强化内部审计监督服务职能
内部审计的职能
内部审计的职能公司治理与内部审计的关系密不行分一是内部审计的运转需要审计环境的支持，只有良好的审计环境才能保证内部审计功能的充分发挥，只有将内部审计置于公司治理中加以考虑，才能全面理解内部审计在烟草商业企业经济生活中的重要地位，并且发挥相应作用。
二是内部审计作为企业其中的一个机构，对企业治理的结构和规章比较了解，能够在肯定程度上保证公司治理的规范性和有效性。
二、烟草商业企业内部审计的职能〔一〕监督职能1．对内控机制的监督烟草企业内部审计工作能够促进企业建立健全内部掌握机制，保证了企业落实国家法律法规及行业规章制度。
内部审计人员用专业的技术和方法对事项的事前、事中、事后进行监督，准时发觉问题，提出建议和看法，当好公司领导的参谋和助手，防止和削减违规状况。
2．对经济活动的监督一是内部审计部门要对烟草商业企业的经营活动是否符合国家及行业有关法律法规进行监督。
二是内部审计人员审查企业经济活动是否真实，烟草企业的经营状况可以通过财务收支表达出来，所以审计人员可以着重对财务收支进行审查，以针对企业的会计信息和其他信息的真实性、牢靠性、准时性进行考量。
三是内部审计人员对烟草企业经济活动是否全面、有效、是否有利于企业利益进行审查，并提出合理的建议。
四是内部审计部门要本着“一审、二帮、三促进”的原则开展审计工作，把为公司及各部门服务的思想贯穿于审计全过程，实行边审计、边帮教、边落实。
不仅要发觉问题，更重要的是关心分析查找问题产生的缘由，提出切实可行的改良措施并催促落实整改，以规范财务行为，提高经济效益。
〔二〕服务职能首先，为领导决策和宏观管理供应服务。
烟草企业内部审计部门每年的审计打算及详细的审计项目都要围绕上级单位和本单位的工作重心及领导最关怀和群众反映剧烈的问题开展工作。
内部审计部门要准时完成审计项目，同时要客观、精确、准时地提出审计问题，最关键的是提出具有建设性的.和可行性建议，为领导的决策供应根据，以便于准时实行措施，预防问题的发生或者整改已经发生的问题。
树立服务理念 强化审计监督
领导重视 ， 完善制度 ， 切实保证审计质量 一 、
领导重视 、 健全机构 、 全院参与 。 内 部 审 计 作 用 的 发 挥 很 大 程 度 １． 取决于领导层对内部审计工作重 要 性 和 必 要 性 的 认 识 。 领 导 真 正 支 持 审计是内部审计能够发现和揭露 问 题 的 重 要 前 提 。 医 院 领 导 非 常 重 视 一把手亲自抓审计， 审定年度工作计划并提出工作重点 内部审 计 工 作 ， 和要求 ； 定期听取审计工 作 汇 报 ， 了 解 审 计 工 作 开 展 情 况； 审示审计报 告并 要 求 相 关 部 门 按 审 计 意 见 整 改， 增 强 审 计 效 果， 树立审计的权威 性 。 同时院长在多种场合 反 复 强 调 审 计 工 作 的 重 要 性 ， 并要求各科室 支持审计工作 ， 全院形成 了 “ 院 长 主 抓 内 部 审 计 工 作， 其他领导支持内 部审计工作 ， 相关部门理解 、 配合内部审计 工 作 ” 的良好工作机制和“ 重 视审计 、 支持审计 ” 的工作环境 。 健全制度 ， 保证 审 计 工 作 的 完 成 。 依 据 １ 中华人民共和 ２． ９ ９ ４年《 国审计法 》 的有关规定 ， 医院早在１ 成 立 了 内 部 审 计 科， 并配备 ９ ９ ９ 年， 审 计 法》 独 立 开 展 工 作， 受院长的 了两名专职审计人员 。 审 计 科 依 据 《 ， 直接领导 。 医院组织制定 了 《 绵阳市中心医院内部审计工作规定》 并 ， 于２ 审计署关于内部审计工作的 规 定 》 ０ ０ ３ 年国家审计署颁布 《 ２ ０ ０ ６年 国家卫生部颁布 《 卫生系统内部审计工作 规 定 》 后， 先后对《 内部审计工 做出完善和修订 ， 确 保 医 院 审 计 机 构 稳 定， 审计制度建设与时 作规定 》 俱进 。
谈谈国有企业如何充分发挥内部审计的职能作用
谈谈国有企业如何充分发挥内部审计的职能作用党的十八大以来，国有企业审计系统坚持围绕中心、服务大局，聚焦“保增长、谋发展、强基础、抓党建”这条主线，认真履行监督职责，做了大量卓有成效的工作，为国有企业各项目标任务的完成提供了有力保障。
国有企业审计系统坚持与时俱进，更新理念、主动作为，在完善体制机制、创新工作方式方法、加快审计转型、加强队伍建设等方面取得了成效。
在审计工作中紧扣中心加强审计监督，重点围绕企业重大决策部署、权力运行和反腐倡廉、制度执行和风险管控等方面，加大问题揭示力度，及时提出整改建议，在促进政令畅通、提高经济效益、规范经营管理、堵塞管理漏洞、加强党风廉政建设等方面发挥了重要作用。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，审计工作与企业深化改革、加强管理的需求相比，还要进一步完善和提高。
比如：审计队伍如何敢于担当责任、坚持原则、顶住压力，敢于揭示问题，敢于审计把关，发挥好管党治党、依法治企的利剑作用，维护好国家利益和企业利益；如何进一步提升审计质量和水平，在防控风险、堵塞漏洞、完善制度方面发挥更大作用，使制度真正简单实用管用，做到用制度管人管事；如何进一步加强审计队伍自身建设，强化政治素质、业务能力、职业道德、廉洁自律；如何进一步增强围绕中心、服务大局、服务基层的意识。
这些都需要进一步加强研究。
“十三五”期间，国有企业经营发展形势严峻，保效益责任巨大、压力巨大，转方式调结构、提质增效升级势在必行、刻不容缓。
如何贯彻落实好“十三五”发展的目标、战略和重点任务，关系到国有企业能否闯过转方式调结构这个关口，关系到能否迎来发展的光明前景。
作为企业的重要监督力量和经营管理的“诊断师”，审计系统要充分发挥职能作用，紧紧围绕推动企业决策部署贯彻落实这个中心，及时跟踪问效，反映突出问题，提出整改建议，严肃责任追究，促进和保障企业决策部署得到正确执行、取得实际效果。
下面主要就国有企业如何充分发挥内部审计的职能作用谈谈看法。
内部审计的职能与作用
内部审计的职能与作用内部审计的职能与作用一、要在营造氛围上下功夫二是加强内审领导。
审计机关要重视支持内部审计协会工作，坚持内部审计工作“一把手”负责制，督导各单位主要领导加强内部审计工作的领导，健全内部审计管理制度，积极支持依法履责，构建单位或组织的“免疫系统”，促进规范内部管理，不断提高经济效益。
三是强化调研宣传。
有条件的可建立内部审计网站，或在单位网站上创办内部审计专栏，做好内部审计法规宣传、经验交流等工作，为内部审计人员互相学习交流提供平台。
内部审计协会要建立QQ群或者微信群，供内部审计人员交流新理论、新技术、新经验，以便互相学习，共同促进提高。
要采取向领导汇报、用媒体宣传等举措，加大宣传力度，汇报内部审计工作的重要性，推介内部审计工作成果，宣传内部审计发挥的重要作用，提高内部审计的影响力，为内部审计工作的顺利推进创造良好的氛围。
二、要在学习培训上下功夫二是加强网络培训。
要利用中国内部审计协会网络后续教育、CIA考试辅导和中国审计数字在线网等网络培训平台，积极组织内部审计人员参加审计网络培训，扎实掌握全新的理论知识。
同时，要求内部审计人员经常浏览各级审计与内部审计协会网站，及时掌握审计中的新法规与新理论，全面提升内部审计人员业务素质。
三是加强实践培训。
针对内部审计人员异动频繁的问题，要开展“老带新”一对一结对指导，促进新进人员迅速进入角色。
在进行行业审计时，审计干部要主动邀请内部审计人员参加，认真听取他们的意见与建议。
通过以审代训、现场实际操作，手把手地指导，提高内部审计人员实战水平，帮助他们掌握行业内部审计质量，主动发现问题，及时整改到位，规范内部审计行为，提高内部审计质量。
内部审计协会要定期召开工作碰头会，让内部审计人员汇报工作、总结经验、探讨问题，面对面沟通交流，相互学习，相互促进，共同提高。
三、要在规范管理上下功夫一是加强规范建设。
各级内部审计协会要根据发展需要，加强内部审计工作规范化建设，健全《内部审计工作复核管理办法》《内部审计工作考核办法》《内部审计优秀项目评审办法》等机制，指导内部审计机构根据单位工作规划，有计划有重点地开展内部审计工作，确保内部审计工作质量，提高内部审计工作水平。
内部审计的价值增值功能分析
内部审计的价值增值功能分析内部审计是组织内部控制和风险管理体系中的重要一环，其主要职责是评估和改善组织的内部控制体系、风险管理和治理过程。
内部审计在整个组织中扮演着关键角色，它的价值不仅仅在于检查和验证财务信息的准确性和合规性，更重要的是通过评估和改善内部控制体系和风险管理过程，帮助组织提高运营效率、降低风险、增强治理和监督能力。
本文将从几个方面分析内部审计的价值增值功能。
一、风险管理内部审计在风险管理方面的价值主要体现在以下几个方面：1. 识别风险内部审计通过对组织内部控制体系的评估和检查，能够识别组织面临的各种风险，包括财务风险、经营风险、合规风险等。
通过对风险的识别，可以帮助组织更好地理解和评估风险的影响程度和发生可能性，为组织的风险管理提供重要的参考依据。
2. 评估风险3. 监测风险内部审计能够通过对组织内部控制体系和风险管理过程的监测，及时发现潜在的风险情况和风险事件，为组织提供预警和监督功能，帮助组织避免风险的发生或者及时做出应对措施。
二、内部控制1. 提高运营效率内部审计通过对组织内部流程和制度的评估，发现和解决运营中存在的问题和瓶颈，帮助组织提高运营效率和降低成本。
通过优化内部控制流程，提高资源利用效率，增强组织的竞争力。
2. 防范欺诈行为内部审计可通过对组织内部控制系统的检查和评估，发现和防范内部欺诈行为，减少因内部欺诈带来的经济损失，保护组织的利益。
3. 保障合规性内部审计有助于验证组织的内部控制体系是否符合法律法规和行业标准的要求，帮助组织保障合规性，降低因违规行为而面临的法律风险和经济损失。
三、监督与治理1. 提升治理效能内部审计通过对组织治理结构和流程的评估，能够发现和解决治理中存在的问题和不足，提升组织的治理效能，保障组织的正常运营和发展。
2. 强化监督职能内部审计部门作为组织内部监督的第一道审查线，可以对组织内部控制和风险管理情况进行全面监督，及时发现和解决问题，提高组织的抵御风险和危机的能力。
加强内部审计咨询服务发挥增加企业价值作用
加强内部审计咨询服务发挥增加企业价值作用早在2004年，国际内部审计师协会就发布了内部审计新的定义“内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。
”这次定义把内部审计的确认和咨询职能放在了同等重要的位置上，内部审计已成为现代企业治理体系的重要组成部分，并随着企业经营管理需求的提升而不断扩大其职责范围，逐渐把内部审计咨询服务融入内部审计工作中，这样就可以让内部审计人员突破财务会计数据的限制，以企业发展的大局观念，用发展的眼光，看待企业经营管理中面临的各种风险和问题，提出更加科学合理的解决方案和应对措施，从而促进企业实现发展战略和经营目标，持续改善经营管理效率，发挥企业价值增值的作用。
一、企业内部审计咨询服务工作中存在的问题目前，我国国有企业的内部审计仍以传统的审计确认服务为主，开展内部审计咨询的单位还很少，该项职能没有得到企业治理层的高度重视，主要有以下几方面的问题。
（一）内部审计的时效性较差，不能适应现代企业的快速经营发展的需要。
现在大多数企业的内部审计还停留事后审计阶段，主要是对企业现有的内部控制体系和已发生的经济事项进行事后的审计和评价，由于市场经营环境变化日益加快，企业面对客户的多样化需求和瞬息万变的市场信息，内部审计还仅仅以史为鉴、一味地评价过去，在社会经济新的发展阶段，面对新风险、新形势，不能很好地为企业的经营管决策提供有效的参考依据。
（二）企业内部审计机构的独立性不够有效、权威性不高。
主要是因为还没有建立董事会或企业党组织领导下的内部审计管理体制，甚至有的企业还是有财务总监分管内部审计工作，这严重影响了内部审计机构的权威性和独立性，使得内部审计没有真正成为规范公司治理的重要抓手，阻碍着内部审计开展审计咨询服务职能有效的发挥。
（三）内部审计管理人员专业知识水平参差不齐，与开展现代内部审计咨询服务的要求还有较大的差距。
我国企业的很多内部审计人员来自本企业的财务、工程等管理部门，对审计专业和现代企业管理知识运用得还不够熟练，没有及时学习党和国家政策和行业知识，内部审计发现的问题仅停留在表面上，对影响企业发展深层次问题的分析、解决能力不足，办法还不够多。
浅谈内部审计对企业的服务职能
内部审计在企业中起着越来越重要的作用,为企业的发展和提高经济效益做出了很大的贡献。
随着市场经济的逐步完善,企业成为市场竞争的主体,企业资本、产品和经营呈现多元化,加强企业内部审计,对于提高企业管理水平和经济效益具有十分重要的意义。
要做好内部审计工作,除要发挥内审工作的监督和评价职能外,还要充分发挥其服务的职能和作用。
内部审计服务职能的含义在日常工作中往往存在这样的事实,当谈及内部审计的职能时,强调审计监督多,而对其服务职能涉及较少,甚至有人认为,审计就是查出企业的违规、违纪和作弊行为,这是对内部审计的片面理解。
就内部审计的服务职能,应从以下几个方面去理解。
首先,内部审计应为领导决策、宏观管理服务。
一个企业每年度的审计计划和具体审计项目的实施,都要围绕本单位的工作重心以及群众反映强烈和领导最关心的问题开展工作。
完成审计项目后,不仅要及时、准确、客观地提出审计出来的问题,更重要的是要提出具有可行性的审计意见和建议,为领导解决问题提供决策依据,以利于及时采取措施,纠正已经产生或可能产生的问题,改善和加强管理。
例如,审计部门通过对外部项目进行审计,发现外部项目资金管理比较混乱、现金坐收坐支现象严重,应提出加强外部项目资金管理,完善资金管理等审计建议。
领导根据审计部门提出的建议及有关部门的调研,可以责成财务部门建立网上银行制度,并在外闯市场单位工作量集中的区域设立财务结算处,要求所属单位的货币资金全部纳入结算处统一管理,从而提高资金使用效率、加速资金周转、缓解资金紧张的局面。
其次,内部审计应为被审计单位加强管理、提高经济效益服务。
内部审计要本着“一审、二帮、三促进”的原则开展审计工作,把为被审计单位服务的思想贯穿于审计全过程,实行边审计、边帮教、边落实。
不仅要发现问题,更重要的是帮助分析和查找问题产生的原因,提出切实可行的改进措施并督促落实整改,以规范财务行为并提高经济效益。
比如审计过程中发现个别单位经济业务的会计核算不规范、科目运用不准确等,有些该通过“产成品”科目核算却采取材料领用时直接计入车间成本,成品销售和自用时仅作销售收入,造成产品销售收入无相应销售成本相配比。
强化内部审计促进管理
全事故造成的损失或甲方减扣了工程款等问题，已完工程 预算成本分解是否及时合规。（） ８ 现场签证是否及时、 完整，
认真做好《 质量体系》 要求的合同评审管理工作 ， 做到各种
表格严谨相符；对收到的合同文本与合同有关的资料进行 核实、 审查 ， 建立登记台账； 事前“ 监督” 服务” 和“ 的功能得
到了拓展。二是对所属单位的工程项 目 劳务进行招投标工
作， 我们内审部门实施全过程 、 全方位的监督和服务 ， 防止 了国有资产损失。三是内审人员参与了单位劳务费结算工 作的审查。
来， 我公司审计 、 监察科根据公司的安排 ， 先后对所属 １ 名 １ 行政正职进行了离任经济责任和任期经济责任审计，先后提
Ｍ ｅａ ｌ ｇｉａｌＦｉ ｔ ｌｕｒ ｃ ｎａｎｃａｌＡｃ ｏｕｎ ｉ ｇ ｉ ｃ ｔｎ
理
王 颖
中冶公司自２０ 年 １ 月分离以来， ０５ ０ 审计科认真履行审
计监督职能， 积极开展经济效益、 离任经济责任和单工号项目
人， 从下达审计通知、 现场审计、 草拟审计报告到审计资料
作适应公司发展的必然要求。 我们在局审计部的指导下， 努 力克服建筑企业战线长、 项目多、 分布广的特点， 不怕吃苦， 敢于负责，扎实工作 ， 努力在审计观念和审计方式上实现
务管理、 权力监督制约、 促进廉政建设等方面发挥重要作用。 现将我们的经验和做法作一介绍， 与各位同行交流。
过采取上述方法 、 措施 ， 较好地完成了一系列的审计项 目和 任务。
计工作中遇到的问题和困难， 支持和鼓励审计人员大胆开展 工作， 公司领导在一年一度的公司工作会上要求各级领导要
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强化内部审计监督服务职能
随着金融体制改革的不断深入，银行内部审计工作也正经历深刻的变革。
作为内部审计，如何为银行的各项业务发展建立强有力的保障，加强业务风险的管理、监测和防范服务，是审计工作亟待解决的重要问题。
近几年，许多银行的业务信息处理手段和水平有了长足进步，科技含量不断提高，多数业务都实现了“电脑化管理”。
相比之下，内部审计无论在审计信息的处理能力上、审计信息的利用方式和比例上，以及审计方法等方面都相对落后。
主要表现在：
审计人员的业务知识及操作能力相对滞后，在现场工作中不能准确把握政策尺度，进而影响工作进度和审计质量；对长期积累起来的审计历史信息和资料没有进行系统的分类整理，并在后续审计中加以应用，造成了信息资源的限制和浪费；对所辖各机构的相关业务信息缺乏及时收集和分析手段，即非现场审计未很好的利用，致使审计人员对被审单位的经营和财务情况没有足够的了解，无法审前掌握被审机构的可疑风险点，从而使得审计方案做得有缺陷，不能有的放矢地开展现场审计工作；审计技术、审计方法落后，在现场审计工作中还沿袭历史的表表、账账、账表、账实核对以及审计人员的经验等方法，可能达不到预期的审计效果；虽说审计体制改革是近几年才开始的，但内部审计章程、准则未跟上形势的需要，有的需要补充、完善、修改。
因此，坚持与时俱进，广泛开展审计理论、审计内容、审计技术、审计方法的创新，创造性地开展工作，是当前审计工作的重要内容。
审计人员必须以与时俱进的精神状态，以发展的眼光，认真研究解决工作中的新问题、新情况，创造性地开展工作，推进审计理论、审计内容、审计技术和审计方法的创新，包括审计章程和准则在内的所有审计理论和审计技术不断发展和完善。
提高审计人员的素质，适应现代形势的需要。
作为内部审计，必须做到政策精，业务熟，跟上银行业务的发展，只有这样，审结人员才能做到不辱使命，才能起到审计的职能作用。
建立审计管理信息系统。
作为内部审计，建立、使用高效的信息系统是充分利用审计资源，规范审计行为，加大审计工作科技含量，提高审计质量的必由之路。
研究非现场审计如何指导现场审计才能突出审计重点，节约审计成本，缩短审计时间、提高审计效率。
改进审计方法，当前要在审计理论上，全面推行风险导向审计和引入管理审计，努力提高审计工作的附加值；在审计技术上，要积极探索审计信息的自动化管理，适时开发计算机应用软件模块；在方式方法上，积极实践非现场审计与现场审计的有机结合，提高审计工作效率；在审计内容上，积极介入各项金融新产品的研发，在产品推向市场后实施跟进审计，拓展审计业务领域。
完善、充实内审内容，加强基础工作，提高审计质量。
从内容上对审计章程、准则不适应现在审计部分进行研究、改进、充实、完善。
一要研究完善如个人银行业务与会计部分的审计要点；二要对离任或任期的报告部分，按经营增加值考核。
在审计项目程序准则中，对审计组工
作的考证内容中，没有关于审计档案质量的考证要求。
但是，在实际工作中，仍需将审计档案质量纳入对审计组和审计人员工作的考证范畴内，以全面地反映其工作能力和工作业绩。
利用审计办的优势，为各基层行的发展献计献策，寓监督于服务之中。
通过近几年的审计，哪个行的经营如何，经营中采取了什么措施，充分利用了总分行的什么政策，尤其在发展上各行的长处，要很好地总结，利用定期或不定期等形式传达，与被审行建立服务关系，为其发展出谋划策。