浅析经济责任审计的特点及趋势
浅析保险公司经济责任审计
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均不存在相同问题．如前期审计发现所辖甲公司存在该
问题，此次审计未发现甲公司继续存有该问题，而乙公司 存在该问题则应认定为该问题没有得到有效整改。 二、认真审阅党委会、总经理办公会会议记录。一般
而言．被审计单位所有的重大事项及需要集体研究决定
的重大事项，都通过被审计单位党委会、总经理办公会、
司务会研究决定。通过查阅相关会议记录，审计组可以 了解审计对象任职期内被审计单位的相关重大事项及
决策程序，而这些决策事项绝大多数都与审计对象的经 济责任直接相关．认真审阅会议记录可以起到事半功倍
的效果。因此，现场审计开始后，审计组组长或主审应在 第一时间取得并认真审阅相关会议记录。并据此及时调
整现场审计的重点及同相关人员访谈时需要询问的问 题及事项。被审计单位党委会、总经理办公会涉及被审
计单位的秘密，在审阅会议记录过程中，审计组组长、主
审要妥善保管，不能随意摆放在工作场所；同时，也要恪 守职业道德，不得向他人传播。 三、综合运用趋势分析、对比分析等方法。经济责任
审计是对审计对象任职期间经济责任的履行情况进行
的审计。要对其任职期间被审计单位的经营情况进行反
映、评价，必须综合运用趋势分析、对比分析的方法，即： 在审计对象任职期内。被审计单位呈现一种什么样的发
展趋势，是持续向好、还是向差，或者存在较大的起伏； 好在哪里、差在哪里都需要进行趋势分析。此外，客观、 全面的评价被审计单位的发展情况．还要以任职前被审
计单位发展水平、系统平均发展水平、当地寿险行业发
展水平为参照进行对比分析．据此得出的结论会更为全
面。另外，在分析时要从两个维度进行分析，不仅要分析 发展速度．还要分析业务发展质量．要对被审计单位的 业务结构、给付情况以及后续发展能力进行深入分析。 四、重视访谈、询问在经济责任审计中的作用。由于
审计人员相对被审计单位而言是“外部人”。会计报表、
经济责任审计存在的问题及对策建议
经济责任审计存在的问题及对策建议
随着市场经济的快速发展，企业的规模不断扩大，经济责任审计日益成为企业管理的必备手段。经济责任审计是指对企业的经济活动过程和结果进行法律、经济、财务、管理、工程等多方面的审查、审核和评价，从而正确评估企业的经济责任执行情况的一种审计工作。由于经济责任审计的特殊性和复杂性，使得在实践中出现了不少问题，下面就讨论经济责任审计存在的问题，并提出相应的对策建议。
一、经济责任审计存在的问题
1. 审计标准不明确
由于经济责任审计对象的复杂性和多样性，审计标准的确立存在较大的困难。目前，我国尚未完善的经济责任审计标准，导致审计工作难以执行。由于审计标准不明确，导致审计结果的准确性受到影响，进一步影响了企业经济责任的执行。
2. 审计方法落后
目前，我国企业经济责任审计主要采用传统的手工审计方法，审计过程中存在大量的人力、物力和财力投入。而且由于审计方法落后，导致审计工作效率低下，审计成本高昂，审计质量无法保障。
3. 信息技术应用不足
随着信息化的发展和应用，企业内部信息系统已经得到了较大的发展，信息技术已经成为企业管理的重要手段。目前许多企业在经济责任审计中并未充分利用信息技术，导致审计工作的效率和质量无法得到保障。
4. 审计人员素质不高
目前，我国企业经济责任审计人员在专业素质和实际操作能力上存在较大的欠缺。审计人员的专业水平不高，审计理论知识储备不足，导致审计工作中出现严重的疏漏和错误。
二、对策建议
为了解决经济责任审计标准不明确的问题，应加快完善相关的审计标准体系，制定科学合理的审计标准和方法，明确经济责任审计的具体程序和要求，提高审计工作的准确性和可操作性。
应加强对企业信息系统的建设和管理，提高信息技术在经济责任审计中的应用水平。逐步引入先进的信息技术手段，提高审计工作的效率和质量。 应加强对经济责任审计人员的培训和教育，提高他们的专业素质和操作能力，培养一批高素质的审计人员队伍。建立健全的审计人员考核评价制度，激励审计人员提高绩效水平。
什么是经济责任审计？经济责任审计是什么意思？
什么是经济责任审计？经济责任审计是什么意思？
从理论上讲，经济责任审计是审计机关（审计机构）通过对党政领导干部或国有企业及国有控股企业领导人员及其所在地区、部门、单位财政财务收支以及相关经济活动的审计，来监督、评价和鉴证党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况的行为。目前，我国开展经济责任审计主要是依据中央办公厅、国务院办公厅 1999年制定的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任暂行规定》进行的。 关于经济责任审计的概念，既可以从广义上理解，也可以从狭义上界定。审计产生的客观条件之一就是财产所有权与经营管理权的分离，其主要目的就是为了保护财产的安全和完整，保证会计资料的真实和可靠，明确财产经营管理者的经营管理责任。因此，从根本上看，任何一种审计都是经济责任审计，也就是说，广义的经济责任审计包括一切审计。狭义的经济责任审计，则是特指我国在近些年来出现的旨在明确国家机关和国有企业事业单位领导人经营管理责任而进行的一种审计活动，这也就是我们通常所说的任期经济责任审计或者离任审计。下面主要是从狭义的角度对经济责任审计加以介绍。
一、经济责任审计的依据
经济责任审计的依据是《审计法》及其实施条例、《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》，以及国家干部管理的有关规定。
二、经济责任审计的目的
经济责任审计的目的不同于常规审计。常规审计的主要目的是维护财经法纪，改善经营管理，提高经济效益，其出发点是被审计单位和国家的经济秩序。而经济责任审计的主要目的则是分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任，为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部或者兑现承包合同等提供参考依据。
三、经济责任审计的作用
经济责任审计一经产生就显示了其他审计无法替代的作用，无论是在保护国家财产的安全、完整、保值、增值方面，还是在健全领导干部的监督管理，促进廉政建设方面，都取得了显著的成效，发挥了重要的作用。
浅析经济责任审计结果运用
浅析经济责任审计结果运用
浅析经济责任审计结果运用 经济责任审计不单单是一种经济监督，更是一种评判领导干部治理经济的水平、能力、成败、好坏的重要手腕，从而具有直接效劳于党委、政府的用人决策和组织人事部门正确考核利用干部的政治监督职能。经济责任审计，审计机关以客观独立的第三者身份对领导干部任期内的工作业绩进行审查、考核、评判，使组织部门的定性考核与经济责任定量考核相结合，补充并完善了考核内容，增强了考核的科学性。因此，经济责任审计效劳对象的特殊性决定了审计结果有其特定的意义和作用，审计结果必将成为考核干部的重要参考依据。
经济责任审计的最终落脚点是对责任人的评判，即从审“事”入手，以评“人”告终。审计结果直接关系到对领导干部的奖惩和利用，要求审计结果必需真实靠得住，评判必需客观公正。若是审计结论不准确、不全面，将对党委和组织部门以至领导干部本人造成专门大的阻碍。因此，严把审计质量，是对责任人作出客观公正、实事求是评判的保证，是经济责任审计制度顺利进行的基础。这就要求审计机关及其审计人员把审计质量作为经济责任审计的生命线，每一项审计都要为党委政府提供一份真实靠得住的报告。要做到这一点，一是必需严格遵循审计程序，保证审计工作合规、合法；二是成立健全审计质量操纵制度，制定审计质量标准和审计质量责任制，增强内部约束；三是突出审计重点，围绕党委政府的宏观决策和地址经济进展的重点开展工作；四是运用科学的审计方式，提高审计效率，降低审计风险；五是培育和提高审计人员的综合素养，以对党的事业高度负责的态度和实事求是的精神，正确履行职责。
在市场经济条件下，领导干部所承担的经济责任愈来愈重大。经济责任审计正是牢牢围绕领导干部的经济责任而展开的，它是通过特定的方式和手腕，以《审计法》及有关法律法规为依据，以真实性审计为基础，采纳量化分析的方式，对责任人任期内的要紧经济指标完成情形、决策情形和个人经济行为进行审查，准确地反映领导干部的工作业绩和差距。它的每一个指标的评判都有相应的数据，每一个问题的认定都有事实基础，每一项建议都有针对性，每一项处置都有法律依据，更有助于客观公正地认定负有经济责任的领导干部的实绩，评判领导干部任期内的功过是非。能够有效地幸免干部考核和评判中的随意性和不确信性和人为的情感偏向，避免“官出数字，数字出官”等干部选任工作中的短处。经济责任审计结果能够说是衡量领导干部功过是非的“试金石”，是考核干部政绩的“量身尺”。
浅析企业领导干部经济责任审计
审计广角
浅析企业领导干部经济责任审计
江苏南通市审计局 昊晓红 【摘要ｌ由于我国政治、经济体制的发展特点，对企业领导干部的经济责任审计已经成为审计业务领域最重要、也是发展 最快的部分。而且其发展受到了社会和相关人士的广泛关注。经过数十年的发展，企业领导干部的经济责任审计５－作已经取得 了明显的成效。但是仍然存在不少问题。本文力图在探讨我国企业领导干部经济责任审计现状的基础上，结合我国的国情提出 相应对策。 【关键词】企业领导干部经济责任审计现状对策 社会主义市场经济体制的建立，使我国大批企业焕发出新的生 机．在市场竞争中不断成长壮大。但也有许多企业并未走出困境，亏损 严重。造成企业亏损的原因是多方面的，其中之一就是没有严格的约 束机制。有些企业由于经营者在决策上失误，使企业没有按市场需求 生产出适销对路的产品。形成亏损；有些企业内部管理混乱，少数贪污 腐败分子以权谋私，造成企业资产流失。为了促进企业领导干部正确 履行职责。规范企业经营行为，企业领导干部经济责任审计摆上了各 级政府和企业主管部门的议事日程，并引起社会各界的广泛关注。 “经济责任审计”一词作为专门术语在我国出现的时间很短，但审 计作为一项专门审查鉴证经济责任履行情况活动的历史却由来已久。 经济责任审计是审计的一类，就一般的理解，经济责任审计是审计主 体受权或受托对领导人员任职期问所在部门或单位财政收支或财务 收支的真实性、合法性和效益性以及对有关经济活动应当负有的责任 所进行的独立的监督、鉴证和评价活动。①目前，企业领导干部经济责 任审计工作主要在国有控股企业和国有企业中实行．经过数十年的发 展，该工作已经取得了明显的成效，但是仍然存在不少问题 一、缺乏对经济责任审计的正确认识 经济责任审计是审计部门运用一些审计手段对领导干部认定其 经济责任，但这不是评价和鉴定领导干部全部业绩的依据．从一定程 度上来说，经济责任审计具有自身的局限性，审计结果只能作为选拔 考核领导干部的部分依据。目前，江苏省已推行党政领导干部“三责联 审”制度，就是将经济责任审计与用人责任审计、用编责任审计结合起 来，全面评价党政领导干部的任期责任．但对企业领导干部主要以经 济责任审计为主 二、企业领导干部经济责任审计缺乏相关部门的配合协 调 企业领导干部经济责任审计是一项复杂的综合性工作，涉及企业 的方方面面，单独依靠审计部门是很难在较短时间内独立完成这项工 作的，然而目前，我国企业领导干部的经济责任审计工作只由审计部 门一家单独完成整个审计过程，缺乏相关部门的配合协调。同时，一些 职能部门没有把企业领导干部经济责任审计工作提到应有的高度．没 有将之贯穿于日常工作的监督管理中，从而使审计结果的作用无法在 实际工作中得到充分的发挥。 三、现有的审计队伍人员的素质跟不上企业经济责任审 计工作的需要 目前，仍有很多企业和部门没有设立一支专业、专门、专职的企业 领导干部经济责任审计队伍，专业人员少，很多审计人员没有把握经 济责任审计工作的规律，对审计结果中存在的普遍性、倾向性问题不 能进行综合分析和研究，还有部分审计人员综合素质不高、风险和责 任意识不强，存在“走形式”和“怕，得罪人”的错误思想意识．他们远远 不能胜任企业领导干部经济责任审计工作的需要 将领导干部的经济责任审计工作做好．这关系到我国建设社会主 ２０６财经界Ｍｏｎｅｙ Ｃｈｉｎａ 义和谐社会的大局，必须采取相应措施加以改进。 （一）扩大宣传．提高领导干部的认识 企业的领导干部一定要认识到经济审计在加强干部监督管理、维 护财经秩序、提高企业效益方面的作用。积极配合、增强自觉接受审 计、主动支持审计的意识，要达到这样的目的．企业的相关管理部门要 加强对经济审计的宣传力度，使各领导干部都认识到，经济责任审计 不仅有利于辨别是非，促进领导干部清正廉洁．还有利于增强领导于 部的责任感和事业心，提高自身的综合素质。干部管理部门和相关人 员要通过扩大宣传争取更多的实质性支持，保障经济责任审计工作的 顺利进行。 （二）探索多样性的经济贵任审计办珐 企业领导干部经济责任审计除了使用财务审计方法外。还可以使 用其他多样化的审计方法：一是“看”，对企业领导干部所在部门的硬 件设施进行观察和分析．从而产生审计疑问、确定审计重点：二是 “同”，围绕企业领导干部履行的经济行为对相关人员进行全方位、多 角度的询问，了解领导干部的经济行为：三是“访”，组织企业领导干部 所在部门不同层次的人员进行访谈．收集领导干部廉政建设等方面的 情况。 （三）重视审计过程的重要性．提高审计效果 目前．领导干部经济责任审计主要关注的是其经济活动的结果， 然而，许多实质性问题无法在结果上得以体现，很多问题是出现在审 计过程之中．对一些关键性的工作岗位，对过程的审计远远比对结果 的审计来得重要，只对经济结果进行审核考察显然是达不到监督管理 的作用的，这就要求相关审计人员提高审计手段的运用效率，了解这 些关键岗位的主要管理环节和过程，不断提高审计效果。 （四）注重人才建设．提高审计人ｊｌ素质 企业的干部管理部门一定要注重人才建设，针对领导干部经济责 任审计要求高、责任大、审计风险强等特点．审计人员必须不断提高自 身的综合素质，强化队伍建设。因此，企业相关部门要加大教育培训经 费的投入力度，采取多种方式、多种途径的继续教育方式，增强审计人 员的法制观念，提高其执法水平，不断提高他们的政治素质、心理素质 和业务素质等。 综上所述，搞好领导干部经济责任审计，关键是要保证质量．因 此，相关部门必须采取有效措施．为提高审计效率而共同努力！ 参考文献： 【１１宋晓红．提高经济责任审计质量问题研究【Ｊ】．中外企业家￣ｚｏｏ９； １６ ［２Ｊ王艳生．完善党政领导干部经济责任审计对策建议们．经济师， ２００９；１２ 【３】卢继青．经济责任审计风险的成因及防范［Ｊ】．网络财富，２００９；２１ Ｉ４】张小平．领导干部经济责任审计结果运用初探叨．军事经济学院 学报．２０ｏ９；０４ 【５】王洁林．经济责任审计存在的问题及对策 ．安徽科技学院学报，
关于经济责任审计运行机制的一些思考
关于经济责任审计运行机制的一些思考
关于经济责任审计运行机制的一些思考
经济责任审计的运行机制是指在经济责任审计工作的开展中，影响审计工作开展的因素以及这些因素产生影响、作用原理、发挥功能的作用过程及其运行方式。科学合理的经济责任审计机制对工作起积极的推动作用。
一、经济责任审计运行机制的特征
1. 审计执行机制方面的特征。经济责任审计执行机制方面的特征主要体现在审计内容上。党政主要领导干部经济责任审计的主要内容包括财政收支责任、国有资产管理责任、政府债务责任、政府投资重要项目管理责任以及对直接分管部门的管理和监督责任，应关注的内容包括发展责任、法律法规政策执行责任、重大经济决策责任、经济社会环境效益责任以及廉政责任。可以看出，经济责任审计同其他类型审计相比在审计内容上有着自身的特征。经济责任审计的内容不仅强调资源使用的经济性、效率性和效果性，而且强调组织的发展责任、国家政策制度执行责任、国家经济安全责任以及廉洁自律责任。
2.审计动因方面的特征。
（1）经济责任审计动因解释之本文由收集整理公共行政行动观。经济责任审计与其他类型审计相比，具有一个重要特点，即审计对象为特定的行为人，而非特定的组织。经济责任审计对象为何直指组织中具有特定职务的行为人，就是因为具有特定职务的行为人对组织负有个人责任。以公共受托责任理论和公共行政的行动理论为依据，可以认为担任特定职务的领导干部也间接负有公共受托责任，并同时对集体决策的行为负有个人责任。承担公共受托责任的特定行为人，即领导干部，也应通过审计来确认和解除他们的公共受托责任，从而成为审计对象。
（2）经济责任审计动因解释之民主政治观。①加强党风廉政建设需要对领导干部进行经济责任审计。经济责任审计对党员领导干部的经济责任履行情况进行审计，其实质就是对党员领导干部的公共权力运用情况进行审计，有利于加强对领导干部权力运用情况的监督，形成对领导干部权力使用的有效约束，防止公共权力的滥用，从而有助于促进党员干部的廉洁自律。②建立健全行政问责制需要对领导干部进行经济责任审计。实施行政问责制就需要对领导干部的责任进行确认与解除，而经济责任审计产生与发展的本源使命就是对领导干部的经济责任进行确认与解除。经济责任审计通过对领导干部经济责任的履行情况进行监督，可以成为对官员进行行政问责的一种有力手段。③完善领导干部选拔任用制度需要对领导干部进行经济责任审计。完善领导干部选拔任用制度需要建立一套科学合理的领导干部业绩评价体系。经济责任审计通过对领导干部经济责任的履行情况进行评价，可以较为全面地了解领导干部履行职责的能力，从而为选拔、任用领导干部提供依据。
经济责任审计问题和应对策略
1 经济责任审计问题和应对策略
2010年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，为加大党政领导干部经济责任履行情况的审计力度，推进责任追究制度建设，提供了有力的法规依据。分析研究党政领导干部经济责任审计中的经济责任界定问题，对于准确把握经济责任审计内容，客观评价领导干部的经济责任，切实推进经济责任审计工作具有重要的意义。在干部监督管理方面，在保证国家资产的完整、安全、保值、增值方面，经济责任审计已经显示出了其他审计无法代替的作用。
一、当前经济责任审计存在的问题
尽管当前我国的经济责任审计已经取得了较快的发展，但仍存在以下问题。
（一）缺乏明确的审计目标
一方面，对经济责任审计的认识理念比较陈旧和狭隘，审计的重点内容仍然停留在对财务收支的查弊、纠错上，不能完整地反映领导干部在任期内的全部经济活动，所确定的审计目标与领导干部拥有的权力和肩负的责任不能相对应；另一方面，国家干部管理监督部门对领导干部决策权、管理权、政策执行和监督权"三权"的经济考核目标过粗，使得领导干部的经济责任不明确。 2 （二）缺乏完整的评价标准
经济责任审计评价是审计报告的重要组成部分，至今，我国还没有出台关于经济责任审计的具体操作规范，由于审计评价指标没有统一的标准，导致经济责任审计的结果不能很好地体现出领导干部的差异性，使审计的客观性和公正性受到了质疑。尤其是涉及领导干部个人的直接经济责任时，被审计单位和审计人员往往会出现分歧。实际的审计工作中评价要遵循客观公正原则，实事求是地结合客观条件分析问，不能对审计证据不足或不太清楚的事项做评价，对超出审计范围的事项给予评价。也不能通过表象论功过、断是非因此，用感情色彩浓的词语。
二、对这些问题的应对措施和思考
（一）对于审计目标不明确的问题可以从以下几方面解决
一是从领导干部“执行政策”和“承担责任”入手，“纲举目张”的抓住审计重点，在纷繁复杂的审计内容中抓住两个关键词一个是“政策”一个是“责任”，就是领导干部执行的各项经济政策以及落实政策中所应负的责任，然后分解这些政策和责任。这样以来审计可以从传统的财务收支审计中解脱出来，涉及的范围更能贴近被审计领导的工作中心，站位更有高度，反映的问题更宏观，审计目标更明确，报告更能让被审计人信服和接受。二是要坚持“有所审，有所不审”， 3 集中力量找准权力与责任运行的主要轨迹，做到重点突出。重点关注土地管理、自主创新、节能减排、资源节约、环境保护、“三农”、保障和改善民生等政策措施的落实和执行情况，不被那些与被审计领导中心工作不紧密、不必要的“细枝末节”绊住手脚，占用有限的审计资源。充分利用会议纪要、会议记录、政府工作报告、述职报告、建设项目情况等这些被审计领导干部履行的经济责任的重要载体，来确定审计目标、审计重点和审计事项。三是充分利用好财政预算账目，它是了解被审计单位经济状况、财务状况比较便捷的途径。它既能反映整个区域经济宏观情况，又能反映各单位的预算执行情况，既能纵向的了解某类资金的几年的增减变化，也能横向的对比各单位这类资金的分布情况,便于从传统的财务收支审计过渡到经济责任审计。四是拓宽审计线索的来源，密切联系群众,采取设立公开举报电话和举报信箱、走访调查等形式,并且结合“面谈”、“点谈”、“散谈”的方式,广泛地听取群众的意见,掌握“活”情况,降低审计压力和审计风险，确定审计方法与重点内容。五是审计人员应该调阅以前年度的审计档案来了解以前存在的问题，分析发现新问题，找准经济责任审计目标的着力点和切入点。六是“有问题，也有长处”，对于在审计过程中发现做得比较好比较成功的地方，要发扬，要学习，也便于对其他问题整改时提供借鉴的方法。 4 （二）审计评价不准确的问题可以从以下几方面解决
浅析经济责任审计评价
经济责任审计评价，是审计机关通过对党政群机关、事业单位的领导干部和企业领导人任职期间的财政、财务收支及有关经济活动进行审计后，在审计结果报告中对其应负的经济责任作出的结论性评语。它是审计报告和审计结果报告的重要组成部分，也是审计结果利用机构和部门的重要参考依据。因为评价归根到底就是对被审计对象的经济责任下结论。因此要写好审计评价，必须把握好审计评价的内容、范围和原则。
经济责任审计，主要是对被审计领导干部履行经济职责、财政财务收支管理、执行财经法规和经济政策等情况进行的审计，同时对被审计领导干部所在单位的财政财务收支管理情况进行的审计。按此审计内容，审计评价的主要内容应包括：财政财务收支和主要经济任务目标完成情况，财政财务收支的真实性，重大经济决策的合理合法性，执行国家财经法规和经济政策情况，经济管理和内控制度情况，被审计领导干部个人遵守国家财经法规和领导干部廉洁自律规定情况等。
审计评价的范围，现阶段经济责任审计评价的范围应当满足以下要求：一是符合现阶段经济责任审计内容和审计评价的一般要求，即经济责任审计评价的范围应满足经济责任审计自身的合理要求，二是要符合经济责任审计委托内容的要求。
审计评价的原则是依法评价，实事求是、客观公正。
因此，审计评价既要肯定被审计领导干部在履行经济职责、财政财务收支及管理方面取得的成绩，也要指出被审计领导干部所在单位和被审计领导干部个人存在的问题，并分清被审计领导干部应负有的经济责任。经济责任的界定，是依据审计查证的问题，界定被审计领导干部应负有的经济责任，包括直接责任和主管责任。经济责任是当事人应当承担或履行的与经济相关的职责或义务。
怎样区分主管责任与直接责任也是审计人员应把握的重要环节。在被审计领导干部职权范围内的有关经济活动，由于执行被审计领导干部认同或批准的决定、规定和制度；或直接经办，直接签署意见、直接签字报销；或被明确告知又无反对意见的事项形成的经济责任，都应确认为直接经济责任。对于非直接决策或直接经管的经济行为，应确认为负有主管责任（或领导责任）。属分管人员经办，被审计对象不清楚，又不属集体决策定案的事情造成的损失，被审计对象只负主管责任，不负直接责任。比如分管财务的负责人批准将款汇出，结果具体办事人员私自用公款炒股票、搞其他非法活动，该领导干部只负主管责任。如果是领导干部点头批准（有足以证明其知晓的资料）造成的损失则属直接责任。在评价分析直接责任或主管责任时，应注意既要防止单位推诿扯皮、推卸责任，又要防止无人承担责任。在审计过程和审计结果报告中对所查证的问题要依据重要性原则，对认为重点、重大、重要问题都要注意将责任认定清楚，无论是直接责任还是主管责任都应定位到责任人。
经济责任审计问题与对策研究
经济责任审计问题与对策研究
摘要：经济责任审计对于一国重要经济运行部门而言具有重要监管引导运行的功效，从分析经济责任审计内涵与现存问题入手，提出制度规范、队伍建设和过程控制等方面的改进建议，以促进经济责任审计进一步深化发展。
关键词：经济责任审计 特性 现存问题 发展建议
一、经济责任与经济责任审计
经济责任指的是针对企业资产保值增值运用，资产负债及资产损益情况真实属性和财务收支合法合规性、经营管理制度及其他相关制度等方面，企业法人所应负担的对应责任。而经济责任审计指的是针对企事业单位其法定代表人所相应履行责任的审计。其目的在于理清企事业单位各部门单位的责任对应，并为经济监察和人士机关及相应的考核部门提供相应的参考。
二、现行经济责任审计过程及制度的问题
我国经济责任审计在取得较快成长的同时存在以下几方面问题，详析如下：
（一）不健全的审计制度影响其权威性
迄今为止，我国尚缺乏经济责任审计的具体操作规程，以规范其工作的具体细节，也因由此，广大经济责任审计工作缺乏同意可以借鉴的标准参考，从而间接影响审计结果及对受审单位，特别是相关人员评估的主观性偏差甚至意见分歧，均对经济责任审计的权威
性有所影响。
（二）受传统审计影响较大
经济责任审计由于受传统审计观念影响较大，往往在业务操作中将审计重点设定为传统审计的类似项目，诸如财务支出及资产流动性等，而对领导或法人代表任期内所涉单位资产变动的全部活动则有所忽视，这就给经济责任审计造成一定程度的片面性；而同时，经济责任审计所依赖的国家经济法律法规对于审计的规定也较为“粗线条”，使得对应的审计结果及建议存在笼统概括的弊端。
（三）审计队伍操守与素养有待提高
经济责任审计的人员方面也是牵制其发展的重要因素，现有经济责任审计队伍构成中，具有复合专业背景的从业人员较少，大多仅有的单科专业知识不足以应付我国经济社会快速发展而引致的多元经济责任审计问题，特别是在面临涉外受审单位的审计任务时，我审计人员往往因复杂的外国经济社会法律事务而显得手足无措，另外，国内经济责任审计行业存在一定程度的人员职业操守问题，其有待提高的职业道德对其在执行经济责任审计这一重大任务时是一个严峻的考验。
浅析提高经济责任审计质量的对策
浅析提高经济责任审计质量的对策
杨 琨
【摘 要】本文就影响经济责任审计质量因素和
提高审计质量方面．作一些粗浅分析
【关键词】经济责任审计 质量对策
一、影响经济责任审计质量的因素
（一）经济责任审计内容宽泛、范围广、时间跨度
长。经济责任审计与常规预算执行、决算及其他财政
财务收支审计相比，审计范围广、内容复杂。一是经济 责任审计的内容不仅审计财政财务收支情况的真实、
合法和效益情况，而且审计重大经济事项决策、土地、
环保、社保、重大投资项目等诸多领域，具体包括：国
有资产的管理和使用情况．政府债务的举借、管理和
使用情况．政府投资和以政府投资为主的重要项目的 建设和管理情况．对直接分管部门预算执行和其他财
政收支、财务收支，以及有关经济活动的管理和监督
情况 而在审计上述内容应关注领导干部贯彻落实科
学发展观，推动经济社会科学发展情况：遵守有关经
济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针 政策和决策部署情况：制定和执行重大经济决策情
况：与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活
动的经济效益、社会效益和环境效益；遵守有关廉洁
从政ｆ从业１规定情况等。二是经济责任审计的期限跨 度长，一般为３年，长的可达５年，乃至更长。由于时间
跨度长．增加了审计难度．使审计失察和出现错误的
可能性大大增力口 （二）经济责任审计要求高、难度大、政策性强。经
济责任审计是加强对领导干部的管理和监督．增强领
导干部依法履行经济责任意识、促进惩治和预防腐败
体系建设．促进党风廉政建设而采取的重要措施 它 是一项既对“人”的审计．又依据的是“事”：既要面对
被审计领导个人．又要面对被审计单位：既要面对各 级组织．又要面对广大人民群众．所以经济责任审计
面对层次如此多而复杂的对象，其要求更高、难度加
大．其政策性更强 （三）经济责任审计评价尚无确切、科学合理的参
考标准 经济责任审计评价主要是审计机关对领导干