但也只
能望机兴叹。极大地影响了农机的使用推广。
１．５农机组织化程度低。农机手少 现有农机协会不